项目安全管理基础

项目1安全管理基础城市轨道交通安全管理安全管理基础知识安全事故分析与处理安全事故预防安全管理基础安全文化安全标志安全法律法规安全事故报告与调查处理安全系统分析与评价安全风险管理应急管理运营行车安全事故预防施工安全事故预防消防安全事故预防事故安全事故预防

作为公众出行依赖的主要交通工具，城市轨道交通安全涉及到各行各业、千家万户，一旦发生故障或安全事故，其影响范围大，后果严重。

2009年7月5日，18时16分，上海轨道交通2号线列车正在关门作业时，一名中年女性乘客强行上车，手腕被夹，在列车启动后其由于安全护栏撞击，并跌落在站台上，不幸身亡。城市轨道交通安全性高于其他交通方式，但仍重视安全生产。安全全防范工作没有做好，轻则扰乱运输生产秩序，重则设备受损，甚至危及乘客生命财产安全，给社会带来重大的积极损失。从企业的角度讲，安全是实现效益的保证，找好安全，才能保证生产过程的连续性，不断提高生产的效率和效益。从社会的角度讲，城市轨道交通运输安全涉及各行各业的活动，涉及千家万户的日常生活，直接关系到社会经济的发展。“安全”是轨道交通企业的生命线“安全第一、预防为主”是轨道交通企业永恒的主题

搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求。搞好安全生产管理，是建设和谐社会的迫切需要。搞好安全生产管理，是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。

人生四大喜事（悲喜人生先说喜）久旱逢甘露,他乡遇故知,洞房花烛夜,金榜题名时。

任务1.1安全生产形势最尴尬的事（歪注）

久旱逢甘露-----一滴!

他乡遇故知------债主!

洞房花烛夜------隔壁!

金榜提名时------重名!

人生三大悲（大多与安全事故有关）少年丧父——灭顶之灾、无所依靠中年丧夫——孤儿寡母、百事艰辛老年丧子——白发人送黑发人；老无所依任务1.1安全生产形势触目惊心的两个90%因安全生产事故死亡人员中90%的人年龄在18——45岁；90%的人来自于农村（所谓的农民工）。安全失误、失职、失责，对管理者来说必须算清三笔账责任帐：在体制内，什么情况会动官员的“乌纱帽”？（权事故追究、钱贪污腐化、色包二奶）经济账：“无钱看病，有钱买棺材”。事故背后高额的赔偿、经济处罚。人情帐：伤亡者要么和老板沾亲带故、乡里乡亲；要么共同创业、以企为家。任务1.1安全生产形势对员工——讲安全绝不是空话讲安全，首先是为自己负责；

其次是为亲人负责；第三是为单位负责；最后是为社会负责。不讲安全，自己损失最大、受害最深。如一个人不为家人、朋友、同事、其他人的安全考虑可以设想，但忽视自身安全则不仅是最大的自私，更是极大的愚蠢。任务1.1安全生产形势人生生如如戏戏，，角角色色各各异异员工工大大多多是是配配角角，，有有时时是是主主角角；；老老板板大大多多是是主主角角，，有有时时是是配配角角；；员工工不不讲讲安安全全，，出出了了安安全全事事故故，，连连带带老老板板被被罚罚款款、、甚甚至至坐坐了了牢牢房房；；但老老板板掏掏的的是是钱钱，，你你搭搭上上的的是是命命；；老老板板损损失失了了有有限限的的时时间间，，你你损损失失的的是是一一生生。。“员员工工出出事事、、老老板板倒倒霉霉””，，到底底谁谁吃吃亏亏？？谁谁划划算算？？西方方谚谚语语———上帝帝只只帮帮助助自自爱爱的的人人。。任务务1.1安全全生生产产形形势势我国国历历史史上上的的四四次次事事故故高高峰峰：：第1次：：社社会会主主义义全全面面建建设设时时期期（（1960）第2次：：文文化化大大革革命命时时期期（（1972）第3次：：实实行行企企业业承承包包租租赁赁经经营营管管理理形形式式后后（（1988）第4次：：第第一一轮轮工工业业改改革革时时期期（（1994）任务务1.1安全全生生产产形形势势案例例：：第1次：：社社会会主主义义全全面面建建设设时时期期（（1960）第2次：：文文化化大大革革命命时时期期（（1972）第3次：：实实行行企企业业承承包包租租赁赁经经营营管管理理形形式式后后（（1988）第4次：：第第一一轮轮工工业业改改革革时时期期（（1994）任务务1.1安全全生生产产形形势势2008年9月8日，，山山西西省省临临汾汾市市襄襄汾汾县县新新塔塔矿矿业业有有限限公公司司发发生生尾尾矿矿库库特特别别重重大大溃溃坝坝事事故故，，造造成成277人死死亡亡、、4人失失踪踪、、33人受受伤伤。。14案例例1：襄襄汾汾““9.8”尾尾矿矿库库溃溃坝坝事事故故任务务1.1安全全生生产产形形势势2008年年8月月1日日凌凌晨晨0时时15分分，，太太原原钢钢铁铁（（集集团团））有有限限公公司司矿矿业业分分公公司司尖尖山山铁铁矿矿南南排排土土场场平平产产生生垮垮塌塌、、滑滑坡坡。。在在排排土土场场垮垮塌塌滑滑体体的的压压力力作作用用下下，，推推挤挤了了黄黄土土山山梁梁土土体体产产生生向向下下移移动动，，从从而而推推垮垮并并掩掩埋埋了了仅仅距距寺寺沟沟旧旧村村黄黄土土山山梁梁坡坡脚脚50米米处处的的部部分分房房屋屋，，造造成成43人人死死亡亡、、2人人失失踪踪。。15案例例2：娄娄烦烦尖尖山山铁铁矿矿““8.1”特特别别重重大大排排土土场场垮垮塌塌事事故故任务务1.1安全全生生产产形形势势2010年年3月月28日日13时时40分分左左右右，，华华晋晋焦焦煤煤公公司司王王家家岭岭煤煤矿矿发发生生一一起起特特别别重重大大透透水水事事故故，，造造成成153人人被被困困。。经经全全力力抢抢险险，，115人人获获救救，，38人人遇遇难难。。2916案例3：王家岭岭矿“3.28”特别重重大透水水事故任务1.1安全生产产形势2012年2月月25日日上午9时27分，河河南省三三门峡市市汽车运运输有限限责任公公司旅游游分公司司一辆大大型普通通客车，，从河南南省前往往山西省省晋城市市，当车车辆行驶驶至207国道道晋城市市泽州县县山河镇镇境内时时，车辆辆失控撞撞毁道路路右侧水水泥警示示墩后坠坠入约45米深深的悬崖崖，造成成15人人死亡、、19人人受伤。。3117案例4：晋城““3.25”交通事事故任务1.1安全生产产形势案例5:杭州地铁铁1号线湘湖湖站北二二基坑““””坍塌事故故2008年11月15日15时15分，杭州州地铁1号线湘湘湖车站站北2基坑发生生基坑坍坍塌事故故，造成成21人死亡,4人重伤，，20人轻伤，，直接经经济损失失4961万元。任务1.1安全生产产形势2010年8月1日深圳市市创业一一路的地地铁5号线的宝宝安中心心站塌陷陷事故2010年7月14日北京地地铁15号线顺义义站基坑钢支支撑掉落落，导致致2死8伤任务1.1安全生产产形势20全国安全全生产形形势：持续稳定定好转，，但形势势仍然严严峻。2013年1月17日，国务务院召开开全国安安全生产产电视电电话会议议。时任任中共中中央政治治局常委委、国务务院副总总理、国国务院安安全生产产委员会会主任张张德江出出席会议议并讲话话。事故总量量依然很很大，死死亡人数数仍在7万多人；；重特大大事故尚尚未有效效遏制。。任务1.1安全生产产形势事故总量量过大，，损失严严重平均每年年因事故故造成的的伤残（（包括职职业病人人）约70万人。每年因事事故造成成的直接接经济损损失最保保守计算算达2500亿元。重特大事事故尚未未得到有有效遏制制2001-2009年，全国国共发生生一次死死亡10人以上重重特大事事故1006起，平均均每年111起，也就就是说，，全国国平均大大约3天发生一一起死亡亡10人以上事事故。任务1.1安全生产产形势辽宁大连连空难死死亡128人黑龙江鸡鸡西城子子河矿瓦瓦斯爆炸炸死亡124人重庆开县中石石油井喷死亡亡243人河南郑州大平平矿瓦斯爆炸炸死亡148人陕西铜川陈家家山矿瓦斯爆爆炸死亡166人辽宁阜新孙家家湾矿瓦斯爆爆炸死亡214人广东梅州大兴兴矿透水死亡亡121人黑龙江七台河河东风煤矿煤煤尘爆炸死亡亡171人河北唐山刘官官屯煤矿瓦斯斯爆炸死亡108人山西洪洞县瑞瑞之源煤业瓦瓦斯爆炸死亡亡105人山西襄汾塔儿儿山铁矿尾矿矿库溃坝死亡亡276人黑龙江鹤岗新新兴煤矿煤与与瓦斯突出死死亡108人吉林省德惠市市宝源丰禽业业液氨爆炸死死亡121人伤亡100人以上的事故故13起2010年“3.28”山西王家岭煤煤矿透水事故故（38人）2010年“11.15”上海静安教师师公寓火灾事事故（58人）2011年“7.22”京珠高速客车车特大火灾事事故（40人）2011年“7.23”甬温铁路动车车追尾特大事事故（41人）2012年“8.26”延安高速公路路特大交通事事故（36人）2013年“3.29”、“4.1”吉林通化矿业业八宝煤矿连连环瓦斯爆炸炸（36人、17人）2013年“5.20”山东章丘保利利民爆公司爆爆炸事故（33人）任务1.1安全生产形势势安全事故发生生的综合其因：①人的不安全全行为是酿成成事故的直接接原因。②物(设备)的不安全状态态和不良的生生产环境，也也是造成事故故的直接原因因。（设备、材料、、半成品、燃燃料、施工机机械、机具、、设施等）③安全意识淡薄薄，是事故的的重要原因。。④安全管理基基础薄弱，是是事故的主要要原因。任务1.1安全生产形势势任务1.2安全管理基础础知识一、基本概念念泛指没有危险险、不出事故故的状态。韦氏大词典对对安全的定义义为“没有伤伤害、损伤或或危险，不遭遭受危害或损损害的威胁，，或免除了危危害、伤害或或损失的威胁胁”。风险论认为：不可接接受风险得到到有效控制，，环境处在在可接受风险险状态，才叫叫安全。1.安全无危则安、无无损则全风险(R)=可能性(F)×严重度(C)27任务1.2安全管理基础础知识安全生产：生产过程中的的安全，即安安全生产，指指的是“不发发生工伤事故故、职业病、、设备或财产产损失的状况况；即指人不受伤害，，物不受损失失”。282.安全生产、安安全生产管理理安全生产管理理：针对人们生产产过程的安全全问题，运用用有效的资源源，发挥人们们的智慧，通通过人们的努努力，进行有有关策划、计计划、组织、、指挥、控制制和协调等活活动。任务1.2安全管理基础础知识安全生产工作作特点长期性复杂性艰巨性性质开放性人为性社会性行为模糊性特点全员全天候全过程全方位无所不在安全生产安全生产292.安全生产任务1.2安全管理基础础知识3．事事故故、、安安全全事事故故、、建建设设工工程程安安全全事事故故、、事事故故隐隐患患事故故：：是指指在在职职业业活活动动过过程程中中发发生生的的意意外外的的突突发发性性事事件件的的总总称称。。通通常常会会使使正正常常活活动动中中断断、、造造成成人人员员伤伤亡亡或或财财产产损损失失。。安全全事事故故：：指人人们们在在进进行行有有目目的的的的活活动动过过程程中中，，发发生生了了违违背背人人们们意意愿愿的的不不幸幸事事件件，，使使其其有有目目的的的的行行动动暂暂时时或或永永久久地地停停止止。。3．事事故故、、安安全全事事故故、、建建设设工工程程安安全全事事故故、、事事故故隐隐患患建设设工工程程安安全全事事故故：：在建建设设工工程程现现场场发发生生的的安安全全事事故故，，一一般般会会造造成成人人员员伤伤亡亡或或伤伤害害(医疗疗救救护护、、财财产产设设备备损损失失等等)。事故故隐隐患患：：可导导致致事事故故发发生生的的物物的的危危险险状状态态、、人人的的不不安安全全行行为为及及管管理理上上的的缺缺陷陷，，重重大大事事故故隐隐患患是是指指可可能能导导致致重重大大人人身身伤伤亡亡或或者者重重大大经经济济损损失失的的事事故故隐隐患患。。任务务1.2安全全管管理理基基础础知知识识4．危危险险、、风风险险危险险：：是指指在在生生产产活活动动过过程程中中，，人人或或物物遭遭受受损损失失的的可可能能性性超超出出了了可可接接受受范范围围的的一一种种状状态态。。风险(危险性)：是指危险、、危害事件件发生的可可能性与后后果的严重重程度的综综合度量。。任务1.2安全管理基基础知识5．危险源、、重大危险险源危险源：是指一个系系统中具有有潜在能量量和物质释释放危险的的、在一定定的触发因因素作用下下可转化为为事故的部部位、区域域、场所、、空间、岗岗位、设备备及其位置置。重大危险源源：是指长期地地或者临时时地生产、、搬运、使使用或者储储存危险物物品，且危危险物品的的数量等于于或者超过过临界量的的单元(包括场所和和设施)。任务1.2安全管理基基础知识6．职业病、职职业病危害害因素职业病：职工因受职职业性有害害因素的影影响而引起起的、由国国家以法规规形式规定定并经国家家指定的医医疗机构确确诊的疾病病。目前共共10类，115种。职业病危害害因素：在生产过程程中、劳动动过程中、、作业环境境中存在的的危害劳动动者健康的的，可能导导致职业病病的因素。。任务1.2安全管理基基础知识7．职业安全卫卫生、劳动动保护职业安全卫卫生：以保障职工工在职业活活动过程中中的安全与与健康为目目的的工作作领域及在在法律、技技术、设备备、组织制制度和教育育等方面所所采取的相相应措施。。劳动保护：：等同于“职职业安全卫卫生概念的的习惯用语语。任务1.2安全管理基基础知识二、安全生生产的要素素和方针安全法制安全文化安全投入安全科技安全责任1.五要素任务1.2安全管理基基础知识安全文化，，即安全意意识，是存存在于人们们头脑中，，支配人们们行为是否否安全的。。安全法制，，是指安全全生产法律律法规和安安全生产执执法。安全责任，，主要是指指搞好安全全生产的责责任心。安全科技，，是指安全全生产科学学与技术。。安全投入，，是指保证证安全生产产必须的经经费。任务1.2安全管理基基础知识安全文化是是安全生产产的根本。安全法制是是保障安全全生产的最最有力武器器。安全责任心心是安全生生产的灵魂魂。安全责责任制的实实质是“安安全生产，，人人有责责”。安全科技是是实现安全全生产的手手段。“科科技兴安””是现代社社会工业化化生产的要要求，是实实现安全生生产的最基基本出路。。安全投入是是安全生产产的基本保保障。任务1.2安全管理基基础知识2.方针安全第一预防为主综合治理任务1.2安全管理基基础知识积极推进安安全生产法法规标准建建设，变行行政管理为为法制管理理；理顺并完善善安全生产产管理体制制；积极采取各各种职业安安全卫生技技术措施；；坚持安全生生产的教育育和知识、、技能培训训，提高安安全意识和和素质；不断进行安安全管理改改革，积极极推行安全全管理现代代化；重视伤亡事事故调查、、统计分析析工作；认识安全生生产的规律律，加强安安全科技研研究。我国的安全全生产管理理的主要含含义：任务1.2安全管理基基础知识三、安全生生产监督管管理体系国务院地方人民政政府国家安监局局地方安监监局领导监督指导导交通运输输部交通运输输部基本本建设质质量监督督管理站站其他有关关部门地方建通通行政管管理部门门地方质量监督督站地方有关关管理部部门监督指导导工作体制制：国家家监察、、地方监监管、企企业负责责任务1.2安全管理理基础知知识四、城市市轨道交交通安全全保障系系统任务1.2安全管理理基础知知识ATCBASFASSCADAPISISCS城市轨道道交通安安全系统任务1.2安全管理理基础知知识（一）总总体认识识1.定义城市轨道道交通运运营安全全保障系系统是指指配置在在运营系系统上，，起保障运运营安全全作用的的所有方方法和手手段的综综合。一方面保保证运营营系统内人人员和设设备的安全性性另一方面面保证运运营系统统不会受到到其外部部环境的威胁。。影响城轨轨运营安安全的三三要素任务1.2安全管理理基础知知识人员环境设备安全组织安全总体管理理子系统安全对象管子子子系统运营安全保障障系统安全法制安全信息安全技术安全教育安全资金人员安全保障子统设备安全保障子统环境安全保障子统任务1.2安全管理基础础知识1.人员安全保障子子系统：人员安全保障障包括提高人员安全全素质和加强人员安全全管理提高人员安全全素质措施：：岗位安全教育育和培训加强人员安全全管理措施：：加强安全劳动动管理、员工工生活管理、、员工行为管管理任务1.2安全管理基础础知识2.设备安全保障子子系统设备安全设计（选用具有有较高安全性性的设备）设备保养、检检修和更换（保证设备备处于良好的的运行状态））设备状态及工工作情况的检检测和监控管管理（及时获取取设备运行状状态信息）设备的故障安安全对策（保证事故故发生后不产产生联锁反应应，减少损失失）任务1.2安全管理基础础知识内部环境内部环境安全保障内部社会环境安全保障外部环境自然环境外部社会环境（政治、经济、文化、技术）3.环境安全保障子子系统任务1.2安全管理基础础知识（二）城市轨轨道交通安全全保障系统1.列车自动控制系系统（ATC）定义：能实现行车指指挥和列车运运行自动化，，能最大限度度地保证列车车行车安全，，提高运输效效率，减轻运运营人员的劳劳动强度，发发挥城市轨道道交通的通过过能力。包含三个子系系统:ATO/ATP/ATS任务1.2安全管理基础础知识任务1.2安全管理基础础知识CBTC结构图任务1.2安全管理基础础知识任务1.2安全管理基础础知识列车自动控制制系统（AutomaticTrainControl，简称ATC）组成，ATC系统包括三个个子系统：三个子系统通通过信息交换换网络构成闭闭环系统，实实现地面控制与车车上控制结合合、现地控制制与中央控制制结合，构成一一个以安全设设备为基础，，集行车指挥、运运行调整以及及列车驾驶自自动化等功能为一体体的列车自动动控制系统。。任务1.2安全管理基础础知识1、按闭塞布点点方式：可分分为固定式和移动动式。固定闭塞方方式中按控制制方式，又可可分为速度码码模式（台阶阶式）和目标标距离码模式式（曲线式））。2、按机车信号号传输方式：：可分为连续式和点式式。3、按各系统设设备所处地域域可分为：控制中心子系系统、车站及及轨旁子系统统、车载设备备子系统、车车场子系统。1.系统分类任务1.2安全管理基础础知识（1）通过ATS车站设备，能能够采集轨旁旁及车载ATP提供的轨道占占用状态、进进路状态、列列车运行状态态以及信号设设备故障等控控制和监督列列车运行的基基础信息。（2）根据联锁表表、计划运行行图及列车位位置，自动生生成输出进路路控制命令，，传送至车站站联锁设备，，设置列车进进路、控制列列车停站时分分。（3）列车识别跟跟踪、传递和和显示功能。。（1）ATS系统功能任务1.2安全管理基础础知识（4）能根据列车车运行实际的的偏离情况，，自动生成调调整计划供调调度员参考或或自动调整列列车停站时分分，控制发车车时间。（5）ATS中央故障情况况下的降级处处理。（6）在计算机辅辅助下完成对对列车基本运运行图的编制制及管理（7）能在行调工工作站上给出出设备故障报报警及故障源源提示。（8）培训功能、、打印功能、、记录功能（10）向通信无线线、广播、旅旅客向导系统统提供必要的的信息。（1）ATS系统功能任务1.2安全管理基础础知识（1）自动连续地地对列车位置置进行检测。。（2）确保列车进进路正确及列列车的运行安安全。确保同一径路路上的不同列列车之间具有有足够的安全全距离，以及及等防止列车车侧面冲撞。。（3）防止列车超超速运行，保保证列车速度度不超过线路路、道岔、车车辆等规定的的允许速度。。（4）为列车车门门的开启提供供安全、可靠靠的信息。（2）ATP系统功能任务1.2安全管理基础础知识（2）ATP系统功能（5）确定相应轨轨道电路发码码方向。（6）安全性制动动。（7）实现与ATS的接口和有关关的交换信息息。（8）系统的自诊诊断、故障报报警、记录。。（9）列车的实际际速度、推荐荐速度、目标标速度、目标标距离等信息息的记录和显显示。具有人人工或自动轮轮径磨耗补偿偿功能。任务1.2安全管理基础础知识（3）ATO系统功能（1）自动完成对对列车的启动动、牵引、巡巡航、惰行和和制动的控制制，以较高的的速度进行追追踪运行和折折返作业，确确保达到设计计间隔及旅行行速度。（2）在ATS监控范围的入入口及各站停停车区域（含含折返线、停停车线）进行行车—地通信，将列列车有关信息息传送至ATS系统，以便于于ATS系统对在线列列车进行监控控。（3）控制列车按按照运行图进进行运行，达达到节能及自自动调整列车车运行的目的的。（3）ATO系统功能（4）ATO自动驾驶时实实现车站站台台定点停车控控制、舒适度度控制及节省省能源控制。。（5）能根据停车车站台的位置置及停车精度度，自动地对对车门进行控控制。（6）与ATS和ATP结合，实现列列车自动驾驶驶、有人或无无人驾驶任务1.2安全管理基础础知识确保列车的安安全，防止追追尾和冲突提高运行效率率，在保证安安全前提下，，缩短行车间间隔实现列车运行行的信息化和和自动化ATC系统的作用任务1.2安全管理基础础知识2.火灾报报警系系统（（FAS）定义义：：城城市市轨轨道道交交通通系系统统的的一一个个重重要要设设备备，，通通过过设设置置在在现现场场的的火灾灾探探测测器器（如如感感烟烟探探测测器器、、感感温温电电缆缆、、对对射射式式探探头头、、火火焰焰式式探探测测器器等等）），，感感知知火火灾灾发发生生时时燃燃烧烧所所产产生生的的火火焰焰、、热热量量和和烟烟雾雾，，实实现现火火灾灾的的早期期预预警警和和通通报报。城市市轨轨道道交交通通系系统统的的灾灾害害中中，，危危害害最最大大，，发发生生概概率率最最高高的的是是火灾灾（包包括括烟烟害害））。。任务务1.2安全全管管理理基基础础知知识识速度度快快，，易易扩扩散散；；能见见度度低低；；空间间狭狭窄窄，，易易拥拥挤挤；；救灾灾组组织织困困难难灭火火难难度度大大地铁铁火火灾灾特特点点：：任务务1.2安全全管管理理基基础础知知识识中心心级级车站站级级就地地级级控制制模模式式中央央级级工工作作站站:消防防值值班班员员（（复复责责全全线线火火灾灾报报警警、、确确认认灾灾情情、、指指挥挥救救灾灾））车站站级级工工作作站站：：值值班班站站长长或或值值班班员员（（监监视视火火灾灾报报警警、、报报告告指指挥挥中中心心、、组组织织现现场场救救灾灾））程序序：：火火灾灾报报警警———火灾灾确确认认———消防防联联动动分散散控控制制、、集集中中管管理理一体体化化网网络络、、两两级级管管理理、、三三级级控控制制任务1.2安全管理理基础知知识任务1.2安全管理理基础知知识组网模式式：单独独组网，，集成于于ISCS系统任务1.2安全管理理基础知知识任务1.2安全管理理基础知知识火灾报警警系统状态态监控与BAS系统中防防排烟联联动与火灾帘帘联动与气体灭灭火系统统联动与自动售售检票系系统联动动给排水设设备联动动电梯联动动门禁系统统联动BAS系统功能能：任务1.2安全管理理基础知知识3.环境与设设备监控控系统（（BAS）定义：对城市轨轨道交通通建筑物物内的环环境与空气条件件、通风风、给排排水、照照明、乘乘客导向向、自动动扶梯及及电梯、、屏蔽门门、防淹淹门等建筑设设备和系系统进行行集中监视、控控制和管管理的系统。。监控范围围:暖通空调调系统、、给排水水系统、、电扶梯梯系统、、照明系系统、导导向系统统、屏蔽蔽门系统统。任务1.2安全管理理基础知知识BAS系统功能:正常情况况下，该该系统用用于对车站和线线路上的的所有机机电设备备进行集集中的自自动化监监控和管管理，为乘客客和运营营人员提提供舒适适的环境境，并节节约能源源，降低低运营成成本；对车站环境境参数、、设备运运行情况况进行统统计，据据此优化化设备的的运行，，实现维维护管理理趋势报报告，提提高设备备管理效效率。任务1.2安全管理基础础知识在列车阻塞和火火灾时，BAS接受并执行防防灾报警系统统指令，调度度相关设备按按预定模式运运行，创造人人员安全撤离离的必要环境境条件，功能能如下：接收FAS车站火灾信息息，执行车站站防烟、排烟烟模式接收区间停车车位置信号，，根据列车火火灾部位信息息，执行隧道道防排烟模式式根据区间阻塞塞信息，执行行阻塞通风模模式监控车站应急急照明系统监视各排水泵泵房危险水位位等任务1.2安全管理基础础知识4.电力监控系统统（SCADA）定义：它是以计算机机为基础的对电力生产过过程进行控制制与调度自动动化的系统，可以以对城市轨道交通通现场的电力力运行设备进进行监视和控控制，实现状态信息采集集、数据测量量、设备控制制、参数调节节和报警等功能。任务1.2安全管理基础础知识1）控制中心电电力调度工作作主站主要功功能遥控(对断路器和隔隔离开关进行行单独控制和和程序控制)遥信（对被监控控对象的位置置信号、事故故信号、预告告信号进行实实时采集）遥测（对变电所所电流、电压压、功率、电电能实时采集集，显示，统统计）遥调（对主变电电所内有载调调压变压器进进行有极调节节）数据处理维修及一般事事故抢修调度度任务1.2安全管理基础础知识调度事务管理理调度画面显示示数据储存以及及报表统计、、数据打印机机画面复制系统自诊断、、自恢复及在在线修改•2）变电所所综合自动化化系统主要功功能实现变电所各各种设备的控控制、监视、联联动操作，以以及电流、电电压、功率、、电能测量、、保护等。任务1.2安全管理基础础知识接收综合监控系统统或当地维护护计算机的控制命令；；向综合监控控系统或当地地维护计算机机传送变电所操作、、事故、预告告信息直接控制监视不宜装设设监控单元的的开关设备事故、预告信信息液晶显示示和声音提示示变电维护计算算机功能，实实现对变电所所监控网络和和监控单元编编程、对各监监控单元软件件的日常维护护，对变电所所内各种设备备的控制、监监视、测量数数据显示和统统计系统故障诊断断，任何监控控单元发生故故障，均应报报警；单个监监控单元的故故障，不影响响整体运行，，故障标志达达到板级任务1.2安全管理基础础知识5.乘客信息系统统（PIS）定义依托多媒体网络络技术，以计计算机系统为为核心，以车车站和车载显显示终端为媒媒介，向乘客客提供信息服服务的系统。乘客资讯系统统分为站外和站内两种，子系统统功能如下：：任务1.2安全管理基础础知识5.乘客信息系统统（PIS）站外子系统提供路线、运营营计划、票价价等信息站内子系统提提供实时的交通信息，包包括列车的到到达时间、离离开时间以及及车次信息车载乘客资讯讯系统提供线路换乘、进进站时间、离离站时间、实实时新闻和其其他相关信息息任务1.2安全管理基础础知识6.综合监控系统统（ISCS）定义义通过集集成成城城市市轨轨道道交交通通多多个个主主要要监监控控系系统统，，形形成成统一一的的监监控控层层硬硬件件平平台台和和软软件件平平台台，从从而而实实现现对各各集集成成系系统统的的集集中中监监控控和和管管理理功功能能，实实现现对列列车车运运行行情情况况和和客客流流统统计计数数据据的的关关联联监监控控功功能能，并并对对通信信系系统统和和设设备备进进行行统统一一的的监监控控，最最终终实实现现相相关关各各系系统统之之间间的的信息息共共享享和和协协调调联联动动功能能。。任务务1.2安全全管管理理基基础础知知识识1）系系统统概概述述综合合监监控控系系统统采采用用“两级级管管理理、、三三级级控控制制”的分分层层分分布布式式结结构构。两级管管理理分分别别是是中央央级级管管理理和和车车站站级级管管理理；三级控控制制分分别别是是中央央级级控控制制、、车车站站级级控控制制和和现现场场控控制制任务务1.2安全全管管理理基基础础知知识识2）系系统统功功能能基础础数数据据管管理理功功能能可视视化化监监控控调调度度功功能能查询询、、统统计计和和分分析析及及必必要要的的决决策策支支持持功功能能任务务1.2安全全管管理理基基础础知知识识任务务1.2安全全管管理理基基础础知知识识四、、对对城城市市轨轨道道交交通通安安全全的的认认识识1.安全全的的普普遍遍性性系统性相对性依附性艰巨性间接效益长期性安全全的的系系统统性性。。城市市轨轨道道交交通通这这样样的的开开放放系系统统，，安安全全既既受受内内部部因因素素的的制制约约，，又又受受外外部部环环境境的的干干扰扰。。研研究究和和解解决决安安全全问问题题应应从从系系统统观观点点出出发发，，运运用用系系统统工工程程方方法法进进行行综综合合治治理理。。安全全的的相相对对性性。。安全全是是相相对对的的，，系系统统发发生生事事故故的的可可能能性性始始终终存存在在，，要要树树立立预预防防事事故故、、防防患患于于未未然然的的思思想想。。1.安全全的的普普遍遍性性任务1.2安全管理基础础知识安全的依附性性。安全不能脱离离具体的生产产过程而独立立存在，安全全又是生产的的基础和保障障，正常有序序的生产同系统的安全运运行和管理是不可分割的的。安全的间接效效益性。安全投入所产产生的经济和社会效效益都是间接接的、无形的和和难以定量计计算的。1.安全的普遍性性任务1.2安全管理基础础知识安全的长期性性。安全问题不是是一朝一夕的的问题，是长长期存在的，，抓安全需要要长期不懈、、始终如一地地努力才行。。安全的艰巨性性。高技术伴随高高风险，随着着技术的发展展和系统的复复杂，事故后后果越加严重重，安全工作作的任务相当当艰巨。1.安全的普遍性性任务1.2安全管理基础础知识任务1.2安全管理基础础知识四、对城市轨轨道交通安全全的认识2.安全的特殊性性动态性事故后果的严严重性安全对管理的的依赖性安全的复杂性(1)安全的动态性性。车辆在固定轨轨道上定向运运动，是城市市轨道交通最最显著的特点点，没有车辆辆的移动，也也就没有行车车安全问题。(2)事故后果的严严重性。城市轨道交通通行车密度大大，且速度较较高，一旦发发生事故，不不仅造成巨大大的财产损失失和人员伤亡亡，造成的社社会影响严重重性难以估量量。任务1.2安全管理基础础知识2.安全的特殊性性(3)安全对管理的的依赖性。城市轨道交通通运输生产过过程是由多部部门多工种联联合作业、协协同动作、经经过多个环节节完成的，这这样庞大的人人机动态系统统的安全运行行，离不开管管理的协调作作用。(4)安全的复杂性性。安全受外部环环境的影响很很大。自然环环境及社会环环境均对运输输安全构成影影响，而且难难以预测和控控制。任务1.2安全管理基础础知识2.安全的特殊性性任务1.2安全管理基础础知识四、对城市轨轨道交通安全全的认识3.人员安全素质质生理素质思想素质心理素质技术素质群体素质任务1.2安全管理基础础知识五、影响城市轨道交通通安全的因素素1.人的影响因素素（行车系统人员员、客运服务务人员、设备备检修及维护护人员、安全全管理人员及及系统外人员员(如乘客)）2.设备的影响因因素（具体设备和总总体设备）3.环境因素（内部环境和外外部环境）4.管理水平（组织管理、制制度管理、技技术管理、教教育管理、信信息管理和资资金管理）任务1.2安全管理基础础知识六、城市轨道交通通危险源及风险险控制1.乘客的不安全全行为2.车站突发事件件及违章作业业3.施工作业4.设备故障任务1.2安全管理基础础知识(1)人员携带超长长、超宽、超超高、笨重物物品进站，可可能会刮坏设设施，碰伤人人员。(2)人员携带易燃燃、易爆、有有毒危险品进进站，可能引引发火灾、爆爆炸和人员窒窒息。(3)人员奔跑、打打闹，可能会会使人员摔伤伤。(4)电梯即将关闭闭时，乘客抢抢上被夹，人人员可能被夹夹伤。(5)人员吸烟，可可能会引发火火灾。1.乘客的不安全全行为任务1.2安全管理理基础知知识(6)随意移动动灭火器器箱，可可能会碰碰伤人员员。(7)屏蔽门或或车门即即将关闭闭时，人人员抢上上抢下，，可能会会夹伤人人员。(8)人员倚靠靠、扶摸摸车门或或人员站站在车辆辆接缝处处，可能能会造成成人员伤伤害。(9)人员无故故打开列列车车门门，会造造成列车车晚点。。(10)人员无故故按压站站台紧急急停车按按钮，会会使列车车晚点。。1.乘客的不不安全行行为任务1.2安全管理理基础知知识(11)人员无故故按压车车站控制制室紧急急停车按按钮，会会使列车车晚点(12)人员无故故按压自自动扶梯梯紧急停停车按钮钮，可能能会摔伤伤。(13)人员踏进进站台与与列车空空隙内或或物品掉掉进空隙隙内，可可能会使使人员受受伤或影影响运营营。(14)人员手扶扶屏蔽门门，可能能会夹伤伤手指。。(15)人员无故故打开屏屏蔽门进进入轨道道，可能能会导致致人员伤伤亡。1.乘客的不不安全行行为任务1.2安全管理理基础知知识(1)车站突发发大客流流，分流流疏散不不及时，，可能导导致人员员伤亡。。(2)车站发现现疫情，，可能会会导致车车站停运运。(3)清洁卫生生或下雨雨时，地地面、台台阶湿滑滑，人员员可能会会滑倒摔摔伤(4)站厅栏杆杆玻璃边边缘或接接缝处锋锋利、、、广告灯灯箱框边边缘锋利利有刺，，可能会会划伤人人员手指指。(5)雷雨天气气，水浸浸车站出出入口，，会导致致车站停停止运营营。2.车站突发发事件及及违章作作业任务1.2安全管理理基础知知识(6)闸机夹人人，可能能会夹伤伤人员。。(7)保洁工器器具随意意摆放，，可能会会碰伤人人员。(8)自动售票票机(TVM)取票口乘乘客取票票、TVM等机器漏漏电或售售票处没没有凹槽槽，乘客客伸手取取票款时时，可能能会发生生挤压住住手指、、乘客触触电或刮刮伤乘客客手背的的问题。。(9)擅自动火火作业，，可能引引发火灾灾。2.车站突发发事件及及违章作作业任务1.2安全管理理基础知知识(1)未征得同同意，擅擅自进入入轨行区区施工，，可能会会造成人人员伤亡亡。(2)隧道区间间施工，，防护设设置不规规范或未未设防护护，可能能会造成成人员伤伤亡。(3)隧道区间间施工，，延期销销点，可可能会影影响运营营。(4)隧道区间间施工，，人员、、设备没没有出清清线路就就销点，，可能会会发生刮刮坏列车车或碰伤伤人员的的事故。。3.施工作业业任务1.2安全管理理基础知知识(1)屏蔽门故故障，可可能会使使列车晚晚点。(2)垂直电梯梯故障打打不开，，乘客被被困在垂垂直电梯梯里。(3)道岔故障障，可能能会造成成列车晚晚点。(4)车站信号号设备故故障，会会影响正正常行车车，从而而影响运运营。(5)车辆故障障，可能能会使列列车晚点点，甚至至对正常常运营造造成较大大影(6)轨道故障障，会影影响正常常行车，，甚至对对正常运运营造成成较大影影响(7)供电系统统故障，，会对正正常运营营造成较较大影响响。4.设备故障障任务1.2安全管理理基础知知识七、城市轨道道交通安安全管理理的对策策加强对乘乘客和职职工的安安全教育育和管理理，牢固固树立安安全第一一的思想想。建立健全全安全法法规，建建立安全全检查制制度，做做到安全全生产有有章可循循、遵章章执行。。建立安全全培训制制度，制制定应急急预案和和建立应应急救援援体系，，增强应应急处置置能力。建立事故故处理机机制，落落实责任任追究制制度。开展安全全文化建建设与达达标建设设，夯实实安全管管理基础础。任务1.3现代安全全生产管管理理论论阶段时代技术特征认识论方法论1工业革命前农牧业及手工业听天由命无能为力217世纪至20世纪初蒸汽机时代局部安全亡羊补牢、事后型320世纪初至50年代电气化时代本质安全预防型420世纪50年代以来宇航技术系统安全系统工程520世纪90年代以来信息化时代大安全观安全管理模式一、人类类安全哲哲学的发发展进程程任务1.3现代安全全生产管管理理论论二、事故故致因理理论事故致因因理论的的发展经经历了三个阶段段：以事故频发倾倾向论和海因里希希因果连连续论为代表的的早期事事故致因因理论；以能量意外外释放论论为主要代代表的二二次世界界大战后后的事故故致因理理论；现代的系系统安全全理论。任务1.3现代安全全生产管管理理论论二、事故故致因理理论1.事故致因因理论的的发展在20世纪50年代以前前，资本本主义工工业化大大生产飞飞速发展展，美国国福特公公司的大大规模流流水线生生产方式式得到广广泛应用用。这种种生产方方式利用用机械的的自动化化迫使工工人适应应机器，，包括操操作要求求和工作作节奏，，一切以以机器为为中心，，人成为为机器的的附属和和奴隶。。与这种情情况相对对应，人人们往往往将生产产中的事事故原因因推到操操作者的的头上。。任务1.3现代安全全生产管管理理论论二、事故故致因理理论1919年，英国国人格林林伍德(M．Greenwood)和伍兹(H．Woods)提出了““事故倾向向性格”论；1936年由美国国人海因因里希(W．H．Heinrich)提出了事故因果果连锁理理论；1949年，葛登登(Gorden)利用流行行病传染染机理来来论述事事故的发发生机理理，提出出了“用用于事故的的流行病病学方法法”理论；；1961年由吉布布森(Gibson)提出，并并在1966年由哈登登(Hadden)引伸出““能量异异常转移移”论；；任务1.3现代安全全生产管管理理论论二、事故故致因理理论1969年瑟利(J．Surry)提出瑟利利模型（（1970年的海尔尔(Hale)模型，1972年威格里里沃思(Wigglesworth)的“人失失误的一一般模型型”，1974年劳伦斯斯(Lawrence)提出的““金矿山山人失误误模型””，1978年安德森森(Anderson)等人对瑟瑟利模型型的修正正）；1972年，本尼尼尔(Benner)提出“扰扰动理论论”，即即P理论（1975约翰逊(Johnson)““变化一失失误”模模型、1980年诺兰茨茨(W．E．Talanch)“变化论””模型、、1981年佐藤音音信““作用一一变化与与作用连连锁”模模型）。。事故和事事故后果果(consequence)是具有因因果关系系的两件件事情：由于事事故的发发生产生生了某种种事故后后果。但是在日日常生产产、生活活中，人人们往往往把事故故和事故故后果看看作一件件事件，，这是不不正确的的。之所以产产生这种种认识，，是因为为事故的的后果，，特别是是给人们们带来严严重伤害害或损失失的后果果，给人人的印象象非常深深刻，相相应地使使人们注注意了带带来这种种后果的的事故；；相反地，，当事故故带来的的后果非非常轻微微，没有有引起人人们注意意的时候候，相应应地使人人们也就就忽略了了这种事事故。任务1.3现代安全生生产管理理理论美国人海因因里希(W.H.Heinrich)对未遂事故故进行过较较为深人的的研究，他他在调查了了5000多起伤害事事故后发现现，在330起类似的事事故中，300起事故没有有造成伤害害，29起引起轻微微伤害，一一起造成了了严重伤害害。即严重重伤害、轻轻微伤害和和没有伤害害的事故件件数之比为为1：29：300，这就是著名的海因因里希法则则(如下图)。而其中的的300起无伤害事事故，如同同时又为没没有造成财财产及其他他损失的事事故即为未未遂事故。。任务1.3现代安全生生产管理理理论任务1.3现代安全生生产管理理理论任务1.3现代安全生生产管理理理论海因里希法法则反映了事故发生频频率与事故后果严严重度之间的一般般规律，且说明事事故发生后后其后果的的严重程度度具有随机性质或者说其后后果的严重重度取决于于机会因素。因此，一旦发生事事故，控制制事故后果果的严重程程度是一件件非常困难难的工作。为了防止止严重伤害害的发生，，应该全力力以赴地防防止事故的的发生。任务1.3现代安全生生产管理理理论例1：某机械师企企图用手把把皮带挂到到正在旋转转的皮带轮轮上，由于于他站在摇摇晃的梯子子上，徒手手不用工具具，又穿了了一件袖口口宽大的衣衣服，结果果被皮带轮轮卷入而死死亡。事故调查表表明，他用用这种方法法挂皮带已已达数年之之久，手下下的工人均均佩服他技技艺高超。。查阅4年来的就诊诊记录，发发现他曾被被擦伤手臂臂33次，估计无无伤害、轻轻微伤害与与严重伤害害的比例为为1200：33：1。任务1.3现代安全生生产管理理理论例2：某矿山一一工人，图图省事，每每次上下班班都违章走走轨道上班班，从走轨轨道之日起起，到他死死亡之日止止，约一年年时间(25天×11月＝275天)，合550次，在这550次中，为了了躲车，曾曾摔倒受轻轻伤18次(病历记载)，最后，因因下放煤时时，司机急急刹车，钢钢丝绳上跳跳，击打致致死，其伤伤亡比例为为531：18：1。任务1.3现代安全生生产管理理理论海因里希法法则是根据据同类事故故的统计资资料得到的的结果，实实际上不同种类的的事故这个个比例是不不相同的。日本学者青青岛贤司的的调查表明明，日本重重型机械和和材料工业业的重、轻轻伤之比为为1：8，而轻工业业则为1：32。而同一企业中中不同的生生产作业，，这个比例例也会有所所差异。任务1.3现代安全生生产管理理理论1、海因里希希事故因果果连锁论1931年海因里希希(W．H.Heinrich)首先提出了了事故因果果连锁论，，用以阐明明导致事故故的各种原原因因素之之间及与事事故之间的的关系。该理论认为，，事故的发生生不是一个孤孤立的事件件，尽管事事故发生可可能在某一一瞬间，却却是一系列互互为因果的的原因事件件相继发生生的结果。在事故因果果连锁论中中，以事故故为中心，，事故的原原因概括三三个层次：：直接原因，间间接原因，，基本原因因。海因里希最初初提出的事事故因果连连锁过程包包括如下五个因因素：遗传及社会会环境；人的缺点；；人的不安安全行为或或物的不安安全状态；事故；伤伤害。第一，遗传传及社会环环境(M)。遗传及社会会环境是造造成人的缺缺点的原因因。遗传因素可可能使人具具有鲁莽、、固执、粗粗心等对于于安全来说说属于不良良的性格；；社会会环环境境可可能能妨妨碍碍人人的的安安全全素素质质培培养养，，助助长长不不良良性性格格的的发发展展。。任务务1.3现代代安安全全生生产产管管理理理理论论1、海海因因里里希希事事故故因因果果连连锁锁论论第二二，，人人的的缺缺点点(P)。即由由于于遗遗传传和和社社会会环环境境因因素素所所造造成成的的人人的的缺缺点点。。人的的缺缺点点是是使使人人产产生生不不安安全全行行为为或或造造成成物物的的不不安安全全状状态态的的原原因因。。这些些缺缺点点既既包包括括诸诸如如鲁莽莽、、固固执执、、易易过过激激、、神神经经质质、、轻轻率率等等性性格格上上的的先先天天缺缺陷陷，也也包包括括诸诸如如缺乏乏安安全全生生产产知知识识和和技技能能等的的后后天天不不足足。。任务务1.3现代代安安全全生生产产管管理理理理论论1、海海因因里里希希事事故故因因果果连连锁锁论论任务务1.3现代代安安全全生生产产管管理理理理论论1、海海因因里里希希事事故故因因果果连连锁锁论论第三三，，人人的的不不安安全全行行为为或或物物的的不不安安全全状状态态(H)。这这二二者者是是造造成成事事故故的的直接接原原因因。海因因里里希希认认为为，，人人的的不不安安全全行行为为是是由由于于人人的的缺缺点点而而产产生生的的，，是是造造成成事事故故的的主要要原原因因。任务务1.3现代代安安全全生生产产管管理理理理论论1、海海因因里里希希事事故故因因果果连连锁锁论论第四四，，事事故故(D)。事事故故是是一一种种由由于于物物体体、、物物质质或或放放射射线线等等对对人人体体发发生生作作用