公管理与危机管理培训讲义

1、孔茨关于管理的定义：“维持或向某一方向改变…”2、管理是社会组织为了实现预期的目标，而进行的以人为中心进行的协调活动。管理方法的分类:1.管理的法律方法2.管理的行政方法3.管理的经济方法4.管理的教育方法5.管理的技术方法行政方法:

这种方法就是利用国家赋予行政机关享有的不可侵犯的强制权力和权威来进行管理。1.权威性2.强制性3.垂直性4.具体性

5.无偿性行政方法的作用:1.有利于组织内部统一目标,统一意志,统一行动2.行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段3.可以强化管理作用4.便于处理特殊问题经济方法：这种方法是利用影响对象的经济损益来改变其行为向国家期望的方向发生变化。经济手段的领域:价格,税收,信贷,利润,工资,奖金与罚款。教育方法：教育是按照一定的目的,要求对受教育者从德智体诸方面施加影响的一种有计划的活动教育方式:案例分析法,业务演习法,事件过程分析法,角色扮演法,拓展训练法技术方法

这种方法是利用技术手段和先进的设备对管理对象实施管理，主要包括:信息技术、决策技术、计划技术、组织技术、控制技术管理技术方法的实质是把技术融进管理中,利用技术来辅助管理技术方法的特点:1客观性2.规律性3.精确性4.动态性何为公共管理？对“公共”一词的解释，有“共同”、“公有、公用”之意，还有的解释为“公众共同”，但其基本词干是“共同”。若把它们与“利益”结合在一起，则形成了“公共利益”与“共同利益”。是否以营利为目的是区别“公共管理”和“企业管理”的重要标志。公共管理基本特征：公共利益与私人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源相统一，重在问题解决上；结构管理与过过程管理相统统一，重在结结果管理上；；追求公平与效效率相统一，，重在公平上上；公共组织的外外部管理与内内部管理相统统一，重在外外部管理上；；服务管理与管管制管理相统统一，重在服服务上；管理制度与技技术相统一，，重在制度创创新上。政府是干啥的的？由谁来干？怎么干？做事的指导思思想和原则是是什么？——政府的职能和和职能管理政府的职能什么是政府越越位和缺位？？有何具体的的具体表现？？凡是市场和市市场机制能解解决的经济问问题，政府都都不应该去干干预，如果政政府去干预或或参与了，这这就叫政府的的“越位”。。例如：政府府不应该进入入竞争性行业业去经商办企企业。凡是市场不能能解决或解决决不好的社会会经济问题，，政府就应该该去做，如果果政府没有去去做，这就叫叫政府的“缺缺位”。例如：政府要要制定规则、、进行监督、、发展教育、、提供公共物物品、解决社社会保障和环环境污染问题题，这些都是是市场失灵而而政府该做的的。政府的职能(政府是干什么么的？)一个政府应该该有四大职能能：政治职能经济职能文化职能社会职能政治职能表现现为四个方面面：作为政治秩序序和社会秩序序的维持者；；作为社会发展展的决策者和和公共政策的的制定者；作为利益的调调节者；作为政治一体体化的工具。。政治职能经济职能经济济目标包括五五个方面：资源的有效配配置充分就业经济增长经济稳定收入的公平分分配经济职能市场经济下的的政府职能：：培育市场经济济的基本结构构；政府作为直接接的商品生产产者；作为经济活动动的协调者和和仲裁人；政府作为收入入分配者；政府作为宏观观经济变量的的控制者。文化职能政府的文化职职能，最为核核心的是维持持政府合法化化的职能，即即维护和弘扬扬一种意识形形态，用以说说明和论证统统治与治理的的合法性。这是因为，国国家权力一旦旦披上了合法法性的外衣，，就会转化为为一种特殊的的影响力——政府权威。这这种权威不仅仅仅比赤裸裸裸的强制可靠靠和持久，而而且还能使统统治者用最少少的资源进行行控制。一句句话，“与用用强制手段相相比，用权威威手段进行统统治要经济得得多”。政府的文化职职能主要包括括：意识形态职能能；发展科学技术术和教育职能能；发展文化艺术术和体育卫生生职能；加强道德建设设的职能；清楚没有社会会价值并且有有害的文化产产品的职能。。政府的社会会职能，一一般包括以以下几方面面的内容：：制定关于社社会福利的的计划和法法规，建立立社会福利利和社会保保障体系；；指导、规划划和协调社社会福利事事业；筹集社会保保险基金，，给予社会会福利事业业以物质上上的保证；；合理利用自自然资源，，保护生态态环境。社会职能1、提供公共共产品；公共产品同同时具有非非排他性和和非竞争性性两个基本本特征。非排他性是是指它的使使用不易排排斥众多受受益者（如如：路灯、、城市绿化化、国防））非竞争性是是指由于公公共产品具具有不可分分割即全体体成员利益益共享，增增加消费并并不会增加加成本。2、努力和实实现社会公公平；市场机制会会促进两极极分化，为为了避免市市场经济中中收入差距距扩大化的的缺陷，政政府要制定定合理、有有效的收入入分配政策策，调节社社会成员的的收入水平平。社会公平有有三个不同同的标准：：第一是贡献献标准；第二是需求求标准；第三是机会会均等标准准。3、对整个社社会和各个个行业的安安定、平稳稳实施管制制（立法、、执法、司司法和政策策、行政管管理）；管制意味着着政府以法法律方式对对社会发展展和市场运运行进行规规范。管制制可以是经经济法方面面也可以是是社会方面面。这些管制主主要包括：：公益事业政政策方面的的管制，主主要以处理理自然垄断断为目的，，以实现帕帕累托效率率；保护消费者者权益、信信息公开、、保护知识识产权方面面的管制；；针对外部不不经济问题题的管制（（一方受益益导致另一一方受损））；针对社会道道德的管制制；财税、金融融政策方面面管制；社会福利和和社会保障障制度方面面的管制；；产业政策和和振兴科技技政策方面面的管制；；保护环境、、土地及及自然资源源、劳动保保护等方面面的管制。。4、对国家进进行宏观调调控;有效地调整整总供给和和总需求，，弥补市场场不足，抑抑制通货膨膨胀，熨平平经济周期期性波动，，使社会资资源得到充充分的利用用，协调社社会成员的的利益，增增进社会福福利，促进进经济持续续稳定地发发展。特别别是在中国国，政府承承担着组织织改革、培培育市场主主体、促进进市场发育育的任务，，其宏观调调控功能显显得尤为重重要；我国在政府府职能定位位中的价值值取向强化服务收缩触角角顺势而为办事公开外部评估由谁管理？？政府的管理理由各级行行政机关及及其相应的的职能部门门来进行管管理。例如：将维维护社会安安定、打击击违法犯罪罪、保证公公共秩序与与安全交由由公安机关关及其警察察队伍来进进行管理。。公共行政管管理的原则则：法治原则服务原则效率原则责任原则权力的来源源：公共管理与与行政管理理的权力来来自于国家家赋予行政政机关的合合法和强制制权力；而而国家的权权力又来自自于这个国国家宪法赋赋予的权力力。所以，一切切公共管理理、行政管管理权力的的行使一定定要置身于于严格遵循循“宪法””这一根本本大法（母母法）的权权力约束之之下。当代中国宪宪法的立宪宪基础人民民主民本主义社会平等集体主义一、人民民民主人民民主是是无产阶级级及其所建建立的社会会主义社会会对民主的的具体要求求。“人民”这这个概念是是个政治概概念，具有有明显的阶阶级性，而而“人民民民主”的本本质就是劳劳动人民的的统治。二、民本主主义与传统的、、强调“民民为邦本””的民主主主义不同，，这里民本本主义所强强调的是人人民利益为为党和国家家的最高利利益，党和和国家应全全心全意为为人民服务务。必须做到两两点：第一，把人人民群众的的利益要求求作为自己己制定政策策的依据；；第二，把人人民群众的的支持作为为实现有效效领导的动动力与基础础。三、社会平平等平等是社会会主义的本本质规定，，也就是说说，社会主主义社会的的本质上是是平等的社社会。在中国的现现实条件下下，作为制制度原则大大的社会平平等主要关关注这几方方面内容：：第一，以宪宪法为最高高权威，法法律面前人人人平等；；第二，民族族平等；第三，性别别平等；第四，对弱弱者的关怀怀。四、集体主主义集体主义作作为无产阶阶级在经济济和政治上上调整本阶阶级政治关关系的一种种政治原则则而被提出出，并一开开始就与资资产阶级的的个人主要要相对立。。社会系统中中国家、集集体、个人人三者利益益关系虽受受到党组织织内利益关关系原则的的影响，但但还是有自自己的特点点，主要有有以下两点点：第一一，，在在强强调调国国家家利利益益和和集集体体的的同同时时，，也也充充分分肯肯定定集集体体利利益益（（地地方方利利益益））和和个个人人利利益益，，做做到到国国家家、、集集体体、、个个人人三三者者兼兼顾顾；；第二二，，在在强强调调个个人人对对集集体体、、个个人人对对国国家家和和集集体体对对国国家家之之间间的的利利益益关关系系具具有有一一定定的的服服从从性性同同时时，，也也充充分分肯肯定定了了利利益益的的不不可可替替代代性性。。中国国的的政政府府部部门门中华华人人民民共共和和国国国国务务院院组组成成部部门门为为28个个：：外交交部部、、国国防防部部、、国国家家发发展展和和改改革革委委员员会会、、教教育育部部、、科科学学技技术术部部、、国国防防科科学学技技术术工工业业委委员员会会、、国国家家民民族族事事务务委委员员会会、、公公安安部部、、国国家家安安全全局局、、监监察察部部、、民政政部部、、司司法法部部、、财财政政部部、、人人事事部部、、劳劳动动和和社社会会保保障障部部、、国国土土资资源源部部、、建建设设部部、、铁铁道道部部、、交交通通部部、、信信息息产产业业部部、、水水利利部部、、农农业业部部、、商商务务部部、、文文化化部部、、卫卫生生部部、、国国家家人人口口和和计计划划生生育育委委员员会会、、中中国国人人民民银银行行、、审审计计署署。。我国国行行政政改改革革的的目目标标和和任任务务转变变政政府府职职能能，，改进进管管理理方方式式，，推进进电电子子政政务务，，提高高行行政政效效率率，，降低低行行政政成成本本，，形成成行行为为规规范范、、运转转协协调调、、公正正透透明明、、廉洁洁高高效效行政政改改革革的的方方向向建立立服务务型型政府府；；建立立面向向市市场场的政政府府；；建立立责任任政政府府；依照照公共共管管理理理理念念转变变管管理理模模式式；；借鉴鉴企业业经经验验提高高政政府府效效能能。。我国国政政府府管管理理与与服服务务方方式式变变革革一、我国国政府提提供公共共服务点点的现状状及缺陷陷1、低效率率、低质质量2、国家财财力微弱弱，财政政支出结结构失衡衡，公共共服务处处于短缺缺状态。。表现为为：行政经费费支出过过大；社会保障障投资不不足，制制约市场场经济体体系的建建立；科技、教教育投入入长期不不足；政府对自自然资源源和环境境保护不不够；公公共基础础设施建建设滞后后；国际费用用支出不不足。3、政府的的公共服服务不能能满足社社会的需需要。二、我国公共共服务的的社会化化与市场场化建立执行行机构，，将决策策、执行行与监督督分开；；公共服务务分类管管理；培育社会会中介组组织。公共服务务分类管管理存在许多多市场竞竞争者、、能够进进行经营营性投资资、开展展市场竞竞争的服服务项目目；具有非排排他性，，但具有有选择性性和竞争争性的公公共服务务；具有非排排他性而而社会上上又缺乏乏实际竞竞争者的的公共服服务项目目；非排他性性、非选选择性和和非竞争争性的公公共服务务项目。。我国政府府管理与与服务方方式的变变革将重投入入、成本本的管理理与服务务变成更更重产出、、效果的的管理与与服务，，建立节节约、效效能政府府；将重过程程、规则则的管理理与服务务变成更更重结果的的管理与与服务，，建立一一个有责责任感、、赋有创创新精神神的政府府将竞争机制制进一步步引入公共服务务中，把把垄断性性政府变变成竞争争性政府府，提高高公共服服务的质质量和效效率；将“顾客意意识”意意识引入入政府管理理与服务务，建立立民主政政府；将经营意识识引入政府管理理与服务务，建立立省钱政政府；将治疗为为主的管管理与服服务转变变为以预防为主主的管理理与服务务，建立一一个有团团队精神神、能解解决根本本问题的的政府；；公开行政政，建立透明明政府。国家公务务员制度度的管理理与完善善一、职位位分类管管理职位分类类制度是公务员员各项管管理制度度基础，，它以职职位为对对象，依依据国家家公务员员职位，，按照工工作性质质，难易易程度，，责任轻轻重，资资格条件件，分成成不同的的类别和和等级，，为国家家公务员员管理提提供依据据。这种制度度包含的的内容共共有下列列九项:对每一职职位的工作性质质、任务务、功能能、地位位和责任任工作程程序等内容，，进行准准确和详详细地记记载；根据内容容和职位位分类的的要求和和标准，，将各种种职位划划归若干干类别和等等级；对每一类类别和等等级的职位的定定义均有明确确的文字字说明；；根据职位位分类定定义和对对职位的的调查、、分析，，将职位位归于相当当级别；每一职位名称称应尽量表表明工作作性质、、内容和和工作责责任；确认每一一职位的的合理晋升升和转任任路线；规定每一一等级职职位高、、中、低低工资待遇遇；让国家公公务员和和社会各各界容易易了解整整个国家家公务员员职位分类类计划；公务员的的职位分分类，可可分为职位、职职级、职职等、职职系、职职类等几方面面。职位分类类的功能能在复杂多多样的公公务员职职位中建建立起排排列有序序的职位位结构体体系、使使每个具具体职位位都能在在结构体体系中找找到一个个相应的的位置；；正确指示示每个职职位的特特点和任任职条件件，以此此为人事事任免、、录用、、调配、、培训和和考核、、奖惩等等人事管管理活动动，提供供科学依依据和标标准；在揭示各各公务员员职位的的特点和和任职条条件的基基础上，，制定统统一的工工资标准准，使工工资管理理在整体体趋向合合理。职位分类类的局限限性它往往对对专业性性较强的的专业比比较适用用，对高高级政治治职位、、机密性性较强的的职位、、临时性性的职位位不太适适用；在进行职职位调整整的时候候，担任任各种职职位的工工作人员员总是倾倾向于夸夸大自己己本职务务的重要要性和复复杂的程程度，容容易使职职位分类类出现职职级膨胀胀的趋势势；因分类的的结构严严密，使使国家公公务员的的流动调调配会受受到一定定的限制制，不利利于人才才的跨步步门的流流动与全全面发展展。我国的职职位分类类管理近年来，，我国在在职位分分类的运运用上，，正在结结合我国国国情进进行适度度调整。。首先，开开始重视视“人对对职位的的影响””；其次，使使职位分分类的结结构趋于于简化；；再次，分分类制度度要灵活活运用。。克服弊端端原则：：系统原则则；最低职位位数量原原则；整分合原原则；能级原则则；职位分类类是人事事行政的的基础环环节，它它是一项项细致、、复杂，，而且科科学性、、技术性性很强的的系统工工程，具具体实施施有四个个步骤：：职位设置置；拟定职位位说明；；确定公务务员的职职务和级级别；后续管理理；二、考试试录用管管理考试录用用制度国家公务务员考试试录用制制度是国国家公务务员管理理首要环环节，也也是国家家公务员员队伍的的“进口口”依据据。考试录用用管理的的机构考试录用用的组织织实施考试录用用工作是是一项系系统工程程，应在在各级政政府主管管机关的的统一组组织下实实施，其其基本程程序是：：发布公告告；资格审查查；考试；录用考核核；体检；录用。三、激激励管管理考核管管理意义：：对公务务员进进行全全面考考核是是对公公务员员客观观评价价、合合理奖奖惩的的依据据；增强紧紧迫感感、危危机感感，调调动积积极性性和创创造性性；素质的的提高高，队队伍的的优化化。重点考考核工工作实实绩，，考核核的具具体内内容：：德能勤绩奖惩管管理国家公公务员员的奖奖励是是通过过满足足公务务员的的物质质和精精神需需要，，调动动积极极性，，最大大限度度挖掘掘其潜潜力的的一种种管理理方法法，是是公共共行政政的重重要管管理手手段，，是公公共人人事行行政激激励机机制的的关键键性措措施。。为了保保证奖奖惩工工作顺顺利进进行，，实现现奖惩惩的目目的，，必须须遵守守奖惩的的一般般原则则：有功则则奖，，有过过则罚罚；精神鼓鼓励和和物质质鼓励励相结结合；；教育与与惩戒戒相结结合，，“惩惩前毖毖后，，治病病救人人”；；必须以以事实实为依依据，，以法法律为为准绳绳，在在实体体法、、程序序法方方面都都要严严格依依法办办事。。职务升升降管管理我国公公务员员职务务晋升升时，，一般般从中中国的的实际际出发发吸引引我国国在干干部选选拔、、提升升工作作中成成功经经验并并借鉴鉴国外外有益益做法法，遵遵循以以下有有关原原则：：德才兼兼备原原则；；公开、、平等等、竞竞争的的原则则；注重实实绩和和群众众公认认的原原则；；逐级升升降原原则。。工资、、福利利、保保险管管理确保国国家公公务员员工资资、保保险、、福利利制度度，必必须坚坚持以以下四四项原原则：：按劳分分配原原则；；平衡比比较原原则；；定期加加薪原原则；；物价补补偿原原则。。第一章章现现代代宪法法的产产生和和发展展第二章章现现代代立宪宪政府府的理理论基基础第三章章现现代代立宪宪政府府的制制度构构架及及制度度转型型第四章章中国宪宪法与与中国国政府府第一篇篇宪法与与政府府一、现现代宪宪法的的产生生和发发展二、现现代政政府的的体制制形式式三、现现代政政府的的权力力配置置方式式与权权力行行使方方式（（（一一）人人民主主权原原则（（二））权力力制约约原则则（三三）法法治原原则））第一章章现代宪宪法的的产生生和发发展一、现代西西方立立宪政政府的的理论论基础础二、当当代中中国立立宪政政府的的理论论基础础工作法法第二章章现代立立宪政政府的的理论论基础础第三章章现代立立宪政政府的的制度度构架架及制制度转转型一、代代议制制度（（即议议会制制度））二、行行政制制度（（包括括内阁阁制、、总统统制、、合议议制））三、司司法制制度（（司法法制度度是围围绕司司法权权的运运作和和司法法价值值的实实现所所建立立和形形成的的一系系列制制度的的统称称。））四、现现代立立宪政政府的的制度度转型型第四章章中国宪宪法与与中国国政府府一、中中国宪宪法的的发展展二、当当代中中国立立宪政政府的的制度度框架架第二篇篇公共行行政第一章章公公共共行政政概论论第二章章行行政组组织第三章章行行政领领导第四章章行行政沟沟通第五章章行行政监监督第一章章公共行行政概概论公共行行政的的含义义、功功能及及原则则公共行行政的的理论论和实实践第二章章行行政政组织织行政组组织及及其类类型静态和和动态态的行行政组组织非正式式组织织第三章章行行政领领导行政领领导的的结构构和过过程行政领领导的的方式式和类类型第四章章行行政沟沟通行政沟沟通的的含义义、理理论基基础、、原则则及功功能行政沟沟通的的种类类、方方式与与形态态行政沟沟通的的关系系与过过程行政沟沟通的的障碍碍及克克服第五章行行政监督督行政监督系系统的构成成行政监督的的内容第三篇公共政策第一章公公共政策策概述第二章公公共政策策体系与结结构第三章公公共政策策过程第四章公公共政策策环境第一章公共政策概概述一、公共政政策的含义义二、公共政政策的分析析模型第二章公共政策体体系与结构构一、公共共政策体体系二、公共共政策的的运作规规律第三章公共政策策过程一、公共共政策制制定二、公共共政策执执行三、公共共政策评评价四、政策策调整与与终结第四章公共政策策环境一、公共共政策与与环境二、公共共政策与与民主第四篇国家公务务员制度度第一章国国家家公务员员制度概概述第二章国国家公公务员的的权利与与义务第三章国国家公公务员制制度的管管理与完完善第一章国家公务务员制度度概述一、国家家公务员员的涵义义二、西方方公务员员制度的的形成与与变革三、我国国公务员员制度的的建立和和发展第二章国家公务务员的权权利与义义务一、国家家公务员员权利与与义务的的统一二、权利利与义务务体现的的准则三、西方方国家公公务员权权利与义义务的规规定四、我国国公务员员的权利利与义务务五、我国国公务员员权利与与义务的的保障第三章国国家家公务员员制度的的管理与与完善一、职位位分类管管理二、考试试录用管管理三、激励励管理四、培训训管理五、调控控管理六、完善善我国国国家公务务员的管管理第五篇行行政政伦理学学第一章行行政政组织伦伦理第二章制制度与与公共政政策的伦伦理向度度第三章行行政政人员伦伦理第一章行行政组织织伦理一、行政政组织伦伦理的内内涵二、政府府治理与与行政伦伦理三、中西西传统行行政理念念的差异异第二章制度与公公共政策策的伦理理向度一、制度度设计与与公共政政策的伦伦理向度度二、制度度设计与与公共政政策的伦伦理原则则三、制度度与公共共政策目目标的原原则四、、行行政权利利与制衡衡的伦理理思考第三章行政人员员伦理角色与责责任行政人员员伦理分分析西方行政政伦理概概述经济合作作与发展展组织（（OECD）国国家的行行政伦理理建设日本行政政伦理美国行政政伦理第六篇行政法学学第一章行行政政法学概概述第二章行行政政行为规规范第三章行行政救救济规范范第一章行政法学学概述一、行政政法学的的含义二、行政政法学的的渊源三、行政政法治原原则四、行政政主体五、行政政授权与与行政委委托第二章行政行为为规范一、行政政行为二、行政政立法三、行政政许可四、行政政处罚五、行政政征收六、行政政程序第三章行政救济济规范一、行政政复议二、行政政诉讼三、行政政赔偿第七篇组织行为为学第一章组组织织行为学学概述第二章个个体行行为、群群体行为为与激励励第三章组组织织变革与与组织发发展第一章组织行为为学概述述一、组织织行为学学的研究究对象与与研究领领域二、组织织行为学学的产生生于发展展三、组织织行为学学的理论论基础第二章个体行为为、群体体行为与与激励一、个体心理理与行为二、群体心理理与行为三、激励理论论第三章组织变革与组组织发展一、组织设计计二、组织文化化三、组织发展展第八篇公共经济学第一章公共共经济学概论论第二章公共共产品理论与与公共选择理理论第三章公共共支出和公共共收入的理论论与实践第四章国家家预算、宏观观经济调控和和收入再分配配第五章国家家预算第一章公共经济学概概论一、公共经济济学的概念、、研究对象和和体系概要二、资源配置置与政府职能能第二章公共产品理论论与公共选择择理论一、公共产品品的概念及分分类二、公共产品品的有效供给给三、外部性及及其纠正四、公共选择择的概念五、公共选择择理论的内涵涵六、投票机制制与中位选民民七、影响公共共选择的各种种因素八、公共产品品、公共选择择与地方政府府第三章公共支出和公公共收入的理理论与实践公共支出的概概念和分类有关公共支出出的主要理论论观点公共支出结构构与政府职能能公共收入的概概念与分类税收的特点、、要素和基本本原则税收分类主要税种介绍绍税收的宏观效效应分析税收的转嫁与与归宿最优税制设计计第四章国家预算、宏宏观经济调控控和收入再分分配一、国家预算算二、公共经济济与宏观经济济调控三、收入再分分配与社会保保障近现代社会的的政府管理思想想限制、约束政政府权力二、民主和效效率的协调既讲效率，也也重公平行政研究走向向系统化的历历程马克思主义政政府管理思想想的发展9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。1月月-231月月-23Friday,January6,202310、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。13:23:5913:23:5913:231/6/20231:23:59PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2313:23:5913:23Jan-2306-Jan-2312、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。13:23:5913:23:5913:23Friday,January6,202313、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。1月月-231月月-2313:23:5913:23:59January6,202314、他乡生白白发，旧国国见青山。。。06一月月20231:23:59下下午13:23:591月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月231:23下下午1月-2313:23January6,202316、行动出成成果，工作作出财富。。。2023/1/613:23:5913:23:5906January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。1:23:59下午1:23下下午13:23:591月-239、没没有有失失败败，，只只