应急预案审核集团公司审核员培训

应急预案备案审核及要求北京中油健康安全环境认证中心第一章：术语与定义第二章：备案审核申请第三章：审核实施第四章：审核员内容提要1、审核

audit

为获得审核证据，并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。注1：内部审核，有时称第一方审核，由组织自己或以组织的名义进行，用于管理评审和其他内部目的，可作为组织自我合格声明的基础。在许多情况下，尤其在小型组织内，可以由与受审核活动无责任关系的人员进行，以证实独立性。注2：外部审核包括通常所说的“第二方审核”和“第三方审核”。第二方审核由组织的相关方（如顾客）或由其他人员以相关方的名义进行。第三方审核由外部独立的审核机构进行。如那些对与GB/T19001或GB/T24001要求的符合性提供认证或注册的机构。第一章：术语与定义2、审核准则

auditcriteria

一组方针、程序或要求

注：审核准则是用于与审核证据进行比较的依据。3、审核证据

auditevidence

与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息。

注：审核证据可以是定性的或定量的。4、审核发现

auditfindings

将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果

注：审核发现能表明符合或不符合审核准则，或指出改进的机会。5、审核结论

auditconclusion

审核组考虑了审核目的和所有审核发现(3.4)后得出的审核结果。第一章：术语与定义6、审核委托方

auditclient

要求审核的组织或人员

注：审核委托方可以是受审核方，也可以是依据法律或合同有权要求审核的任何其他组织。7、受审核方

audited

被审核的组织。8、审核员

auditor

有能力(11)实施审核的人员9、审核组

auditteam

实施审核的一名或多名审核员，需要时，由技术专家(10)提供支持。注1：指定审核组中的一名审核员为审核组长。注2：审核组可包括实习审核员。第一章：术语与定义10、技术专家

technicalexpert

向审核组提供特定知识或技术的人员。注1：特定知识或技术是指与受审核的组织、过程或活动，或语言或文化有关的知识或技术。注2：在审核组中，技术专家不作为审核员。11、能力

competence

经证实的个人素质以及经证实的应用知识和技能的本领。第一章：术语与定义

一、申请程序二、双方的责任三、审核准备

第二章：备案审核申请

一、申请程序企业编制完成预案并审批组织实施了预案培训完成了主要预案的应急演练向中心提交应急预案备案审核申请

第二章：备案审核申请第二章：备案审核申请

（一）企业申请的条件

a）按照集团公司应急预案编制通则要求编制了应急预案；b）组织了预案的内部评审并发布实施；c）开展了应急培训和与重大危险危害相关的应急演练。

企业申请应提交的资料a)《应急预案备案审核申请表》。b)纸质文本和电子版文件。c)《应急预案内部审核意见表》（二）申请与评审

（1）申请评审：对申请方提交的申请资料进行初步评审，以确定申请方是否具备备案审核的条件；

（2）合同评审：对申请方的产品、活动、服务进行归类，分析其主要的危害和环境因素，确定其专业类别；按照相关规定签订审核合同；第二章：备案审核申请二、、双双方方的的责责任任（一一））受受委委托托方方（（审审核核机机构构））的的责责任任和和义义务务：：1、决决定定审审核核的的启启动动与与实实施施；；2、与与受受审审核核方方接接触触，，取取得得后后者者的的充充分分合合作作并并启启动动审审核核；；3、组组建建审审核核组组4、提提供供开开展展审审核核所所需需的的资资源源；；5、与与审审核核组组长长共共同同确确定定审审核核过过程程；；6、接接受受审审核核报报告告并并决决定定其其分分发发范范围围第二二章章：：备备案案审审核核申申请请（二二））受受审审核核方方的的责责任任和和义义务务：：1、视视需需要要向向员员工工传传达达审审核核的的目目的的与与范范围围；；2、向向审审核核组组提提供供必必要要资资源源，，保保证证审审核核有有效效进进行行；；3、选选派派负负责责并并胜胜任任的的人人员员配配合合审审核核组组工工作作，，担担任任现现场场向向导导，，向向审审核核员员介介绍绍现现场场安安全全及及其其他他注注意意事事项项；；4、应应审审核核员员的的要要求求，，为为他他们们提提供供有有关关信信息息和和记记录录以以及及现现场场观观察察的的便便利利条条件件；；协协助助审审核核组组实实现现审审核核目目的的。。第二二章章：：备备案案审审核核申申请请三、、审审核核准准备备4.1确定定审审核核范范围围4.2组建建审审核核组组4.3准备备审审核核工工作作文文件件第二二章章：：备备案案审审核核申申请请4.1确定定审审核核范范围围：：1、确确定定审审核核范范围围考考虑虑的的因因素素：：1、受受审审核核方方组组织织机机构构的的设设置置及及其其管管理理权权限限所所覆覆盖盖的的范范围围；；2、受受审审核核方方产产品品、、活活动动和和服服务务的的类类别别和和性性质质；；3、危危害害和和环环境境因因素素及及其其影影响响；；4、组组织织输输入入、、输输出出及及与与应应急急有有关关的的设设施施；；第二二章章：：备备案案审审核核申申请请4.2组建建审审核核组组1、审审核核组组的的组组成成要要求求审核核组组中中至至少少应应配配备备一一名名有有相相关关专专业业能能力力的的成成员员，，以以确确保保审审核核组组理理解解受受审审核核方方体体系系的的有有关关要要求求，，包包括括相相关关的的过过程程与与重重要要因因素素的的控控制制措措施施；；审核核组组由由2-4人组组成成；；文件件审审核核由由组组长长负负责责；；第二二章章：：备备案案审审核核申申请请2、审核核组组长长的的职职责责负责责组组成成审审核核组组；；合理理分分配配审审核核组组成成员员的的工工作作任任务务；；负责责组组织织管管理理体体系系文文件件的的审审核核；；主持持现现场场审审核核并并对对审审核核过过程程实实施施有有效效控控制制；；与受受审审核核方方沟沟通通；；提交交审审核核报报告告第二二章章：：备备案案审审核核申申请请3、审核核组组成成员员的的职职责责：：服从从审审核核组组长长的的指指导导，，支支持持审审核核组组长长开开展展工工作作；；在审审核核组组长长指指导导下下编编制制工工作作文文件件；；独立立完完成成分分工工范范围围内内的的现现场场审审核核任任务务，，收收集集审审核核证证据据，，编编制制存存在在问问题题清清单单，，进进行行审审核核组组内内部部交交流流，，向向组组长长报报告告审审核核结结果果；；完成成审审核核组组长长交交待待的的其其他他工工作作，，如如整整理理、、归归档档审审核核文文件件、、协协助助编编写写报报告告等等；；第二二章章：：备备案案审审核核申申请请4.3准备备审审核核工工作作文文件件—文文件件审审核核工工作作表表（（形形式式、、要要素素评评审审表表））；；—审审核核意意见见表表；；——企企业业的的应应急急文文件件（（电电子子与与纸纸质质文文件件））；；第二二章章：：备备案案审审核核申申请请第三三章章审审核核实实施施—文件审审核；—现场演演练；—现场审审核的内容容。审核分两部部分进行。。1、文件审核核2、现场审核核现场审核中中包括必要要的演练过过程演练过程包包括：桌面演练、、实战演练练和综合演演练第三章：审审核实施1、文件审核核：1.1文件审核的的目的：确定受审核核方的应急急管理文件件是否满足足集团公司司的要求，，从而确定定能否进行行现场审核核。了解受审核核方的应急急管理体系系情况，以以便进行审审核准备。。第三章：审审核实施1.2、文件审核的的要求：符合性：文件内容是是否符合集集团公司应应急管理的的要求，不不应回避和遗漏漏。系统性：通过文件审审核，是否否体现应急急管理的结结构和层次次，合理性：初步审查文文件的合理理性。有效性：审核文件描描述与企业业实际的关关系，特别别关注总体体预案、专项预预案与企业业实际的联联系。规范性：名词术语是是否符合集集团公司应应急预案的的要求。第三章：审审核实施第三章：审审核实施2文件审核的的形式文件审核原原则上以组组长为主。。审核部负负责将企业业的应急预预案传递给给审核组长长，由审核核组长负责责按集团公公司应急预预案备案审审核管理办办法规定的的记录实施施文件审核核。文件审核分分为：-形式评审-要素评审第三章：审审核实施文件审核结结束后，审审核组长负负责将企业业应急预案案文本和文文审意见《应急预案文文件审核意意见表》反馈审核部部。审核部部负责将文文审意见传传递企业，，由企业实实施整改。。企业整改改完成后将将整改意见见传递审核核组长，由由审核组长长确认后确确定现场审审核时间，，并通知审审核组成员员。审核组组长应将有有关信息传传递审核部部。文件审核的的周期原则则上不超过过5天。审核部部负责建立立企业预案案文件审核核记录。第三章：审审核实施2.1形式评审组长或审核核员按照集集团公司规规定的格式式进行应急急预案的形形式评审，，形式评审审主要审核核企业总体体和专项应应急预案编编制的格式式、文字、、层次等是是否满足要要求。形式评审适适用于总体体应急预案案和专项应应急预案。。第三章：审审核实施2.1形式评审的的内容（1）封面：应急预案编编号、应急预案版版本号、中国石油标标志、应急预案名名称、企业名称、、发布日期、、实施日期、、公章等。第三章：审审核实施2.1形式评审的的内容（2）批准页1.应急预案发发布及实施施要求。2.签发日期和和签发人。。第三章：审审核实施2.1形式评审的的内容（3）目录1.批准页、2.章节编号与与标题。3.附件第三章：审审核实施2.1形式评审的的内容（4）正文1.文字通顺、、语言精炼炼、通俗易易懂。2.结构层次清清晰，内容容格式规范范。3.图表、文字字清楚，编编排合理（（名称、顺顺序、大小小）4.无错别字，，字号统一一。5.A4纸张，宋体体或仿宋体体第三章：审审核实施2.1形式评审的的内容（5）附件1.附件项目齐齐全，编排排有序合理理。2.多个附件应应标明附件件的对应序序号。第三章：审审核实施2.1形式评审的的内容形式评审完完成后，由由组长负责责将评审发发现存在的的问题进行行汇总，填填写到文件件审核意见见表中，然然后交审核核部。具体表格如如下：应急备案审审核使用文文件\应急预案文文件审核意意见表.doc第三章：审审核实施2.2要素评审组长或审核核员按照集集团公司规规定的格式式进行应急急预案的要要素评审，，要素评审审主要审核核企业应急急预案编制制的实质内内容与相关关要求是否否满足集团团公司应急急预案管理理的相关要要求。具体格式见见集团公司司应急预案案要素评审审表应急备案审审核使用文文件\总体应急预预案评审表表.doc第三章：审审核实施2.2总体预案要要素评审的的内容（1）总则部分分。要简明扼要要的对应急急预案进行行表述。（2）发布令。。应急预案要要由企业的的第一责任任人签发。。（3）预案总则则部分：编制目的。。目的清晰晰，简明。。编制依据1.引用的法规规标准合法法有效。2.明确了集团团公司有关关的制度和和管理办法法适用范围规规定了预案案的适用类类型及级别别工作原则1.符合国家有有关规定和和要求。2.结合本单位位应急工作作实际。预案体系1.能够清晰表表述本单位位及所属单单位应急预预案组成和衔接接关系2.能够覆盖盖本单位位及所属属单位可可能发生生的事故类型型。第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（4）组织机机构应急组织织体系1.能够清晰晰描述本本单位的的应急组组织体系系构成。。2.明确应急急组织成成员日常常及应急急状态下下的工作作职责。。指挥机构构及职责责1.清晰表述述本单位位应急指指挥体系系。2.应急指挥挥部门职职责明确确。3.各应急救救援小组组设置合合理，应应急工作作明确。。第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（5）风险分分析与应应急能力力评估企业概况况1.简述企业业地址、、人数、、隶属关关系、主主要产品品、原材材料装置、、工艺流流程、生生产设施施等2.需要各方方应急力力量（包包括外部部应急力力量）事事先熟悉悉的有关基基本情况况和内容容。风险分析析和能力力评估1.能够客观观分析本本单位存存在的危危险源及及危险程程度。2.能够客观观分析可可能引发发事故的的诱因、、影响范范围及后后果事件分类类与分级级结合风险险分析结结果进行行有效的的分类分分级第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（6）预防和和预警预防与应应急准备备1、结合本本单位工工作现状状，分别别描述防防止事件件发生所所采取的措施施2、从制度度、教育育、员工工素质、、应急硬硬件建设设、新技技术应用、强强化应急急管理方方面进行行的准备备第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（6）预防和和预警危险源管管理1.明确技术术性预防防和管理理措施。。2.明确相应应的应急急处置措措施。监测与预预警1.明确预警警信息发发布的方方式、内内容和流流程。2.预警级别别与采取取的预警警措施第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（7）应急响响应响应流程程1.明确了应应急响应应的流程程和步骤骤2.提供了相相应的流流程图件件。应急响应应启动。。明确了了应急响响应启动动条件和和启动方方式应急响应应程序1、明确了了接警报报告和记记录2、应急机机构启动动、资源源调配、、后勤保保障等相相关信息息3、确定了了相关信信息的处处理方式式，如沟沟通、告告知等4、明确了了应急状状态解除除和现场场恢复等等内容和和程序应急联动动1.明确应急急联动的的相关内内容和步步骤第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（8）应急保保障应急保障障计划制定了应应急资源源建设及及储备目目标、落落实了责责任主体体，明确确了外部部依托机机构，针针对发现现的不足足制定了了相应措措施应急资源源资源涵盖盖了应急急保障计计划、应应急队伍伍、应急急资金、、应急物物资配备备及调用用标准及及措施第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（8）应急保保障应急通讯讯明确了应应急的联联系方式式并提供供备用方方案，建建立健全全应急通通讯系统统与配套套设施应急技术术阐述了应应急处置置技术手手段、技技术机构构其他保障障确定了相相关保障障措施如如交通运运输、治治安、医医疗、后后勤服务、体系系机制等等保障措措施第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（9）预案管管理培训与演演练1、明确预预案培训训的计划划、方式式和要求求2、如果应应急预案案涉及周周边社区区和居民民，应明明确相应应的应急宣传教教育工作作。3、对应急急演练的的方式、、频次进进行了说说明。预案修订订对预案的的修订、、变更、、改进进进行了表表述。预案备案案说明了预预案备案案的方式式、内部部评审要要求、备备案办理理等第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（10）附则1、对应急急预案涉涉及的一一些术语语进行了了定义2、明确了了预案的的签署人人及解释3、明确了预案的实施时间

第三章：：审核实实施2.2总体预案案要素评评审的内内容（11）附件确定了预预案的支支持性附附件（根据应应急预案案编制指指南要求求至少13项）第三章：：审核实实施2.3专项预案案要素评评审一个企业业根据自自身的管管理要求求和生产产实际，，可能编编制若干干个专项项预案。。对于专专项预案案的评审审需注意意以下几几点：1、专项预预案的遗遗漏。专专项预案案要针对对企业的的主营业业务，凡凡涉及到主主营业务务流程的的活动或或与重要要危险危危害有关关的因素，要有有专项预预案给予予保障。。不能发发生遗漏漏。2、专项预预案的评评审也要要包括形形式评审审和要素素评审两两部分。。3、评审内内容按集集团公司司要求的的格式进进行。4、评审发发现的问问题汇总总后写入入文件评评审意见见表。3审核报告告审核报告告是对企企业文件件审核的的最终结结论，它它包括了了形式评评审与要要素评审审存在问问题的综综合意见见。应急备案案审核使使用文件件\应急预案案文件审审核意见见表.doc第三章：：审核实实施现场演练练第三章：：审核实实施第三章：：审核实实施1、演练的的定义、、目的及及原则国务院应应急管理理办公室室在日下发了了应急演演练指南南对应急演演练提出出了明确确要求。。【2009】62号应急演练练的定义义：应急演练练是指各各级人民民政府及及其部门门、企事事业单位位、社会会团体等等（以下下统称演演练组织织单位））组织相相关单位位及人员员，依据据有关应应急预案案，模拟拟应对突突发时间间的活动动。第三章：：审核实实施应急演练练的目的的：应应急急演练的的组织原原则：（1）检验预预案结结合合实际，，合理定定位；（2）完善物物资着着眼眼实战，，讲求实实效；（3）锻炼队队伍精精心心组织，，确保安安全；（4）磨合机机制统统筹筹规划，，厉行节节约。（5）科普宣宣教2、应急演演练分类类：按组织形形式：按按内内容划分分：按按目的的作用划划分：（1）桌面演演练单单项项演练检检验性演演练（2）实战演演练综综合合演练示示范性演演练研究型演演练不同类型型的演练练可以相相互结合合演练规划划：先单项后后综合、、先桌面面后实战战、循序序渐进、、时空有序。应应合理规规划演练练的频次次、规模模、形式式、时间、地点点第三章：：审核实实施第三章：：审核实实施（1）桌面演演练桌面演练练是指应应急组织织的代表表或关键键岗位人人员参加加的、按按照应急急预案及及其标准准运作程程序讨论论紧急情情况时应应采取行行动的演演练活动动。其主要特特点是对对演练情情景进行行口头演演练，一一般在会会议室内内举行的的非正式式活动。。其作用是是在没有有时间压压力的情情况下，，演练人人员检查查和解决决应急预预案中的的问题、、获得一一些建设设性的讨讨论结果果。第三章：审审核实施桌面演练只只需展示有有限的应急急响应和内内部协调活活动，应急急响应人员员主要来自自本地或本本组织的人人员。事后后一般采取取口头评价价方式收集集演练人员员的建议，，并提交一一份简短的的书面报告告。桌面演练主主要用于为为实战演练练和全面演演练做准备备。第三章：审审核实施（2）实战演练练实战演练是是指针对某某项应急响响应功能或或其中某些些应急响应应活动（火火灾、高空空落物、交交通事故））而举行的的演练活动动。实战演练一一般在应急急指挥中心心举行，并并可同时开开展现场演演练，调用用有限的应应急设备，，其目的是是针对应急急响应具体体活动，检检验应急响响应人员以以及应急管管理体系的的策划和相相应能力。。第三章：审审核实施例如：指挥和控制制功能的演演练目的是检测测、评价多多个管理部部门在一定定时间和一一定压力下下集权式的的应急运行行和及时响响应的能力力。演练地地点多集中中在应急指指挥中心或或现场。交通运输活活动（事故故）的演练练目的是检验验主管部门门建立现场场指挥组织织、协调现现场响应人人员、调动动救助工具具、与政府府部门交流流、协调的的能力。第三章：审审核实施实战演练比比桌面演练练规模要大大，需动员员更多的应应急响应人人员和组织织，必要时时还要动用用国家级或或地方级的的应急机构构参与演练练过程。一般情况下下，实战演演练需要5-20人左右，具具体数量依依据演练的的地点、时时间、物资资、社区规规模而定。。演练完成后后，一般需需要完成演演练报告或或评价。第三章：审审核实施（3）综合演练练综合演练是是指针对应应急预案中中全部或大大部分应急急响应功能能，检验、、评价组织织能力、运运行能力的的演练活动动。综合演练一一般需要持持续一天甚甚至更长时时间，采取取交叉互动动方式、演演练过程尽尽量真实，，全面调动动应急资源源如车辆、、救护、供供应、消防防、指挥、、通讯、逃逃生、电力力保障等第三章：审审核实施3应急演练的的组织结构构（1）成立演练练领导小组组（2）组建策划划部：演练练方案策划划、涉及及及协调，演演练后进行行评估总策划：演演练准备、、实施、演演练总结的的组织者文案组：制制订演练计计划、方案案设计、编编写演练报报告协调组：负负责与演练练涉及单位位的沟通协协调控制组：向向演练人员员传送控制制信息，引引导演练进进程宣传组：负负责演练信信息的宣传传、新闻发发布等。第三章：审审核实施（3）保障部：：负责调集集所需物资资，购置演演练模型、、道具、场场景、准备应急演练练场地、保保障运输车车辆、负责责后勤保障障、人员生活和安安全保卫等等。（4）评估组：：评估演练练方案，编编写演练评评估报告（5）参演队伍伍和人员第三章：审审核实施4应急演练的的准备（1）制定演练练计划（文文案组编制制），内容容包括：-演练目的、、要解决的的问题和期期望达到的的效果。-分析演练需需求，确定定需调整的的人员、需需锻炼的技技能、需检检验的设备备以及需完完善的处置置流程、职职责等。-确定演练范范围（时间间、地点、、类型、经经费、人员员、方式））-安排演练准准备与实施施的日程（（材料准备备、文件、、批准）-编制演练预预算及筹措措渠道。第三章：审审核实施4应急演练的的准备（2）演练方案案设计（文文案组)演练目标(谁-什么时间-干什么-依据的标准准-达到的效果果）演练场景与与步骤（概概述和场景景清单）概述-事件、发生生地、速度度、危险程程度、受影影响范围、、人员、物物资投入、、造成的损损失、后续续发展、气气象和其他他环境清单-时间顺序和和空间分布布情况、消消息控制。。第三章：审审核实施4应急演练的的准备（3）演练方案案评估标准准与方法（（文案组)评估标准：：选项（是是/否）主观判断（（1-差；3-合格；5-优秀）定量测量（（时间、被被困人数、、获救人员员数量、物物资质量））提前设计好好相应表单单，由评价价人员填写写。第三章：审审核实施4应急演练的的准备（4）演练方案案文件（文文案组)演练人员手手册演练控制指指南评估指南宣传方案演练脚本（（应急预案案）保密文件第三章：审审核实施4应急演练的的准备演练人员手手册演练概述、、组织机构构、时间、、地点、参参演单位、、演练目的的、演练场景、、现场标识识、后勤保保障、演练练规则、注注意事项通讯联系方方式。但不包括演演练细节。。发给所有有演练人员员。第三章：审审核实施4应急演练的的准备演练控制指指南演练概述、、演练事件件清单、演演练场景说说明、参演演人员及其其位置演练控制规则则、组织机构构与职责、通通讯联系方式式。发给演练控制制人员。演练评估指南南演练场景、事事件清单、演演练目标、演演练场景说明明、参演人员员及其位置、评估人人员的位置、、评估记录、、工具、联系系方式等。第三章：审核核实施4应急演练的准准备演练宣传方案案宣传目标、宣宣传方式、传传播途径、主主要任务、技技术支持使用工具、联联系方式。演练脚本演练事件场景景、处置行动动、执行人员员、命令、对对白、视频背背景与字幕，，解说说词等等。第三章章：审审核实实施4应急演演练的的准备备（5）演练练方案案评审审（文文案组组)演练结结束后后，要要对演演练结结果进进行评评价，，以便便于改改进设计评评审表表格-组织结结构-组织-预案或或脚本本的适适宜性性-人员参参演程程度-物资保保障-通讯-救护行行动-信息处处理-资源保保障第三章章：审审核实实施5应急演演练的的动员员与培培训演练前前要进进行动动员与与培训训-应急基基本知知识-演练现现场规规则-岗位要要求、、方法法、工工具的的使用用-必要的的自救救与防防护、、个人人装备备要求求（着着装））第三章章：审审核实实施6应急演演练保保障-人员保保障-经费保保障-场地保保障：：指挥挥地、、集结结地、、接待待站、、供应应站、、救护护站、、停车车场-物资器器材保保障：：-信息材材料演演示文文档、、图表表、地地图、、软件件-物资设设备装装备、、办公公设备备、音音像设设备、、显示示设备备-通讯器器材电电话、、对讲讲机、、传真真机-通讯保保障-安全保保障第三章章：审审核实实施7应急演演练实实施（1）启动动举行简简短仪仪式（2）演练练执行行1、演练练指挥挥与行行动总指挥挥负责责各部门门、单单位、、人员员按照照策划划实施施演练练活动动控制人人员充充分掌掌握方方案，，控制制进度度演练人人员按按照指指令行行动第三章章：审审核实实施7应急演演练实实施2、演练练过程程控制制桌面演演练总策划划口头头或书书面提提出问问题参演人人员以以角色色或推推演方方式回回答记录或或评价价人员员实施施记录录评价控控制过过程制订或或改进进策划划第三章章：审审核实实施7应急演演练实实施2、演练练过程程控制制实战演演练总策划划或总总指挥挥发出出指令令参演人人员按按照方方案实实施演练解解说按照脚脚本的的说明明进行行解释释第三章章：审审核实实施7应急演演练实实施2、演练练过程程控制制演练记记录记录由由评估估人员员进行行，包包括文文字、、照片片、音音像、尤其要详细记录可能出现的人员“伤亡”、未完成时间等要尽可能记录全过程演练报道第三章章：审审核实实施7应急演演练实实施3、演练练结束束与终终止演练完完毕，，由总总策划划或总总指挥挥发出出结束束指令令，所所有人人员停停止演演练，，所有有人员员按预预定方方案到到集合合点集集合或或疏散散。保障部部负责责组织织人员员清理理演练练现场场如果出出现下下列情情况停停止演演练：：（1）出现现真实实突发发事件件。（2）有特特殊或或意外外情况况，短短时间间无法法恢复复。第三章章：审审核实实施8应急演演练评评估与与总结结评估方方式：：会议访谈参演单位的的自我评价价评估报告的的主要内容容：演练的执行行情况；预预案的合理理性与操作作性；应急急指挥人员员的指挥能能力；参演演人员的处处置能力、、装备的适适用性、目目标的实现现情况、演演练的成本本效益分析析、预案的的完善建议议等。8应急演练评评估与总结结总结方式：：（1）现场总结结（2）事后总结结演练总结报报告包括：：-演练目的-时间、地点点-参演单位和和人员-演练方案概概要-发现的问题题与原因、、经验教训训以及改进进建议。第三章：审审核实施第三章：审审核实施三、现场审审核的主要要内容-应急的组织织机构及其其职责（应急办公公室、应急急指挥、通通讯组织、、后勤组织织、救援组组织、医疗疗机构、对对外信息））；-应急预案的的培训；-应急物资的的储备；-抽1-2个专项预案案的桌面演演练记录，，验证效果果；必要时时进行实战战演练。-其他预案的的演练记录录；-与员工交谈谈、获取应应急知识与与意识第三章：审审核实施第三章：审审核实施四、演练现现场规则1、演练过程程中所有消消息或沟通通，以这是是一次演戏戏作为开头头或结束语语，如果事事先不通知知，那麽演演习必须有有足够的安安全保障措措施。2、参与演习习的所有人人员不得采采取降低保保证本人或或公共安全全条件的行行为，包括括进入危险险场所、接接触危险物物品等。3、演练过程程中不得把把假象事件件错当成真真。4、演练不应应要求承受受极端的气气候条件。。5、参演的应应急响应设设施、人员员不得预先先启动或集集结。6、演练过程程不应妨碍碍发现真正正的紧急情情况。7、演练人员员要留意演演练活动的的不安全状状态，及时时汇报和处处置第三章：审审核实施五、演练要要点（一）初次次通报的目目的（1）检验有关关人员发现现重大事故故事件发生生并宣布紧紧急状态的能力（2）联系应急急救援机构构与当地救救援组织。。（3）通知所有有应急响应应单位和人人员。第三章：审审核实施（二）指挥挥与控制（1）明确有关关人员的职职责。（2）实施事故故指挥系统统。（3）确保相关关人员承担担应急演练练过程的指指挥任务。。（4）力争所有有部门、组组织参加应应急演练。。（5）24小时不间断断值班。（6）启动现场场指挥所或或现场指挥挥中心。第三章：审审核实施（三）通讯讯（1）启用通讯讯系统或备备用通讯系系统。（2）保存所有有通讯记录录。第三章：审审核实施（四）警报报与紧急公公告（1）确定演练练日期。（2）起草紧急急广播信息息。（3）选择警报报发布系统统。（4）沿途发布布警报并在在合适时机机发布公告告。（五）资源源管理（1）确认应急急演练需要要的资源。。（2）保存所有有资源请求求的记录。。第三章：审审核实施（六）卫生生与医疗（1）防止污染染救护设施施和救护人人员。（2）如实拨打打卫生医疗疗机构求助助电话。（3）提供医疗疗救护信息息。（4）伤员分级级。（5）保护医疗疗人员。六、现场审审核实施原则上不开开首次会议议，由组长长与企业的的主管部室室进行沟通通和协调，，最后与领领导进行交交流，出具具审核结论论《应急预案现现场审核意意见表》。如果通过现现场审核，，企业需对对存在问题题进行整改改并向审核核组长提交交证实性材材料。如果问题比比较严重，，审核组则则给出一定定时间整改改，待企业业提出书面面或口头审审核后，审审核组再次次进入现场场审核。第三章：审审核实施第三章：审审核实施审核时间原原则上控制制在2-3天。进入现场后后，审核组组分别开展展工作。第第一天组长长负责审核核机构与培培训、应急急队伍、救救护、后勤勤准备、通通讯等组织织结构，其其他成员负负责审核应应急物资的的储备；第第二天审核核组一起观观察桌面演演练和其他他应急演练练等记录。。七、与领导导层的沟通通审核组在现现场应与受受审核方主主要领导进进行座谈，，通报审核核情况，确确认存在问问题，并就就整改意见见进行交流流。第三章：审审核实施八、收集集客观证据据的方式：：（根据范围和和复杂程度度而不同）A、与员工及其其他人员的的面谈；B、对活动周围围工作环境境和条件的的观察；C、文件审查如如：方针、、目标、程程序、指导导书、规范范、计划等等；D、记录审查，，如检验记记录、会议议纪要、方方案监视记记录、测量量结果等；；E、数据的汇总、、分析和业绩绩指标；F、其他方面的报报告如：顾客客反馈、投诉、上级部部门的检查等等；G、计算机数据库库和网站方面面的信息等；；第三章：审核核实施面谈时的注意意事项：A、面谈人员应来来自审核范围

B、面谈应当在被面谈人正常工作的时间和（可行时）地点进行；

C、在面谈以前和面谈过程中应当努力使被面谈人放松；

D、应当避免提出有倾向性答案的问题（即引导性问题）；

E、应当和对方核实面谈的结果；

F、应当感谢对方的参与和合作。第三章：审核核实施一、审核员员应具备的工工作能力——审核准准备工作；——编制工工作文件；————实施现场场审核；———汇汇总审核发发现并有效判判断；———跟跟踪和验证。。第四章：审核核员二、审核员员应具备的知知识——了解国国家和地方应应急有关的法法规和其他要要求；———掌握握常用审核规规则、程序和和技术；——具有审审核组织管理理知识；———具具有必要的H、S、E知识。第四章：审核核员三、审核员员应具备的技技能——交流的能力；；———合合作的能力；；———分分析判断的能能力；————独立工作作的能力；———善于于学习的能力力；———应应变的能力力。第四章：审核核员四、审核员员的个人素质质：——有道德德，即：公正正、可靠、忠忠诚、诚实和和谨慎；———思思想开明，即即；愿意考虑虑不同意见和和观点；———善善于交往，即即灵活地与人人交往；———善善于观察，即即主动地认识识周围环境和和活动；———有有感知力，即即能本能地了了解和理解环环境；———适应应力强，即容容易适应不同同情况；——坚忍不不拔，即对实实现目的的坚坚持不懈；——明断，，即根据逻辑辑推理和分析析及时得出结结论；——自立，，即在同其他他人有效交往往中独立工作作并发挥作用用。第四章：审核核员五、审核组组长的通用知知识和技能：：——具有关关于领导审核核方面的知识识和技能；———对对审核进行行策划并在审审核中有效地地利用资源；；

———代表审核核组与审核委委托方和受审审核方进行沟沟通；———组织织和指导审核核组成员；———领领导审核组组得出审核结结论；———预防防和解决冲突突；——编制和和完成审核报报告。第四章：审核核员谢谢9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。21:07:2021:07:2021:071/1/20239:07:20PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2321:07