XX勘测定界项目测绘-技术设计书

密级a：编号b：XXXXXX2019年XX项目(XX)测绘技术设计书二。一九年七月・XX

XXXXXX2019年XX项目

（XX）测绘技术设计书项目承担单位（盖章）:审核意见：项目承担单位（盖章）:审核意见：审核人：年月日设计负责人：主要设计人：年月日批准单位（盖章）:审批意见：审批人：年月TOC\o"1-5"\h\z概述 1项目来源 1\o"CurrentDocument"内容和主要工作量 1\o"CurrentDocument"作业范围和行政隶属 1作业范围 1行政隶属 1\o"CurrentDocument"完成期限 2测区自然地理概况与已有资料情况 2测区自然地理概况 2地形、地貌概况 2气候概况 2\o"CurrentDocument"水文地质情况 2已有资料情况 3已有控制资料 3图件资料 3\o"CurrentDocument"引用文件 3成果主要技术指标和规格 .4成果类型及形式 4数学基础 4坐标系统 .4\o"CurrentDocument"比例尺 4图幅规格 4计量单位 5精度指标 5软件和硬件配置要求 5\o"CurrentDocument"技术路线及流程 .6承包地块调查测量 .7调查内容 .7\o"CurrentDocument"作业前准备 .7\o"CurrentDocument"承包地块要素编码 .7发包方编码 .7承包方编码 .7承包户编号 .7承包地块宗地编码 8承包地块内图斑编码 8\o"CurrentDocument"承包地块权属调查 8发包方调查 8承包方调查 9承包地块调查 10承包地块调查的内容 10确定指界人 10组织指界 10\o"CurrentDocument"承包地块内附着物调查 11\o"CurrentDocument"绘制调查草图、填写调查表 11承包地块测量 11承包地块测量的内容 11测量方法 11图件编制 12\o"CurrentDocument"界址点成果表与面积量算 12\o"CurrentDocument"承包地块分布图（公示图）制作 12承包地块示意图制作 12承包地块宗地图制作 12承包地块地籍图制作 13调查成果的审核、公示、确认 13调查信息公示图、表制作 13审核、公示 13勘误修正 13结果确认 13\o"CurrentDocument"分地块征迁测量报告的编制 13\o"CurrentDocument"上交和归档测绘成果 14一般规定 14\o"CurrentDocument"文档报告 14\o"CurrentDocument"承包地块类调查成果 14\o"CurrentDocument"基础图件成果 14\o"CurrentDocument"统计汇总成果 14质量管理体系 15质量管理的方针和目标 15\o"CurrentDocument"产品质量控制的依据 15\o"CurrentDocument"保证质量管理措施 15\o"CurrentDocument"产品质量责任制 16\o"CurrentDocument"生产组织准备的管理 16\o"CurrentDocument"建立强力项目班子 16\o"CurrentDocument"生产过程质量控制 17\o"CurrentDocument"产品质量检查 19\o"CurrentDocument"质量检查内容 20全面检视 20\o"CurrentDocument"数学精度检查 20\o"CurrentDocument"几何精度检查 20\o"CurrentDocument"数据特性检查 20项目进度安排及进度保障措施 21工作进度计划 21\o"CurrentDocument"确保项目工期的具体措施 22项目安全、职业健康及环境保护措施 23作业安全保障措施 23\o"CurrentDocument"测量数据安全性保障措施 23\o"CurrentDocument"行车安全保障措施 24防火安全措施 25

11.511.611.711.811.911.1011.11用电安全措施 25环境保护措施 25文明施测措施 25雨季和高温施测措施 26资料保密管理措施 26设备管理措施 26产品交付后的质量管理措施 27技术设计书概述项目来源经XX自然资源局（甲方）在XXXX土地储备中心测绘机构入围库中公开随机抽取作业单位，确定了由XX测绘地理信息有限公司（乙方）负责对XX2019年XX项目以乂）测绘工作，为使该项目得以顺利实施，特编制本技术设计书。内容和主要工作量对位于XX境内的2019年XXXX项目进行了土地勘测定界工作，主要涉及境内共18个村的乂乂项目用地面积、土地利用现状和用地界址等的测量工作。全覆盖、逐宗地调查和测绘分布于测区内的村产土地等宗地的权属、位置、面积、房产、地上附着物的状况，输出测量成果图表，具体工作内容如下：承包地部分⑴按XXXX土地储备中心技术要求和占地范围红线开展测量工作。⑵以实测法开展范围内各村的承包地块的调查和测量工作，填写《承包地块外业调查表》、编制《项目宗地、承包地块、特殊种植物面积清登统计表》。⑶开展地面附着物的测量和清登，编制《项目用地地面附着物清登统计表》。⑷编制《占地地块及特殊种植、地表及地下附着物分布图》、编制《项目XX村占地范围图》。⑸以测绘成果为基础开展勘测定界工作，编制占地区的《土地勘测定界技术报告书》。⑹配合评估公司，为评估机构提供项目占地面积数据。主要工作量：预估乡0.24km2o作业范围和行政隶属作业范围图表1测区行政隶属测区隶属于XX省XX市XX。完成期限根据工作需求，本项目计划作业时间始于2019年7月22日，当具体时间有变化时以自然资源局工作需求为准。测区自然地理概况与已有资料情况测区自然地理概况地形、地貌概况XX位于流域，三市之间，地势呈西南东北走向，东北高，西南低，以丘陵、山地为主。县内海拔高度在6-14米之间，平均海拔10.1米。全县地势西部较高，东部低洼。根据地貌特征和地面组成物质及人类生产活动的影响，XX地貌类型分为以下两种：二坡地：二坡地是XX的主要地貌类型，地面平坦开阔，略有起伏，包括准缓岗、小低平地、小浅平洼地、小二坡地、沙丘、河漫滩等。洼地：在白洋淀周边的土壤，为湖相沉积物，土壤为脱沼泽土壤。气候概况XX属温带大陆性气候，四季分明，年平均气温2.5摄氏度，有效积温2500多摄氏度，降水量600毫米左右，无霜期132天。水文地质情况XX河是流经XX境内的唯一自然河流，境内全长38.7公里，1970年改为灌溉河道。新盖房分洪道是省一级堤防。XX多年平均降水量545mm，且年际间及年内分布极不均匀，水资源总量为8450万m3。人均水资源量为264m3,城镇人均水资源量为129m3。在东部地区，地表以下30-70m有一层咸水和微咸水，水资源量为1202m3，，一直未被开发利用。自1980年以来，XX持续干旱，地表水干枯，地下水被大量超采，年超采量约0.5亿m3左右，累计超采6.9亿立方米。XX位于冲积扇前缘，耕地土壤类型分布受水文、地质、地貌条件影响，全县土壤共划分一个土类：潮土；三个亚类：典型潮土、褐土化潮土、盐化潮土；十三个土属四十四个土种。XX的主要土壤类型为典型潮土，面积为45.5万亩，占总耕地面积的95.7%，分布在全县各乡镇，典型潮土区是XX粮食、果品、蔬菜主产区。褐土化潮土面积为约0.9万亩，占总耕地面积的1.8%，主要分布在XX西北部北沙乡的西北，其成土母质主要为河流冲积物。盐化潮土面积为1.1万亩，占总耕地面积的2.4%。已有资料情况已有控制资料（1）东区七参数:（2）七参数来源采用XX省连续运行卫星定位综合服务系统（XXCORS）提供的坐标转换服务，作为控制来源。将测得数据（大地经度、纬度，大地高）由XXCORS中心进行解算，后者结合已有似大地水准面精化模型进行求取在CGCS2000坐标系下的平面坐标和高程，XXCORS,平面精度优于3cm，高程精度优于6cm。图表2控制分区图件资料测区谷歌影像图。3引用文件1）《XXXX征迁测绘操作规程》。2）经批准的《本村技术补充规定》。3）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T2009-2010。4）《农村土地承包经营权调查规程》NY/T2537-2014。5）《第二次全国土地调查技术规程》TD/T1014-2007。6）《地籍调查规程》TD/T1001-2012。7）《中华人民共和国行政区划代码》GBT2260-2007。8）《土地利用现状分类》GB/T21010-2007。9）《城市测量规范》CJJ/T8—2011。10）《不动产权籍调查技术方案（试行）》（国土资源部，2015）。11）《XX省地籍调查技术细则》（XX省国土资源局厅，2014）。12）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-2009。13）《卫星定位城市测量技术规范》CJJ/T73-2010。14）《工程测量规范》GB50026-2007。15）《1:5001:10001:2000外业数字测图规程》GB/T14912-2017。16）《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式》GB/T20257.1-2017。17）《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009。18）《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》GB/T18316-2008。19）《测绘技术设计规定》CH/T1004—2005。20）《测绘技术总结编写规定》CH/T1001-2005。21）经批准的本项目技术设计书。4成果主要技术指标和规格成果类型及形式1）勘测定界图、地面附着物图*.dwg。2）土地勘测定界技术报告书*.doc3）统计表*.xls数学基础坐标系统平面坐标系统采用：XXXX城市坐标系（CGCS2000椭球、高斯-克吕格投影、中央子午线为116°、投影面为参考椭球面）。比例尺a）城镇和农村居民区调查、测量的基本比例尺为1:500；b）农村土地承包经营权地块调查、测量的基本比例尺为1:2000；c）宗地图、地块图、房产平面图、公示图等部分图件的出图比例尺可依幅面做相应调整。图幅规格a）以村为单位的农村土地承包经营权地块公示图、不动产调查信息公示图等，可自由分幅并依照图形大小自定义图纸尺寸，图形比例尺一般不应小于41:2000；b）分户承包地块示意图、承包地块宗地图、宅基地宗地图等，一般为分户测绘报告的附图，可根据地块或宗地的大小选择适当的比例尺，采用A3或A4图纸（特殊的可自定义，比例尺分母一般为50的整倍数），以户/宗为单位矩形自由分幅。计量单位长度单位采用米（m），小数点后保留2位有效数字；面积计算单位采用平方米（m2,小数点后保留2位有效数字）和亩（小数点后保留4位有效数字）；公顷（hm2）可以作为统计汇总的辅助面积单位，小数点后保留2位有效数字。精度指标a）图根控制点平面精度指标按下表执行：表格1图根控制点平面精度要求等级相邻点间距离点位中误差边长相对中误差测回数图根三100m5cm<1/4000三2b）1:500比例尺调查区界址点和地物点精度按相对于邻近平面控制点的点位中误差要求执行，要求如下表：表格2界址点、地物点平面精度要求类别点位中误差允许误差适用范围界址点（1级）<±5cm<±10cm外围及内部明显界址点、房产界址点界址点（2级）<±7.5cm<±15cm困难地区界址点或街坊内隐蔽界址点地物点<±25cm<±50cm平原地区c）1:2000比例尺测图区（农村土地承包经营权地块测量）精度指标，按界址点相对于邻近平面控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差要求执行，如下表：表格3界址点、图斑拐点平面精度要求类别点位中误差间距中误差适用范围界址点<±10cm<±10cm一般地区，实测、有界标界址点<±15cm<±15cm隐蔽或困难地区，实测，有界标图解界址点<±0.6m<±0.6m影像图图解法或不设界标的实测法图斑拐点<±1.2m<±1.2m影像图图解地块内地类图斑拐点5 软件和硬件配置要求GPS-RTK：10台。笔记本电脑：12台。南方CASS9.1软件10套。车辆：6台。技术路线及流程征收地拆迁测绘是整个征迁工作的一部分，在XX管委会的组织和领导下，（驻村）工作组将组织测绘、评估、平台人员共同作业，各负其责。技术路线包括：（1）组织准备、制定方案、技术设计（2）人员培训、资料准备、工作底图制作（3）农村土地承包经营地块调查、测量（4）地块分布图、信息公示表制作（5）审核、公示、确认（6）测量报告的编制（7）数据统计汇总（8）成果资料的提交、归档。其中测绘工作的开展流程如下图所示：图表3图表3工作流程图质里控制与检查承包地块调查测量调查内容承包地块调查是对农村居民区外围的农村土地承包经营权地块进行全覆盖的调查和测量，包括村集体机动地、公共用地、闲散地等，目的是查清其权利人、地块的数量、范围、面积、地类、附着物图斑的地类、面积和属性等信息，输出调查图表，为后续征迁补偿及评估工作提供基础数据。地块调查一般以村为单位进行。作业前准备在完成前期资料搜集、分析的基础上，按照工作计划和分组，携带工作底图和调查表格、仪器设备，先与村农民集体确定发包方情况、土地承包概况、承包台帐、承包户信息等内容，再组织分户调查、指界、测量。承包地块要素编码发包方编码发包方代码由14位阿拉伯数字构成，其代码结构（共分四段）如下：XXX（县级行政区划代码）-XX（乡镇）-XX（村）-X（组）其中：县级代码6位（按照《中华人民共和国行政区划代码》（GBT2260-2007）的规定执行），乡镇级代码3位（与宗地代码地籍区段代码保持一致），村级代码3位（与宗地代码地籍子区段代码保持一致），组级代码2位（表示村内各村民小组，从01开始编号，当组级农村经济组织不存在时，用00表示）。承包方编码承包方代码由18位阿拉伯数字组成，其代码结构（共分两段）如下：XXXXXXX（发包方代码）-XX（系列顺序码）其中：第一段为发包方代码，14位；第二段为4位系列顺序码，从0001开始编号。承包户编号承包户编号以村/地籍子区为单位按户顺序编号，是分地块征迁测量报告的档案编号，主要由项目平台组根据调查情况编制并提供使用，其代码结构（共分四段）如下：XXX（县乡村编码）-X（调查小组编码）-XX（户主编码）-X（地物编码）其中：第一段为6位县、乡镇、村的编码；第二段为2位调查小组编码；第三段为4位承包户户主编码；当地上附着物或建构筑物需登记调查时可增加2位地物编码。承包地块宗地编码与宗地编码规则、方式相同。承包地块宗地代码按照《地籍调查规程》（TD/T1001-2012），采用五层19位编码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用行政区划代码。第二层次为地籍区/乡镇，代码为3位，码值为000〜999。第三层次为地籍子区/村，代码为3位，码值为000〜999。第四层次为宗地特征码，代码为2位。其中：第1位用G、J、Z表示。“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权未确定或有争议。第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示。“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地（地表），“S”表示建设用地使用权宗地（地上），“X”表示建设用地使用权宗地（地下），“C”表示宅基地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地（耕地），“E”表示土地承包经营权宗地（林地），“F”表示土地承包经营权宗地（草地），“H”表示海域使用权宗海，“G”表示使用权无居民海岛，“W”表示使用权未确定或有争议的土地（海域），“Y”表示其它使用权土地（海域），用于宗地（宗海）特征扩展。第五层次为宗地顺序号，代码为5位，码值为00001〜99999,在相应的宗地特征码后顺序编号。承包地块内图斑编码承包地块内图斑编号以承包地块为单位从1开始顺序编号。承包地块权属调查承包地块权属调查是对征迁地权利人基本信息的调查，在村委会的配合下进行，主要查清相关权利人的主体，其他相关信息视工作需求进行调查。发包方调查a）发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名、地址等，按附录《发包方调查表》调查。b）发包方调查以农村集体土地所有权确权登记发证成果和其他合法权属资料为基础。c）依法属于村农民集体所有的农村土地，发包方为村集体经济组织或者村民委员会。d）分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的农村土地，发包方为村内各该农村集体经济组织或者村民小组。e）国家所有依法由农民集体使用的农村土地，发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。f）承包合同生效后，集体经济组织发生分立或者合并的，发包方名称确定为分立或者合并后（目前）的集体经济组织名称，同时在“发包方调查表”调查记事栏注明分立或者合并前的集体经济组织名称。g）发包方名称发生变更的，确定为变更后（目前）的集体经济组织名称，同时在“发包方调查表”调查记事栏注明变更前的集体经济组织名称。h）承包合同生效后，发包方承办人或负责人发生变更的，负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名，同时在“发包方调查表”调查记事栏注明变更前的负责人姓名。承包方调查a）家庭承包的承包方调查内容包括承包方代表的姓名、地址以及农户家庭成员等情况；其他方式承包的承包方调查内容包括承包方的名称（单位）或姓名（个人）、地址等情况。按附录《承包方调查表》调查。b）承包方土地承包经营权权属信息，包括土地承包合同和（或）农村土地承包经营权证等信息。c）承包方调查以收集到的农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证和其他合法权属资料为基础，农户家庭成员信息以户口簿和婚姻、户籍登记或证明资料为基础。d）承包方代表按以下情形确定:农村土地承包经营权证等证书上记载的人；未依法登记取得农村土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人；前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法确认的，为农户成员推选的人。e）承包合同生效后，农户内的成员分家析产或合户的，应按有关法律法规和政策进行处理，无异议后进行调查。承包地块调查承包地块调查的内容承包地块调查的内容包括：地块的名称、面积（包括合同面积和实测面积）、四至、空间位置、界址、土地用途、地力等级、利用类型和是否基本农田、地块内的附着物情况等。调查过程应留存照片、影像等资料。确定指界人a）承包地块调查的指界人包括发包方指界人、承包方指界人和毗邻地块或宗地指界人。b）指界人可以是权利人本人，也可以是权利人的代理人。c）发包方指界人为发包方代表或其代理人。d）承包方指界人和毗邻承包地块指界人按以下原则确定：指界人应为具有完全民事行为能力的人；家庭承包的指界人为承包方代表或代理人；其他方式承包的指界人为承包单位法人代表、承包方本人或其代理人。e）非承包地块或相关地物的指界人为地块所在土地的所有权人、发包方代表或其代理人。组织指界a）通知指界：调查前工作组应组织召开承包地调查协调会，明确现场指界时间、地点、指界人等要求，由本地块指界人和毗邻地块或地物指界人到现场共同指界。指界前调查员应通知所调查地块的指界人到现场共同指界。b）界址设立：界址点的设置能准确表示界址线的走向；相邻承包地块的界址线交叉处应设置界址点；承包地块依附于沟渠、道路、田坎等线状地物的交叉点应设置界址点；界址线类型发生变化时，变化处应设置界址点。c）界址点编号：在工作底图上在同一地块内按实际调查顺序编制顺序号（从1开始）作为界址点编号，同一承包地块内按顺时针方向编列。d）界标设置：在条件允许的情况下，宜现场设置界标。e）当两界址点间的边界因不直（或不便于设置拐点）、附着物地类变化，点位实地无法到达时，可根据工作底图增加过渡界址节点，并采用图解法测量。f）对于调查前地块边界已经灭失、由多个承包方共承包经营的承包地块，根据权属资料记载由各承包方相互协商处理，各方认可后分承包方进行调查。10g）地块界线有争议的，调查人员与工作组应在现场组织调解处理。现场调解无效的，在调查记事栏注明争议原因，可标出争议范围，划为争议地块，并拍照记录。h）缺席指界问题处理，按照《农村土地承包经营权调查规程》要求进行；i）当遇到整个村庄采取不单独分户指界时，可根据本村承包概况，由村农民集体统一指定承包地块。j）各承包地之间无争议的，在调查表上签字或盖章。承包地块内附着物调查a）图斑地类调查：利用工作底图调绘地块内现有的不同附着物地类信息，主要有农作物青苗（小麦、玉米等）、杂粮及经济类作物、瓜果及茄果类蔬菜、叶类蔬菜、温室大棚、苗圃、果树、看护房、养殖舍、鱼池、坟地、空闲撂荒地等面状地物。现场可依据影像图根据地物边界位置实地调绘，并拍摄特征照片。影像上没有的可采用量距、RTK测量等手段测绘边界。b）地块内线状和点状地物调查：涉及拆迁补偿的应调查，如地上和地下的管、线、缆、渠、沟等应现场询问并确认后以线状符号调绘上图。线状地物主要调绘其长度和类型。点状地物（如井、坟等）只调查和测量明显可见的。绘制调查草图、填写调查表a）界址认定后，调查人员在工作底图上绘制调查草图，绘制界址点、界址线、记录对地块四至起关键作用的地物名称等地块信息，标注承包方代表、地块编码等信息。b）权属调查完成后调查人员应将权属调查的结果填写在相关承包地块调查表上。承包地块测量承包地块测量的内容经现场调查指界后，应采用解析法和图解法相结合测量界线拐点坐标，查清承包地块的界址、面积、空间位置、地块内不同附着物地类的分布信息等，形成完整的地块调查成果。具体内容包括：界址点测量、地类调绘、面积计算与面积统计汇总、地块图绘制等。测量方法a）解析法：利用GNSS接收机采用XX省卫星定位综合服务系统网络RTK实11测界址拐点，当因遮挡等原因导致仪器不便实测时，可使用全站仪测量、钢尺量距等方法实地获取或解算界址点坐标。b）图解法：根据指界人所指位置在影像图上划定界址点位置，在数字正射影像图上直接图解量算获取界址点坐标。c）地块内地类图斑图根据影像实地判绘、图解勾绘边界。d）因航摄时间差异导致影像图上没有或无法判绘的，应解析法实测。e）当承包地块与农宅、厂房等建筑物相邻时，农宅、厂房等建、构筑物的调查和测量按照农村居民区的要求进行测绘，与承包地块接边部分的界址点可引用，或在测量时按照建设用地测量要求测定相关的界址点。图件编制界址点成果表与面积量算a）界址点坐标按附录《界址点成果表》根据测量数据由计算机自动生成。b）面积计算是地块水平投影面积的计算，地块和图斑面积根据界线坐标点计算机自动计算。承包地块分布图（公示图）制作a）承包地块分布图以村/地籍子区为单位或标准分幅制作。b）承包地块分布图叠加正射影像图形成承包地块影像图。c）承包地块分布图参照《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）要求制作。承包地块示意图制作a）承包地块示意图是以承包方为单位，反映承包地块的面积、数量、四至、空间位置、界址、编码等信息的图件。b）承包地块示意图参照附录《承包地块示意图》（示例）要求制作。c）承包地块示意图一般选择A4、A3幅面，特殊的可采用自由图幅。承包地块宗地图制作a）承包地块宗地图是以承包地块为单位，反映具体某一地块的面积、四至、界址、编码、地块内分类图斑的界线、分类图斑面积等信息的图件。b）承包地块宗地图参照附录《承包地块宗地图》（示例）要求制作。c）承包地块宗地图一般选择A4、A3幅面，特殊的可采用自由图幅。12承包地块地籍图制作a）地承包地块地籍图是农村居民区外围承包地块调查结果的反映，内容与承包地块分布图相同，一般与农村居民区宗地分布图一起构成农村地籍图，整体制作。b）地籍图以村/地籍子区为单位或标准分幅制作。c）地籍图叠加正射影像图形成影像地籍图。d）地籍图参照附录《地籍图》和《影像地籍图》示例要求制作。调查成果的审核、公示、确认调查信息公示图、表制作a）根据调查结果，以发包方为单位按承包方顺序逐地块，按照附录《农村土地承包经营权地块调查信息公示表》格式制作公示表。b）根据承包地块分布图以村/地籍子区为单位制作公示图。c）公示图、表数据是相互关联的，且每块土地都形成唯一的对应关系。d）公示图、表在输出前必须经过测绘单位的检查审核。审核、公示公示图和公示表制做完成后，交由工作组、所在村村委会组织发包方村（组）进行审核。审核通过后，将公示图、公示表及公示公告在村、组人口集中的地方进行张榜公告，公示期不少于5天。公示期间，应对公示现场的图、表、数据等进行远景、近景拍照记录。勘误修正对公示过程中发包方和承包方提出的异议，调查员配合村委会、项目工作组及时进行核实、修正，并再次对修正内容进行公示。结果确认公示无异议的，根据调查和公示结果以户/承包方为单位按照附录制作《承包地块调查公示结果分宗归户表》，由驻村工作组、村两委会、村民代表、测绘单位各方确认。分地块征迁测量报告的编制a）承包地块调查、测量、审核、公示、确认后，以户/承包方为单位编写承包地块测量报告，并由调查测绘单位盖章。b）分地块征迁测量报告的内容和格式按照《土地勘测定界规程》TDT1008-132007要求编制。上交和归档测绘成果一般规定果资料分电子和纸质两种，资料的份数2份。整体性资料外，成果原则上以村/地籍子区为单位整理。文档报告a）项目技术设计书。b）以村/地籍子区为单位的技术报告。承包地块类调查成果a）发包方调查表册及说明。b）承包方调查表册及说明。c）农村土地承包经营权调查地块信息公示表（承包地块汇总明细表，存档）。d）农村土地承包经营权承包地块公示图（村承包地块分布图，存档）。e）农村土地承包经营权承包地块影像图。f）承包地块调查公示结果分宗归户表册及说明。g）分地块征迁测量报告。内容包括：封面（签章页）、目录、测量说明（测量概述、测量方法、测量结果）、测绘成果（承包方调查表、承包地块示意图、承包地块调查表、承包地块宗地图、承包地块界址点成果表、承包地块分类面积调查表）、承包地块调查公示结果分宗归户表。基础图件成果a）X村勘测定界图。b）X村影像图。统计汇总成果a）X村承包地块/宗地汇总明细表。b）应分别按承包地块、宅基地、集体土地企业、国有土地住宅、国有土地企事业单位宗地等统计汇总出结果。14质量管理体系质量管理的方针和目标质量是企业生存之本、发展之道。负责守信，优质高效，以先进的技术和完善的服务，持续满足顾客和社会的期望，是我公司的质量方针。测绘成果符合现行的有关规范、技术标准、技术要求；总体质量达到优质产品评定标准，是我们的质量目标。产品质量控制的依据（1）质量控制的基本依据1）经业主批准的技术设计书；2）相关部门制定的规程、规范、质量检验标准和质量检验办法；3）国家或国家部门颁发的技术规程、规范、质量检验标准和质量检验办法。（2）测绘质量控制标准的补充1）当合同文件规定的技术标准低于国家或国家部门颁发的强制性技术标准时，应按国家或国家部门颁发的强制性技术标准执行。2）当国家或国家部门颁发的技术标准（包括推荐标准和强制性标准）低于合同文件规定的技术标准时，按合同技术标准执行。保证质量管理措施为了保证产品质量和服务质量，严格按照ISO9001：2008质量管理体系要求实施，我们特别注重以下几方面控制：（1）人员的培训作业人员的业务水平、思想素质和工作能力是直接关系到测绘产品质量和服务质量，在工程进点前针对工程特点，对职工进行规程规范、管理制度、技术等的培训。（2）项目策划和过程控制为保证项目有组织、有计划、有条不紊地进行，确保产品质量和服务质量，对项目都应按〃测绘产品过程控制流程图〃执行。（3）技术、安全生产交底作业前由项目负责人（项目经理）对该项目进行技术交底，在仔细领会〃技术设计书〃基础上，作业组提出不够明确处及作业中可能遇到的问题，然后由项目负责人（项目经理）负责解释和解决，使作业人员心中没有疑问。15（4）持续的质量改进针对中间检查和内部质量体系审核发现的问题，项目负责人（项目经理）指导作业组分析原因、制订纠正预防措施，并对实施有效性进行监督检查。如果检查中发现质量体系与产品质量和服务质量有不适应的，则立即对质量体系进行补充或调整，或制订新的管理制度。产品质量责任制法人代表对提供的测绘产品承担产品质量责任。对测绘产品质量实行项目经理终身负责制。项目负责人（项目经理）应对测绘产品终生负责。建立了以质量为中心的技术经济责任制，明确各部门、各岗位的职责及相互关系，按公司规定对管理人员、作业人员进行考核，确保测绘产品质量。生产组织准备的管理本单位在承接测绘任务时，实行合同评审制度，保证具有满足任务要求的实施能力，并将该项任务纳入质量管理网络。合同评审结果将被记录并作为技术设计的一项重要依据。在本项目的实施过程中，严格坚持先设计后生产，不允许边设计边生产，杜绝没有设计进行生产的现象。本项目的技术设计方案经业主评审批准后，方可付诸执行。在项目作业实施前，组织有关作业人员进行技术培训，学习技术设计书及有关的技术标准、操作规程，明确技术方案，规范作业。项目实施前，对所用的仪器、设备、工具进行检验和校正；对生产中应用的计算机软件及需用的各种物资，保证满足产品质量的要求，不合格的不投入使用。建立强力项目班子公司成立“项目部”，项目部成员全部是业务能力强和管理经验丰富的技术骨干来担任。确保项目顺利进行，并能及时处理相关问题。（1）选派精干的测量人员公司抽调专业技术人员，作业组长承担过类似项目，经验丰富，技术精湛，具有良好的职业道德，完全可胜任这项工作。（2）提供先进的技术装备16配置精良仪器设备，并经省级质检计量部门授权单位进行检定。确保在施工过程中保持设备运行状况良好。生产过程质量控制（1）收集相关资料应满足：料应从正规渠道取得；2）保证资料是在有效期内；3）资料中有关数据不存在矛盾。（2）验证外来资料验证外来资料应满足：1）能够通过实地校测来验证资料有效性的，必须进行实地校测，并作记录；2）作业组在现场获得的外来资料，应记录资料的来源，并及时通知项目负责人（项目经理）；3）外来资料验证有效后盖外来资料验证章，并由验证的技术人员签名。验证后发现无效或有问题的资料，应告知甲方并作记录。（3）编写技术设计书1）项目技术负责人负责编写“技术设计书”和“产品流程卡”。2）在编写技术设计书、产品流程卡过程中，除满足规程规范要求外，对业主的特殊要求或作业组容易疏忽的问题应给出详细和明确的指导意见，必要时设置管理点。（4）人力资源及仪器配置1）由项目负责人（项目经理）配备合适的作业人员；2）作业组在领用仪器设备时，应对仪器的有效性、完好性等性能进行检查；3）项目负责人（项目经理）向主要作业人员进行技术交底，使作业人员全面理解技术设计书，并作记录。（5）作业及小组自查1）作业前应做好充分准备工作，对仪器设备、资料、图纸、规程、规范、技术设计书、软件等是否齐全进行核实；2）生产中使用的软件、规程、规范必须是有效软件和有效文件；3）作业组应了解该项目的所有要求，包括非书面给出的要求（应有记录）；4）作业组在确定有能力满足所有要求的情况下方可进行作业；5）作业组在作业中遇到没有明确要求的问题时，应要求项目负责人（项目经理）176）给出补充要求；7）作业组确保所有的作业均符合技术设计书、产品流程卡、规程规范中的要求；8）作业组提交的资料应当是经过自查、互查的，签名、台头等记录应齐全；记录手簿及计算等内业资料应200%自查。（6）中间检查1）项目技术负责人和质检员、外业负责人及内业负责人在作业的全过程进行质量控制，在适当阶段对产品质量进行中间检查；2）对作业组违反操作规程及产品中存在的缺陷进行指正,并作记录；（7）资料整编、总结1）各类质量记录应满足我单位的《质量记录控制程序》；2）各项目的技术总结应符合《测绘技术总结编写规定》；3）产品校核由作业组内具备助工及高级工以上资格的作业人员进行；4）作业组完成校核后将产品送项目负责人（项目经理），给项目负责人（项目经理）检查的产品应该是完整、符合归档要求的。（8）终检查1）项目负责人（项目经理）对作业组的产品按有关规程、规范进行检查；2）如实记录产品不符合要求的所有不符合项；3）不符合项在记录时应注明不符合性质（不符合性质分严重缺陷、重缺陷、轻缺陷三类）；4）不符合项较多或性质较严重时，可将部分或全部产品退回作业组，令其重新处理和校核后再进行检查；5）作业组对应该处理的不符合项进行处理和校核。项目负责人（项目经理）应对处理过的不符合项重新进行检查或确认。6）通过检查的产品，除作好检查记录外，项目负责人（项目经理）必须编写产品检查验收报告和初评产品质量等级。（9）产品审核（验收）1）产品终检查完成后交总工程师或经授权的技术人员审核；2）审核人员根据项目的内容和要求对产品进行抽检，并记录发现的不符合项。根据抽查结果评定终产品质量等级。（10）不合格品的控制181）产品的不合格由项目负责人（项目经理）书面提出，总工程师确认；2）总工程师要对不合格的产品提出返工方案后方可实施；3）c.返工后的产品仍应进行校核、检查、审核。（11）产品的标识和交付1）所有资料、图纸、报告及光盘都要有唯一标识和完成时间；2）测绘产品交付给甲方时，应填写资料发送单，并由总工程师签发；3）用户收到产品核对无误后，在回执上签名或加盖单位公章后返回，存档备查。（12）信息反馈及回访按《纠正和预防措施实施程序》文件进行控制。产品质量检查公司设置质量检查机构和落实相应的质检人员负责对生产成果资料质量的“两级检查，一级审核”制度。在做好公司自身质量检查的基础上，积极配合业主委托的第三方单位进行项目过程监理。（1）第一级检查①应在作业员和作业组完成自查互查的基础上，项目部负责实施的生产成果资料质量检查，由专门的质检人员负责；②对成果资料进行100%内业检查，外业成果的抽查比例不低于20%；③对不合格的生产成果资料，项目部应立即查明原因并返工。返工后的生产成果资料须重新检查直至合格；④检查人员在检查过程中应按要求记录检查的问题和处理结果并签名。检查记录应当随生产成果资料一并上交。（2）第二级检查①由公司质检机构对生产部门实施的生产成果资料质量检查，应在“一级检查”合格的基础上进行；②对成果资料进行100%内业检查，外业成果的抽查比例不低于10%，检查人员在检查过程中应按要求记录检查的问题和处理结果并签名，检查记录应当随生产成果资料一并上交；③对不合格的成果资料应全部退回到上一工序修改或返工，返工后的成果资料须重新检查直至合格。（3）验收19向甲方报送成果资料质量检查报告，并提出要求测绘项目成果质量检验的申请，经甲方批准后，由甲方组织相关部门进行成果检验及专家组验收。专家组依据海洋测绘相关标准、规范、技术要求及测绘合同等文件，提出验收意见。量检查内容面检视资料格式是否符合要求，资料是否齐全：仪器设备是否满足要求；起算数据是否可靠；作业方法是否正确；周边接边情况。学精度检查分内业全面检查、现场全面巡查和外业检查，检查是否遗漏、错误。内业全面检查对调查测绘成果进行100%的图面检查和电子数据检查，圈定重点外业检查区域。现场全面巡视检查人员对测区范围进行全面巡视，确保图面反映的客观、真实性，标出疑点区域，供外业检查。外业检查布设检查点的方法进行检查。何精度检查平面精度是否符合本设计书及规范的相关要求；各要素的图形能正确反映实地地物的形态特征，无变形扭曲；相邻图块对应图形、属性一致。据特性检查(1)数据标准性为保证数据标准性，在编写技术设计书前，先对本项目的数据要求及数据格式等作充分的了解，再依据相关的规范和规定，制定统一的数据标准，待业主审批后按此数据标准统一实施。在作业实施过程中，加强中间检查力度，保证各作业组提供的数据符合统一20的数据标准。(2)数据完整性通过业主对数据的要求做全面了解，对上交资料的各项要求在技术设计书中详细阐述。并在作业开始两星期后向业主上交完整的样板资料。通过业主或相关的质检机构预检确认资料完整、数据满足数据规范的要求后，则大规模地展开作业，并以检验过的样本作为示范，以确保数据的完整性。(3)数据准确性为确保数据的准确性，采取如下措施：a.严格按相关规范、规定的要求作业；b.对测量仪器配置校核应100%进行检核；c.实地采集数据时使用GPS技术；d.勘测定界图须如实编辑；e.在检查过程中应采用GPS抽样检查，并统计点位精度。10项目进度安排及进度保障措施工作进度计划根据项目情况，同时根据我公司投入生产、管理人员及仪器设备的具体情况，制定切实可行的项目进度计划，如下表：表格4进度计划表序号工作内容接受任务后有效工作日51015202530354045505560657075801组织准备、制定方案、技术设计2人员培训、资料准备、工作底图制作3农村土地承包经营地块调查、测量过程检查4地块分布图、信息公示表制作5审核、公示、确认—6测量报告的编制■7数据统计汇总最终检查—8成果资料的提交、归档■21确保项目工期的具体措施(1)编制合理的项目进度时间安排表，严格按时间安排表进行(可以提前)，严格控制生产作业进度。(2)充分估计各种不利因素，配备充裕的人员和设备，保证按计划有序进行。(3)建立技术岗位责任制，为了加强工作责任心，建立定任务、定时间、定质量、定奖罚的岗位责任制；建立严格的自查、互查制度，作业小组在完成每个阶段任务后，成果必须经过组内100%的自查，然后由质量检查人员组织各作业小组进行互查，确认成果无差、错、漏方可上交验收。(4)本工程项目负责人和项目技术负责人以及各专业技术负责人长驻工地，我公司不再安排本工程项目负责人其它事务，参与本项目的主要技术人员，在本项目实施过程中，本公司不再委派其它测量任务。(5)在本工程中标后安排项目负责人和后勤组长进入现场，办理房屋租赁及生活设施安排等。待开工令下来后各小组立即能开展工作。(6)项目负责人(项目经理)应加强中间过程检查，确保每一工序的正常进行，保证不因质量问题而影响本工程进度。(7)及时完成每天的内业、小组自查等工作，外业完成后，内业工作也能及时完成。及时组织检查、验收。(8)制定周密的安全措施，确保工程进度。每天的测量数据及时备份，同时要严防电脑病毒侵入，保证数据安全。(9)在每个周末进行工期执行情况分析，预测后续工作的工作量及所需工作时间，如果发现可能会造成工期延误的情况，立即增派作业组进场，确保项目按期完成。(10)为确保成果质量和工程进度，在项目实施过程中，认真按照我公司ISO质量保证体系的要求开展工作，并采取以下具体措施：①配备精良的设备有关设备投入使用前必须按规定进行检定或检验，检定资料作为资料随测绘成果一起上交。②技术力量保证参加该项目的作业组长、技术骨干90%具有3〜5年测量实践经验，具有较强的实践经验和丰富的技术积累。22②阶段及时检查，保证质量，避免影响下一道工序的开展。④做好技术培训工作。作业开始前做好充分的技术学习和培训工作，使每个作业人员都熟悉技术设计书和引用的技术依据，对在生产过程中碰到的新问题及时总结，减少不必要的返工。⑤采用全数字、全野外数据采集模式。11项目安全、职业健康及环境保护措施作业安全保障措施根据项目情况，为在作业过程中确保人身、仪器设备和资料的安全，采取以下措施：安全生产，责任重于泰山，本项目分管领导、项目负责人、作业组长是安全生产的直接责任人。在测绘现场作业中，必须严格遵守国家、地方、行业的有关安全的法律法规以及《测绘作业人员安全规范》，认真执行有关安全要求。项目部建立健全安全责任制度，制定有关的安全管理规定，设置专职或兼职的安全管理人员，加强安全管理。作业前必须自上而下进行安全技术交底，针对生产情况，对进入测区的所有作业人员进行安全意识教育和安全技能培训；全体测量人员均掌握项目特点及安全措施。河道水上作业前应组织本项目测绘人员学习并掌握有关安全生产规程和规定，做到安全生产。注意测量船舶的行船安全，船上人员穿好救生衣，船上配备救生圈等有关安全救生设备，做好测量仪器设备的防水、防掉落安全工作。每位测量人员配备水鞋、劳保鞋、草帽、水壶等劳保用品。大风、大浪、大雨、阵雨、酷热等恶劣天气期间暂停野外测量作业，注意人员及仪器的设备安全。每个测量组配备对讲机等有效的通迅联络工具。测量数据安全性保障措施购买的图纸使用完毕后放入专用的图纸筒中，保持干燥，存放于公司档案室。23从北京市测绘局取得成果保存至公司的涉密计算机中。每天的测量数据应当天及时下载到工作站中，并用移动硬盘作好双备份。禁止存储数据的工作站物理连接互联网并接触外来光盘、磁盘或移动硬盘。当工作电脑连接局域网络时应确保电脑安装防毒软件。对作业组的电脑进行局域网络连接，保证各小组间调用数据方便。作。每个作业组未经过公司同意，不得拷贝和其无关的数据；移动硬盘、大容量闪严格遵