项目组织管理二

2项目管理组织

本章将全面讨论有关项目组织管理内容、方法和理论，以及项目经理的责任、义务、素质和能力等方面的内容。具体有以下四个方面：2.1项目相关利益主体

2.2项目管理组织制度及类型2.3项目团队2.4项目经理2.1项目相关利益主体2.1.1定义2.1.2组成2.1.3相关主体之间的利益关系

2.1.1相关利益主体的定义相关利益主体是指那些参与项目或者是其利益会受到项目成败影响的个人或组织。

2.1.2相关利益主体的组成项目的业主项目的客户项目经理项目实施组织项目团队项目的其他相关利益主体

2.1.3相关主体之间的利益关系

项目业主与项目实施组织之间的关系他们之间是一种委托与代理之间的关系，如业主与承包商。他们之间的利益一致的一面，也有利益冲突的一面。项目业主与项目其他相关利益主体之间的利益关系

业主与银行、土地拥有者、政府之间的关系。项目实施组织与项目其他相关利益主体之间的利益关系

如施工单位与附近居民之间的关系（噪音的影响），新的软件与原有系统的兼容问题等。

2.2项目管理组织制度及类型2.2.1项目管理组织制度2.2.2项目组织类型项目组织结构的选择2.2.1项目管理组织制度现代项目管理组织制度——项目业主负责制(1)项目业主(2)项目业主的主要职责(3)项目业主与各方的关系(4)项目组织机构的特征(5)设置项目组织机构的原则

项目业主责任制是一种新的项目管理组织制度，是投资项目决策与实施的有效的组织形式。项目业主责任制的实质是实行政企分离，将投资所有权与经营权分离，从建设项目的筹划、筹资、设计、建设实施直至生产经营，归还贷款本息以及国有资产的保值增值，均由项目业主负责承担全过程投资风险，从而真正建立起一种各类投资主体自负盈亏，自求发展，自主经营，自我约束的微观运行机制。项目业主责任制是在市场经济体制下，建立投资风险约束机制的重要举措。

(1)项目业主项目业主是指由投资方派代表，组成对项目全面负资并承担投资风险的项目(企业)管理班于。可以采取的组织形式：原有企业投资进行建设的项目，业主就是原有企业的领导班子。不同投资方以合资方式投资的新建、扩建项目。由政府单——投资的新建项目，设立管理委员会，管委会是业主。由投资各方协商组建的各类开发，联营公司的领导班子等也可以成为业主。(2)项目业主的主要职责负责筹集建设资金，提出项目的建设规模、产品方案、厂址选择和需要落实的建设条件；负责组织工程设计、监理、设备和施工的投、中标单位，按照国家有关规定审定或审查工程设计、概算、集资计划和用款计划，审定项目(企业)的年度投资和建设计划，审定项目财务预算、决算；按合同规定审定归还贷款和其他债务的数额，审定利润分配方案。根据项目的具体情况，业主可自行聘任和解聘项目(企业)总经理。如需经政府有关部门批准的，可由业主推荐上报。确定总经理的职责范围；根据国家有关规定．确定企业的产品、劳务价格；审定项目机构编制、劳动用工及职工工资福利方案；批准项目(企业)总经理报告；处理工程建设中的重大问题等等。(3)项目业业主与各方的的关系项目业主内各各投资方之间间，项目业主主与施工单位位之间、银行行和政府之间间是一种经济济关系。项目业主的建建设、生产的的经营活动受受法律保护。。政府依法对项项目进行监督督、协调和管管理，并对有有关政府投资资的项目进行行审批。项目目业主遵照国国家产业政策策和行业、地地区发展规划划。以自有和自行行筹措的资金金从事生产性性建设、能够够自行解决建建设和生产条条件的，在国国家规定的审审批权以内由由业主自主决决定立项，报报政府有关部部门备案并接接受监督。政政府有关部门门应根据登记记注册的会计计事务所或审审计事务所的的验资证明，，出具认可业业主自行立项项的文件：业主从事建设设，超过国家家规定的审批批权限以及不不够自行解决决建设和生产产条件，或需需要政府投资资的．报政府府有关部门批批准。(4)项目组组织机构的特特征组织目标单一一，工作内容容庞杂项目组织的目目标很明确，，即进度快，，质量好，费费用省。为实实现这一目标标，需要进行行的工作内容容却十分庞杂杂，是一个纵纵横交错的系系统工程。从从纵的方向看看，项目组织织即要与上级级主管部门保保持联系以取取得指导和支支持，又要通通过对下属单单位的合理组组织．搞好有有机协调工作作；从横的方向看看，项目组织织要妥善处理理好各类关系系、如地质勘勘察单位，工工程设计单位位，投资者．．工程施工队队．物资供应应商以及提供供水、电、风风、气、土地地、道路等有有关部门，甚甚至还耍与司司法、保卫、、安全、绿化化等业务部门门打交道。因因此要有计划划有组织地处处理好各种经经济关系、行行政关系和人人事关系等，，争取得到各各方面的理解解、支持和配配合，使项目目能按预定计计划顺利实施施。项目组织机构构的特征项目组织是一一个临时性机机构项目组织因开开发建设项目目而设立，项项目完成后，，组织的使命命结束，因而而随之解体。。项目组织应精精干高效项目组织体系系必须精干，，成员少而精精，讲求实效效。要广纳各各方面的优秀秀人才形成合合理的智力结结构．使组织织体进发出巨巨大的能量。。项目经理是项项目组织的关关建(5)设置项项目组织机构构的原则(一)有效管理幅度度原则管理幅度是指指一个主管能能够直接有效效地指挥下属属的数目。一一个主管能直直接而有效地地指探下屑的的人数是有限限度的，既不不是愈多愈好好，也不是愈愈少愈好，如如何选择适宜宜的管理幅度度应根据项目目的实际情况况，考虑以下下因素的影响响。（1）领导者者面对的问题题的复杂程度度（2）才能高高低（3）授权程程度设置项目组织织机构的原则则(二）权责对筹原则则才职相称原则则管理人员的才才智、能力与与担任的职务务应相适应。。设计了各种种职位、职务务之后，就要要安排相应的的人员担任工工作，或通过过培训使其胜胜任工作。因因为每种职位位、职务都有有其所要求的的能力水平。。命令统一原则则效果与效率原原则项项目组织类型型(1)直线职职能型组织结结构(2)项目型型组织结构(3)矩阵型型组织结构(4)组合型型组织结构(1)直线职职能型组织结结构1）基本形式式职能部门经理总经理直线部门经理职能部门经理雇员雇员

P雇员

P直线部门直线部门雇员

P雇员

P雇员雇员

P雇员

P雇员雇员雇员雇员2）特点专业分工、专专业化程度高高；部门拥有有职权，生产产人员接受多多方指挥，不不易造成大的的失误和损失失。但是，职职能组织的结结构机制是多多头领导，职职责不易分明明，容易引起起管理混乱，，部门之间难难以协调；职职能组织的行行为机制偏重重行政命令，，容易产生官官僚主义行为为，不易发挥挥人的主观能能动性，难以以对其环境问问题作出及时时的反应。(2)项目型型组织结构1）基本形式式

总经理项目经理雇员雇员雇员项目经理雇员雇员雇员项目经理雇员雇员雇员2）特点各个职能部门门的综合，各各类专业人员员的交融，是是一个摆脱官官僚主义行为为的舞台；它它有利于任务务运作的协调调，能调动人人的积极性，，对环境变化化有一定的适适应性。但是是，项目组织织是以横向的的项目或产品品结构组织，，与垂直的职职能结构缺乏乏直接联系，，专业水平难难以提高，业业务水平受到到影响；另外外，在项目组组织中人员调调动频繁，给给管理增加了了难度，对项项目经理提出出了更高的要要求。(3)矩阵型型组织结构1）基本类型型弱矩阵型组织结结构均衡矩阵型组织结结构强矩阵型组织结结构弱矩阵型组织结结构总经理直线部门直线部门职能部门经理职能部门经理职能部门经理直接指挥部门雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员项目经理均衡矩阵型组织结结构总经理直线部门直线部门职能部门经理职能部门经理职能部门经理直接指挥部门雇员A雇员A雇员A雇员B雇员B雇员B雇员C雇员C雇员C项目经理项目经理项目经理强矩阵型组织结结构总经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理直线部门直线部门直接指挥部门雇员雇员A雇员A雇员雇员B雇员B雇员雇员C雇员C项目经理项目经理项目经理主管项目经理的经理P2）特点矩阵式组织的的特点是具有有职能组织和和项目组织的的综合优点，，是项目管理理中一种有效效性和高效率率的组织形式式。(4)组合型组织结结构总经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理直线部门直线部门直接指挥部门雇员A雇员A雇员A雇员B雇员B雇员B雇员C雇员C雇员C项目经理项目经理项目经理主管项目经理的经理P职能部门内部项目项目组织结构构的选择(1)项目组组织结构的变变化系列(2)决定组组织选择的因因素(1)项目组组织结构的变变化系列1）项目结构构的变化系列列

项目组工作人人员职能部门工作作人员弱强职能式矩阵式项目式组织结构的变变化系列2）组织类型型对项目影响响项目特点组织类型职能型矩阵型项目型弱均衡强项目经理权力很小没有有限小~中等中等~大权力很大组织中全职参与项目工作的职员比例没有>25%15%~60%50~95%85~100%项目经理职位兼职兼职兼职兼职全职项目经理的一般头衔项目协调人/项目领导人项目协调人/项目领导人项目经理/项目官员项目经理/大型项目经理项目经理/大型项目经理项目管理/行政人员兼职兼职兼职全职全职表2-1组组织结构对项项目的影响(2)决定组组织选择的因因素表2-2决决定组织选择择的关键因素素职能式项目式矩阵式不确定性所用技术复杂程度持续时间规模重要性客户类型对内部依赖性对外部依赖性时间限制性资源临界性差别低标准低短小低各种各样弱强弱有依赖小高复杂中等中等中等中等中等中等中等中等有依赖大高新高长大高单一强弱强有依赖中等选择原原则：：如果开开发的的项目目是一一系列列采用用标准准技术术、规规模较较小的的新项项目，，最好好的组组织方方式应应当是是职能能式结结构。。另一一方面面，长长期、、大型型、复复杂和和重要要项目目的管管理更更宜采采用项项目式式组织织结构构。运运用了了许多多复杂杂技术术的一一个企企业则则可能能会采采用矩矩阵式式结构构。2.3项目目团队队2.3.1项目目团队队的定定义与与特点点2.3.2项目目团队队的创创建与与发展展2.3.3团队队精神神与团团队绩绩效2.3.4影响响团队队绩效效的因因素项目组组的组组建概述述2.3.1项目目团队队的定定义现代项项目管管理认认为：：项目团团队是是由一一组个个体成成员为为实现现一个个具体体项目目的目目标而而组建建的协协同工工作队队伍。。项目团团队的的根本本使命命是在在项目目经理理的直直接领领导下下，为为实现现具体体项目目的目目标，，完成成具体体项目目所确确定的的各项项任务务而共共同努努力，，协调调一致致和有有效地地工作作。项目团团队是是一种种临时时性的的组织织，一一旦项项目完完成或或中止止，项项目团团队的的使命命即已已完成成或终终止，，项目目团队队即告告解散散。2.3.2项目目团队队的特特点为完成成特定定的项项目而而设立立的专专门组组织，，它具具有很很高的的目的的性。。一种一一次性性的临临时组组织；；由项目目工作作人员员、项项目管管理人人员和和项目目经理理构成成。项目团团队强强调的的是团团队精精神和和团队队合作作。团队成成员在在一些些情况况下，，需要要同时时接受受双重重领导导。不同的的组织织中的的项目目团队队具有有不同同的人人员构构成、、不同同的稳稳定性性和不不同的的责权权利构构成。。项目团团队还还具有有渐进进性和和灵活活性等等方面面的特特性。。项目团团队建建设是是项目目获得得成功功的组组织保保障。。2.3.3项目目团队队的创创建与与发展展塔克曼曼的团团队发发展四四个阶阶段模模型形成阶段震荡阶段规范阶段辉煌阶段图项目团队的创建与发展阶段示意图2.3.4团队队精神神与团团队绩绩效(1)团队队精神神与团团队绩绩效的的关系系形成阶段震荡阶段规范阶段辉煌阶段团队精神工作绩效图项目团队成长个阶段的绩效水平与团队精神示意图团队精精神与与团队队绩效效(2)团队队精神神的内内涵①高度度的相相互信信任②相互互依赖赖性③统一一的共共同目目标④全面面的互互助合合作⑤平等等的关关系与与积极极参与与⑥自我我激励励和自自我约约束影响团团队绩绩效的的因素素领导不不力目标不不明职责不不清缺乏沟沟通激励不不足规章不不全约束无无力项目组组的组组建（1））项目目组的的组成成一般项项目项项目组组组成成如图图所示示:（2））项目目组沟沟通计计划（3））项目目启动动会议议项目经理项目工程师制造工程师现场经理项目管理员合同管理员支持服务经理2.4项项目经经理2.4.1项目目经理理的责责任和和权力力2.4.2项目目经理理的素素质特特征2.4.3项目目经理理的挑挑选与与培养养2.4.1项目目经理理的责责任和和权力力项目经经理是是企业业法人人在项项目管管理中中的全全权代代表，，对项项目的的实施施和目目标负负有最最高的的责任任。应应该，，项目目经理理的最最根本本责任任是控控制项项目目目标的的实现现，而而具体体责任任是科科学的的组织织和协协调、、优化化的方方案和和计划划，有有效的的控制制费用用、进进度和和质量量，强强化的的合同同和信信息管管理，，以确确保控控制目目标的的实现现。（1））作用用履行合合同作作用组织、、管理理作用用桥梁和和纽带带作用用反馈和和控制制作用用（2））职能能(共共有15项项,见见下表表)项目经经理的的15项项职能能工作作1确定项目的范围2.识别项目干系人\决策人和逐级程序3.制定详细的任务清单(工作分解结构)4.估计时间要求5.制定初步的项目管理流程图6.确定所需的资源和预算7.识别项目要求8.识别和估计项目风险9.制定应急计划10.明确相互关系11.明确并跟踪项目关键里程碑12.参与项目阶段的评估13.保障所需资源14.管理变更控制过程15.汇报项目状态（3））项目目经理理权力力项目经经理应应具有有以下下权力力：1）用用人决决定权权2）财财务决决策权权3）进进度计计划决决策权权项目经经理应应有权权根据据项目目进度度总目目标和和阶段段性目目标的的要求求，对对项目目建设设的进进度进进行检检查、、调整整，并并在资资源上上进行行分配配，从从而对对进度度计划划进行行有效效的控控制。。4）技技术质质量决决定权权项目经经理应应有权权批准准重大大技术术方案案和重重大技技术措措施，，必要要时召召开技技术方方案论论证会会，把把好技技术决决策和和质量量关，，防止止技术术上决决策失失误，，主持持处理理重大大质量量事故故，从从而对对项目目质量量进行行有效效的控控制。。5）设设备、、物资资采购购决策策权项目经经理应应有权权对采采购方方案、、目标标和到到货要要求，，乃至至对由由此引引起的的重大大问题题作出出结论论，以以确保保项目目顺利利成功功。2.4.2项目目经理理的素素质特特征（1））项目目经理理的责责任构构成(2)项项目经经理的的工作作特征征

控制基础

控制核心

控制依据

科学的组织与协调优化的方案与计划有效的费用控制有效的进度控制有效的质量控制强化的合同管理强化的信息管理控制项目目标的实现项目经理责任项目经经理的的责任任构成成图(2)项项目经经理的的工作作特征征对项目目经理理的素素质要要求是是基于于项目目经理理工作作的特特征，，这些些特征征是由由项目目的特特征和和项目目管理理职能能所决决定的的。1）专专业性性强2）工工作负负担繁繁重性性3）及及时决决策和和应变变性4）工工作的的挑战战性和和创造造性5）工工作的的信息息性如美国国企业业界提提出成成功的的领导导者应应具备备的条条件是是：（1））善于于说服服和影影响别别人，，善于于团结结别人人共同同合作作；（2））有组组织能能力，，善于于把人人力、、物力力和财财力合合理地地组织织起来来；（3））具有有高瞻瞻远嘱嘱的能能力，，善于于预测测未来来，正正确决决策；；（4））善于于授权权，能能够充充分发发挥下下级人人员的的作用用；（5））善于于随机机应变变，适适应各各种复复杂的的局势势；（6））对人人对事事都有有高度度的责责任性性；（7））对新新鲜事事物有有敏感感性，，勇于于创新新，敢敢于革革新；；（8））不怕怕风险险，敢敢于对对风险险承担担责任任；（9））有民民主作作风，，不专专横武武断，，能容容忍和和采纳纳不同同的意意见；；（10）有有高高尚的的品德德，有有崇高高的威威信，，为下下级人人员所所敬仰仰（3））成功功的领领导者者应具具备的的条件件又如日日本企企业界界认为为成功功的领领导者者应具具备的的条件件是：：（1））有健健康的的体格格，精精力过过人；；（2））意志志坚强强，感感情成成熟，，胜而而不骄骄，败败而不不馁；；（3））有高高度的的责任任性；；（4））有广广博的的知识识面；；（5））有容容人之之量，，善于于团结结持不不同意意见的的人；；（6）有不不断创新的的进取精神神；（7）能够够以身作则则，成为下下级人员的的表率；（8）有崇崇高的道德德品质，受受到下级人人员的尊敬敬。项目经理应具备的条件德的素质要求识的素质要求知的素质要求体的素质要求能的素质要求强健身体充沛精力知识结构知识水平管理才能组织才能改革现状的胆识思维敏捷的见识奉献精神高尚品德项目经理应具备的条件有效的项目目经理与低低效的项目目经理的几几个最重要要的特点有效的项目经理低效的项目经理有表率作用有洞察力技术过硬有决断力善于沟通善于激励他人必要时能够支持上级领导支持团队成员鼓励新观念新思想表率作用差不自信缺乏专业技能和经验不善于沟通不会激励他人（1）项目目经理的选选择项目经理一一般应具备备大学或专专科工程技技术教育的的知识层次次，并有5年以上的的施工管理理经验和初初级技术职职称。可以从工程程师、经济济师及有专专业特长的的工程管理理技术人员员中，注意意发现那些些熟悉专业业技术、懂懂得管理知知识，有较较强组织能能力、社会会活动能力力的人，经经过素质考考察后，作作为项目经经理预备人人才加以有有目的的培培养。在选择项目目经理时，，应坚持三三个基本点点：是选择的方方式必须有有利于选聘聘适合项目目经理的人人担任项目目经理；是产生程序序科学合理理，最后的的人选是择择优聘用。。人选必须进进行条件评评估。即对对学历、水水平、经历历、能力、、业绩进行行定性分析析和能力、、专业、兴兴趣和个性性等进行定定量考核、、评估。2.4.3项目目经理的的挑选与与培养（2）项项目经理理的培养养应从二个个方面进进行。首先是现代项项目管理理基本知知识培训训，重点点学习项项目管理理的规律律、管理理思想、、管理组组织机构构、管理理程序以以及项目目谈判与与合同、、项目控控制等理理论知识识；其次是项目管管理技术术培训，，重点是是网络技技术与项项目计划划管理、、项目预预算及成成本控制制、项目目合同管管理、项项目组织织理论、、项目协协调技术术、行为为科学、、系统工工程、价价值工程程及项目目管理信信息系统统。培训方法法可以通通过讲授授、经验验交流（（研讨会会或成果果发布会会等）、、案例解解剖、模模拟训练练等多种种方法来来进行，，使得理理论和实实际相结结合，使使参加项项目管理理培训的的工程技技术人员员，能够够达到既既掌握项项目管理理的理论论知识，，又熟悉悉项目管管理实际际操作的的规律和和方法。。9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。14:46:0014:46:0014:461/1/20232:46:00PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2314:46:0014:46Jan-2301-Jan-2312、故人江海海别，几度度隔山川。。。14:46:0014:46:0014:46Sunday,January1,202313、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。1月-231月-2314:46:0014:46:00January1,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。01一一月20232:46:00下午午14:46:001月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。一月232:46下下午午1月-2314:46January1,202316、行动出成果果，工作出财财富。。2023/1/114:46:0014:46:0001January202317、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。2:46:00下下午2:46下下午14:46:001月-239、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。1月-231月-23Sunday,January1,202310、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。14:46:0014:46:0014:461/1/20232:46:01PM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。1月-2314:46:0114:46Jan-2301-Jan-2312、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。14:46:0114:46:0114:46Sunday,January1,202313、不不知知香香积积寺寺，，数数里里入入云云峰峰。。。。1月月-231