72旅游者政策与法律法规第五版教案

XX职业学院教案课程名称：政策与法律法规课题（项目）7.2旅游者授课时间2020-2021学年第1学期周次1周2次授课地点D406班级2019旅游管理授课教师教学资源课件、微课、学习通APP、微信等。教学内容一、旅游者与消费者二、旅游者权利三、旅游者义务教学目标知识目标教学重难点教学重点旅游者权利教学难点旅游者义务教法学法教法.问题教学法：教师设置思考问题，以问题为线索，引导学生学会思考、学会分析和解决问题。.小组讨论法：以学生为中心，针对任务中的重点和难点问题，通过组织学生讨论，学生自主活动，活跃课堂气氛，加强学生对知识内容的掌握度。.“启发引导”教学方法由教师先提出问题，启发学生自主思考，教师再介绍解决问题的方法，并归纳总结出一般规律或概念。在启发引导教学过程中，教师要充分尊重学生在教学过程中的主体地位，将学习的主动权交给学生，让学生成为知识与能力的主动构建者，激发学生的积极性和创新精神培养学生科学的思维方式。.“案例分析”教学方法案例教学法是指在教学中，通过分析和研究现有的案例，来解释所要讲授的教学内容并推动教学内容的发展与完善。.理论讲授法学法.小组探究法：通过组内讨论学习，共同完成小组任务，在学习过程中充分调动每位组员参与的积极性，培养学生的发散思维和求异思维，并培养团队协作的精神。.自主学习法：学生在课前通过超星泛雅平台自主学习微课、完成课前测试等，为课堂学习储备知识。教学过程教学过活动程类型活动描述

课前导入学习(10分钟)教学活动.通过学习通APP考勤.点评上次课程的课后小测和历年真题中错误率高的题目。.回顾上节重点内容学生活动.登录学习通APP进行签到。.通过学习通APP完成课前小测。.反思不足。根据自己课前测试的错误，反思自己课前学习的不足，重新思考测试错误问题的答案，回答教师提问。新课教学(70分钟)教学活动教师理论讲解：知识点1一、旅游者与消费者.旅游者的属性旅游者本质上属于消费者，具备消费者的一般共性。旅游消费，即旅游者通过购买旅游产品，满足自身旅游需求的过程。在现代社会，为了保持正常生活，人们已经无法摆脱对消费的依赖。尤其是旅游，是一种支出较高的精神文化消费。无论去哪里、采用何种形式旅游，都要通过消费来满足旅游者食、住、行、游、购、娱最基本的需求。.旅游者的特殊性与一般消费者相比，旅游者的特殊性表现在：(1)参加旅游活动的目的是获得精神上的愉悦，与满足人的基本需求有明显的不同。由此，对于提供旅游服务的经营者的要求更高。(2)由于旅游活动的空间移动性和一定的时间性特征，旅游者的弱者地位更加明显。与一般消费者相比，他们不但会遭遇经济上的损害，还可能遇到生命安全的威胁，由此，特殊的安全保障措施必不可少。(3)旅游消费的复杂性和专业性，先付费再旅游的特点，使旅游者对旅游经营者的依赖更加明显。实现旅游活动的最终目的，不仅需要经营者的诚信和努力，也需要旅游者的积极配合，更需要旅游者文明程度的不断提高。在旅游活动中，旅游者作为一般消费者受《费者权益保护法》等法律的保护。同时，针对旅游经营行为的特殊性和旅游活动的特点，为了保护旅游者的合法权益，《旅游法》不仅设专章规定了旅游者的权利和义务，还在其他章节规定了旅游者参加旅游活动的相关权利。学生活动教学活动教师理论讲解：知识点2二、旅游者权利【课堂提问】你知道旅游者有哪些权利吗？1.自主选择权《旅游法》第9条规定，旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。这表明：旅游者在购买旅游产品和服务时，享有与旅游经营者进行公平交易的权利。该权利的主要内容：(1)能够自主选择价格合理的旅游产品和服务旅游者可以对旅游产品进行比较、鉴别和挑选，可以自主选择提供旅游产品和提供服务的经营者，可以自主选择旅游产品的品种和服务的方式，可以自主决定是否购买、是否接受任何一种产品和服务。即使是在旅游经营者已经事先拟定好的旅游产品和服务的格式合同中，也应当允许、尊重和保护旅游者按照自己的意志选择旅游消费。(2)有权拒绝旅游经营者的强制交易行为实践中，有的旅游经营者擅自将旅游者转给其他经营者接待；有的违背市场交易原则，擅自在行程中增加购物或者自费项目等行为，损害了旅游者的自主选择权。为保护旅游者的自主选择权，《旅游法》第35条明确规定，旅行社以低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益；旅行社未与旅游者协商一致或未经旅游者要求，指定购物场所、安排旅游者参加另行付费项目的，旅游者有权在旅游行程结束后30日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。.知悉真情权《旅游法》第9条规定，旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。了解和熟悉旅游产品和服务的真实情况，是旅游者将消费愿望付诸实施的前提，是自主选择权得以实现的保证。该权利的主要内容：(1)有权要求宣传信息真实由于旅游活动的跨区域性，多数旅游者往往通过旅游经营者提供的宣传手册了解旅游目的地的信息，信息的描述直接影响旅游者的购买行为。为此，《旅游法》第32条明确规定，旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。旅游经营者应当保证所提供的诸如行程安排、价格、旅游活动中可能存在的风险等信息真实可靠。(2)有权要求旅游经营者作为合同一方主体的情况真实在包价旅游合同中，负责签约的旅行社将接待业务委托给地接社履行的，应当载明地接社的名称及相关信息；签约的旅行社是受其他旅行社的委托代理销售包价旅游产品的，应当载明委托社和签约旅行社的名称及相关信息。(3)有权获得旅游产品和服务的真实详情旅游者有权就包价旅游合同中的行程安排、成团最低人数、服务项目的具体内容和标准、自由活动时间安排、旅行社责任减免信息，以及旅游者应当注意的旅游目的地相关法律法规和风俗习惯、宗教禁忌、依照中国法律不宜参加的活动等内容，要求旅行社做出详细说明，并有权要求旅行社在旅游行程开始前提供旅游行程单。.要求履约权《旅游法》第9条规定，旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。《合同法》规定，依法成立的合同，受法律保护；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。据此，当事人应当按照合同约定全面履行合同义务，否则，应当承担赔偿或者违约责任。具体而言：(1)有权要求旅游经营者按照约定提供旅游产品和服务，无论约定是口头的还是书面的。包价旅游合同必须采用书面形式，该合同附随的旅游行程单是合同的重要组成部分。(2)有权要求旅游经营者根据诚信原则，严格按照合同约定的旅游行程单的安排全面履行合同义务。(3)有权要求旅游经营者不得任意解除合同旅游者有任意解除合同的权利，除旅游者自己提出的、出现《旅游法第66条规定的旅行社法定解除合同情形的、出现《旅游法》第67条规定的发生不可抗力或者旅游经营者已尽合理注意义务仍不能避免的事件等可以解除合同的法定情形外，旅游经营者不得擅自解除合同。.被尊重权《旅游法》第10条规定，旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。旅游者有权要求旅游经营者应当依据《旅游法》第52条的规定，对在经营活动中知悉的旅游者个人信息予以保密。旅游者参加旅游活动是为了获得精神享受，是个体进行体验的经历，与旅游者的人格、习惯和信仰密切相关。该权利的主要内容：(1)人格尊严得到尊重人格尊严在法律上是人格权的一部分，是整个法律体系中的一种基础性权利，是社会个体生存和发展的基础。旅游者的人格尊严得到尊重意味着其在参加旅游活动中，应当受到旅游经营者和他人的尊重，任何人不得侵犯其姓名权、名誉权、荣誉权和肖像权。(2)民族风俗习惯得到尊重民族风俗习惯，是指一个民族在长期的生产生活中形成的风尚、礼节、行为、倾向等。我国是一个多民族的国家，来自各民族、各地区的旅游者要相互尊重，和睦相处，旅游经营者应当尊重旅游者的民族风俗习惯。(3)宗教信仰得到尊重宗教信仰，是指人对某种特定宗教的信奉和皈依。旅游者在参加旅游活动时可以自由地表达自己的宗教信仰和表明宗教身份，旅游经营者和其他人对其宗教信仰应当予以尊重。.特殊群体的便利和优惠权《旅游法》第11条规定，残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。残疾人、老年人、未成年人等特殊群体有愿望、有条件参与旅游活动，为他们提供便利和优惠是社会文明的基本体现和要求。该权利的主要内容：(1)重视对特殊群体的保护，满足其对精神文化生活的需求。残疾人、老年人、未成年人等特殊群体由于年龄和生理特点，在社会生活中属于应当受到照顾的群体。我国历来重视对该群体的保护无论是立法还是基础设施建设。(2)本规定使用“等旅游者”的表述方式，为实践中各地方、景区对诸如在校学生、现役军人、教师等身份的旅游者给予的优惠予以认可。.救助请求权旅游者的人身、财产安全是其参加旅游活动的前提和保障。人身安全，是指旅游者的生命、健康没有危险，免受威胁，不出事故。财产安全，是指旅游者随身携带的现金、银行卡、身份证件、携带物品等财产不受侵犯。《旅游法》不仅设置旅游安全专章、在相关条文中规定旅游者的安全权，且在第12条规定，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。旅游者人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利，以保障安全权的实现。该权利的主要内容：(1)请求救助和保护

旅游者在人身、财产安全遇有危险时，即存在侵害旅游者的生命、健康、身体或者其财产的可能性时，有请求救助和保护的权利，以消除可能发生侵害的因素，防止侵害的实际发生，保护自己的人身、财产安全。（2）依法获得赔偿旅游者的人身、财产受到侵害时，有依法获得赔偿的权利。为保障该权利的实现，《旅游法》第54条，第70条第1款、第3款，第71条第2款等将该权利具体化。由于其他原因造成旅游者人身、财产损害的，旅游者还可以依据民法、侵权责任法等法律请求赔偿、维护其权利7.其他权利《旅游法》还在相关章节规定了旅游者的安全保障权、合同的任意解除权、合同的替换权、协助返程权、投诉举报权等权利，为旅游者参加旅游活动、实现旅游目的提供了保证。学生活动【课堂提问】：你知道旅游者有哪些权利吗？通过学习通抢答功能，第一名回答问题，如果第一名回答错误，邀请下一个名次的同学回答问题。回答正确每题加平时成绩1分，回其答错误0分。其他同学通过学习通APP课堂提问模块线上答题，并获得相应的分数，系统会记录得分。作为期末成绩的平时成绩。【历年真题】：【2018年真题•单选】《中华人民共和国旅游法》规定，残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受（A）。A.便利和优惠 B.便利或优惠 C.便利 D.优惠【2019年真题•多选】《中华人民共和国旅游法》规定，（ABC）等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。A.老年人 B.未成年人C.残疾人 D.无国籍人 E.外国人【2020年真题•多选】《中华人民共和国旅游法》规定，（CDE）等旅游者在旅游活动中依照法律、法规的规定享有便利和优惠。A.教师 B.军人C.残疾人 D.老年人 E.未成年人生【2019年真题•单选】根据《中华人民共和国旅游法》规定，旅游者人身、财产受到侵害的。有（C）的权利。A.依法获得补偿和赔偿 B.依法获得补偿或赔偿C.依法获得赔偿 D.依法获得补偿通过学习通随堂练习功能让全班学生进行练习，回答正确+2分，回答错误0分，课堂积分作为平时成绩的一部分。让学生进行真题训练，从而加深对知识点掌握，改进和提高自己的职业适应能力。教学活教师理论讲解：知识点3三、旅游者义务1.遵纪守法、文明旅游的义务《旅游法》第13条规定，旅游者在旅游活动中应当遵守公共秩序和社会公德，尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。公民的权利、义务相一致，旅游者享有权利的同时也应当履行义务。该义务的主要内容：(1)遵守社会公共秩序和社会公德。社会公共秩序，指为维护社会公共生活所必需的秩序，包括生产、工作、营业交通、娱乐、公共场所等方面；社会公德，是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵守的行为准则。良好的公共秩序和高素质的旅游者，是旅游活动有序进行、旅游业健康发展的保证。(2)尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰。无视旅游地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，容易引发与当地居民的摩擦和矛盾，造成纠纷和冲突，不仅影响旅游质量，自身安全还可能受到威胁。(3)爱护资源、保护生态。旅游资源是旅游业发展的前提；生态环境与人类关系密切，影响人类的生存和发展，杜绝旅游活动中旅游者的不良行为，有利于实现旅游业可持续发展。(4)遵守旅游文明行为规范。少数旅游者旅游活动中的不文明行为，破坏了中国形象，为此，国家制定了《中国公民国内旅游文明行为公约》《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》等文明旅游行为规范，旅游者应当遵守。.不得损害他人合法权益《旅游法》第14条规定，旅游者在旅游活动中或者在解决旅游纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。处理好旅游活动中与旅游经营者及其从业人员、旅游目的地居民、同行旅游者的关系，既能保证旅游者舒心、愉快、顺利地实现旅游目的，也能维护良好的旅游市场秩序。该义务的主要内容：(1)不得损害当地居民的利益当地居民的利益是指旅游目的地或者纠纷发生地的居民，其受法律保护的权益，旅游者无论在旅游活动中或者在解决旅游纠纷时都不能损害当地居民的合法权益，否则应当承担赔偿责任。(2)不得干扰他人的旅游活动即旅游者不得因其行为而使他人的旅游活动难以顺利进行甚至无法进行。(3)不得损害旅游经营者和从业人员的合法权益旅游经营者和从业人员的合法权益受法律保护，损害其合法权益，应当依法承担法律责任。为使旅游者更好地履行该项义务，《旅游法》第66条规定，旅游者从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的，旅行社可以解除合同；给旅行社造成损失的，旅游者应当依法承担赔偿责任。第72条规定，旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，损害旅行社、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者的合法权益的，依法承担赔偿责任。.安全配合义务安全是旅游活动的基本要求，不仅仅是政府、旅游经营者的责任，旅游者也应当履行安全配合的义务。《旅游法》第15条规定，旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，遵守旅游活动中的安全警示规定。旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。旅游者

违反安全警示规定，或者对国家应对重突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不配合的，依法承担相应责任。该项义务的主要内容：(1)如实告知健康信息、遵守安全警示规定。旅游活动能带给人们精神享受，同时有的旅游产品和服务对参加者的身体条件有要求，需要旅游者积极配合，在购买旅游产品或者接受旅游服务时，如实告知。这既是对自身安全、其他旅游者负责，也是与旅游经营者诚信缔约、履约的要求。(2)对相关措施予以配合的义务旅游活动中可能遭遇突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》(以下本书简称《突发事件应对法》)的规定，有关人民政府会组织有关部门采取相应的应急处置措施，旅游经营者也会采取必要的处置措施，对旅游者做出妥善安排。为了保障旅游安全，旅游者应当服从指挥和安排，配合应对重大突发事件采取的措施。(3)不履行配合义务应承担相应责任旅游者如果违反安全警示规定，不配合政府、旅游经营者为应对突发事件采取的应急措施，可能给自身造成损害，也可能给他人或者国家造成损失，应当依法承担相应的民事甚至刑事法律责任。4.不得非法滞留、擅自分团或脱团《旅游法》第16条规定，出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。入境旅游者不得在境内非法滞留，随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。该规定既适用于我咻游者前往其他国家和地区参加旅游活动，也适用于来中国参加旅游活动的外国人。其主要内容是：出境旅游者前往其他国家或者地区参加旅游活动，应当按照证件载明的期限、从国家开放的口岸出入国边境，依据许可的期限在旅游目的地停留，按照旅游行程的安排参加旅游活动。不得非法滞留擅自分团或脱团。同样入境旅游者在我国境内参加旅游活动，也应当遵守本规定。为规范出境、入境旅游者参加出境、入境旅游活动的行为，《旅游法》第55条规定，旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现有非法滞留和擅自分团、脱团情形的，应当依法及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告，未履行报告义务的，根据《旅游法第99条的规定，由旅游主管部门对其及其直接负责的主管人员和其他责任人员依法追究责任。学生活动【历年真题】：【2016年真题•单选】旅行社组织、接待出入境旅游，发现有非法滞留和擅自分团、脱团情形的，应当及时向法律规定的部分报告，未履行报告义务的，由(B)对其及其直接负责的主管人员和其