农远工程的意义、现状和建议

农村中小学现代远程教育工程的意义、现状及建议亳州市谯城区颜集镇中心小学张友安论文摘要：实施农村中小学现代远程教育工程任重而道远，意义非凡。实施此项工程对推动农村中小学教育的发展勿庸置疑，然而由于多种原因却制约了工程的实施和发展。本文就此项工程实施的意义、现状作以简要的分析，并就存在的问题提出自己的建议。关键词：农远工程意义现状建议实施农村中小学现代远程教育工程（以下简称农远工程）是促进农村基础教育发展的重要举措，是向农村中小学输送大量的优质教育资源，实现城乡教育资源共享的最重要的途径。国务委员陈至立于2005年7月2日至3日在甘肃张掖市召开的中西部农远工程教育教学应用现场交流会上强调，要实施好现代远程教育工程，大力提高农村教育质量。可见，实施农远工程，是农村教育工作的重中之重，可是，怎样实施好这一利在当代，功在千秋的工程，却非易事，笔者对实施农远工程的意义、现状经过调查、走访，有了不成熟的认识，提出了浅显的建议。一、 农远工程的意义实施农远工程是实践“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会的需要；是大力推进教育信息化的需要；是实施“科教兴国”战略，变巨大的人口负担为巨大的人力资源的需要；是推进农村教育跨越式发展、城乡教育均衡发展和基础教育现代化的需要。这是一个带有全局性、战略性的重大工程，是统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济发展与教育发展的重要举措①。农远工程是实施教育信息化这个宏伟战略的重要内容，也是农村中小学素质教育的重要组成部分，是我国实现中华民族伟大复兴事业的必然选择。此项工程自2003年起，先由西部地区开始实施，2004年向中西部纵深地带延伸。我校是2007年实施的农远工程，先是模式二，2009年又上了模式三项目。从实施此项工程以来，已有四个年头，农远工程的实施，让农村学校的教师和孩子们能共享到优质的教育资源，为农村学校的现代化教育带来了崭新的教育观念、教育思想和教改信息，也带来了先进的教学方式，为农村教育的改革和实现跨越式的发展起到了前所未有的作用。然而，农远工程自实施以来，在农村学校，还存在诸多的问题和困惑。二、 农远工程的模式农远工程主要有三种模式，我区农远工程主要采用模式二，少数中心校采用模式三。模式一即光盘播放点，每套设备包括一台电视机、一台DVD和一大套教学光盘，是直接放光盘给学生看。模式二即卫星教学收视点，每套装置在模式一的基础上，又增加了一套卫星接收系统、一台计算机及其相应的设备。模式二可以通过教育卫星宽带网，快速地接收大量的优质资源，有时事新闻，有课程资源，有教学辅导，有教师发展，有少年文化，有小小律师，有百部爱国影片，三农服务等等。模式三即以网络教室为中心，由卫星教学收视系统，教学光盘播放系统和联网的计算机教室系统构成，在具备模式一和模式二的全部功能的基础上，更能够满足学生学习信息技术课程，利用网络资源学习学科课程，利用下载优秀的教育资源培训教师等方面的需要。三种模式各有所长，是天网（卫星网）、地网（互联网）和人网（教师队伍网）三网相结合组成的教育技术应用系统。三、农远工程的现状1、 上头热，下头冷。学生热，老师冷农远工程，是经党中央、国务院批准，由教育部、国家发改委、财政部颁布实施的，为此，国家投入了大量的资金，仅实施工程的第一年一一2003年，我国政府就投入了13.44亿元。可见上级政府对此项工程的重视非同一般。实施工程后，又每年投入大量资金用来培训教师、添置光盘、维护设备等，可谓是为了此项工程花费了大量的财力、人力和物力。到了学校，却是另一番景象，设备闲置、睡觉的有，资源下载不全的有，教师不会用的有，更有甚者，有的学校竟以无法保证设备安全为由，把设备躺在了保管室里。这就形成了“上头热，下头冷”。另外，对农村孩子来说，现代化的教学设备，可谓是“西洋景”哪怕是放光盘、哪怕是看电视，都对他们有着不同一般的吸引力，更不用说电脑了，他们摸摸鼠标、按按键盘都会夜里睡不着。可是老师不会用，不想用，懒得用，很少用，又形成了“学生热，老师冷”的可怕现象。2、 财力投入不够由于农村学校办学条件差，财政投入不够，很多学校还存在危房，教学用房紧张，有很多学校把农远设备装在了办公室或会议，使农远教室真正地成了名副其实的“多功能室”，既是老师办公室，又是资源接收室，既是光盘播放室，又是打印室，无法真正地、方便地使师生使用农远设备。3、 没有引起领导足够的重视由于种种原因，大多数校长年龄偏大，自己不会用现代化的教学设备，也不督促其他教师用，领导不带头用，教师就更不想用。这样学校缺少运用农远资源的良好氛围，造成大部分设备闲置。4、 教师不想用，不敢用，不会用首先，农村学校的老师年龄结构不合理，很多学校都是民转公，年龄大多在四十五岁以上，他们知识更新慢，接受新事物慢，加上“资格老”，特别是又有“年过四十不学艺”的思想，他们不愿去学、去用现代化教学设备。占相当比例的教师不会下载资源，不会制作幻灯片，甚至不会电脑操作，以至于只要用电脑就得求人帮忙，更不用提灵活运用远程教育资源，这当然会造成资源的浪费。其次，学校没有使用农远设备的规章制度，没有调动老师使用农远资源的积极性的措施，没有与晋级、晋职、绩效工资挂钩，使得老师不愿意使，或只是举行公开课时使，上级检查时使，不能真正发挥农远教育的优势。第三，农村小学由于老师较少，有的还存在包班现象，以至于教研工作无法开展，即使开展，也是“搞形式、走过场”，因此有些老师们认为用远程教育资源上课是花架子，而且又费时费劲。大多数教师没有认识到资源是老师上课的帮手，没有从运用资源中找到上课的轻松和乐趣，反而认为利用远程教育资源上课是一种痛苦。5、 培训工作不到位农远工程实施以来，县区电教馆每年暑期都要对农远管理员进行培训，农远管理员大多都能掌握农远设备，可是校级培训还没有很好地开展，或者是空白，或者是流于、形式，特别是在村小，很多老师没有摸过电脑，对现代化的教学设备有种抵触情绪。有些学校由于人事调整或其他原因，没有专职的农远管理员，或者农远技术管理员替换过快，学校教师特别是村小教师对远程教育资源知之甚少，应用技术技能太低，没有任何经验可谈，导致在农远技术方面，人才断层，一定程度上影响了农远设备的发挥。6、农远资源本身的滞后由于现在教材版本较多，中央电教资源更新慢，有的不与本省教材配套，加上许多资源在课堂上不能直接拿来使用，必须经过修改后才能使用，增加了资源应用的难度，教师懒得自己去制作课件，就使得设备闲置。四、对农远工程的思考针对以上现状，如何使农远工程发挥其最大效益，笔者认为要做好以下几项工作1、 领导要真抓实干农远工程作为一把手的领导，要把农远工作摆到学校工作的第一位，首先自己要成为农远运用的高手，在以身作则，带头示范，带动身边的教师都来使用农远上课，形成争相用农远的良好氛围。其次，要从规章制度上下手，把使用农远与晋级，评职，绩效工资挂钩，奖励那些在农远应用上作出成绩的老师，调动广大老师使用农远的积极性。第三，从财力上要保证在农远设备上的投入，按需添置光盘，及时维护设备，特别是模式二的学校，由于工程开始实施时，由于当时条件限制，很多学校的计算机配置的硬盘大多是当时最高的120G，分区后，每个磁盘大多在30-40G，而每学期的远教资源多在100G以上，有时由于不能及时刻录光盘，只好删除一些资源，给管理员带来很大的工作量，也不利于学期结束时教师使用这些资源。所以提议学校添置一个外挂的大容量的硬盘，最好在300G或以上。2、 农远管理员要各负其责学校要配备专职的农远管理员，农管员要求责任心强，热爱电教，有一定的计算机能力的教师担任。由于远教资源种类繁多，教材版本又多，资源的播发又有时间限制，要对农远资源时行分类、归档，工作量实在繁重，所以建议校领导要给予农管员以适当的课时照顾或经济补偿，以使农管员安心工作，同时也不要随便更换农管员。农管员除了整理好资源外，对本校老师进行业务培训，也是非常重要的，要针对不同的老师，手把手地教会他们能熟练地使用农远资源。3、 老师要转变观念对于习惯了“一支粉笔一书本，外加一张嘴”的老师，要引导他们转变观念，使他们树立运用远程教育资源的信念，通过实地培训，提高教师使用远程教育设备进行教学的积极性，促使教师积极探索远程教育资源与课堂教学有机结合的模式，让每个老师都能利用农远资源进行上课，能下载制作课件，鼓励教师大胆尝试，从运用农远资源中找到上课的轻松和乐趣，尝到使用农远资源的甜头。4、 对农远资源要加快开发针对农远资源更新慢，与版本不配套的问题，要组织一线的老师，进行开发适合当地实际的资源，利用互联网或局域网，建立资源库，以满足不同学科老师的要求。同时，国家基础资源网和安徽教育资源网也是很好的资源平台，弥补了远教资源的不足。由于多方面原因，农村中小学的音乐、美术、体育方面的师资缺乏，建议中央远教资源多开发些这几方面的资源，并要求这些资源不要过于复杂，最好让老师拿来就可以用到课堂上去。5、 用互联网资源弥补远教资源的不足随着互联网的普及，很多老师和学生都有了使用互联网的可能，有些学校也具备了接通互联网的条件，建议有条件的学校能够连上互联网，让老师能在