诊断报告fubo汇总

山西247厂管理诊断报告北大纵横管理咨询公司2005年4月工作计划访谈管理诊断报告撰写、汇报组织结构设计共4周汇报时间4月14日4月30日5月29日调查问卷共3周共3周薪酬激励、考核、竟聘上岗方案设计第一阶段工作回顾启动会3月16日项目启动会资料收集确定访谈提纲集中深入访谈中层管理人员54人次，高层管理人员人10次。基层员工11人次。调查问卷设计调查问卷发放、填写调查问卷统计、分析本次调查问卷总共发放490份，发放比例超过总厂目前在岗人数的20％。第一周第二周管理诊断汇报月日第三、第四周问卷回收467份，回收比例95.3％，其中有效问卷433份，无效问卷34份。厂区参观走访2次。苏总、许总多次访谈提交《管理诊断报告》下一阶段工作安排导读发展战略实施建议内部管理综述247历史简要回顾上世纪八十年代，一度辉煌，年产大炮1000门，天安门迎接外宾的礼炮也是我们生产九十年代开始，军品投资减少，设备老化，技术落后，人才流失严重，新产品开发弱化，没有被列入保军单位民品从八十年代就开始研制开发，但是一直没有合适的拳头产品，进行批量生产94年以后，“大船搁浅，舷板逃生”，各个二级分厂积极开发民品，保证员工工资的发放；总厂积极进行军品科研，97年100突立项，有了一定的转机多数员工认为技术落后、设备老化、管理人员的市场经济意识淡薄是过去经济效益滑坡的主要原因1988年开始，随着国家调整产业结构，军品任务逐年锐减改革开放后，市场经济改革逐步深入，247没有紧跟时代的步伐，及时培养市场意识，导致在民品的开发生产过程中，一直处于劣势。历史老、设备老、人员老、观念老市场意识的淡薄主要是因为计划经济的影响根深蒂固员工设计制造的高度计划性管理观念艰苦创业精神为国奉献精神自尊、自强勤俭节约“主人翁”意识强讲究奉献忠诚度较高计划严密质量意识强纪律严明时间观念强抱残守缺易产生自大、自满心态“主人不能下岗”，无法建立淘汰机制市场意识、危机意识、竞争意识弱主动性差依赖心理严重领导强调组织与控制命令的权威性职能分工过细部门间易缺少沟通和合作对问题的反应效率低正面影响负面影响不良后果科研、技改资金投入基本没有，技术落后，设备老化。科研、生产没有形成良性循环。大的民品做不了，小的民品不愿意做。企业的产品特性客观上影响了批量民品的开发、生产。市场相应速度慢，无法适应市场竞争。缺少激励机制和发展目标，员工对企业已经失去了信心问：您认为目前的问题？

不论是问卷还是访谈，大多数员工都表示企业没有明确的发展目标，没有合理的激励机制，留不住人才，企业的发展没有希望。大家一直认为强有力的领导班子依然是公司重组后成功的最关键因素重组公司的能否成功取决于强有力的领导班子，取决于领导班子的正确的战略决策247厂迎来了千载难逢的好机遇，目前的问题是如何抓住机遇，解决目前面临的管理难点，实现历史性的转变历史机遇122突已经立项，并有望在短时间内定型批量生产，技改资金已经陆续到位，估计在最近2－3年大约有2个亿的技改资金进帐。国家政策性破产已经进入倒计时，届时国家将会免掉2.6个亿的债务；并且把学校、医院、派出所、后勤三产等社会职能从247剥离到社会上。管理难点选择什么的管理模式，是集权还是分权？军品和民品应该抓的重点是什么？怎样才能真正实现以军为本、以民为主？重组后采用什么样的组织结构来实现既定的战略目标？目前的人力资源已经无法支撑战略目标的实现，以后应该构建什么样的人力资源体系？导读读发展战略略实施建议议内部管理理战略目标标重组方案案业务发展展综述述战略目标标是组织织前进的的指明灯灯战略人力资源源技术管理理营销管理理财务管理理运作管理理宏伟的远远景目标标是为了了…对组织形形成重大大挑战，，使之不不满足于于现状，，从而确确保不断断的增长长鼓舞凝聚聚人心，，吸引人人才，使使员工觉觉得前景景广阔创造大量量的创新新机会，，为员工工提供发发展的平平台形成以业业绩为主主导的企企业文化化—大家家为了共共同的理理想而奋奋斗提升在外外界的地地位战略的制制定必须须要解决决以下三三个基本本问题1.目目前在哪哪？业务陈述述行业竞争争力分析析247的的竞争力力分析2.要要去哪？？市场前景景/利润润区的演演变远景发展目标标3.如如何去？？运营模式式资源分配配模式建建立年度目标标核心竞争争力的塑塑造管理能力力的强化化战略的制制定必须须准确地地回答和和解决247目目前在哪哪里、要要实现的的目标是是什么、、如何基基于现状状，采取取必要的的手段、、措施实实现目标标等基本本问题目前，247总总体的战战略定位位已经很很清楚以军为本本以民为主主八十年代代末期就就开始论论证轮式式炮，虽虽然企业业已经上上了破产产的黑名名单，但但一直坚坚持不懈懈，终于于立项成成功军品生产产从辉煌煌时期的的100门到目前前每年18门、36门，批量量骤减，，但总体体实力仍仍在。民品科研研八十年年代就开开始努力力，从石石油钻挺挺到自行行车、缝缝纫机，，但是一一直没有有找到适适合自己己的批量量产品民品生产产完全不不同于军军品，要要求对市市场反映映迅速、、高效，，各个分分厂自主主经营、、自负盈盈亏。军品科研研一直在在努力军品生产产断断续续续民品科研研始终没没有找到到属于自自己的产产品民品生产产化整为为零，各各自突破破未来的战战略目标标在领导导的脑海海中也已已经形成成第一目标第二目标第三目标企业改制鸟枪换炮军民共建构建现代企业制度，产权明晰、管理科学，引进全新的激励机制、管理体系利用科研经费、技改资金全部更换陈旧老化的设备、厂房，构建新的核心科研、总装实力满足军品生产的同时，大力发展民品，实现两条腿走路时间实力但这仅仅仅是军品品公司的的短期的的战略目目标，而而非整个个北方总总厂的战战略构想想军品公司民品公司未来的目目标是什什么？要要成为什什么样的的企业？？怎样实实现？为了实现现战略目目标，必必须有切切合实际际的战略略举措举措一举措二举措三重组方案案：妥善安安置员工工，实现现247向现代代企业制制度的完完整转变变。科研：国防科科工委、、兵器总总厂、外外贸总厂厂都有科科研项目目，不能能受到影影响。生产：2005年军方方还有36门大大炮的生生产任务务，6月月正式开开始生产产，进度度必须保保证管理难点点：构建什么么样的组组织结构构、培养养什么样样的人力力资源体体系？业务发展展：以军为本本、以民民为主怎怎么体现现？军品品抓的重重点是什什么？民民品的重重点是什什么？对于企业业发展不不可缺少少的两个个因素———资金金、人才才，247厂已已居其一一05年科研经经费6000万06年条件保保障经费9000万07年批生产产技改经费1亿如果这些资金金能够全部到到位，247崛起的日子子指日可待。。当然，这些都都是源于122突的设计计立项和未来来的试制定型型。122突的的小批批量生生产和和大批批量生生产的的时候候，将将保证证247有有一个个辉煌煌的顶顶峰。。97年年100突突立项项，04年年122突突立项项，为为247的的发展展奠定定了不不可磨磨灭的的贡献献。导读读发展战战略实施建建议内部管管理战略目目标重组组方方案案业务务发发展展综述述大多多数数员员工工对对破破产产重重组组持持怀怀疑疑态态度度虽然然很很多多人人对对重重组组方方案案并并不不十十分分了了解解，，大大家家对对破破产产重重组组普普遍遍持持怀怀疑疑态态度度，，这这实实际际上上是是对对现现有有的的机机制制和和管管理理层层的的不不信信任任大多多数数员员工工对对是是否否入入股股都都持持观观望望态态度度问：：您如如何何看看待待安安置置费费和和补补偿偿金金折折资资入入股股？？员工工能能否否认认同同现现有有的的重重组组公公司司而而不不是是职职代代会会通通过过的的北北方方公公司司将将是是破破产产重重组组的的关关键键国家政策策：国家允许许民营企企业、民民营资本本进入军军品生产产具体操作作：目前前国防科工工委还是是以国有有独资的的保军企企业为主主进行条条件保障障、技改改等资金金投放；；以避免免国有资资产的流流失问题题。军品公司司必须保保留国有有独资的的身份，，不允许许职工自自然人入入股。职代会宣宣传的以以及上报报兵器总总公司的的都是北北方公司司的增资资扩股，，而非目目前的北北方公司司是军品品公司，，员工入入股的则则是重组组公司。。解决方法法：一是大力力宣传，，做好思思想工作作，二是是理顺军军品公司司和重组组的业务务运营关关系。目前的重重组方案案必然面面临军品品公司与与重组公公司如何何运营的的问题重组公司司做实军品公司司是一个个虚壳，，所有的的业务通通过军品品公司转转包或者者委托加加工给重重组公司司。重组公司司组建全全新的组组织结构构，人员员、部门门齐全，，激励机机制到位位，承包包、或者者来料加加工实现现重组公公司的盈盈利，在在军品生生产之余余还可以以进行民民品的生生产保证证股东权权益的最最大化。。军品公司司做实军品公司司组建全全新的架架构，聘聘请重组组公司的的人员、、租赁重重组公司司的资产产，完成成军品的的科研、、生产。。重组公司司仅仅保保留资产产租赁权权、人员员的安置置权，靠靠租赁资资产盈利利，保证证股东权权益的最最大化。。两种重组组方案的的比较按照军品公司运作按照重组公司运作公司运营租赁资产、聘用人员，重组公司仅仅靠收取资产使用费，此时的重组公司仅仅是一个资产经营公司，保留部门较少。军品公司与重组公司是转包或者委托加工关系，重组公司的受益来自转包（委托加工）和民品的受益。此时的军品公司类似于皮包公司。业务运营军品、民品按照现有的模式进行生产，首先保证军品，然后进行民品生产。现有的成熟民品公司，成熟一个剥离一个。民品的影响如果不做民品，军品公司的管理就相对简单，但是要保证员工的工作饱满度；如果做民品，就牵扯到民品的受益归谁、如何管理的问题。重组公司的盈利来自军品的承包和民品的来料加工，在军品任务不饱满的时候肯定要生产民品；这就给军品和民品的生产管理带来一定的管理难度。人员毕竟在军品公司工作，感觉会好一些在重组公司工作，没有安全感。领导一套人马，两块牌子；影响比较小。从发展的的角度考考虑：军军品公司司做实之之前有一一个过渡渡方案第一步：：委托重重组公司司进行军军品加工工，军品品公司是是一个虚虚壳，同同时满足足集团不不让进人人的要求求。第二步：：技改资资金到位位，成立立加工中中心，重重新对现现有的业业务链进进行整合合，重新新划分热热加、冷冷加、总总装。第三步：：对人员员进行整整合，军军品公司司主抓科科研和总总装，重重新进行行竟聘上上岗，真真正做到到设备、、人才、、机制的的合一，，打造全全新的军军品公司司。第四步：：根据军军、民品品的形式式和自身身的实力力，重新新进行战战略思考考，真正正实现以以军为本本、以民民为主，，两条腿腿走路、、两条腿腿都要稳稳的新局局面。利：为军品公公司下一一步的整整合留下下空间，，尤其是是业务链链的整合合；有利于人人员的整整合，便便于引进进先进的的人才；；符合目前前集团不不让军品品进人的的要求，，避免员员工因为为谁进谁谁不进怨怨声载道道；有利于民民品的管管理，民民品的受受益直接接上交重重组公司司，顺理理成章；；军品公司司将来可可以设计计一个更更为合理理、科学学的组织织结构，，避免裁裁员和调调整，目目前只要要重组公公司一套套组织结结构进行行过渡。。弊：员工的接接受度不不高，员员工的稳稳定会有有一定的的影响，，但不是是主要影影响；军品公司司是虚壳壳，对于于高层的的操作以以及科研研项目、、生产订订单的争争取可能能会有一一定的影影响；过渡时期期中间转型型中间转型型远期员工进入入军品公公司近期：军军品公司司和重组组公司仍仍然是一一个转包包或者委委托加工工关系军品公司司重组公司司转包或者者委托加加工经营：军品公司司承接军军品任务务，委托托重组公公司进行行加工，，是纯粹粹的经济济合同关关系。科研生产产：重组公司司承接军军品的科科研、生生产任务务，军品品不饱满满的时候候继续承承接民品品生产，，军品仅仅仅是收收益的重重要补充充。管理：重组公司司管理军军品的科科研生产产，管理理下属分分厂的民民品生产产；管理理三产、、实业和和未独立立的民品品公司。。组织：军品公司司是一个个虚壳，，重组公公司拥有有全新的的组织结结构和管管理制度度。人员：全部属于于重组公公司，包包括股权权关系和和雇佣关关系。中期：随着军军品技改资金金的到位，逐逐步完善军品品公司的业务务链整合，把把军品公司做做实军品公司重组公司转包或者委托托加工；技改资金到位位后，出租技技改后的设备备和厂房经营：军品公司承接接军品任务，，委托重组公公司进行加工工，是纯粹的的经济合同关关系。科研生产：重组公司承接接军品的科研研、生产任务务，租赁军品品公司的优良良设备和厂房房，军品不饱饱满的时候继继续承接民品品生产，军品品仅仅是收益益的重要补充充。管理：重组公司管理理军品的科研研生产，管理理下属分厂的的民品生产；；管理三产、、实业和未独独立的民品公公司。组织：军品公司逐步步清晰自己的的科学的组织织结构和人员员配备；在重重组公司内部部进行军品科科研生产业务务链的整合；；重组公司逐逐步剥离三产产、实业，能能够独立的民民品公司逐步步独立。人员：全部属于重组组公司，包括括股权关系和和雇佣关系。。远期：成立北北方机械控股股公司北方机械控股股公司军品子公司民品子公司1民品子公司司2从目前稳定定的角度考考虑：直接接就把军品品公司做实实第一步：军军品公司有有一个稳定定的组织结结构，租赁赁重组公司司的资产进进行生产，，人员与军军品公司签签订劳动合合同，只有有雇佣关系系，没有股股权关系。。第二步：技技改资金到到位，成立立加工中心心，重新对对现有的业业务链进行行整合，主主抓科研和和总装，并并成立加工工中心；人人员也进行行一次大的的调整，不不合适的人人员进行下下岗，招聘聘更合适的的人才。第三三步步：：根根据据军军、、民民品品的的形形式式和和自自身身的的实实力力，，重重新新进进行行战战略略思思考考，，真真正正实实现现以以军军为为本本、、以以民民为为主主，，两两条条腿腿走走路路、、两两条条腿腿都都要要稳稳的的新新局局面面。。利：：员工工直直接接进进入入军军品品公公司司，，有有一一种种安安全全感感，，有有利利于于破破产产重重组组的的进进行行；；军品品公公司司一一直直是是实实际际运运行行，，对对以以后后的的技技改改、、军军品品的的生生产产都都有有利利；；一次次性性重重组组到到位位，，以以后后与与重重组组公公司司在在结结构构上上没没有有其其他他的的瓜瓜葛葛。。弊：：第二二次次人人员员调调整整是是从从军军品品公公司司下下岗岗，，影影响响会会比比较较大大，，可可能能会会影影响响军军品品公公司司的的生生产产；；对民民品品的的管管理理比比较较复复杂杂，，目目前前各各个个军军品品分分厂厂生生产产的的民民品品收收益益应应该该上上交交到到重重组组公公司司；；目前前需需要要两两套套组组织织结结构构，，重重组组公公司司虽虽然然不不生生产产，，但但出出租租资资产产、、管管理理人人员员以以及及后后勤勤三三产产也也需需要要一一个个组组织织结结构构。。过渡时时期中间转转型远期员工进进入军军品公公司一些员员工离离开军军品公公司近期：：军品品公司司和重重组公公司是是资产产租赁赁关系系军品公公司重组公公司资产租租赁劳务输输出经营：：军品公公司承承接军军品任任务，，租赁赁重组组资产产，招招聘重重组公公司的的员工工，进进行经经营。。科研生生产：：军品公公司承承接军军品的的科研研、生生产任任务，，目前前军品品不饱饱满的的时候候继续续承接接民品品生产产，军军品仅仅仅是是收益益的重重要补补充。。管理：：军品公公司管管理军军品的的科研研生产产，管管理下下属分分厂的的民品品生产产；重重组公公司管管理三三产、、实业业和未未独立立的民民品公公司。。组织：：军品公公司有有自己己的组组织结结构和和管理理制度度，重重组公公司拥拥有另另外的的自己己的组组织结结构和和管理理制度度。人员：：股权关关系属属于重重组公公司，，雇佣佣关系系属于于军品品公司司。中期：：随着着军品品技改改资金金的到到位，，逐步步完善善军品品公司司的业业务链链整合合军品公公司重组公公司仅仅是是劳务务输出出经营：：军品公公司承承接军军品任任务，，招聘聘重组组公司司的员员工，，进行行经营营。科研生生产：：军品公公司承承接军军品的的科研研、生生产任任务，，随着着技改改资金金的到到位，，逐步步进行行业务务链的的整合合；目目前军军品不不饱满满的时时候继继续承承接民民品生生产，，军品品仅仅仅是收收益的的重要要补充充。管理：：军品公公司管管理军军品的的科研研生产产，管管理下下属分分厂的的民品品生产产；重重组公公司管管理三三产、、实业业和未未独立立的民民品公公司。。组织：：军品公公司随随着业业务链链的整整合，，组织织结构构必然然发生生很大大的变变化，，人员员也会会发生生很大大的变变化；；重组组公司司逐步步剥离离三产产、实实业；；能够够独立立的民民品公公司逐逐步独独立。。人员：股权关系属于于重组公司，，雇佣关系属属于军品公司司；目前上岗岗的员工有可可能会再下岗岗。远期：成立北北方机械控股股公司北方机械控股股公司军品子公司民品子公司1民品子公司2导读读发展战略实施建议内部管理战略目标重组方案业务发展综述为了达成未来来的战略目标标，需要确立立247的竞竞争优势，加加强核心竞争争力的培养战略竞争优势超额利润企业的发展方向一切活动的基础核心竞争力的体现发展壮大的前提财务上的表现发展的物质基础核心竞争力竞争中获胜的根本达成战略目标的保证作为一家大炮炮研制企业，，247的核核心竞争力将将最终体现在在研发和制造造上。军品和民品的的核心竞争力力有很大的区区别产品/技术平平台外部市场/用用户了解需求市场调研技术研究新品开发市场可行性研研究新品工艺制定定生产市场推广不同生产技巧巧协调价值观传递不同技术整合合对用户需求理理解能力产品/技术能能力生产制造能力力分销渠道能力力民品的核心竞竞争力来自一一个整体，是是充分理解市市场之后科研研生产的实力力表现军品的科研立立项后，军方方的投资就会会进入，而民民品必须是设设计的产品市市场销路好之之后才会获得得受益；这是是军品和民品品最大的区别别不论是是军品品还是是民品品，市市场都都是发发展的的关键键因素素民品生生产民品科科研军品生生产军品科科研市场竞竞争需要高高层领领导亲亲自跑跑市场场组建市市场部部，由由专门门的市市场人人员进进行市市场调调查目前的的民品品不能能作为为247的的主打打民品品已经经得到到大家家的共共识石油油开开采采设设备备这这几几年年一一直直处处于于上上升升势势头头；；竞争争对对手手也也很很多多：：侯侯马马的的一一家家军军工工厂厂、、河河南南一一家家，，另另外外中中石石油油下下属属公公司司也也有有意意进进入入这这个个行行业业；；这个行业业原材料料成本较较高，利利润空间间增长不不大；石油钻铤电力紧张，，电力设备备行业发展展很快；但但是电力发发展有一个个周期。从从环保的角角度，国家家限制小型型汽轮机，，5万一下下限制生产产我们厂的汽汽轮机都比比较小，最最大的1。。5万，市市场竞争力力不大，仅仅仅是赶上上了好的形形式；汽轮机拆炉机冶金行业03年以后后飞速发展展，带动了了一大批产产业的发展展，包括我我们的拆炉炉机；冶金行业专专用设备，，市场容量量有限；当当钢铁厂趋趋于饱和时时，市场的的发展很有有限。其他都是为别人人配套生产产，没有核核心的产品品和技术，，养活一个个小厂还可可以。未来的民品品发展还有有待进一步步的思索寻找能够规规模化的拳拳头产品，，根据市场场需求不断断创新；（（大众化产产品）模式一......模式二寻找特种行行业，生产产个性化的的特种设备备（行业专专用产品、、利润高））模式三模式四前提和基础础：军品技技改资金到到位，厂房房、设备全全部进行更更换；引进进先进的经经营管理人人才、科研研技术人才才、生产技技术人才。。军品的核心心竞争力来来自三个方方面资质质科研研实实力力总装装123北方方机机械械是是保保军军企企业业的的子子公公司司，，异异地地生生产产；；兵兵器器总总厂厂全全力力支支持持。。对于于中中口口径径火火炮炮的的研研究究一一直直处处于于国国内内领领先先地地位位，，只只是是最最近近几几年年人人才才流流失失较较多多。。厂房房、、设设备备虽虽然然老老化化，，但但是是生生产产的的管管理理体体系系、、熟熟练练的的技技术术工工人人仍仍在在，，总总装装的的优优势势仍仍在在，，技技改改资资金金到到位位后后，，这这一一方方面面的的优优势势将将更更加加明明显显。。较弱弱因此此科科研研工工作作亟亟待待进进一一步步加加强强摆正正科科研研定定位位，，树树立立科科研研第第一一的的思思想想引入入市市场场竞竞争争观观念念，，争争取取更更多多项项目目加强强科科研研项项目目的的管管理理，，提提高高科科研研人人员员的的积积极极性性厂级领导已经经意识到科研研的重要性人员设备工资招进很多优秀秀大学生，为为以后进行人人才储备；返聘了很多优优秀的老知识识分子，弥补补暂时的人才才危机。办公大楼进行行了装修；购买了很多计计算机，增添添了很多办公公设备。新进大学生工工资都在1000元以上上；3月8日出台台的按照项目目计算岗位工工资和奖金。。仍然需要让全全厂职工都能能深深的认识识到科研的重重要性！并且科研管理理的理念有了了很大的改进进军品市场逐步步引入竞争机机制军品立项程序改变247科研过过去走过的弯弯路逐步意识到必必须更新观念，引入市市场机制科研发展方向向科研管理理建设现在军品品项目，，需要考考虑兵总总、国防防、国外外、行业业需要未来在军军品科研研的基础础上，以以市场为为导向开开发优势势民品必须改革革科研管管理模式式，适应应市场竞竞争的需需要以人为本本的科研研管理理理念科研队伍伍建设年年轻化过去项目目申请中中市场竞竞争观念念不强，，导致科科研优势势弱化以前科研研立项程程序国防科工工委兵总总厂厂某家指定定军工制制造企业业预研生产以前的科科研立项项的特点点是从上上到下的的指令性性计划，，虽然在在一定程程度上保保证了247的的科研立立项和科科研资金金的来源源，但是是使247养成成了“等等、靠、、要”的的思想，，竞争意意识薄弱弱，不注注重培养养自己的的科研优优势下达科研研指令下达科研研指令现在科研研立项由由指令性性向市场场性过渡渡，这就就要求科科研单位位由被动动型向主主动型转转变现在的科科研立项项程序特特点是企企业先进进行产品品预研，，然后通通过竞争争中标后后立项，，因此要要求企业业主动出出击，参参与竞争争，注重重培养自自己的竞竞争优势势现在科研研立项程程序国防科委委兵总总厂厂军工制造造企业1科研军工制造造企业2军工制造造企业N预研预研预研立项申请请立项申请请立项申请请经过比较较筛选指定科研研企业军工制造造企业生产科研立项项过程中中的竞争争越来越越激烈，，要求247必必须具有有市场的的意识，，发挥自自己原有有的优势势，同时时培养自自己的核核心竞争争力兵总科研研立项外贸订单单立项国防科研研立项兵器工业业总厂兄兄弟单位位兵器装备备总厂兄兄弟单位位247：：如何发发挥自己己的优势势取得项项目目前247的科科研项目目立项主主要来源源于三个个方面：：国防科科研、兵兵总科研研、外贸贸订单。。随着军军品市场场化，每每个方面面都存在在着兵器器工业总总厂兄弟弟单位或或兵器装装备总厂厂兄弟单单位的竞竞争。?曾经有的的项目被被兄弟单单位抢走走了目前247的项项目管理理模式事事实上是是由传统统的直线线职能型型模式向向矩阵式式模式过过渡总设计师科管处研发中心下级处室下级处室下级处室下级处室下级处室下级处室。。。总设计师科管处研发中心下级处室下级处室下级处室下级处室下级处室下级处室。。。××项目目组××项目目组××项目目组产品研发发实行项项目总师师负责制制，项目目组人员员双向选选择，以以行政室室为基础础，科研研人员动动态管理理资料来源源：人劳劳处、研研发中心心提供的的资料矩阵式管管理模式式更适合合科研项项目管理理直线职能式矩阵式所适应的环境稳定性较高中度到高度的不确定性、变化性特点只有各级行政负责人才有对下级进行指挥和下达命令的权力，职能结构只作为参谋发挥作用，对下级只起业务指导作用在直线职能制垂直指挥链系统基础上，增设横向指挥链系统优势分工细密，容易达到部门内规模经济促进深层次技能提高任务明确，促进组织实现职能目标在小到中型规模下最优一种或少数几种产品时最优加强了横向联系资源利用率高，组织灵活性和应变能力强易于培养专业人员合作精神和全局观念有利于创新劣势对外界环境变化反应较慢可能引起高层决策堆积、层级超负荷导致缺乏创新导致部门间缺少横向协调对组织目标的认识有限成员工作位置不固定，容易产生临时观念组织中存在双重职权关系，违背了统一指挥的原则一般而言言，矩阵阵式比直直线职能能式更适适合科研研生产的的灵活性性、创新新性和合合作性，，但在应应用中企企业要解解决好多多头管理理的问题题。适当当的集权权和分权权是较好好的解决决办法之之一。项目管理理中，项项目的分分类依据据不够全全面合理理，降低低了项目目统一管管理的效效率目前247科研研项目的的分类分为国家家级、总总厂公司司级和企企业级重重点军民民品三类类没有根据据根据项项目的难难度、技技术水平平、时间间要求、、科研强强度等确确定项目目的具体体分类项目分类类存在的的不足不良后果果项目管理理不能根根据项目目的难度度、技术术水平等等进行分分类管理理，只能能是泛泛泛管理；；项目考核核也只能能流于形形式，失失去了考考核的严严肃性和和激励作作用。科学的项项目分类类是高效效的项目目统一管管理、分分配和考考核的基基础，必必须及时时改进项目管理理中，项项目的分分配应该该统一安安排或者者内部竞竞标，真真正引入入竞争机机制项目分配配的原则则谁论证，，谁负责责；兵器总厂厂或者国国防科工工委委派派的项目目，应该该在相关关的专业业部室进进行内部部竞标，，条件好好的优先先选取，，或者由由上级单单位综合合评定；；凭个人威威望揽到到的项目目，由个个人负责责，厂里里应该给给予奖励励目前的分分配情况况247没没有实行行统一的的竞标，，或由上上级单位位综合评评定；项目分配配没有正正式制度度，个人人因素在在分配中中占据很很大比例例项目的分分配应该该由谁负负责？各各个部室室的主任任、研发发中心或或者科管管处？下一步必必须解决决的问题题！项目管理理中，应应该保证证责权利利对等，，充分激激发项目目组的积积极性和和创造性性项目组权责利具有相应的的经费使用用权、用人人权和奖金金分配权项目奖金依依项目完成成好坏核定定，与个人人收入联系系紧密对项目能否否按质按量量完成负主主要责任科研管理建建议研发中心定定位项目管理奖励机制用人机制人力资源规规划围绕122，突击完完成任务，，并进行一一些项目的的储备产品研发把把握客户需需求，反映映客户需求求变化产品开发采采取项目负负责制项目组由来来自各相关关部门的人人员组成，，对项目完完成好坏负负责工厂根据项项目完成情情况对项目目组考核，，并依此做做出奖惩决决定项目负责人人和项目成成员的收入入和项目考考核紧密联联系建立灵活、、宽松的用用人机制，，加快建立立有利于各各类人才脱脱颖而出、、人尽其才才的机制，，营造“引引人、用人人、育人、、留人”的的良好氛围围优化人才的的知识结构构、专业结结构和年龄龄结构根据长远发发展需要，，建立合理理的人才培培养、人员员培训及人人才交流机机制12133导读读发展战略实施建议内部管理综述247要成成功地实施施制定的短短期发展战战略，战略略本身并不不存在障碍碍，重要的的是有效地地解决和突突破目前面面临的四个管理模式组织结构人力资源体系系军品公司采取取什么样的管管理模式？是是集权还是分分权？是母子子公司管理还还是事业部管管理？是分厂厂管理还是现现在的二级法法人管理？如何解决现在在组织结构中中限制247未来发展展的种种种问题？？建立什么么样的组组织结构构才能有有效地支支撑战略略的发展展？如何突破破目前247人力资源源体系中中存在的的瓶颈？？建立什么么样的人人力资源源体系才才能支撑撑战略实实施和组组织的发发展？军品和民民品的管管理有着着本质的的区别军品经费：军军品科研研立项后后，科研研经费就就开始陆陆续投入入；需求：关关注军方方需求、、行业发发展趋势势、国外外先进理理念；民品科研经费：民民品的科科研经费费需要先先期投入入，在产产品面世世并取得得收益后后才能进进一步投投入；需求：关关注市场场，变化化频繁订单：来来自军方方，需要要争取，，客观因因素较多多；生产：批批量生产产，产品品改变不不大，利利润较高高；售后：不不是很重重要。生产订单：来来自市场场，需要要争取，，主观能能动性较较多；生产：个个性化生生产，反反映速度度快，利利润变化化很大；；售后：很重要要，需要投入入资金、人员员。科研项目管理理，生产需要要集权管理科研类似于军军品，但更多多的要关注市市场，适合项项目管理；生生产更多的注注重营销；军品、民品混混线的状态可可能还要维持持一段时间多少年了，军军品一直是18门、36门徘徊；100突定型型后有了一定定的增长，但但是有限；122突刚刚刚立项，06年定型，07年试制生生产，最早也也要到08年年才能批量生生产。今年的36门门还包括明年年的18门，，任务量不大大。18门、36门的产量也也就是一个月月的任务量；；当年设计的生生产能力很大大，最多的时时候一年生产产1000门门。我们的生产能能力至少也要要一年200门。订单产量远远远不能满足实实际的生产能能力以军为本、以以民为主的战战略方针不变变，必须保证证军品任务的的完成；因此此在实际生产产中，如何协协调军品、民民品的生产就就成为一个很很重要的问题题。管理模式军品生产沿用用以前的计划划经济的管理理模式——集权民品采用充分分放权的二级级法人的管理理模式——分权组织结构部门设置沿用用了前苏联的的计划经济的的管理的组织织机构各部门的职能能界定混乱，，责、权、利利没有有效结结合组织架构中的的部分功能尚尚不完善组织缺乏有效效的内部竞争争机制业务流程一些重要的决决策,计划,监控流程尚尚未建立流程中存在重重复,脱节,互相扯皮的的无增值现象象业务流程标准准化和规范化化程度低247厂现现有的组织织结构很难难支撑其战战略目标的的实现存在问题具体表现构建符合战战略发展目目标和市场场竞争环境境的组织结结构是实现现247厂厂战略目标标的前提构建符合总总厂战略目目标和市场竞争环环境的组织织结构管理模式以战略管理有效的决策,业务计划,财务监控体系合理的集分权

组织架构合理的部门门设置明确的部门门任务,功功能,职责责界定清晰的人员员岗位编制制以及职责责,权力,能力要求求界定业务流程高效率强调速度减少无增值值环节优秀人才匮匮乏重要岗位和和经营管理理层缺乏高高素质的专专业人才和和管理人才才在本地市场场上难觅到到符合条件件的人才，，又难以吸吸引外地优优秀人才落落脚长期发发展尚未形成阶阶梯式的人人才储备队队伍，易形形成“职位位真空”人员断档严严重亏损十几年年基本上没没有进过人人包括管理、、科研、生生产等各个个职能领域域都是老人人较多、中中年人较少少，年轻人人较少企业凝聚力力差缺乏公平有有序的人才才内部竞争争环境尚未形成人人才培养机机制，一定定程度上抑抑制了具有有潜质的优优秀人才的的个人发展展空间247厂的的人力资源源现状不容容乐观，很很难支撑战战略目标的的实现和组组织的发展展存在问题具体表现一支相对稳稳定的高素素质的人力力资源队伍伍是实现企企业战略目目标的基本本保证建立一支强强有力的经营管理精精英梯队吸引大批优优秀人才加加入-树立并并宣传企业业良好形象象-有计划划地广泛开开展社社会招聘(名牌大学学，人人才招聘会会，委托猎猎头公司等等)塑造企业成成功文化，，以激励并并保留优秀秀骨干员工工营造企业内内部公平民民主的气氛氛，提高员员工的信心心与责任感－创造富有有活力的的内部优胜胜劣汰的竞竞争机制，，激发员工工的主观能能动性在完善的人人员长期发发展计划下下培养具有有良好专业业素质和经经营管理潜潜质的优秀秀人才，形形成一支上上下紧密衔衔接的精英英人才队伍伍“量体裁衣衣式”的终终身职业培培训(入职职培训训，在岗培培训，深造造等)培养养“经理候候选人”阶阶梯队队伍管理模式组织结构人力资源设计竞争性性的薪酬激激励体系，，在纵向分分级与横向向分档上设设计合理的的浮动空间间，形成有有激励性的的上升梯度度；确定合合理的固定定工资与变变动工资的的比例结构构设计全新的的绩效考评评体系，建建立清晰明明确的岗位位考评标准准，形成权权责相当，，奖惩分明明的制度通过过对对现现有有组组织织结结构构的的重重组组和和人人力力资资源源体体系系的的建建立立提提升升247厂厂的的核核心心竞竞争争力力,实实现现阶阶段段性性战战略略目目标标重新设计计总部与与分部的的组织架架构,强强化薄薄弱的功功能,界定明确确的部门门任务,责任设计总部部与分部部之间,分部部内部的的岗位设设置界定总厂厂与各个个分厂、、子公司司之间明明确的管管控体系系（包括职职责界定定，主主要决策策，监督督流程，，及绩效效考评办办法）导读读发展战略略实施建议议内部管理理综述述管理模式式组织结构构人力资源源业务选择择决定企企业的运运营模式式，军品品任务的的不饱满满和成形形民品的的缺失，，使得247厂厂采取了了军品集集中管理理，民品品自主发发展的运运营模式式生产处分厂分厂分厂分厂分厂分厂计划处军品管理理民品管理理八分厂十二分厂厂十六分厂厂•••••••十三分厂厂精密机械械制造公公司工量刃具具制造公公司石油机具具制造公公司•••••••设备制修修公司直线职能能管理二级法人人管理在这种模模式下，，总厂对对二级分分厂充分分放权，，使其自自主经营营，自负负盈亏，，极大调调动了二二级分厂厂的积极极性责权利承担民品品市场的的开拓、、设计、、生产、、销售、、结算等等全部职职责，同同时承担担员工的的工资经营决策策权、资资金调配配权、内内部员工工选择权权、薪酬酬考核制制度制定定权等等等民品收收益的的获利利者独立自自主自自负盈盈亏而且，，也使使企业业的现现有资资源得得到了了最大大化的的利用用设备人员军品生生产任任务的的不饱饱满使使得机机器设设备、、厂房房长期期闲置置，造造成了了资源源的极极大浪浪费民品的的生产产开发发充分分利用用了军军品生生产现现有的的设备备和厂厂房，，不仅仅增加加了设设备的的使用用时间间，也也提高高了设设备的的利用用价值值军品生生产任任务的的不饱饱满，，导致致大量量员工工在家家休息息，人人力资资源的的价值值无法法体现现民品生生产吸吸纳了了大量量的职职工，，不仅仅有效效发挥挥了员员工的的专业业特长长，也也解决决了员员工的的生活活问题题，同同时缓缓解了了总厂厂的各各种压压力与此同同时，，为了了保证证军品品任务务的完完成，，总厂厂对军军品生生产仍仍然沿沿用计计划经经济体体制下下的集集权管管理计划处处下达达季度度生产产计划划生产处下下达月度度生产计计作业划划分厂制定定月度生生产计作作业划分厂执行行月度生生产计作作业划调度协调调各分厂厂的生产产中心实验验室进行行理化检检验质检处进进行检验验计划处进进行销售售结算财务处与与各分厂厂进行结结算可以看出出，各分分厂在军军品生产产过程中中，完全全是在总总厂的指指令性计计划下进进行的，，基本没没有自主主权军品的整整个生产产过程都都受到总总厂的监监督两种不同同的管理理模式同同时并存存必然导导致总厂厂与二级级分厂利利益的不不统一总厂的利利益各分厂的的利益努力开发发军品，，实现以以军为本本，以民民为主的的发展战战略努力完成成军品任任务，维维持在行行业中的的声誉利用军品品任务满满足总厂厂非二级级法人的的工资和和总厂各各项其他他支出大力承揽揽开发民民品，努努力开拓拓民品发发展之路路努力完成成民品任任务，维维持并开开发即有有的市场场份额利用民品品生产使使得本厂厂得到更更大的发发展，员员工得到到更多的的收益这种不统统一通过过各种外外在表现现展示出出来：第第一，总总厂的凝凝聚力越越来越弱弱问卷调查查显示：：员工对对企业发发展缺乏乏足够信信心，企企业的凝凝聚力不不强第二，生生产计划划的协调调难度不不断增加加计划处制制定年/季度生生产计划划生产处制制定月度度生产作作业计划划分厂生产产科制定定生产作作业计划划分厂执行行生产作作业计划划生产作业业会协调调生产分厂民品品室制定定生产作作业计划划分厂执行行月度生生产计划划实现分厂厂创收军品生产产完成企业业的指令令性计划划民品生产分厂内部作业业会协调生产产可以看出，军军品和民品生生产对于各分分厂的意义截截然不同，因因此，在军品品生产计划制制定和执行过过程中，生产产处和各分厂厂以及各分厂厂内部军民品品计划制定部部门之间都存存在很多矛盾盾，增加了计计划的协调难难度。现在厂厂内军品计划划协调由生产产副厂长承担担，分厂内生生产计划协调调任务由主管管副厂长承担担第三，生产过过程的监控越越来越难以前各生产分分厂每日向生生产处上报日日统计报表，，生产处生产产计划员根据据日统计报表表登记台帐，，每日跟踪生生产作业计划划完成情况计划划处处相相关关人人员员参参加加每每周周的的生生产产作作业业会会，，及及时时了了解解生生产产作作业业完完成成情情况况，，为为生生产产经经营营计计划划的的制制定定提提供供基基础础生产产分分厂厂不不再再上上报报日日统统计计报报表表，，生生产产计计划划员员也也不不再再登登记记台台帐帐，，只只是是每每月月给给计计划划处处上上报报一一个个品品种种完完成成情情况况表表生产处处生产产计划划员和和计划划处相相关人人员都都不参参加生生产作作业会会，无无法及及时、、全面面的了了解生生产作作业完完成情情况，，也就就不能能有效效发挥挥指导导作用用第四，，并行行核算算使得得总厂厂成本本核算算的准准确性性下降降示例一一示例二二示例三三十三分分厂购购买电电焊机机一台台16000元元，经经营处处购买买设备备一台台5500元，，直接接列入入制造造费用用，没没有转转为固固定资资产，，不符符合会会计准准则预付帐帐款中中挂66.13万元元为货货已拿拿回并并已销销售，，由于于欠尾尾款，，对方方未开开发票票，成成本费费用尚尚未结结转其他应应付款款项下下虚挂挂46847.50元，，属应应冲未未冲的的成本本费用用资料来来源：：山西西机床床厂2004年年度财财务决决算同同步审审计情情况汇汇报材材料总厂成成本实实行并并行核核算，，由分分厂的的成本本报表表加总总形成成，但但是目目前各各分厂厂成本本核算算的准准确性性还有有待加加强第五，成本本管理弱化化，成本分分析缺失成本分析各二级分厂厂是独立核核算的法人人，每年只只进行一次次成本分析析，而且成成本分析的的内容无实实际价值总厂财务部部在成本汇汇总时，只只是进行简简单的加总总，没有对对二级分厂厂的成本报报表进行认认真分析和和审核审计处每年年都要进行行二级单位位审计，审审计过程会会发现一些些问题，但但这些问题题没有对成成本分析发发挥作用总厂虽然每每月都出一一期成本快快报，但由由于二级分分厂没有提提供资料，，因此快报报只是一个个形式，没没有起到应应有作用二级分厂缺缺少成本分分析总厂缺少成成本审核审计职能没没有充分发发挥总厂没有进进行成本分分析第六，设备备的维修保保养越来越越少总厂资金紧张，，技改、大大修无法展展开人员流失使使得中修下下放到各分分厂各分厂为降低工资资支出，压压缩人员，，分厂技术术人员缺乏乏维修会影响响生产进度度，各分厂厂一般情况况不会上报报维修由于维修下下放，各二二级分厂为为减少停工工损失尽可可能压缩维维修次数与与时间，既既降低了设设备的使用用寿命，也也埋下了安安全隐患为了保证证总厂与与二级分分厂利益益的一致致性，247厂厂必须改改变对军军民品的的管理模模式，使使二者达达到和谐谐的统一一集权分权管理手段段军品民品军品仍然然沿用现现有的管管理模式式，同时时增强对对二级分分厂的管管控力度度对军品的的生产管管理由过过去的成成本中心心转变为为模拟的的利润中中心，实实施内部部模拟市市场结算算将二级分分厂的民民品收归归总厂统统一管理理，总厂厂参与民民品管理理的重大大决策，，甚至监监督民品品的生产产过程充分调度度二级分分厂的积积极性同同时增加加管控，，将二级级分厂由由现在的的法人实实体变为为总厂利利润中心心，实现现总厂和和二级分分厂利润润的同步步增减在军军民民品品都都实实行行集集权权管管理理的的模模式式下下，，总总厂厂必必须须对对现现有有民民品品进进行行整整合合，，但但目目前前条条件件显显然然不不成成熟熟分厂名称称民品项目目结论十分厂汽轮机、、拆炉机机、桅杆杆吊等目前，247厂厂各分厂厂的民品品类型、、目标客客户截然然不同，，而且每每种民品品的的市市场规模模都很有有限，如如若由总总厂进行行整合，，不能发发挥资源源的整合合效果，，反而会会降低产产品的市市场反映映速度，，因此，，现阶段段不是民民品整合合的最佳佳时机十二分厂厂特种机械械产品的的工夹量量辅具、、铸塑机机及特种种材料的的精密机机加十三分厂厂舰载产品品、成套套设备制制造及精精密机床床的改造造和大修修十六分厂厂石油钻具具系列产产品••••••••••••••在军民品品都采取取分权的的管理模模式下，，如何保保证军品品按时、、优质的的完成就就成为军军品管理理的重点点军品的客客户需求求军品的生生产要求求及时：必必须在指指定时间间完成指指定数量量的产品品优质：每每个产品品都必须须达到设设计要求求标准：每每个同型型产品的的部件必必须具有有可替代代性经济：产产品的性性价比达达到最优优进度要求求：生产产过程有有严格的的进度要要求，可可以保证证产品按按时间结结点完成成质量要求求：产品品的原材材料、每每个零部部件、每每个关键键环节、、每个产产成品都都要进行行严格的的过程检检验，保保证产品品质量的的稳定性性和一致致性成本控制制：军品品销售价价格不可可更改，，为了获获得更高高的利润润，只有有在生产产过程中中进行严严格的成成本控制制模拟利利润中中心的的管理理模式式是对对军品品生产产管理理的有有效方方法利润中中心管管理的的要点点时间管管理成本管管理质量管管理通过有有效的的时间间管理理满足足军品品生产产的进进度要要求通过科科学合合理的的成本本控制制满足足军品品生产产利润润最大大化的的要求求通过完完善的的质量量管理理满足足军品品对质质量的的高要要求事实上上，北北方机机械制制造有有限公公司已已经开开始尝尝试军军品生生产的的市场场结算算管理理模式式北方机机械制制造有有限公公司山西机机床厂厂买卖关关系委托加加工关关系买卖关关系委托加加工关关系北方机机械制制造有有限公公司与与客户户签订订买卖卖合同同，然然后再再与山山西机机床厂厂签订订买卖卖合同同，山山西机机床厂厂在进进行民民品生生产的的同时时，以以利润润中心心的管管理模模式进进行军军品生生产北方机机械制制造有有限公公司与与客户户签订订买卖卖合同同，然然后再再与山山西机机床厂厂签订订委托托加工工合同同，山山西机机床厂厂以模模拟利利润中中心的的生产产管理理模式式进行行军品品的来来料加加工各个军军品分分厂委托加加工关关系工时结结算为了更更有效效的发发挥模模拟利利润中中心管管理的的优势势，必必须在在市场场机制制下进进行目前军军品管管理的的缺陷陷市场机机制下下的军军品管管理结算价价格制制定不不合理理：生生产军军品的的工时时定额额要远远远低低于民民品生生产的的工时时定额额，因因此，，员工工生产产军品品的积积极性性受到到极大大制约约，只只是依依靠行行政命命令进进行生生产结算不不及时时：总总厂与与各分分厂的的结算算不及及时，，影响响分厂厂生产产的积积极性性结算价价格：：按照照市场场经济济的运运行规规则确确定结结算价价格，，保证证员工工的生生产积积极性性，这这样，，无论论军品品任务务的多多少，，军品品生产产都不不会受受到影影响结算及及时：：市场场经济济下，，双方方依照照合同同运作作，甲甲方依依据合合同规规定验验收产产品并并支付付款项项，乙乙方根根据合合同要要求组组织生生产运运作，，提供供满足足客户户需求求的产产品对于民民品的的发展展，放放权的的同时时必须须规范范企业业的产产权关关系，，完善善企业