世界贸易组织WO教程

世界贸易组织（WTO）

教程2005.09思考题：一、你观念中的WTO是什么?二、结合自己的体会，谈谈入世给中国带来的影响？

第一章世界贸易组织导论第一节世贸组织的贸易理论一、国际贸易理论与政策的演变（一）英国自由贸易理论——（英）亚当·斯密1．自由贸易理论的要点（1）自由贸易可形成互相有利的国际分工（2）减少国民消费，扩大国民真实收入（3）阻止垄断，加强竞争，提高经济效率2．自由贸易理论存在的不足

（1）并非各国普遍受益——比较成本说（2）导致发达国家与发展中国家在自由贸易中的不均衡发展（二）保护贸易理论

1．保护幼稚工业贸易的理论（1）国民经济发展五阶段（2）主张国家干预对外贸易（3）保护的对象与手段（4）保护贸易理论的缺陷一国内各产业非均衡发展，难以科学划分经济发展阶段。2.超保护贸易的理论——英凯恩斯(1)超保护贸易理论反对自由贸易，鼓励贸易顺差；提出对外贸易乘数理论(2)超保护贸易理论带来的后果对一国而言，暂时有好处；但导致关税、非关税壁垒盛行，阻碍国际贸易发展，不利于长远发展。3.新贸易保护主义保护的商品不断增加；贸易保护措施多样化；贸易保护制度转向更为系统化；保护的程度不断提高。4.战略性贸易政策

是指国家从战略性的额高度，用关税、出口补贴等措施，对现有或潜在的战略性（部门、产业）进行支持和资助，使其取得竞争优势，提高经济效益和国民福利。二、贸易理论与政策演变的规律（一）无完全的自由贸易和保护贸易，只能是程度大小，强弱不同而已；（二）世界经济发展是贸易理论和政策接受与变动的基础；（三）竞争力是一国接受贸易理论和采取贸易政策的基础；（四）一国各产业、企业的竞争力不同，对外贸易理论和政策的支持不同；（五）自由贸易较贸易保护更能促进世界经济发展。

三、世贸组织贸易理论与贸易政策的取向：有节制的自由贸易（一）WTO自由化理论基础——比较优势学说（TheoryofComparativeAdvantage）

李嘉图认为：每个国家不一定要生产各种商品，而应集中力量生产那些利益最大或不利较小的商品，通过国际交换，在资本和劳动力不变的情况下，生产总量将增加，如此形成的国际分工和贸易对贸易双方都有利。。例：英国和葡葡萄牙比较优优势形成的分分工英国生产毛呢呢需要100人一年的劳劳动，酿制葡葡萄酒需要120人劳动动同样长时间间。葡萄牙生产毛毛呢需要90人一年的劳劳动，酿制葡葡萄酒需要80人劳动一一年。“两优取最优优，两劣取次次劣”（二）世贸组组织下有节制制自由贸易的的特点1．把贸易自自由化作为世世贸组织的基基本目标2．贸易自由由化范围受到到局限，即与与贸易有关的的知识产权排排除在世贸组组织贸易自由由化的范围3．世贸组织织贸易自由化化政策实施中中要结合两大大因素与可持续发展展有机结合；；防止发展中中国家边缘化化4．WTO允允许自由贸易易与正当保护护贸易并存（1）将知识识产权排除在在外；（2）成员国国根据经济状状况可作不同同程度的保护护；（3）成员国国对产业作不不同程度的保保护；（4）为可持持续发展和保保护国民身体体健康目的，，实施保护措措施；（5）以关税税作为实施保保护的措施和和方式（6）WTO协定中的例例外规定（7）国内产产业因成员国国履行义务受受严重伤害时时，可采取保保障措施。5．贸易自由由化政策的确确定与途径（1）政策互互惠互利，通通过对外贸易易求得双赢；；（2）削减关关税和其他贸贸易壁垒，消消除国民贸易易关系中的歧歧视待遇。第二节从关关贸总协定到到世贸组织(GATT)(WTO)一、1947年关贸总协协定的产生和和临时适用（一）产生背背景经济危机———关税战———互惠贸易协协定布雷顿森林会会议，拟建立立国际贸易组组织（ITO）1947年，，进行关税减减让谈判1947年，，通过《国际际贸易组织宪宪章》（《哈哈瓦那宪章》》），但多数数国家未批准准宪章，建立立国际贸易组组织的计划夭夭折。（二）近半个个世纪“临时时适用”的协协议在哈瓦那会议议期间，围绕绕关税减让的的多边贸易谈谈判已近尾声声，达成123项有关关关税减让的双双边协议。为了尽快实施施关税减让协协议，参加国国把《国际贸贸易组织宪章章》中有关关关税及贸易的的内容与已达达成的关税减减让协议合并并成为一项单单独的多边协协定，称为《《关税与贸易易总协定》（（GATT））。由于绝大多数数国家没能批批准《哈瓦那那宪章》，GATT一直直以临时适用用的多边协定定的形式存在在。GATT从1948年1月1日开始始适用，到1995年1月1日《建建立WTO协协定》生效和和WTO成立立，共存续了了47年。截截至1994年底，GATT共有128个缔约约方。（三）关贸总总协定：事实实上的国际组组织关贸总协定不不是一个正是是的国际组织织，但它在四四十余年的实实践中已演变变成一个事实实上的国际组组织。缔约方全体、、代表理事会会和国际贸易易组织筹备委委员会是三个个负责管理总总协定的主要要机构。（四）前七轮轮多边贸易谈谈判－MultilateralTradeNegotiations1．第一轮轮多边贸易易谈判2．第二轮轮多边贸易易谈判3．第三轮轮多边贸易易谈判4．第四轮轮多边贸易易谈判5．第五轮轮多边贸易易谈判（““狄龙回合合”）6．第六轮轮多边贸易易谈判（““肯尼迪回回合”）7．第七轮轮多边贸易易谈判（““东京回合合”）（五）“乌乌拉圭回合合”(第八八轮多边贸贸易谈判)1.“乌拉拉圭回合”启启动的背景20世纪80年代，以政政府补贴，双双边数量限制制、市场瓜分分等非关税措措施为特征的的贸易保护主主义重新抬头头，出现世界界贸易额下降降。为了遏制贸易易保护主义，，避免全面的的贸易战发生生，力争建立立一个更加开开放、持久的的多边贸易体体制，美国，，欧洲共同体体、日本等共共同倡导发起起这轮多边贸贸易谈判。2.“乌拉拉圭回合”的的目标(1)通过过减少或取消消关税、数量量限制和其他他非关税措施施，改善市场场准入条件，，进一步扩大大世界贸易；；(2)完善善多边贸易体体制，将更大大范围的世界界贸易置于统统一的，有效效的多边规则则之下；(3)强化化多边贸易体体制对国际经经济环境变化化的适应能力力；(4)促进进国际合作，，增强关税与与贸易总协定定同有关国际际组织的联系系，加强贸易易政策和其他他经济政策之之间的协调。。3.“乌乌拉圭回合””的主要议题题(1)传统统议题关税、非关税税措施、热带带产品、自然然资源产品、、纺织品服装装、农产品、、保障条款、、补贴和反补补贴措施、争争端解决等。。(2)新议议题服务贸易、与与贸易有关的的投资措施、、与贸易有关关的知识产权权等。4.“乌拉圭圭回合”的主主要成果(1)在货货物贸易方面面关税减让、规规则制定(2)在服服务贸易方面面(3)在与与贸易有关的的知识产权方方面(4)完善善和加强多边边贸易体制二、关贸总协协定的成就与与问题（一）关贸总总协定的成就就1．总协定是二二战后所建立立的第一个多多边贸易体制制；2．对各缔约约方的国内贸贸易管理法律律和政策产生生了深刻影响响；3．为各缔约约方之间协调调贸易政策和和解决争端提提供了便利场场所。（二）关贸总总协定的问题题1．管辖范围围狭窄；2．在贸易自自由化进程方方面，对非关关税贸易措施施缺乏明确、、有效的规范范和监督；3．关贸总协协定的规则体体系存在“分分割化”或““碎片化”，，法律规则缺缺乏统一性；；4．争端解决决机制不力；；5．组织机制制存在问题；；6．与区域性性贸易安排、、其他国际经经济组织关系系的协调问题题。四、任重道远远的WTO（一）乌拉圭圭回合各项协协议多为框架架性安排，有有待WTO逐逐一落实（二）发达成成员与发展中中成员分歧大大（三）农业问问题达成的框框架协议（四）WTO为基轴的国国际贸易法律律体系成为当当代国际法的的一个重要分分支第三节WTO的宗旨旨、职能和组组织机构一、世界贸易易组织的宗旨旨（一）提高生生活水平，保保证充分就业业（二）扩大货货物、服务的的生产和贸易易（三）坚持走走可持续发展展之路（四）保证发发展中国家贸贸易和经济的的发展（五）建立更更加完善的多多边贸易体制制二、世贸组织织的职能（一）管理和和执行《建立立WTO协定定》及其附件件（二）作为多多边贸易谈判判场所（三）公正解解决贸易争端端（四）审议成成员的贸易政政策（五）与其他他国际组织合合作（六）提供技技术支持和培培训，协助WTO的发展展中成员和最最不发达成员员三、世界贸易易组织的组织织机构（一）部长级级会议（二）总理事事会（三）理事会会及下属委员员会（四）各专门门委员会（五）其他机机构（六）秘书处处第四节WTO的法法律框架一、概述包括《建立WTO协定》》以及附件；；部长宣言、新新成员的加入入工作组报告告的条款、新新的关税减让让表和服务贸贸易承诺清单单、未来的多多边贸易谈判判所达成的协协议。二、乌拉圭回回合最后文件件（一）《建立立WTO协定定》全称是《马拉拉客什建立世世界贸易组织织协定》，是是WTO的组组织章程，该该章程位于乌乌拉圭回合所所列各项协议议之首。主要内容包括括：序言；WTO的建立立；范围；与与其他组织的的关系；秘书书处；预算和和会费；法律律地位；决策策；修正；创创始成员资格格；加入；互互不适用；接接受、生效和和交存；退出出；杂项条款款；解释性说说明等。（二）《建立立WTO协定定》附件（一）附件一一多边贸易协定定（二）附件二二《解决决争端端规则则与程程序的的谅解解》（三））附件件三《贸易易政策策审议议机制制》（四））附件件四诸边贸贸易协协议9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2303:34:3703:34Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。03:34:3703:34:3703:34Thursday,January5,202313、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。1月-231月-2303:34:3703:34:37January5,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。05一一月20233:34:37上午午03:34:371月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月233:34上上午午1月-2303:34January5,202316、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2023/1/53:34:3703:34:3705January202317、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。3:34:37上上午3:34上上午午03:34:371月-239、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2303:34:3703:34Jan-2305-Jan-2312、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。03:34:3703:34:3703:34Thursday,January5,202313、不知香香积寺，，数里入入云峰。。。1月-231月-2303:34:3703:34:37January5,202314、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。05一月20233:34:37上午03:34:371月-2315、楚塞三湘接接，荆门九派派通。。。一月233:34上上午1月-2303:34January5,202316、少年年十五五二十十时，，步行行夺得得胡马马骑。。。2023/1/53:34:3703:34:3705January202317、空山新雨雨后，天气气晚来秋。。。3:34:37上上午3:34上上午03:34:371月-239、杨柳散散和风，，青山澹澹吾虑。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、阅读一切好好书如同和过过去最杰出的的人谈话。03:34:3703:34:3703:341/5/20233:34:37AM1