从制造大国迈向制造强国

从制造大国迈向制造强国

制造业是国民经济的支柱产业，是工业化和现代化的主导力量，是国家安全和人民幸福的物质保障，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志。习近平总书记指出，实体经济是国家的本钱，工业是立国之本。历史证明，每一次制造技术与装备的重大突破，都深刻影响了世界强国的竞争格局，制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰。2国民经济之支柱综合国力竞争标志

从制造大国迈向制造强国的中国梦实现之基础工业化主导力量意义一、中国制造大而不强二、新形势、新挑战、新机遇三、新愿景、新蓝图、新路径中国制造2025从制造大国迈向制造强国

第一章中国制造大而不强中国制造2025中国制造大而不强本章概要中国制造现状：制造大国问题：大而不强自主创新能力不足品牌质量水平不高产业结构不尽合理成果转化渠道不畅中国制造大而不强2010年制造业产值占比中国成全球制造业第一大国制造大国2014年，我国工业增加值占GDP比重制造业产出超20%连续5年世界第一>20%我国100家企业入选五百强，其中制造业企业56家（不含港澳台），数量仅次于美国在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量，位居世界第一35.85%19.8%19.4%中国制造大而不强内涵特征规模和效益并举国际分工中具有较高地位具有较好发展潜力拥有雄厚的产业规模拥有优化的产业结构拥有良好的质量效益拥有持续的发展能力制造强国什么是制造强国？中国制造大而不强核心技术受制于人1.自主创新能力不足品牌质量有待提升2.品牌质量水平不高产业布局需提升和突破3.产业结构不尽合理技术创新体系的形成4.成果转化渠道不畅产学研用以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合核心技术提高产业层次和提高核心竞争力问题：“大而不强”自主创新能力弱，部分关键核心技术缺失我国研发投入总体水平相对于发达国家仍显落后。2013年我国研发投入强度首次突破２％，达到2.08%，而美国2011年就达到3.2%；国际上企业研发投入占销售收入一般为2%-3%，而我国大中型企业研发投入强度不足1%，广大中小微企业研发投入水平就更为落后。10自主创新能力弱，部分关键核心技术缺失我国研发投入总体水平相对于发达国家仍显落后。2013年我国研发投入强度首次突破２％，达到2.08%，而美国2011年就达到3.2%；国际上企业研发投入占销售收入一般为2%-3%，而我国大中型企业研发投入强度不足1%，广大中小微企业研发投入水平就更为落后。112014年世界品牌500强，我国内地仅有29个品牌入选，远低于美国、法国、英国和日本。我国主导制定的国际标准占比不到0.5%，“标龄”高出德、美、英、日等发达国家1倍以上。产品质量不高，缺乏世界知名品牌和跨国企业12我国制造业中资源密集型产业比重过大，钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥等传统行业产能过剩矛盾十分突出。

以钢铁行业为例，2012-2014年，产能利用率分别为72%、74.9%和72.2%。钢铁行业盈利水平持续下降，目前大中型钢铁企业整体上徘徊于盈亏边缘。产业结构不合理，传统产业产能过剩和新兴产业供给能力不足并存13高端装备制造业、生产性服务业供给能力明显不足：高端设备多为进口，高技术服务、原创新设计等中高端服务发展明显滞后。产业结构不合理，传统产业产能过剩和新兴产业供给能力不足并存14第二章新形势、新挑战、新机遇新形势、新挑战、新机遇本章概要中国制造新形势信息技术与制造技术融合资源环境和要素成本约束趋紧新挑战全球产业格局调整国际贸易规则重构新机遇内需潜力改革红利新形势、新挑战、新机遇“爬坡过坎”挑战：爬坡机遇：登山政策支持带来新机遇国家改革发展举措发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成。面临“两难”局面机遇挑战新形势、新挑战、新机遇

单件小批量定制化生产批量流水线生产取代智能装备和生产方式重复和一般技能劳动取代服务型制造生产型制造取代新形势：新一代信息技术与制造技术融合，将给世界范围内的制造业带来深刻变革新形势、新挑战、新机遇

能源资源资源、能源相对不足，环境承载能力较弱环境压力长期积累的环境矛盾正集中显现要素成本人口红利消失和要素成本的全面上升新形势：我国经济发展进入新常态，资源环境和要素成本约束日益趋紧，经济发展环境发生重大变化新形势、新挑战、新机遇高端制造领域“逆转移”新兴经济体的激烈竞争国际贸易环境变化国际贸易保护主义强化全球贸易规则重构资本向其他新兴国家转移要素成本上升英国美国先进制造伙伴计划德国工业4.0计划“未来的制造”回流

新挑战：全球产业格局重大调整，国际贸易规则正在重构，我国制造业发展面临严峻的外部形势国际金融危机后，发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生，对我国形成“双向挤压”的严峻挑战。高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业更加成为全球经济竞争的制高点，各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。

越南、印度等一些国家依靠资源、劳动力等比较优势，也开始在中低端制造业上发力，以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。21党的十八大以来，党中央、国务院作出我国经济社会发展全局的重大部署“四化同步”城乡一体化拉动制造业内需增长的主要动力新形势、新挑战、新机遇

农业现代化为制造业创造着巨大的需求13多亿人口的超大规模国内消费市场，是我国制造业所拥有的最大优势。新机遇：国家作出一系列重大战略部署，内需潜力和改革红利不断释放，为制造业发展开辟广阔空间新形势、新挑战、新机遇

全面深化改革的重大战略部署新一轮科技革命与产业变革新的发展动力带来重要机遇处理好政府和市场的关系差距处于历史最小时期，有能力跟进新机遇：国家作出一系列重大战略部署，内需潜力和改革红利不断释放，为制造业发展开辟广阔空间第三章新愿景、新蓝图、新路径新愿景、新蓝图、新路径本章概要中国制造2025新愿景“三步走”跻身制造强国新蓝图9大任务10大重点领域5项重点工程新路径创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本新愿景、新蓝图、新路径

2015年5月，经李克强总理签批的《中国制造2025》由国务院发布，部署全面推进实施制造强国战略。中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领工业4.0引领世界制造业的发展方向向制造强国转型新愿景、新蓝图、新路径

新愿景：“三步走”战略新愿景、新蓝图、新路径

自主创新能力显著增强产业结构调整取得重要进展产业集聚集约发展水平不断提升工业资源能源消耗强度逐步降低由跟随式创新向引领式创新转型。提升先进产能比重，淘汰落后产能。优化重点产业布局和推动产业有序转移。绿色发展能力明显增强。“三步走”规划依据新愿景、新蓝图、新路径

新蓝图：9大任务新愿景、新蓝图、新路径

新蓝图：10大重点领域新愿景、新蓝图、新路径

解决长期制约重点领域发展的关键共性技术，突破一批标志性产品和技术，提升我国制造业的整体竞争力。新蓝图：5项重点工程新愿景、新蓝图、新路径

创新驱动质量为先结构优化绿色发展人才为本新路径：中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展新愿景、新蓝图、新路径

把创新摆在制造业发展全局的核心位置11800亿元研发经费投入首次突破2%研发投入强度2013年创新科技成果转化模式新路径：坚持创新驱动，把创新摆在制造业发展全局的核心位置伴随着消费需求的变化，对质量的要求与日俱增新愿景、新蓝图、新路径

把质量作为建设制造强国的关键内核数量消费正向质量消费过渡；日用消费品向耐用品、资本品过渡；百元、千元消费层次向万元、十万元消费层次过渡。生活性消费伴随着消费需求的变化，对质量的要求与日俱增对关键基础材料的稳定性、基础零部件/元器件的性能一致性、重大设备的可靠性等都提出了更高的要求。生产性消费提升企业品牌和“中国制造”整体形象新路径：坚持质量为先，把质量作为建设制造强国的关键内核新愿景、新蓝图、新路径

绿色低碳循环要求途径目标党的十八大报告首次将绿色发展、循环发展、低碳发展并列提出问题2：重化工产品产量占市场份额过大

2013年中国重化工产品产量占世界比重问题1：中国对全球资源的需求量很大中国资源需求增量占全球比重中国制造业绿色发展的紧迫性新路径：坚持绿色发展，把可持续发展作为建设制造强国的着力点新愿景、新蓝图、新路径

高端制造业劳动密集型产业制造型服务业优先发展提升改善加强互动完善产业体系优化产业布局优化产业组织结构提高产业集聚的层次和质量促进产业梯度转移新路径：坚持结构优化，把结构调整作为建设制造强国的突出重点新愿景、新蓝图、新路径

人力资源大国人力资源强国转向中