第八章 了解法律制度 自觉遵守法律思想道德修养与法律基础 国家级课程课件79

1通过教学，使大学生了解我国宪法规定的根本制度、重要的实体法律制度和程序法律制度，掌握根本的法律知识，并在实践中养成遵纪守法的习惯，增强维护法律尊严的责任感。目的要求：2第一节我国宪法法律制度3一宪法的特征和原那么(一)宪法的特征〔1〕从内容上看〔2〕从法律效力上看〔3〕从制定和修改的程序上看4(二)宪法的根本原那么坚持党的领导的原那么人民主权原那么保障公民权利原那么法治原那么民主集中制原那么一宪法的特征和原那么5(二)人民代表大会制度

国家的一切权力属于人民，人民通过选举产生人民代表，组成全国人大和地方各级人大，作为人民行使国家权力的机关，其他国家机关由人大产生，受它监督，向它负责，人大常委会向本级人大负责，人大向人民负责。二我国的国家制度(一)人民民主专政制度我国?宪法?第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家.〞6(三)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(四)民族区域自治制度(五)根本经济制度二我国的国家制度7三我国公民的根本权利和义务(一)我国公民的根本权利我国公民的根本权利平等权人身自由政治权利和自由宗教信仰自由监督权和取得赔偿权社会经济权利教育科学文化权利和自由特定主体权利8我国公民的根本义务维护国家统一和全国各民族团结遵守宪法和法律，尊重社会公德维护祖国平安、荣誉和利益保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织依法纳税(二)我国公民的根本义务9四我国的国家机构1、含义:国家为了实现其管理社会、维护社会秩序而建立起来的一整套国家机关的总称.(一)全国人民代表大会(二)中华人民共和国主席(三)国务院(四)中央军事委员会(五)地方各级人民代表大会和地方各级人民政府(六)民族自治地方的自治机关(七)人民法院与人民检察院(八)中央军事委员会10第二节我国的实体法律制度11一我国的行政法律制度(一)行政法的概念和根本原那么概念:调整行政关系的法律标准的总称。根本原那么:第一、合理性原那么第二、合法性原那么第三、应急性原那么12(二)国家行政机关与公务员什么是国家行政机关简称政府，指依法设立，运用国家权力，对国家各项行政事务进行组织和管理国家的机关.一我国的行政法律制度13国家行政机关结构图国务院省政府自治区政府直辖市政府(设区的)市政府自治州政府(县级)市政府县政府自治县政府乡政府镇政府民族乡政府特别行政区政府14什么是国家公务员

亦称国家行政机关工作人员，指依法代表行政机关行使行政权的人员。业务类公务员政务类公务员15(三)行政行为

指国家行政主体运用行政权力针对行政相对人作出的并产生一定法律效果的行为。

分类---抽象行政行为和具体行政行为抽象行政行为。抽象行政行为是指国家行政机关针对普遍的、不特定的对象所作出的行政行为。它又可分为行政机关的立法行政行为和除行政立法行为以外的其他普遍行为。具体行政行为。具体行政行为是指国家行政机关贯彻法律、法规、决定、命令等，针对特定的、个别的对象而采取具体措施的行为。它在法律上可分为行政决定、监督检查、强制执行、行政处分等。16(四)行政责任概念:行政法律关系主体由于违反行政法律或不履行行政法律义务依法应承担的行政法律后果。一我国的行政法律制度17行政复议是指行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定的行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查，并作出行政复议决定的活动。(五)行政处分与行政复议行政处分是行政主体依照法定职权和法定程序，对违反行政法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处分的种类包括：(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得、没收非法财物；(4)责令停产停业；(5)暂扣或者撤消许可证或执照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法规规定的其他行政处分。对限制人身自由的行政处分，只能由法律设定。18二我国的民事法律制度(一)民法的概念和原那么民法：调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律标准的总称。当事人在民事活动中地位平等自愿、公平、等价有偿、老实信用保护公民、法人合法民事权益遵守国家法律和政策维护社会公益民法的根本原那么19(二)民事法律主体是指在民事法律关系中享有民事权利和承担民事义务的公民(自然人)、法人和其他组织.自然人主体自然人的民事权利能力，是指法律赋予自然人享有民事权利和承担民事义务的资格。自然人的民事行为能力，是指自然人能够以自己的行为行使民事权利、承担民事义务的资格(1)完全民事行为能力。(2)限制民事行为能力。(3)无民事行为能力。二我国的民事法律制度20开始终止出生死亡公民的民事权利能力21法人主体法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的社会组织。法人应当具备的条件：(1)依法成立；(2)有必要的财产或者经费；(3)有自己的名称、组织机构和场所；(4)能够独立承担民事责任.22其它组织其它组织是指不具有法人资格，但可以以自己的名义进行民事活动的组织。包括合伙、个人独资企业、个体工商户、农村承包经营户等。23(三)民事行为制度民事法律行为：公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。民事法律行为的有效条件行为人具有相应的民事行为能力行为人的意思表示真实不违反法律或者社会公共利益24代理:是指代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人进行民事活动，由此产生的民事权利义务直接归属被代理人的一种法律制度。根据民法通那么的规定，代理分为：〔1〕委托代理〔2〕法定代理〔3〕指定代理25(四)民事权利制度民事权利是指自然人法人或其他组织在民事法律关系中享有的具体权益.包括:物权、债权、知识产权、继承权、人身权民事责任：民事主体不履行民事义务或侵犯他人合法权益，依法所应承担的民事法律责任。(五)民事责任261、违反合同的民事责任违反合同的民事责任，亦称违约责任，是指合同当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件而应当承担的法律责任。构成要件：有违约行为；违约造成了损失；违约行为与损害事实之间具有因果关系；存在过错。违反合同承担民事责任的形式：(1)继续履行合同。(2)采取补救措施。(3)支付违约金。(4)赔偿损失。272000年11月11日，某市洪城大市场内的两位个体户到中国农行洪城分理处存钱，歹徒突然闯入，从银行抢走50万，这两位个体户也不幸遇害。两位死者家属认为，抢劫发生在银行。而该行案发时没有保安；案发后家属要求银行帮助把人抬上救护车，对方不予理睬。银行方面称：“我们的职责是保护国家财产，没有义务对个人负责。〞储户死于非命，银行有无责任？28民法专家提示：储户到银行存钱，实际上是在和银行签订一种合同。根据?合同法?，在合同签订的前后，双方即银行和储户都有责任保证对方的平安。“这就象人们逛商场一样，商场对每一个人，包括不买一分钱东西的人，都有提供平安效劳的必要。〞律师提示：如果把储户看成消费者，?消法?第７条规定：“消费者在购置、使用商品和接受效劳时享有人身、财产平安不受侵害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和效劳，符合保证人身、财产平安的要求。〞292、侵权的民事责任一般侵权民事责任须具备以下条件：(1)客观上存在损害事实；(2)行为具有违法性；(3)违法行为与损害事实之间存在因果关系。(4)行为人主观上有过错。特殊侵权民事责任不要求行为人主观上有过错。30承担民事责任的方式消除危险停止侵害返还财产排除妨害恢复原状消除影响、恢复名誉赔礼抱歉支付违约金赔偿损失修理、重作、更换31诉讼时效：权利人在法定期限内不行使自己的权利，法律规定其胜诉权归于消失的时效制度。(六)民事诉讼时效制度一般诉讼时效特殊诉讼时效2年人体伤害赔偿1年出售不合格产品未声明1年延付或拒付租金1年寄存财物被丢失或毁损1年国际货物买卖合同争议4年技术进出口合同争议4年32(七)合同法律制度

合同是指平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的形式有：书面形式、口头形式、其它形式。(八)知识产权制度知识产权是指民事主体对其创造性的智力成果所依法享有的专有权利。1、著作权。

2、专利权。3、商标权。

33三我国的经济法律制度(一)经济法的概念和根本原那么概念:经济法是调整国家在监督与协调经济运行过程中所发生的经济关系的法律标准的总称.原那么:国家适度干预原那么效率公平原那么可持续开展原那么34(二)消费者权益保护法律制度是调整在保护消费者权益过程中所产生的社会关系的法律标准的总称.我国消费者权益保护法规定，消费者享有以下权利：(1)平安保障权(2)知悉真情权(3)自主选择权(4)公平交易权(5)要求赔偿权(6)结社权，即成立维护自身合法权益的社团的权利(7)获得有关商品知识权(8)受尊重权(9)监督权35消费者与经营者之间发生消费者权益争议时，可以通过以下途径解决：〔1〕与经营者协商和解〔2〕请求消费者协会调解〔3〕向有关行政部门申诉〔4〕根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁〔5〕向人民法院提起诉讼。36(三)税收法律制度税法是调整税收关系的法律标准的总称.我国的税法由全国人民代表大会及其常务委员会制定的税收法律、国务院制定的税收法规和财政部、海关总署等制定的税收规章组成。37四我国的刑事法律制度(一)刑法的概念和原那么概念:统治阶级为维护本阶级政治统治和经济利益，根据本阶级意志，通过国家立法程序制定的关于犯罪和刑罚的法律标准的总称。它是国家的根本法律。根本原那么:罪刑法定原那么适用法律一律平等原那么罪刑相适应原那么38(二)犯罪概述犯罪，指严重危害社会，触犯刑法并依法应受刑罚处分的行为。四我国的刑事法律制度39犯罪构成:是指按照刑法的规定,决定某一具体行为的社会危害性及其程度,而为该行为构成犯罪所必需的一切主观要件和客观要件的总和.犯罪犯罪犯罪犯罪

客体客观方面主体主观方面40排除犯罪的事由:刑法规定了两种排除犯罪的事由,即正当防卫和紧急避险.正当防卫

为了使国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，对不法侵害人所采取的制止不法侵害的行为。41被告人薛某，某大学体育教师。1999年11月8日11时许，该校校长将薛某叫出，要其将持刀入校闹事的陈某送交派出所。因陈某拒不交刀，继续持刀准备行凶。薛某朝其头部打两拳，将陈某打伤致死。试分析薛某是否负刑事责任。42为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利，免受正在发生的危险，不得已而采取的损害另一较小合法利益的行为。紧急避险是指成心犯罪在其开展过程中的不同阶段,由于主客观原因而停止下来的各种犯罪状态.即犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止与犯罪既遂.成心犯罪形态43已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未能得逞的行为。犯罪的未遂犯罪的预备行为人为了犯罪，准备工具、制造条件的行为。

行为人在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。犯罪中止44某甲与某乙有仇，欲寻机报复。一日某甲知某乙一人在家，便携匕首前往。途中遇联防人员巡逻，某甲深感害怕，便消除念头折返家中。某甲的行为属于〔〕A.犯罪预备B.犯罪未遂C.犯罪中止D.不构成犯罪45共同犯罪:两人以上共同成心犯罪.共同犯罪的构成条件犯罪主体必须是二人以上到达刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人在主观方面必须具有共同的犯罪成心在客观方面必须具有共同的犯罪行为46共同犯罪的形式一般共同犯罪犯罪集团3人或3人以上组成具有一定组织性具有共同实施犯罪的目的性具有相对的固定性具有特别严重的社会危害性47主犯从犯胁从犯教唆犯组织、领导犯罪集团进行犯罪活动或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子在共同犯罪中起次要或者辅助作用的犯罪分子被胁迫参加犯罪的犯罪分子成心引起他人犯罪意图和唆使他人实施犯罪行为的犯罪分子共同犯罪人的种类48郭某与梁某是否构成共同犯罪郭某与梁某为某商场仓库的保管员，各自都有从仓库偷些东西的想法。一日郭某与梁某值夜班。晚11时许，郭某与梁某入仓库分头巡视。郭某将一金表和一条金项链放入怀中，梁某将两部摩托罗拉放入口袋中。49(三)刑罚制度刑罚是由刑法规定的,由国家审判机关依法对犯罪分之所适用的限制或者剥夺其某种权益的最严厉的法律制度.管制拘役有期徒刑无期徒刑死刑罚金剥夺政治权利没收财产附加刑主刑刑罚的体系50刑罚的裁量:刑罚的裁量即量刑,是指人民法院依据刑法在认定行为人构成犯罪的根底上,确定对犯罪人是否判处刑罚,判处何种刑罚以及判处多重的饿刑罚,并决定所判刑罚是否立即执行的刑事司法活动.具体的量刑制度包括累犯、自首和立功、数罪并罚、缓刑等.51妨害社会管理秩序罪危害国防利益罪贪污贿赂罪渎职罪军人违反职责罪危害国家平安罪危害公共平安罪破坏社会主义市场经济秩序罪侵犯公民人身权利、民主权利罪侵犯财产罪(四)犯罪的种类52第三节我国的程序法律制度53一我国的行政诉讼法律制度(一)行政诉讼的概念、受案范围和参加人

概念:在人民法院的主持与参与下，诉讼当事人就行政纠纷进行诉讼的行为。

54受案范围:对拘留、罚款、撤消许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处分不服的对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等强制措施不服的认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的认为行政机关没有依法发给抚恤金的认为行政机关违法要求履行义务的认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的55行政诉讼参加人

是指引起行政争议,存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或者主要阶段的人,包括当事人和诉讼代理人.56(二)行政诉讼程序起诉与受理第一审程序第二审程序审判监督程序一我国的行政诉讼法律制度57二我国的民事诉讼法律制度(一)民事诉讼的概念、管辖与当事人概念:是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,以审理,判决,执行等方式解决民事纠纷的活动,以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和.58民事诉讼的管辖:是指各级人民法院之间或同级人民法院之间受理第一审民事纠纷案件的分工和权限.级别管辖地域管辖移送管辖指定管辖民诉管辖基层人民法院最高人民法院高级人民法院中级人民法院一般地域管辖特殊地域管辖专属管辖协议管辖共同管辖59民事诉讼当事人:是指因民事权利义务发生争议,以自己的名义进行诉讼,要求人民法院作出民事裁判的人.狭义上的当事人仅指原告和被告.广义上的当事人还包括共同诉讼人,第三人.60第一审普通程序简易程序第二审程序其他民事诉讼程序诉讼进程诉讼方式(二)民事诉讼程序审判程序61特别程序选民资格案宣告失踪或者宣告死亡案认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案认定财产无主案执行程序是指人民法院根据一方当事人的申请或依职权采取法定措施,强制不履行义务的一方当事人履行已经发生法律效力的民事裁决,裁定,调解书及其他法律文书的程序.62三我国的刑事诉讼法律制度(一)刑事诉讼法概述

刑事诉讼是公检法三机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序,追究犯罪,确定被追诉者刑事责任的活动。63刑事诉讼参与人除侦查、检察和审判人员外，依法参加诉讼，享有和承担一定权利、义务的人。包括当事人和法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员等。刑事诉讼的管辖、回避、辩护和代理刑事诉讼管辖：人民法院、人民检察院、公安机关对直接受理刑事案件职权范围的分工，以及人民法院组织系统内部对受理第一审刑事案件的权限分工。64刑事诉讼管辖立案管辖审判管辖级别管辖地域管辖指定管辖专门管辖65刑事诉讼中的回避是指侦察人员、检察人员、审判人员等与案件有法定的利害关系或者其它特殊关系，可能影响案件的公正审处理，不得参与办理本案的一项诉讼制度。刑事诉讼中的辨护是指犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人针对控诉方的指控，为犯罪嫌疑人、被告人进行无罪、罪轻、减轻或者免除罪责的反驳或辩白。刑事诉讼中的代理是指代理人接受公诉案件的受害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件的自诉人及其法定代理人、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人的委托，以被代理人的名义参加诉讼，由被代理人承担代理行为法律后果的一项法律制度。66刑事诉讼诉讼证据、强制措施和附带民事诉讼

证明案件真实情况的一切事实，都是证据。包括：物证、书证；证人证言，被害人陈述；犯罪嫌疑人、被告人供述和辨解；鉴定结论；勘验笔录；视听资料。刑事诉讼中的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼活动的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所采取的暂时限制或者剥夺人身自由的强制性方法。

我国刑事诉讼法规定强制措施的种类有：拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。67

刑事附带民事诉讼是指在刑事诉讼过程中，审判机关在依法解决被告人刑事责任的同时，附带解决由被害人或其法定代理人或检察院提起的因被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。68〔二〕刑事诉讼程序立案和侦察立案是指公安机关、人民检察院和人民法院对接受的报案、举报、控告、自首或自己发现的材料进行审查，认为有犯罪事实存在需要追究刑事责任时，依法决定作为刑事案件予以侦查或审判的诉讼活动。侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。侦查措施主要有：讯问犯罪嫌疑人；询问证人；勘验、检查；搜查；扣押物证、书证；鉴定；通缉69起诉

提起公诉，是指人民检察院代表国家依法向人民法院指控被告人犯罪，要求对被告人进行审判的诉讼活动。人民检察院对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以作出不起诉的决定。70第一审程序法院对检察院提起公诉或自诉人提起自诉的刑事案件进行