安全文化理念探讨-浅谈安全文化如何指导基层职业卫生监管工作

浅谈安全文化如何指导基层职业卫生监管工作随着社会经济的不断进展，乡镇企业在工业经济中扮演者越来越重要的角色，但与此同时，由于对职业危害熟悉不足、部分企业平安意识淡薄、平安防护设备跟不上企业快速进展的需要，导致了近年来职业卫生事故、职业病多发的现象越来越突出。众多中小企业的职业卫生管理目前仍旧处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。落实基层职业卫生监管已经到了刻不容缓的地步。如何更好地实施监管制度，实现平安生产与企业进展双赢的良好局面，始终是基层安监部门需要面对的课题。一、平安文化在基层职业卫生监管中的作用平安文化的作用，是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品德等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣扬、奖惩、营造平安氛围等手段，不断提高人的平安素养，改进其平安行为，增加平安意识，从而使人们从被动地听从平安管理制度，转变成自觉主动地根据平安要求行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”。上述特性，对基层职业卫生监管工作具有重要的指导和实践意义。在基层执法实践中，我们往往发觉，无论是企业主要负责人，还是一线操作工，对职业卫生往往实行漠视甚至抵触态度。究其根本，还是由于平安工作忽视了“人”这一重要因素。俗话说：“无知者无畏”，这也恰好反映了目前中小企业管理人员和一线职工在职业卫生方面的现状。一方面，职业卫生工作投入的是真金白银，产出往往看不见摸不着，少数企业认为没有必要；另一方面，企业职工由于缺乏基本防护学问，对职业病的警醒程度不高，或者由于贪图便利，不能按要求使用职业防护设备。而目前安监部门对职业卫生重点单位的监督执法，往往只停留于简洁的订正、整改的阶段，在很大程度上忽视了文化引导和思想认同。笔者认为，职业卫生长效管理必需依靠平安文化自身的作用，“以平安学问教育人、以平安文化引导人”。二、如何敏捷地引导企业、职工接受平安文化理念第一、运用文化教育、提高理解熟悉。在企业检查中，我们往往发觉，不少单位对职业卫生工作的重要性不够重视，甚至不少来自边远地区的职工，完全不了解自己从事工种的危害性。部分企业主要负责人虽然对职业病有所了解，却往往认为自己的企业“环境很好”，觉得实施职业卫生监管“多此一举”，更不用说在这方面加大投入、配置防护用品。人的意识对行为具有能动性，没有正确地熟悉、就不会有正确地行动。作为基层安监部门，在做好日常检查、专项整治的基础上，应当把更多地精力放在职业卫生学问宣扬、职业卫生案例讲解方面，从根本上提高企业对职业卫生重要性的熟悉，形成良好的平安文化氛围与统一的平安价值观。其次、运用平安文化、健全管理制度。需要留意的是，这里所说的制度，不仅仅是政府部门制定并实施的法规，更应当包括企业依据自身生产状况所制定的有针对性、有实践性的平安管理规范制度。通过建立健全平安管理制度，让员工明白什么是对的，什么是错的；应当做什么，不应当做什么，违反规定应当受到什么样的惩处；什么样的行为是有益健康的、什么样的行为是对身体有害的，从而使各项平安管理有法可依、有据可查。对企业管理人员、职业危害岗位的操作人员，更要进行