招标过程的质量控制

招标采购的过程风险控制工程项目的物资采购工作是施工企业每一位管理者都要重视的环节，所采购的物资与质量、成本、效益及企业的发展息息相关。降低采购成本、扩展利润空间、保障项目的物资储备做到“手里有粮心不慌”，无疑是工程项目生产经营的重要环节。因此，每一位管理者都应认识到物资招标采购的过程管控存在的问题。工程项目物资招标采购的主要风险（一）招标过程管理不科学企业在物资的招标采购过程中，对整体的设计流程不科学，过程中也没有强化管理工作，未将管理优势发挥作用，工作流程过于繁杂，审批周期长、时效性低。无法和生产环节有序衔接，流程制订不完善会给企业带来麻烦，更有可能影响其他部门的正常运转。所有招标采购的物资，从招标公告发布时刻起至发出中标通知书之日止，所有的过程必须在阳光下进行，即每一个步骤每一个环节都能经得起推敲。要坚决制止以下情况发生：资质符合的投标人未通过资格预审；未通过资审的投标人参与投标；调价及答疑过程未全部放开仅针对部分投标人；评标环节未按照编制的招标文件来评标；未发放中标公示；与未中标人签订采购合同；其他非正规操作。（二）供方资质入围审核不严在招标采购之前对市场货源信息的了解、对供方信息的掌握不全面、对潜在投标人不具体的情况下如何做到寻找优质的供方是每一位采购员应努力做好的事情。对市场上应用已经很成熟的产品未能了解厂家信息，掌握厂家资源，邀请一些代理或者贸易公司参与投标，增加了中间环节导致项目的成本、技术、售后及交货环节的成本。（三）采购人员的业务素质不高企业物资的采购还受企业采购人员的素养限制，采购员的职业素养不高或者行为不规范，同样会对企业造成不可限量的损失。具体进行采购的人员如在思想上出了问题，比如过于自我、过于自私，谎报、瞒报价格等等，前几年就有某位采购员，在合同审批时插入询价对比表的附件发现，三家报价单位的价格每一项差别0.1元，经核查，该批次采购就未正式的询过价，随随便便的做了一份对比表。因此，要良好有序的开展企业的物资采购工作，就要重视对采购人员专业素养的培养、加强企业文化的建设，这样就可以逐步有效的解决企业物资采购过程管控存在的问题。采购人员及过程评标人员在整个招、评标过程中应当保密，内容包括投标人范围、各投标人的标书、金额、服务、技术条款等。这不仅仅是对自身的保护，更是对企业良好形象的维护。（四）法务纠纷的不严谨一是合同签订方面。合同条款首先应明确双方权责，其主要内容应与谈判结果及招标结果保持一致。材料清单附件应标注清晰名称、规格型号、材质、执行标准、数量、品牌等要求。明确付款方式，供应周期，违约赔偿、诉讼方式及诉讼地点、税务损失、供应商售后服务方式及范围等条款。合同一经签订，项目应恪守合同条款及价格机制，禁止私下与供应商协商变更合同条款。二是交货及支付保障方面。首先，项目型生产企业受项目工期限制，物资采购过程中时常出现因供应商生产延期影响施工进度的情况，在进行合同谈判的时候，需要全面对影响工期的不良因素，通过合同中的工期条款超期权利和义务进行完善，增加索赔的条款。因此，需做好项目的管理，对施工过程进行控制，增加款项的管理力度，完善索赔工作的处理方式，避免出现各种损失。其次，因建设单位自身原因项目停工导致项目部资金链断裂，在合同条款中应尽可能对建设单位款项支付问题进行约定，与供应商共同分担因建设单位款项支付问题产生的资金风险。合同一经签订，项目应恪守合同条款及价格机制，禁止私下与供应商协商变更合同条款。（五）招标结果的不理想很多项目在招标前准备工作不充分，如未充分的消化图纸、对技术要求未提前与设计单位深度沟通、对该批次物资的收入不确定、对市场资源掌握不全面，优质厂家未参与投标等等，都会造成招标结果不尽人意。工程物资招标采购前的重点应策划事项（一）招标清单及技术要求招标清单作为招标采购的实体内容，很大程度上决定了招标的成败。招标清单即采购计划编制的不完善导致采购中的计划风险，如：材质、标准、数量、时间、质量目标等。首先，招标人应熟悉招标的内容，清单项对应的生产标准甚至是生产工艺及使用方法。对以上内容的熟知了解会在无形中帮助采购人员与投标人的谈判，不会被投标人的讲解及对产品的介绍所影响；熟悉生产标准及工艺流程尤其是设备，采购人员不会被一些“高大上”的描述所误导。其次，招标人应为技术要求做一定的准备，在招标文件内应由技术人员编制技术文件，评标过程由专业的技术人员进行评比。（二）根据项目施工进度有节奏的入场项目部尤其是项目经理，要对整个施工周期有个节奏性的概念，在入场后应及时积极的组织人员编制各类总控计划，尤其是材料方面的。总控计划可根据图纸的到位情况及时更新。按照现场实际的施工进度、资金情况来编制批次采购计划，在计划发起招标之后应积极督促采购人员该批次的状态，是在招标中或者合同签订方面有迟滞。采购合同签订之后应掌握到货计划，根据厂家安排的到货进度来要求施工人员进行场地、吊装车辆、施工队伍、机械等的组织，专业施工人员可根据以上资源准备情况来安排明天、下周甚至下个月的生产。（三）其他控制措施受项目工期限制，物资采购过程中时常出现因供应商生产延期影响施工进度的情况，在进行合同谈判的时候，需要全面对影响工期的不良因素，通过合同中的工期条款超期权利和义务进行完善，增加索赔的条款。因此，需做好项目的管理，对施工过程进行控制，增加款项的管理力度，完善索赔工作的处理方式，避免出现各种损失。其次，因建设单位自身原因项目停工导致项目部资金链断裂，在合同条款中应尽可能对建设单位款项支付问题进行约定，与供应商共同分担因建设单位款项支付问题产生的资金风险。该条款其实很难将供应商与我们捆绑在一起来承担业主的资金风险，因此，我们再招标文件内的付款方式内明确描述该内容如不响应的可对其不通过来限制，不允许参与投标。工程项目是一次性生产项目，不同的项目送货地点不同，相比其他生产型企业，工程项目的外部物流具有很大的变数。因此，划分材料运输由供应商负责很有必要。运输责任（包括但不限于货物在途的保险、交通事故等风险）划归供应商可发挥供应商物流的优势，弱化材料运输不确定性对项目采购的影响。结语工程项目各不相同，施工过程复杂多变，不