房地产开发至竣工流程、工作内容完整版

完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。第一部分房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。第二部分行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。一、选址定点阶段此阶段一般办理以下事项：

1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。6、规划部门办理项目选址意见书。二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。2、国土资源局办理土地预审。3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。5、规划部门确定建设工程规划设计条件。三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。5、国土资源局进行用地预审。6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：1、公安消防支队进行消防设计审查。2、人防办进行人防设施审查。3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：1、建设单位办理施工报建登记。2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：1、以下证明材料：

（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；3、工程施工合同；4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。七、建设工程竣工综合验收备案阶段。此阶段办理以下一般事项：1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。第三部分房地产项目权属初始登记阶段1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。2、开发商应提交材料：（1）申请书；（2）企业营业执照；（3）用地证明文件或者土地使用权证；（4）建设用地规划许可证；（5）建设工程规划许可证；（6）施工许可证；（7）房屋竣工验收资料（8）房屋测绘成果；（9）根据有关规定应当提交的其他文件。以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。一、经营性用地公开出让程序（一）承办部门：国土资源局土地利用科（二）所需申报资料：1、竞买申请书；2、竞买保证金凭证；3、交验营业执照原件、副本并提供复印件；4、竞买人属单位的提交法定代表人身份证明，交验法定代表人身份证原件并提供复印件；5、竞买人属个人的应交验身份证原件并提供复印件；6、委托他人办理的，应提交委托书，交验被托人的身份证原件并提供复印件。委托书应列明委托事项和权限。（三）工作程序：1、通过招标、挂牌、拍卖签订成交确认书，签订出让合同；2、交纳土地出让金、交付土地、进入登记、发证程序。（四）收费项目：土地出让金。（五）收费标准：评估后研究确定。二、办理《建设用地规划许可证》（一）承办部门：市建委用地规划审批科（二）所需申报资料：1、选址申请报告；2、项目建议书批准文件；3、房地产开发经营单位提交资格审验证明；4、选址位置1:500现状图；5、申请单位法定代表人身份证复印件和委托人身份证复印件。（档案室和具体办事人员提供）（三）工作程序：1、填写《建设用地选址定位表》；2、向建委用地规划科提出《建设用地用途申请报告》，内容主要包括：用地面积、用途意向；3、提供资金证明。三、建筑设计详规图审批（一）承办部门：市建委用地规划审批科（二）所需申报资料：加盖设计单位公章的建筑设计详规图6套。（三）工作程序：1．将6份建筑设计详规图呈送市建委用地规划审批科；2．经审合格后，加盖审批章。返回报批单位3套。四、建设项目立项报告程序（一）承办部门：开封市发展改革委员会投资科（二）所需申报资料：1、建设单位立项申请报告；2、建设用地规划许可证；3、总平面规划图；4、投资计划（资金来源及银行证明）。五、办理《国有土地使用权证》（一）承办部门：市产权产籍监理处（二）所需申报资料：1、用地申请；2、建设用地规划许可证；3、发改委立项文件；4、宗地图；5、规划管理部门批准的详规图（平面布置图）；六、文物勘探（一）承办部门：市文物管理局、文物工作队（二）所需申报资料：1．申请书；2．立项批复文件；3．详细规划平面图。（三）工作程序：1．经文物队现场查勘后签订合同：予付30%费用；2．勘探结束后缴纳全部费用；3．由文物工作队出示文物勘探证明，到行政大厅文管局窗口在《建设工程规划申请（审批）表》上盖章。（四）收费项目及标准：按建筑基底面积，每一百平方米6个孔，每孔237元。七、建设项目环境影响评价（一）承办部门：市环保局开发科、环境科研设计所（二）所需申报资料：1、建设工程立项批复报告；2、详细规划平面图；3、可行性研究报告；4、文物部门的批复文件；5、设计文本。（三）工作程序：1、将上述申报资料呈送行政服务大厅环保窗口，领取《承诺书》；2、市环保局组织有关部门审查资料，现场勘察，组织专家编制《建设工程环境影响评价报告书（表）》；3、缴纳环评费用，凭《承诺书》领取《建设工程环境影响评价报告书（表）》。八、办理地质勘探（一）承办部门：市建委勘察设计审批科负责地质勘探合同及布孔工作图审批；由具有相应资质的地质勘探单位实施。（二）所需申报资料：1、建设用地规划许可证；2、立项批复报告；3、详细规划平面图图。（三）工作程序：：1、将上述申报资料料呈送市建委委勘察设计审审批科批准，办办理《承接勘勘察设计业务务核准通知书书》；2、由承接地质勘察察单位实地勘勘察后签订《地地质勘察合同同》，绘制布布孔工作图。九、施工图审查：：（一）承办部门：：市建委勘察察设计审批科科。（二）所需申报资资料：1、立项批复报告；；2、详细规划平面图图；3、地质勘探报告（原原件）。（三）工作程序：：1、向市建委勘察设设计科呈报上上述申报资料料；2、确定施工图设计计单位，办理理《承接勘察察设计业务核核准通知书》（委委托书）；3、和施工图设计单单位签订合同同并报市建委委勘察设计审审批科审批盖盖章；缴纳设设计定金（总总额的20%）；4、设计单位出一套套施工图报勘勘察设计审批批科审查。勘勘察设计科审审查后出《施施工图审查意意见书》返回回设计单位，按按照《意见书书》修改施工工图；5、将修改后的施工工图三套再报报送勘察设计计审批科审查查合格后加盖盖审批章；6、缴纳图纸审查费费用后，领取取二套加盖审审批章的施工工图及《设计计文件批准书书》。（四）收费项目及及收费标准：：施工图审查费：工工程总造价2‰。十、消防审查施工工图纸（一）承办部门：：市消防支队队建审科（二）所需申报资资料：1、申请书；2、建设工程立项批批复；3、详细规划平面图图及建筑总平平面图；4、经审查工程施工工图装订成册册（壹套）。（三）工作程序：：1、将上述申报资料料呈送市行政政服务大厅消消防窗口，领领取《建筑消消防设计防火火审核申报表表》；2、市消队支队建审审科审查施工工图及相关资资料并现场勘勘察；3、审查合格后发放放《建筑工程程消队设计审审核意见书》；；4、在办理《建设工工程规划许可可证》由市建建委发的《开开封市建设工工程申请（审审批）表》上上盖章。十一、办理中标通通知书(施工、监理)（一）承办部门：：市建委招标标办（二）所需申报资资料：1、申请书；2、建设工程立项报报告；3、建设工程招标申申请（审批）表表；4、规划用地许可证证；5、市建委批准详规规图；6、经市建委审查过过的施工图纸纸；7、资金证明（银行行出具原件）；；8、法人资格证明材材料；9、法人委托书；10、房地产开发公司司资质证明；；11、房地产开发公司司营业执照；；12、会计事务所出具具的验资报告告。（三）收费项目及及标准：1、施工招标代理费费；2、监理招标代理费费；3、交易费；4、造价咨询服务费费。（收费标标准，祥见附附表）；5、建筑工程劳保统统筹金。十二、办理《建设设工程规划许许可证》（一）承办部门：：市建委工程程规划审批科科（二）所需申报资资料：1．申请书；2．委托书；3．市建委批准的规规划总平面图图和详规图；；4．设计单位出具的的建筑总平面面图；5．建设项目投资计计划；6．土地证；7．审查临街建筑方方案；（平、立立、剖及效果果图）；8．工程施工图（平平、立、剖各各三套）装订订成册；9．建设工程申请（审审批）表（需需盖人防办、消消防支队、文文物管理局章章）。（三）工作程序：：1．将上述申报资料料呈送市行政政服务大厅建建委窗口领取取《承诺书》；；2．报建委审批科审审查；3．科室审查后，颁颁发《建设工工程规划许可可证》附件；；4．工程竣工后，由由规划院测量量小区竣工图图，经审批科科人员现场验验收合格后，换换发《建设工工程规划许可可证》正本。（四）收费项目及及收费标准：：1．城市基础设施配配套费：城内内每平方米30元，城外每每平方米20元；2．墙改基金：每平平方米7元（凭有关关部门批准的的工程决算以以及购进新型型墙体材料原原始凭证等资资料，经墙体体材料革新办办公室核实无无误后，实行行多退少补）；；3．档案技术服务费费：工程总造造价2‰（城建档案案馆收）。十三、办理定位放放线（一）承办部门：：市规划院测测量队（二）所需申报资资料：1、建委规划科批准准的施工总平平面图（注明明坐标）；2、建委规划科批准准的详规图。十四、办理《建设设工程施工许许可证》（一）承办部门：：市建委建筑筑工程管理科科（二）所需申报资资料：1．申请书；2．委托书；3．填写《建筑工程程施工许可证证》申请表（两两份）到行政政大厅领取；；4．建设用地规划许许可证；5．建设工程规划许许可证；6．中标通知书及施施工合同；7．建设工程委托监监理合同；8．建设工程质量监监督申请书；；9．建设工程施工安安全监督书；；10．资金保函或证明明；11.《建筑工程程施工许可证证》申请表；；12．商品砼供应合同同。（三）工作程序：：1．将上述申报资料料呈送市行政政服务大厅，领领取《承诺书书》；2．市建委工程科进进行审查。（四）收费项目及及标准：1．定额测定费：工工程造价1.2‰；（施工单单位交纳）2．散装水泥费：按按建筑面积每每平方米0.8—1.2元；（施工工单位交纳）3．劳务咨询服务费费：工程造价价4‰；（施工单单位交纳）4．职工教育培训费费：按建筑面面积每平方米米0.5元；（施工工单位交纳）5．农民工工资保证证金：建设项项目投资500万元以下按5%，500万元以上按1%累计收取甲甲、乙双方保保证金。由建建委负责管理理，项目竣工工决算后，如如果没有拖欠欠工程款和农农民工工资者者，如数退还还保证金。6．价格调节基金工工程总造价2‰；（施工单单位交纳）7．社保费，总造价价的3.5‰；8.安全文明施工措施施费，总造价价的0.927‰。十五、办理桩基检检测手续（一）承办部门：：市建筑工程程桩基检测公公司（二）所需申报资资料：1、地质勘察报告一一份；2、桩基平面图一份份；3、审定价格；4、签订书面委托合合同；（三）收费标准：：见附表。十六、办理质量监监督手续（一）承办部门：：市建筑工程程质量监督站站（二）所需资料：：1、委托监督申请表表；2、建筑工程施工许许可证复印；；3、建筑工程施工许许可证复印；；4、中标通知书复印印；5、图纸审查意见书书复印；6、地质勘察报告。（三）收费标准：：工程总造价价的0.6‰。十七、办理临时用用电手续1、向电力公司上报报申请并提供供相关资料；；2、电力公司组织人人员现场勘察察，定设计方方案，出预算算；3、签订合同；4、线路工程施工；；5、组织验收；6、配表、装表；7、组织验收；8、缴纳保证金，送送电。十八、供电工程施施工手续办理理流程：1、准备管线综合图图，项目工程程数据；2、做供电方案；3、交方案费，审核核供电方案、定定电源；4、设计箱变图纸，区区内供电施工工图纸；5、审图纸；6、出预算、订合同同；7、买箱变；8、填开工报告；9、施工，同时增电电表申请表；；10、装电表；11、验收；12、办理托管（移交交手续）；13、送电交竣工资料料。十九、燃气工程施施工手续办理理流程：1、报燃气总公司安安装计划；2、准备管线综合路路由图，单体体平面，立面面图；3、设计室勘察设计计；4、订合同；5、施工；6、验收，出竣工图图；7、点火。（物业公公司配合点火火）二十、供水工程施施工手续`流程：1、准备好管线综合合路由图，单单体供水平面面图、系统图图；2、供水总公司设计计室勘察现场场，设计施工工图；3、交设计费、领施施工图、交营营业处造预算算；4、谈预算、订合同同；5、填用水申请表；；6、施工；7、验收、交竣工资资料。二十一、办理《商商品房（预）销销售许可证》（一）承办部门：：国土资源局局房地产交易易处（二）所需申报资资料：1．申请书；2．委托书；3．房地产权属登记记地籍调查法法定代表人身身份证明书（领领表）；4．法人和委托人身身份证（复印印件）；5．企业法人营业执执照；6．资质证书；7．土地证；8．建设工程规划许许可证；9．建筑工程施工许许可证；10．发改委批准的立立项文件；11．销售方案及销售售表；12．规划总平面图；；13．土地使用权出让让合同及交纳纳出让金票据据；14．建设工程施工合合同；15．工程施工进度表表；16．每栋楼户型图。（三）收费项目及及收费标准：：办理销售许可证服服务：住宅3元/m2，商业房销销额的3‰。二十二、房屋面积积界定（一）承办部门：：市产权产籍籍监理处（二）所需申报资资料：1、申请书（原件）；；2、委托书（原件）；；3、国有土地使用证证；4、建设工程规划许许可证；5、建筑工程施工许许可证；6、规划放线图；7、营业执照；8、房地产开发企业业质资证明；；9、企业法人代表证证明；10、建筑施工平面图图；11、各楼施工平面图图。（三）收费项目及及标准：1、住宅：1.366元/m2；2、营业房：2.006元/m2；3、分割证：1000元/户（办理房房地产权证使使用）。二十三、办理土地地分割证（一）承办部门：：产权产籍管管理处（二）所需申报资资料：1、申请书；2、房地产权属登记记调查法定代代表人身份证证明（产公管管理科领）、法法人身份证、委委托人身份证证复印件；3、营业执照复印件件公司盖章；；4、房地产权证（正正件）；（若若抵押，需财财务部接触抵抵押后提供）5、建设工程规划许许可证；6、填写分户表；7、房产分户图（面面积界定图）；；8、立项批复；（三）收费项目及及标准：每户户90元。二十四、办理消防防验收（一）承办部门：：市消防支队队，指导科（二）所需申报资资料：1、建设工程消防设设计审核意见见书（原件）；；2、电气消防安全检检测报告；（检检测单位出具具）3、竣工验收意见：：（设计单位位、施工单位位、监理单位位、建设单位位）；4、建筑工程消防验验收意见表；；（三）工程程序：：1、将上述申报资料料呈送市行政政服务大厅消消防窗口领取取《建筑工程程消防验收意意见表》；2、消防支队组织验验收；3、验收合格格后，领取《消消防验收意见见书》；（四）收费项目及及标准：消防电气检测费，按按建筑面积1.5元/m2。二十五、办理《建建设工程竣工工验收备案初初验证》（一）承办部门：：市城市建筑筑档案馆。（二）所需申请资资料：1、工程准备阶段文文件：1）立项文件；2）建设用地、征地地、拆迁文件件；3）勘察、测绘、设设计文件；4）招投标文件；5）开工审批文件；；6）建设、施工、监监理机构及负负责人。2、监理文件；（由由监理公司整整理提供）3、施工文件；（由由施工单位整整理提供）4、竣工图；1）建筑安装工程竣竣工图；2）管线综合竣工图图（水、电、气气、电话、电电视）；3）配套竣工图：园园林绿化、道道路、景观。5、竣工验收文件：：1）工程竣工总结；；2）竣工验收记录；；3）财务文件（决算算）。（三）工作程序：：1、将上述资料按档档案馆具体要要求整理成册册，呈送市城城建档案馆；；2、市建筑档案馆审审查办理委托托协议；3、合格后，发《建建设工程竣工工验收备案初初验证》。（四）注意事项：：1、按楼号整理成册册；2、第一栋楼号附原原件；其他附附复印件。二十六、办理《竣竣工验收备案案证书》（一）承办部门：：市竣工验收收备案办公室室（二）所需申报资资料：1、建设工程竣工验验收备案初验验城建档案馆馆发证；（一一楼一证）；；2、建筑工程备案管管理手册（一一楼一册）；；3、施工图设计批准准书；4、建设工程规划许许可证；5、建筑工程施工许许可证；6、环保验收意见书书；7、消防验收意见书书；8、工程质量保修书书；（施工单单位提供）9、《商品住宅质量量保证书》及及《商品使用用说明书》（双双书）。（三）工作程序：：1、将上述资料整理理成册呈送市市竣工验收备备案办公室；；2、审查资料；3、合格后，发《建建筑工程竣工工验收备案证证书》；4、原规定，凭《建建筑工程竣工工验收备案证证书》（复印印件加盖公章章）到产权交交易处办理产产权证。（四）注意事项：：1、按楼号每楼整理理一册；2、初验后、备案手手册、质保书书，两书为原原件；其他资资料为复印件件，注明原件件存建设单位位加盖公章。二十七、办理《建建设工程档案案合格证》凭竣工验收备案办办公室颁发的的《建筑工程程竣工验收备备案证书》（复复印件）到市市建筑档案馆馆领取省建设设厅颁发的《建建设工程档案案合格证》。注意事项：合格证证为二份，一一份建设单位位存档，一份份交市产权交交易处。房地产项目报建开开发流程详解解：壹、申请《建设项项目选址意见见书》须知（建建筑类）一、为什么要申请请《建设项目目选址意见书书》？《中华华人民共和国国城市规划法法》第三十条条规定：“城市规划区区内的建设工工程选址和布布局必须符合城市规划。设设计任务书报报请批准时，必必须附有城市市规划行政主主管部门的选选址意见书”。

二、哪些建建设项目需要要申请《建设设项目选址意意见书》？1、在城市规规划区内新建建、扩建、改改建工程项目目；

2、在城市规规划区内需要要办理拆迁手手续的。三、申请《建设项项目选址意见见书》需报送送哪些图纸、文文件和资料？？取得哪些审审批文件？并并应注意哪些些事项？（一）建设单位应应报送下列图图纸、文件：：1、《建设项项目选址意见见书》申请表表1份。

2、土地权属属证明文件：：（1）出让、转转让或划拨土土地，需提供供征地批准文文件或供地单单位供地文件件（县级以上上国土部门土地出让让、转让或划划拨意见书）1份；

（2）自有、招招标、拍卖、挂挂牌土地，需需提供相关土土地权属文件件（国土证、国国土出让合同或划拨决定书书）复印件1份（提供原原件核验确认认后退回）。3、扩建项目需提供产权证复印件1份。

4、联建项目需提交联建协议1份。

5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖盖公章。

6、其它需要要说明的图纸纸、文件等。（二）建设单位送送齐上述图纸纸、文件，经经规划管理部部门受理申请请后，将在法法定工作日六六天审批完毕毕，由规划管管理部门发给给建设单位下下列审批文件件：1、经审核同意的，核核发盖有“成都市规划划管理局”章的《建设设项目选址意意见书》1份；2、经审核不同意的的，将予以书书面答复（盖盖有“成都市规划划管理局技术术管理专用章章”的函复意见见书1份）。（三）建设单位在在办理《建设设项目选址意意见书》应注注意下列事项项：1、如属工业项目或或其他对周围围环境有特殊殊要求的项目目，在向规划划管理部门申申请建设项目目选址意见书书的同时，应应征询消防、环环保、卫生防防疫等相关管管理部门的选选址意见。2、改建、扩建、拼拼建项目用地地存在两个或或两个以上权权利人的，应应征得所有权权利人同意。3、凡已（在）建的的建设项目需需补办规划手手续的，应先先到成都市勘勘测院实测竣竣工图。4、加、更名建设项项目，建设单单位应持成都都市国土管理理部门的土地地批文及相关关文件重新申申请“一书两证”的相关手续续，报建时应应退还原已取取得所有审批批的文件及图图纸。因遗失失等原因无法法全部退还时时，应登报声声明（15日）。5、建设单位在收到到市勘测院的的勘测放线资资料后，应及及时向规划管管理部门申请请办理规划设设计条件（或或规划设计要要求）和《建建设用地规划划许可证》。6、涉及规划地铁控控制线的建设设项目，应征征求市地铁管管理部门意见见；7、涉及规划紫线范范围内的建设设项目，应征征求市文化部部门意见；8、涉及土地整合的的建设用地，应应征求市国土土部门意见。贰、申请规划设计计条件、《建建设用地规划划许可证》须须知（建筑类类）一、为什么要申请请规划设计条条件、《建设设用地规划许许可证》？《中华人民民共和国城市市规划法》第第三十一条规规定：“在城市规划划区内进行建建设需要申请请用地的，必必须持国家批批准建设项目目的有关文件件，向城市规规划行政主管管部门申请定定点，由城市市规划行政主主管部门核定定其用地位置置和界限，提提供规划设计计条件，核发发建设用地规规划许可证。建建设单位或者者个人在取得得建设用地规规划许可证后后，方可向县县级以上地方方人民政府土土地管理部门门申请用地……”，《中华人人民共和国城城市规划法》第第三十九条又又规定：“在城市规划划区内，未取取得建设用地地规划许可证证而取得建设设用地批准文文件、占用土土地的，批准准文件无效，占占用的土地由由县级以上人人民政府责令令退回”。核发《建建设用地规划划许可证》的的目的在于确确保土地利用用符合城市规规划，维护建建设单位按照照规划使用土土地的合法权权益，为土地地管理部门在在城市规划区区内行使权属属管理职能提提供必要的法法律依据。二、哪些建设工程程需要申请《建建设用地规划划许可证》？？1、凡新建、改建、扩扩建工程项目目需要新征用用地的；2、用地性质或面积积发生变化的的建设项目；；3、土地权属发生变变化的建设项项目；4、在城市规划区内内需要办理拆拆迁手续的。三、申请规划设计计条件、《建建设用地规划划许可证》需需报送哪些图图纸、文件和和资料？取得得哪些审批文文件？并应注注意哪些事项项？（一）建设单位应应报送下列图图纸、文件：：1、规划设计条件、《建建设用地规划划许可证》申申请表1份。2、计划批准文件（限限政府投资项项目）1份。3、市勘测院出具的的勘测放线成成果1套。4、涉及规划地铁控控制线的建设设项目，出具具市地铁管理理部门的意见见；5、涉及规划紫线范范围内的建设设项目，出具具市文化部门门的意见；6、涉及土地整合的的建设用地，出出具市国土部部门整合土地地的意见。7、涉及航空限高的的建设项目，出出具规划处的的航空限高要要求或空军对对航空限高的的要求。8、其它需要说明的的图纸、文件件等。（二）建设单位送送齐上述图纸纸、文件，经经规划管理部部门受理申请请后，将在法法定工作日七七天审批完毕毕，经审核不不同意的，规规划管理部门门将予以书面面答复。经审审核同意的，由由规划管理部部门发给建设设单位下列审审批文件：

11、需要核发发《建设用地地规划许可证证》的项目，核核发以下资料料：（1）盖有“成都市规规划管理局技技术管理专用用章”的规划设计计条件（或规规划设计要求求）1份；（2）盖有“成都市规规划管理局”章的《建设设用地规划许许可证》1份；（3）盖有“成都市规规划管理局技技术管理专用用章”的用地红线线图4份（含设计计红线图1份）。

2、不需要要发《建设用用地规划许可可证》的项目目，核发以下下资料：（1）盖有“成都市规规划管理局技技术管理专用用章”的规划设计计条件（或规规划设计要求求）1份；（2）盖有“成都市规规划管理局技技术管理专用用章”的设计红线线图4份。（三）建设单位在在办理规划设设计条件、《建建设用地规划划许可证》应应注意下列事事项：1、建设单位应在一一年内，向规规划管理部门门报送建筑设设计方案及有有关文件、资资料，否则规规划设计条件件自行失效。2、建设单位应依据据规划设计条条件、设计红红线图和市勘勘测院提供的的勘测成果进进行方案设计计，设计方案案内容的真实实性及准确性性由建设单位位负责。3、建设单位在取得得《建设用地地规划许可证证》一年内，应应向国土局申申请办理土地地使用批准文文件。如因故故超期又未申申请延期的，建建设单位所持持的《建设用用地规划许可可证》及附件件即自行失效效。需延期的的建设项目，建建设单位应持持取得的审批批文件申请延延期，由规划划管理部门重重新认定。4、用地面积和用地地性质及土地地权属不发生生改变的建设设项目，不需需发《建设用用地规划许可可证》。5、如属特别地区范范围的建设项项目，不受本本时限限制。叁、申请建筑方案案审查须知一一、申请建筑筑方案审查需需报送哪些图图纸、文件和和资料？1、建筑设计计总平面图（1:500或1:10000）4份；2、建筑设计方案（含含平、立、剖剖面图）2套；3、规划设计条件（或或规划设计要要求）中要求求报送效果图图的，方案中中应含效果图图（A3幅面）。4、当新建建筑或用用地周边现状状建筑对日照照有要求时，总总平图的设计计说明中应有有日照分析的的结论。5、其它需要说明的的图纸、文件件等。二、建设单位应取取得哪些审批批文件？

建设设单位在送齐齐上述图纸、文文件，经规划划管理部门受受理申请后，将将在法定工作作日八天审批完毕，由规划管管理部门发给给建设单位下下列审批文件件：1、经审核同意的，核核发以下资料料：

（1）盖有“成都市规划划管理局技术术管理专用章章”的建筑方案案总平面图3份、方案1套；

（2）工程项目目坐标放线通通知单1份。2、经审核需要修改改的，则退回回设计方案1套、建筑方方案总平图3份，并附《建建筑方案审查查意见单》1份。三、建设单位在办办理建筑方案案审查应注意意哪些事项？？1、总平面图必需在在1/500地形蓝图上上以AUTOCCAD形式绘制（大大型或特殊建建设项目绘制制比例可放宽至1/10000）。2、总平面图需加盖盖相应资质的的设计单位出出图章和注册册建筑师章以以及标注综合合技术经济指指标。3、总平面图中需注注明用地周边边道路及红线线及道路中线线、绿化分隔隔带和用地红红线及坐标（以以勘测院放线成果坐标标为准）。4、建筑设计方案总总平图表达信信息应全面准准确，具体内内容如下：

（1）建设项目目各项经济技技术指标：除除标明规划设设计条件中规规定的内容外外，还须将该该项目中不同使用功能及附附属用房的面面积标注在总总平图中；

（2）用地红线线，规划道路路的红线位置置、道路名称称及宽度，相相邻现状建筑筑、拟拆除的的现状建筑、相邻单位名称称；

（3）拟建建筑筑的外轮廓尺尺寸、建筑间间距、建筑后后退道路红线线距离、建筑筑后退用地红红线距离、至现状建筑的距离离、建筑高度度、层数；

（4）标明跃层层部份、跃层层范围；

（5）准确标明明架空层位置置、范围和功功能；

（6）机动车、人人行出入口的的位置、宽度度，用地内部部的交通组织织；

（7）绿地布置置及集中绿地地位置；

（8）配套设施施位置及面积积；

（9）居住建筑筑和对用地周周边现状居住住建筑有影响响的建设项目目，总平图的的设计说明中中应有日照分析的结论。5、建筑设计方案应应符合规划设设计条件、《成成都市规划管管理技术规定定》及有关规规划法规，主主要包括以下下几个方面：：

（1）建筑性质质、容积率、建建筑密度、建建设规模、建建筑高度、层层数、停车数数量、绿地率率、集中绿地、配套设施施；

（2）建筑间距距、建筑后退退道路红线距距离、建筑后后退用地红线线距离；

（3）地下建（构构）筑物（包包括汽车坡道道）外墙后退退道路、用地地红线的距离离、人行出入入口及机动车开口后退道道路红线的距距离、位置、宽宽度；

（4）各层平面面图都应明确确标明使用功功能，且名称称应该规范。6、临街及重要节点点建筑需报效效果图的，要要求效果图实实景嵌入，反反映与周边建建筑或环境的的关系，不得以绿化效效果虚化。效效果图应反映映所有主要立立面，且不得得仅以夜景效效果反映。7、在建筑方案确定定后，建议建建设单位持审审批通过的建建筑方案，在在施工图报审审前到市勘测测院坐标放线。8、报送我局的建筑筑方案应真实实有效，如因因内容不实而而发生的一切切矛盾、纠纷纷，均由建设设单位负责。9、如属特别地区范范围的建设项项目，不受本本时限限制。肆、申请《建设工工程规划许可可证》须知（建建筑类）一、为为什么要申请请《建设工程程规划许可证证》？《中华华人民共和国国城市规划法法》第三十二二条规定：“在城市规划划区内新建、扩扩建和改建建建筑物、构筑物、道道路、管线和和其他工程设设施，必须持持有关批准文文件向城市规规划行政主管管部门提出申请，由城市市规划行政主主管部门根据据城市规划提提出的规划设设计要求，核核发建设工程程规划许可证，建设单位位或者个人在在取得建设工工程规划许可可证件和其他他有关批准文文件后，方可可申请办理开工手续”。《建建设工程规划划许可证》是是有关建设工工程符合城市市规划要求的的法律凭证，确认有关建设活动动的合法地位位，保证建设设单位的合法法权益。

二、哪哪些建设工程程需要申请《建建设工程规划划许可证》？？在城市规划划区范围内新新建、改建、扩扩建的工程项项目。

三、申申请《建设工工程规划许可可证》需报送送哪些图纸、文文件和资料？？取得哪些审审批文件？并并应注意哪些事项？（一）建设单位应应报送下列图图纸、文件：：

1、《建设工工程规划许可可证》申请表表1份。

2、国土权属属文件：

（1）出让土地地：提供国土土证或国土出出让合同复印印件1份（提供原原件核验确认认后退回）；；（2）划拨土地：提供供国土证或国国土划拔决定定书复印件1份（提供原原件核验确认认后退回）。3、加盖建设行政主主管部门授权权的审图机构构施工图审查查专用章的建建筑施工图（平平、立、剖面图及图纸目录录）1套、建施总总平面图3份。4、《建设工程施工工图设计文件件审查批准书书》复印件1份（提供原原件核验确认认后退回）。

5、文物挖掘完毕通知单。

6、市建委《建筑项目报件费审核缴款通知单》。

7、市勘测院出具的正式坐标放线资料。

8、其它需要说明的图纸、文件等。（二）建设单位送送齐上述图纸纸、文件，规规划管理部门门受理申请后后，将在法定定工作日四天天内审批完毕毕，经审核不不同意的，规规划管理部门门将予以书面面答复。审核核同意的，由由规划管理部部门发给建设设单位下列审审批文件：

11、盖有“成都市规划划管理局”章的《建设设工程规划许许可证》正、副副本1份。

2、盖有“成都市规划划管理局行政政许可专用章章”（骑缝章）的的建施总平图图1份。

3、要求建设设单位制作现现场公示牌的的书面通知书书1份。（三）建设单位在在办理《建设设工程规划许许可证》应注注意下列事项项：

1、建设单位位缴费时间不不计入承诺时时限内。2、建设单位在取得得《建设工程程规划许可证证》后，应在在六个月内申申请开工，逾逾期未开工又未提出延期申请请的，《建设设工程规划许许可证》自行行失效。伍、申请《建设工工程规划验收收合格证》须须知（建筑类类）一、为什么要申请请《建设工程程规划验收合合格证》？《中华人民共和国国城市规划法法》第三十八八条规定：城城市规划行政政主管部门可可以参加城市市规划区内重重要建设工程程的竣工验收收。城市规划划区内的建设设工程，建设设单位应当在在竣工验收后后六个月内向向城市规划行行政主管部门门报送有关竣竣工资料。

《四四川省<城市规划法>实施办法》第第三十二条规规定：城市规规划行政主管管部门应当参参加城市规划划区内建设工工程的竣工验验收，验收合合格的，予以以签章。建设设单位应在工工程验收后六六个月内向城城市规划行政政主管部门报报送有关竣工工资料。

《成成都市城市建建设规划管理理条例》（修修正案）第十十八条规定：：建设项目的的竣工验收，必必须有市规划划行政主管部部门参加，有有关部门和建建设单位凭工工程竣工验收收“合格证”方可办理供供水、供电、入入户、产权登登记、营业执执照等手续，验验收不合格者者，经处理达达到要求后，方方可发给合格格证。二、哪些建设工程程需要申请《建建设工程规划划验收合格证证》？

中心城城以内区域及及双流航空港港范围内由成成都市规划管管理局核发的的《建设工程程规划许可证证》的建设项目（高新新区建设项目目除外）。三、申请《建设工工程规划验收收合格证》需需报送哪些图图纸、文件和和资料？取得得哪些审批文文件？并应注注意哪些事项项？（一）建建设单位应报报送下列资料料：1、建设工程程规划验收申申请报告；2、建设工程规划要要求执行情况况自查报告；；3、《建设工程规划划许可证》正正本及其附图图（加盖骑缝缝章的建施总总平图）；4、勘测部门实测的的房屋竣工测测量图；5、房屋产权部门实实测的房屋面面积报告、图图表；6、市城建档案馆竣竣工资料进馆馆意见书。

（二二）规划管理理部门受理申申请后，在5个工作日内内完成资料核核对，现场核核验工作，经经验收合格的，缴清相关规规费后核发《建建设工程规划划验收合格证证》；经验收收不合格的，核核发《建设工程规划验收意意见书》，一一次性告知建建设单位处理理意见；进入入违法建设行行政处罚程序的，按规定依法法处理后，再再进行规划验验收。

（三）建建设单位在办办理《建设工工程规划验收收合格证》应应注意下列事事项：建设单单位缴费时间间不计入承诺诺时限内。陆、申请《建设项项目选址意见见书》须知（市市政类）一、为什么要申请请《建设项目目选址意见书书》？

《中华华人民共和国国城市规划法法》第三十条条规定：“城市规划区区内的建设工工程选址和布布局必须符合城市规划。设设计任务书报报请批准时，必必须附有城市市规划行政主主管部门的选选址意见书。二、哪些建设项目目应申请《建建设项目选址址意见书》？？（一）在城城市规划建设设用地范围内内需进行计划划立项及其他他需要办理《建建设项目选址址意见书》的的新建、扩建、改建建项目；

（二二）在城市规规划建设用地地范围内需要要办理拆迁手手续的。三、申请《建设项项目选址意见见书》需报送送哪些图纸、文文件和资料？？取得哪些审审批文件？并并应注意哪些事项？（一）建设单位应应报送下列图图纸、文件1、《建设项目选址址意见书》申申请表1份。2、土地权属证明文文件：（1）自有土地：交土土地权属文件件（国土证、国国土出让或划划拨合同）复复印件一份（提提供原件核验后退回回）；（2）其它土地：土地地统征批准文文件复印件一一份，其它单单位供地文件件（合同或协协议）一份，市国土部门门意见（土地地出租、转让让或划拨意见见书）一份。

3、1：500地形图或1：1000带状地形图三份。

4、现状地下管线综合图一份

5、其它需说明的文件、图纸。（二）建设单位送送齐上述图纸纸、文件，经经规划管理部部门受理申请请后，将在法法定工作日七七天内审批完毕，由规划划管理部门发发给建设单位位下列审批文文件：1、经审核同意的，核核发盖有“成都市规划划管理局”章的《建设设项目选址意意见书》一份份；盖有“成都市规划管理局局技术管理专专用章”的《市政工工程规划设计计要求通知书书》一份；盖有“成都市市规划管理局局技术管理专专用章”的选址红线线图一份（与与《建设项目目选址意见书》一起盖盖“成都市规划划管理局技术术管理专用章章”的骑缝章）；；盖有“成都市规划管理局技术管管理专用章”的市政工程程规划放线通通知单一份。2、经审核不同意的的，核发盖有有“成都市规划划管理局技术术管理专用章章”函复意见书书一份。

（三三）建设单位位在办理《建建设项目选址址以建设书》应应注意下列事事项：1、凡已（在）建的的建设项目需需补办规划手手续的，应先先到成都市勘勘察测绘研究究院实测竣工图，并按相关规规定处罚后，再再分别按“一书两证”程序办理。2、规划红线和规划划设计要求通通知书的有效效期为一年，需需办理延期者者，建设单位位应在行政许可有效期届满满三十日前向向规划管理部部门提出申请请，逾期未报报设计图又不不办理延期手续的，规划红红线和通知书书自行作废。柒、申请规划设计计条件须知（市市政类）一、哪哪些建设项目目需要申请规规划设计条件件？（一）在城市规划划建成区内不不需办理《建建设项目选址址意见书》的的道路、排水水、桥梁工程程。

（二）符符合以下条件件的管线工程程：1、工程位于于在城市规划划区内。2、不需办理《建设设项目选址意意见书》。3、非道路同步实施施工程。4、不包括采用“TT”型方式直接接与道路上配配水、配气及及排水管线相相连的给水、煤煤气、排水接管工程。

二二、申请规划划设计条件需需报送哪些图图纸、文件和和资料？取得得哪些审批文文件？并应注注意哪些事项项？

（一）建建设单位应报报送以下图纸纸、文件：1、《市政工程规划划申请表》各各一份。2、项目批准文件、相相关纪要一份份。3、1：500（1：10000）地形图两两份。(煤气、给水水应标注接管管点位置，若若有特殊要求求，标注拟建方案)4、现状地下管线综综合图一份（旧旧城区）。5、其他需要说明的的图纸、文件件等。

（二）建建设单位送齐齐上述图纸、文文件，经规划划管理部门受受理申请后，将将在法定工作作日九天内审批完毕，经审核核不同意的，规规划管理部门门将予以书面面答复，经审审核同意的，由由规划管理部门发给建设设单位下列审审批文件：

11、盖有“成都市规划划管理局技术术管理专用章章”的《成都市市规划管理局局市政建设工工程规划设计要求通知书书》或标注有有规划设计要要求并加盖“成都市规划划管理局技术术管理专用章”地形图一份。

2、加加盖“成都市规划划管理局技术术管理专用章章”的放线通知知单一份。（三）建设单位位在申请规划划设计条件应应注意下列事事项：

规划设设计要求的有有效期为一年年，需办理延延期者，建设设单位应在行行政许可有效效期届满三十日前向规规划管理部门门提出申请，逾逾期未报设计计图又不办理理延期手续的的，规划设计要求和通知知书自行作废废。捌、申请《建设用用地规划许可可证》须知（市市政类）一、为为什么要申请请《建设用地地规划许可证证》？《中华华人民共和国国城市规划法法》第三十一一条规定：“在城市规划划区内进行建建设需要申请请用地的，必须持国家家批准建设项项目的有关文文件，向城市市规划行政主主管部门申请请定点，由城城市规划行政主管部门核定定其用地位置置和界限，提提供规划设计计条件，核发发建设用地规规划许可证。建建设单位或者个人在取得得建设用地规规划许可证后后，方可向县县级以上地方方人民政府土土地管理部门门申请用地……”，《中华人人民共和国城城市规划法》第第三十九条又又规定：“在城市规划划区内，未取取得建设用地规划许可证证而取得建设设用地批准文文件、占用土土地的，批准准文件无效，占占用的土地由由县级以上人民政府责令令退回”。核发《建建设用地规划划许可证》的的目的在于确确保土地利用用符合城市规规划，维护建设单位位按照规划使使用土地的合合法权益，为为土地管理部部门在城市规规划区内行使使权属管理职能提供必要的的法律依据。

二、哪些建设工程需要申请《建设用地规划许可证》？（一）凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地的；

（二）在城市规划建成区内需要办理拆迁手续的。三、申请《建设用地规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？（一）建建设单位应报报送下列图纸纸、文件：11、《建设用用地规划许可可证》申请表表一份。2、计划批准文件（限限政府投资类类项目）一份份。3、市勘测院出具的的勘测放线成成果一套。

（二二）建设单位位送齐上述图图纸、文件，经经规划管理部部门受理申请请后，将在法法定工作日六六天内审批完毕，经审核核不同意的，规规划管理将予予以书面答复复。经审核同同意的，由规规划管理部门发给建设单位位下列审批文文件：

1、盖有“成都市规划划管理局”章的《建设设用地规划许许可证》一份份。

2、盖有“成都市规划划管理局技术术管理专用章章”的用地红线线图一份（并并与《建设用用地规划许可证》一起盖盖有“成都市规划划管理局技术术管理专用章章”的骑缝章）。（三）建设单位在在办理《建设设用地规划许许可证》应注注意下列事项项：

建设单位位在取得《建建设用地规划划许可证》一一年内，应向向国土管理部部门申请办理理土地批准使用文件，需需办理延期者者，建设单位位应在行政许许可有效期届届满三十日前前向规划管理部门提出申请请，逾期未报报又不办理延延期手续的，《建建设用地规划划许可证》自自行作废。玖、申请给水、煤煤气、排水管管道接管规划划许可办理须须知一、哪些些项目需要申申请办理给水水、煤气、排排水管道接管管规划许可？？（一）新建建筑项项目的给水、煤煤气、排水管管道“T”型接管工程程；（二）已建建筑项项目的给水、煤煤气、排水管管道“T”型接管改建建工程。

二、申申请给水、煤煤气、排水管管道接管规划划许可需报送送哪些图纸、文文件和资料？？取得哪些审审批文件？并应注意哪些事项项？

（一）建建设单位应报报送下列图纸纸、文件：11、《市政工工程规划申请请表》一份。2、经市规划局批准准的盖有规划划行政许可专专用章骑缝章章的建施总平平面图一份。3、管线施工设计图图三份。4、与相邻单位签订订的相关协议议。（若接管管须穿越近邻邻单位的用地地，或是须与与近邻单位的的管网相连）5、与有资质的非开开挖公司签订订的非开挖合合同。（若接接管须穿越刚刚建成〈未超超过5年〉或是交通繁忙的城市市干道时）6、建设用地相邻道道路的排水施施工图一份。（仅仅限排水工程程）7、项目用地范围内内的排水管道道施工设计图图一份。

（二二）取得的审审批文件1、给水、煤煤气工程：建建设单位送齐齐上述图纸、文文件，经规划划管理部门受受理申请后，将将现场办理，由规划管管理部门发给给建设单位下下列审批文件件：盖有“成都市规划划管理局行政政许可专用章”的管管线施工设计计图两份。2、排水工程：建设设单位送齐上上述图纸、文文件，经规划划管理部门受受理申请后，