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文档简介

会计学1财税法规第六章1.设立偿债基金2.依靠财政盈余3.通过预算列支4.举借新债.第1页/共12页1.弥补财政赤子,平衡财政收支的功能.2.筹集建设资金.3.调节国民经济的发展.第2页/共12页

国债是国家公债的简称，它是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要，在有偿条件下，筹集财政资金时形成的国家债务，国债是国家取得财政收入的一种形式。第3页/共12页公债国债地方债国债是公债的一部分第4页/共12页公债的概念：

公债是政府以债务人身份取得的一种债务收入。

一、公债是各级政府借债的统称。中央政府的债务称为中央债，又称国债；地方政府的债务称为地方债。我国地方政府无权以自身名义发行债务，故人们常将公债与国债等同起来。

二、公债是政府收入的一种特殊形式。公债具有有偿性和自愿性特点。除特定时期的某些强制性公债外，公众在是否认购、认购多少等方面，拥有完全自主的权利。

三、公债是政府信用或财政信用的主要形式。

四、公债是政府可以运用的一种重要的宏观调控手段。

第5页/共12页国债的特征有偿性自愿性灵活性通过发行国债筹集的财政资金，政府必须作为债务如期偿还指国债的发行或认购建立在自愿承购的基础上指国债发行与否及发行多少，一般由政府根据国家财政资金的丰裕程度灵活加以确定，不能通过法律形式预先加以规定。第6页/共12页国债的功能弥补财政赤字，平衡财政收支的功能筹集建设资金调节国民经济的发展第7页/共12页国债种类区域偿还期流通利率借债方法计量内债外债短期、中期、长期可转让不可转让固定、市场、保值强制爱国货币实物折实第8页/共12页国债发行价格平价：折价：溢价：发行价=面值发行价面值发行价面值第9页/共12页

公债市场包括公债的发行市场和交易市场。公债发行市场是交易市场的前提和基础环节，交易市场则是公债顺利发行的重要保证，这两者是一个有机的整体，要建立合理的公债市场体系，关键在于实现公债发行机制和交易机制的一体化。第10页/共12页

发行市场也称一级市场或初级市场,它为发行新债券提供销售场所,国家在此市场中从认购者手中筹集到所需资金.

流通市场又称二级市场,是国债交易的第二阶段.一般是国债承购机构与认购者之间的交易,

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