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文档简介
10/10法律法规:一、用人单位职业病防治措施:1、设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作.2、制定职业病防治计划和实施方案。3、建立健全职业卫生管理制度和操作规程。4、建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。5、建立健全工作场所职业危害因素监测及评价制度。6、建立健全职业病危害事故应急救援预案。二、《劳动合同法》第三十八条规定,用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:1、未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。2、未及时足额支付劳动报酬的。3、未依法为劳动者缴纳社会保险费的。4、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的。5、因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的。6、法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。三、《特别规定》明确了应予以关闭的非法煤矿的4种情形:1、无证照或者证照不全擅自生产的。2、在3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患的。3、停产整顿期间擅自从事生产的。4、经整顿验收不合格的.四、《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,其职责主要包括:1、落实安全生产责任制。2、落实安全生产规章制度和操作规程。3、确保安全生产费用的有效使用。4、并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患。5、及时、如实报告生产安全事故。专职安全生产管理人员的主要职责包括:1、负责对安全生产进行现场监督检查.2、发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。3、对于违章指挥、违章操作的,应当立即制止。五、危险化学品单位的安全责任1、应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件。2、建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度。3、对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。4、从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业。5、对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。六、依据《危险化学品安全管理条例》危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施,与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:1、居住区以及商业中心、公园等人员密集场所。2、学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施。3、饮用水源、水厂及水源保护区.4、车站、码头、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口。5、基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地.6、河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区.7、军事禁区、军事管理区。8、法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。七、依据《危险化学品安全管理条例》的规定,从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件:1、有符合国家标准、行业标准的经营场所,储存危险化学品的,还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施.2、从业人员经过专业技术培训并经考核合格。3、有健全的安全管理规章制度。4、有专职安全管理人员.5、有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备。6、法律、法规规定的其他条件。八、依据《危险化学品安全管理条例》的规定,申请取得剧毒化学品购买许可证,申请人应当向当地县级人民政府公安机关提交下列材料:1、营业执照或者法人证书(登记证书)的复印件.2、拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明。3、购买剧毒化学品用途的说明。4、经办人的身份证明。九、依据《特种设备安全监察条例》的规定,特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案.安全技术档案应当包括以下内容:1、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录.3、特种设备的日常使用状况记录。4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录.5、特种设备运行故障和事故记录。6、高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。十、依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的规定,需要进入存在高毒物品的设备、容器或者狭窄封闭场所作业时,用人单位应当事先采取下列措施:1、保持作业场所良好的通风状态,确保作业场所职业中毒危害因素浓度符合国家职业卫生标准。2、为劳动者配备符合国家职业卫生标准的防护用品。3、设置现场监护人员和现场救援设备。十一、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》确定的特大安全事故行政责任追究的范围为下列7类事故:1、特大火灾事故。2、特大交通安全事故。3、特大建筑质量安全事故.4、民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故.5、煤矿和其他矿山特大安全事故。6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故.7、其他特大安全事故。十二、事故报告内容。《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,报告事故应当包括下列内容:1、事故发生单位概况。2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3、事故的简要经过。4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。5、已经采取的措施。6、其他应当报告的情况.十三、事故调查组的职责:1、查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2、认定事故的性质和事故责任。3、提出对事故责任的处理建议.4、总结事故教训,提出防范和整改措施。5、提交事故调查报告。十四、事故调查报告内容:1、事故发生单位概况。2、事故发生经过和事故救援情况。3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失。4、事故发生的原因和事故性质。5、事故责任认定以及对事故责任者的处理建议。6、事故防范和整改措施.十五、具体追究法律责任的形式1、事故发生单位主要负责人违反事故抢救及报告规定的法律责任:有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:⑴不立即组织事故抢救的。⑵迟报或漏报事故的。⑶在事故调查处理期间擅离职守的。2、事故发生单位及有关人员违反事故报告和调查规定的法律责任:有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年收入60%至100%罚款,属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:⑴谎报或者瞒报事故的。⑵伪造或者故意破坏事故现场的.⑶转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的.⑷拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的.⑸在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的.⑹事故发生后逃匿的。3、事故发生单位的法律责任,依照下列规定处以罚款:⑴发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款。⑵发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款。⑶发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款.⑷发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。4、事故发生单位主要负责人未履行职责的法律责任⑴发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款.⑵发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款。⑶发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款。⑷发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款.十六、依据《工伤保险条例》规定,职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:1、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。2、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。3、在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。4、患职业病的.5、因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的.6、在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。十七、视同工伤:1、在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。2、在抢险救灾等维护国家利益和公共利益活动中受到伤害的。3、职工原在军队服役,因战、因工负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。十八、依据《工伤保险条例》的规定,职工因死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:1、丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。2、供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。3、一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。十九、工伤职工有下列情形之一的,停止享受工伤保险待遇:1、丧失享受待遇条件的.2、拒不接受劳动能力鉴定的。3、拒绝治疗的。二十、注册安全工程师的配备:1、高危生产经营单位注册安全工程师的配备.从业人员300人以上的煤矿、非煤矿山、建筑施工单位和危险物品生产经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名.2、其他生产经营单位注册安全工程师的配备.除高危生产经营单位以外的其他生产经营单位,应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程提供安全生产服务。3、安全生产中介机构注册安全工程师的配备。安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员30%的比例配备注册安全工程师.二十一、目前特种作业人员共有十大类:1、电工作业;2、焊接与热切割作业;3、高处作业;4、制冷与空调作业;5、煤矿安全作业;6、金属非金属矿山安全作业;7、石油天然气安全作业;8、冶金(有色)生产安全作业;9、危险化学品安全作业;10、烟花爆竹安全作业.二十二、依据《作业场所职业危害申报管理办法》规定,生产经营单位申报职业危害时,应当提交《作业场所职业危害申报表》和下列材料:1、生产经营单位的基本情况.2、产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况。3、作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况。4、作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况。5、职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况。6、对接触职业危害因素从业人员的管理情况.7、法律、法规和规章规定的其他资料。二十三、申报时限及变更,作业场所职业危害每年申报一次,应当按照本条规定向原申报机关申报变更:1、进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的,在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。2、因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的,在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报。3、生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的,在发生变化之日起15日内进行申报。二十四、依据《建设工程消防监督管理规定》,对具有下列情形之一的特殊建设工程,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核,并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收:1、设有本规定所列的人员密集场所的建设工程;2、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼.3、本条第1项、第2项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑。4、城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程。5、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易燃气体和液体的充装站、供应站、调压站。二十五、依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,重大事故隐患报告内容应当包括:1、隐患的现状及其产生原因.2、隐患的危害程度和整改难易程度分析。3、隐患的治理方案.重大隐患治理方案应当包括以下内容:1、治理的目标和任务。2、采取的方法和措施。3、经费和物资的落实。4、负责治理的机构和人员。5、治理的时限和要求。6、安全措施和应急预案.二十六、依据《生产安全事故应急预案管理办法》,应急预案的编制应当符合下列基本要求:1、符合有关法律、法规、规章和标准的规定。2、结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况。3、结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况。4、应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施。5、有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应.6、有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求。7、预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确。8、预案内容与相关应急预案相互衔接。二十七、依据《生产安全事故信息报告和处置办法》规定,较大涉险事故是指:1、涉险10人以上的事故。2、造成3人以上被困或者不落不明的事故.3、紧急疏散人员500人以上的事故。4、因生产安全事故对环境造成严重污染的事故。5、危及重要场所和设施安全的事故。6、其他较大涉险事故.二十八、事故信息电话快报的内容:使用电话快报,应当包括下列内容:1、事故发生单位的名称、地址、性质。2、事故发生的时间、地点.3、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险人数)二十九、依据《安全评价机构管理规定》,必须由取得甲级资质的安全评价机构承担的建设项目或者企业有:1、国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的建设项目.2、跨省、自治区、直辖市的建设项目。3、生产剧毒化学品的建设项目.4、生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业.申请甲级资质应当具备下列条件:1、具有法人资格,注册资金500万元以上,固定资产400万元以上。2、有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备,具有必要的技术支撑条件。3、取得安全评价机构乙级资质3年以上,且没有违法行为记录。4、有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系。5、有25名以上专职安全评价师,其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师.安全评价师、注册安全工程有与其申报专业相适应的专业能力.6、法定代表人通过一级资质培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训,并考试合格。7、8、法律、行政法规、规章规定的其他条件。申请乙级资质应当具备下列条件:1、具有法人资格,注册资金300万元以上,固定资产200万元以上。2、有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备,具有必要的技术支撑条件。3、有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系。4、有16名以上专职安全评价师,其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。5、法定代表人通过二级资质培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训,并考试合格。6、7、法律、行政法规、规章规定的其他条件.三十、依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价:(高危项目)1、非煤矿矿山建设项目。2、生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目。3、生产、储存烟花爆竹的建设项目。4、化工、治金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目。5、法律、法规和国务院规定的其他建设项目。三十一、依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,非煤矿矿山建设项目;生产、储存危险化学品的建设项目;生产、储存烟花爆竹的建设项目等高危建设项目,安全设施设施完成后,生产经营单位应当按照建设项目“三同时”安全监管权限划分的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:1、建设项目审批、核准或者备案的文件。2、建设项目安全设施设计审查申请。3、设计单位的设计资质证明文件。4、建设项目初步设计报告及安全专篇.5、建设项目安全预评价报告及相关文件资料。6、法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。三十二、国家、省级重点建设项目备案。国家、省级重点建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当按照本办法第五条规定向安全生产监督管理部门备案,并提交下列文件资料:1、安全设施设计备案意见书(复印件).2、施工单位的施工资质证明文件(复印件)。3、建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料。4、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况。5、从业人员安全教育培训及资格情况。安全生产管理知识:一、生产、储存危险化学品建设项目,竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收,并提交下列文件资料:1、安全设施施工验收申请。2、安全设施设计审查意见书(复印件)。3、施工单位的资质证明文件(复印件)。4、建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料。5、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况。6、从业人员安全培训教育及资格情况。7、法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。其他建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当按照相关规定向安全生产监督管理部门备案,并提交下列文件资料:1、安全设施设计备案意见书(复印件)。2、施工单位的施工资质证明文件(复印件)。3、建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料。4、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况。5、从业人员安全教育培训及资格情况.二、安全生产监督管理的内容1、安全管理和技术。2、机构设置和安全教育培训。3、隐患治理.4、伤亡事故报告、调查、处理、统计、分析、事故的预测和防范,以及事故应急救援预案.5、职业危害。6、对女职工和未成年工特殊保护。7、行政许可的有关内容.三、安全评价的程序1、前期准备。2、辨识与分析危险、有害因素。3、划分评价单元。4、定性、定量评价。5、安全对策措施建议。6、安全评价结论.7、安全评价报告的编制。四、危险、有害因素的识别在进行危险、有害因素的识别时,要全面、有序地进行,防止出现漏项:1、厂址。(地质地形,气象条件,周围环境等)2、总平面布置.(功能分区,防火及安全间距,风向,建筑物朝向)3、道路运输.4、建(构)筑物。(厂房、库房的火灾危险性,耐火等级,安全疏散等)5、工艺过程。(有害因素的识别)6、生产设备、装置。7、作业环境。8、安全管理措施.(组织机构,管理制度,应急救援预案,特种作业人员培训,日常安全管理等方面)五、安全预评价及安全验收评价报告内容:1、目的。2、评价依据.3、概况。4、危险、有害因素的辨识与分析.5、评价单元的划分.6、评价方法的选择。7、安全对策措施建议。8、评价结论.六、生产经营单位申报职业危害时,应当提交《作业场所职业危害申报表》和下列有关资料:1、生产经营单位的基本情况。2、产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况。3、作业场所职业危害的种类、浓度和强度的情况。4、作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况.5、职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况。6、对接触职业危害因素从业人员的管理情况。7、法律、法规和规章规定的其他资料。七、事故应急救援的基本任务:1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。2、迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。3、消除危害后果,做好现场恢复。4、查清事故原因,评估危害程度。八、事故应急预案编制程序:1、成立工作组;2、资料收集;3、危险源与风险分析;4、应急能力评估;5、应急预案编制;6、应急预案的评审与发布。九、事故报告的内容:1、事故发生单位概况.2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况.3、事故的简要经过.4、人员伤亡和经济损失情况。5、已经采取的措施。十、事故调查组的职责:1、查明事故发生的经过。2、查明事故发生的原因。3、人员伤亡情况。4、事故的直
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