造价咨询实施难点分析

造价咨询实施难点分析1、造价咨询工作关键节点任务及实施难点分析设计及前期阶段：此阶段造价咨询工作主要为估算编制，目标本钱编制，设计概算编制，通过方案设计文件的内容，了解工程的基本情况，根据对工程的特点和定位，类似工程工程信息，考虑不同时段的价格指数波动（物价上涨指数、建筑材料、主要设备的价格走势）、分析建设周期内涨价或跌价的形势及国家政策规范的变化，采用科学合理的估算方法，运用数据库平台，编制合理的目标本钱。从工程造价咨询的角度对设计提出评价意见，针对造价经济指标异常的情况，利用价值工程的原理（以造价为管理平台，调动各工程利益相关者包括委托人设计部、工程部、市场营销部及物业使用管理部等参与的各类比选方案，经过比拟及选择，最终到达工程价值最大化，使工程真正做到“物有所值”），提出优化方案建议，对设计进行修正和完善，防止因设计偏差造成对工程造价的不合理偏高，协助建设制定总体投资控制措施及逐步确定投资控制目标，对设计结果及设计变更进行过程监控，并进行造价分析，为委托人提供合理化建议,在保证功能的同时，尽可能地降低造价，节约资金，对委托人方提出的变更及时作出造价分析，为委托人进行决策提供可靠的依据。招投标阶段：招标投标阶段的管理主要分为协调管理和技术管理，协调管理主要为配合委托人协调各设计院的出图时间，配合委托人计划招标时间,工措施计取，包括脚手架搭拆、模板搭拆、大型机械进出场、降排水措施等。现就专业工程措施在计价中的要点分析如下：♦外脚手架。常规脚手架主要为不同高度的双排钢管脚手架和型钢平台外挑双排钢管外脚手架。与外脚手架相关的依附斜道、平安网和建筑物的垂直封闭等，应依据相应规定另行计算。外脚手架的高度,在工程量计算和执行定额时，均自设计室外地坪算至檐口顶。♦型钢平台外挑双排钢管脚手架子目，一般适用于自然地坪或高层建筑的低层屋面不能承受外脚手架荷载、不能搭设落地脚手架，以及架体高度＞50m等情况。♦建筑物上部层数挑出外墙或有悬挑板时应按施工组织设计确定的脚手架搭设方法，根据定额编制原那么另行确定外脚手架的计算方法。♦柱主体工程脚手架。各种现浇混凝土独立柱、框架柱、砖柱、石柱等，均需单独计算脚手架。设计柱高，指柱自基础上外表或楼板上外表，至上一层楼板上外表或屋面板上外表的高度。独立柱与坡屋面的斜板相交时，设计柱高，按柱顶的高点计算。独立柱主体工程脚手架，按以上设计柱高，分别执行相应高度的脚手架定额子目。先主体、后回填、自然地坪低于设计室外地坪时，首层（室内）脚手架的高度，自自然地坪算起。♦.梁主体工程脚手架。先主体、后回填、自然地坪低于设计室外地坪时，首层（室内）脚手架的高度，自自然地坪算起。设计室外地坪标高不同时，首层（室内）梁脚手架的高度，有错坪的，按不同标高分别计算；有坡度的，按平均标高计算。坡屋面的山尖局部，（室内）梁脚手架的高度，按山尖局部的平均高度计算。♦.现浇混凝土墙主体工程脚手架。内墙脚手架高度，不扣除局部突出墙面的梁、框架梁等所占的高度。各种现浇混凝土板，现浇混凝土楼梯，不单独计算脚手架。各种现浇混凝土板，包括：板式或有梁式的雨篷、阳台、挑檐等各种平面构件。♦里脚手架。各种石砌挡土墙的砌筑脚手架，按石砌基础的规定执行。砖砌大放脚式带形基础，高度超过1m,按石砌带形基础的规定计算脚手架。砖砌墙式带形基础，按砖砌墙体的规定计算脚手架。♦.满堂脚手架。结构净高W3.6ni时，不计算满堂脚手架。但经建设单位批准的施工组织设计明确需搭设满堂脚手架的可计算满堂脚手架。♦.悬空脚手架、挑脚手架、防护架。使用移动的悬空脚手架、挑脚手架，其工程量按使用过的部位尺寸计算。水平防护架和垂直防护架，是否搭设和搭设的部位、面积，应根据工程实际情况，按施工组织设计确定。♦.依附斜道。斜道的数量，根据施工组织设计确定。♦.平安网。平安网的型式和数量，根据是施工组织设计确定。平挂式平安网，水平设置于外脚手架的每一操作层（脚手板）下，网宽1.5m计算。立挂式平安网，沿脚手架外立杆内面垂直设置，且与平挂式平安网同时设置，网高按1.2m计算。立挂式平安网，按架网局部的实际长度乘以实际高度，以平方米计算。挑出式平安网，沿脚手架外立杆外挑，近立杆边沿较外边沿略低，斜网展开宽度按2.20m计算。挑出式平安网，按挑出的水平投影面积计算。♦.垂直封闭。垂直封闭，搭设在外脚手架的外立杆内面，呈闭合状态，是平安施工的必需措施，也是市容建设的实际需要。建筑物垂直封闭采用交替倒用时，工程量按倒用封闭过的垂直投影面积计算;执行定额时，封闭材料乘以以下系数:竹席0.5、竹笆和密目网0.33O♦.总包承包商承包工程范围不包括外墙装饰工程且不为外墙装饰工程提供脚手架施工，主体工程外脚手架的材料费按外脚手架乘以0.8计算，人工、机械不调整。外装饰工程脚手架按钢管脚手架搭设的其材料费按外脚手架乘以0.2计算，人工、机械不调整。♦.脚手架按搭设材料，分为木制、钢管式；按搭设形式及作用，分为：落地脚手架、型钢平台挑钢管式脚手架、烟囱脚手架和电梯井字脚手架等。本章所有子目，均属于施工技术措施工程，应与其他相关施工技术措施工程一起，合并列为施工技术措施工程。在定额计价方式中，列入计算程序表的措施费局部。♦.脚手架定额的工作内容中，包括底层脚手架下的平土、挖坑，实际与定额不同时，不得调整。脚手架作业层按脚手板计算，材质不同时不得调整，已综合考虑；并在材料木脚手板中综合考虑了垫木、挡脚板。♦特殊工程或特殊结构的模板，需按审定的施工组织设计模板和支撑方案计算。♦现浇混凝土有梁式满堂基础模板工程是按上翻梁计算编制的。假设是下翻梁形式的满堂基础，应执行无梁式满堂基础模板工程。由于下翻梁的模板无法撤除，且简易支模方式很多，承包商按施工组织设计确定的方式另行计算梁模板费用。♦.现浇混凝土楼梯、阳台、雨篷、栏板、挑檐等其他构件，凡其模板子目按木模板、木支撑编制的，如实际使用复合木模板，仍执行定额相应模板子目，不另调整。♦地下暗室模板撤除子目，系指没有自然采光、正常通风的地下暗室内的现浇混凝土构件，其模板撤除时，照明设施的安装、维护、撤除，以及人工降效等所需要增加的人工消耗量。♦.对拉螺栓端头处理增加子目，系指现浇混凝土直形墙、电梯井壁等，设计要求防水等特殊处理时，与混凝土一起整浇的普通对拉螺栓（或对拉钢片）端头处理所需要增加的人工、材料、机械消耗量。♦对拉螺栓堵眼增加子目，系指现浇混凝土直形墙、电梯井壁等为普通混凝土时，撤除模板后封堵对拉螺栓套管孔道所需要增加的人工、材料消耗量。♦.套用现场预制混凝土模板子目时，人工、材料、机械消耗量应分别乘以1.012构件操作损耗系数。承包商报价时，可根据构件、现场等具体情况，自行确定操作损耗率；编制标底（控制价）时，执行以上系数。♦垂直运输机械和其他大型机械的配备，因为工程具体情况、招标工期、机械生产能力、企业机械调度情况等因素，不同的工程之间会有千差万别的变化；许多情况下，还会与相应定额子目中配置的机械的工作方式、规格、能力等不相一致。♦.竣工结算时，应按施工合同的具体约定（不可竞争费用除外）办理。承包商中标、进场后，应做好施工组织设计的完善、优化工作，如，施工组织设计未能明确的自升式塔式起重机的独立式基础，应详细说明其具体做法（钢筋、地脚螺的规格和用量、现浇混凝土强度等级等）。特别是对于那些与相应定额子目中配置机械不一致的大型机械，应充分说明其必要性和不可替代性。经过完善、优化的施工组织设计，应取得建设单位的认可和批准。由于种种原因，施工组织设计对某些做法未能具体明确时，由于施工组织设计估计缺乏、或者由于施工条件变化，必须修改施工组织设计的某些做法时，应该以详细、确切的现场签证予以记录和弥补。其中，涉及合同价款调整、且能够予以说明的，应该说明调整合同价款的计算方法。经建设单位批准的施工组织设计和手续完备的现场签证，是调整合同价款、并按实结算的主要依据。♦超高施工增加（包括：人工、起重机械、其他机械），均以不同檐口高度的降效系数（％）表示。实体工程的超高人工、机械增加，仍属于实体工程；施工技术措施工程的超高人工、机械增加，仍属于施工技术措施工程。清单计价规范中，超高施工增加不能构成独立的清单工程。无论实体工程、还是措施工程，其超高施工增加都应该随同这个工程一起组成综合单价。实体工程的超高人工、机械增加，仍属于实体工程；施工技术措施工程的超高人工、机械增加，仍属于施工技术措施工程。同理，建筑工程的超高人工、机械增加，仍属于建筑工程；装饰工程的超高人工、机械增加，仍属于装饰工程。6、造价咨询对于室外工程的重点、要点描述室外工程常规包括：围墙、大门、道路、挡墙、围栏、化粪池等建筑附属工程；变配电、有线、网络、燃气等配套工程；绿化、园路、水系、小品、布品等景观工程；给水管道系统、消防管道系统、排水管道系统、灌溉系统等管道工程；景观照明系统。在计价中，应将各类单项工程正确套用计价规范，同时对于局部特殊工程应及时掌握市场价格信息，参考同类项指标信息，以此做好审计工作。♦.建筑附属工程应执行建筑三类标准，而非与建筑同类别。♦道路工程以小区范围为界，小区内属于建筑工程，小区外执行市政工程。假设按市政工程设计标准，那么应套用市政工程定额。♦室外排水管道及管道基础执行相关市政定额工程。♦场区道路垫层执行地基处理章节中的机械碾压工程。♦成品检查井、化粪池安装以“座”为单位计算。，当主材材质不同时，可换算主材，其他不变。井盖、雨水篦的安装以“套”为单位按数量计算，排水沟铸铁盖板的安装以长度计算。♦.工程中沥青混凝土粒径与定额不同时，可以按体积换算。♦.室外工程发生土方内容时，均按相关章节有关规定计算。♦.室外工程所有混凝土或钢筋混凝土工程，均不包括混凝土搅拌、制作内容。♦.毛石混凝土工程中，毛石损耗率为2%,混凝土损耗率为1.5%o毛石占混凝土体积20%计算，如设计要求不同时，可以换算。♦.检查井、化粪池定额工程，适用于不按标准图集设计的工程。使用时、不管砌筑深度，均按实砌体积套用相应定额。♦.路面定额中已包括留设伸缩缝及嵌缝内容。沥青混凝土路面,如实际工程中沥青混凝土粒径与定额不同时，可以体积换算。♦.综合工程的工作内容包括制安模板、制作绑扎钢筋、浇捣养护混凝土、构件运输、安装、搭拆脚手架等全部工作内容。但不包括土方开挖及回填施工图纸完成后，及时组织人员进行预算编制，组织预算定案工作。编制时间应符合委托人要求，同时严格控制质量，做好三级复核工作。对总价指标、单价指标、材料价格指标进行合理性分析。7、造价咨询在合同管理方面的难点要点♦工程承包范围的合理划定在符合我国建筑法及其他与工程建设招投标相关的法律、法规的前提下，根据工程工程实际情况，从工程分项承包范围角度，将工程分为总承包、专业分包、材料设备采购三大类。♦施工总承包配合委托人在招标前为委托人逐项落实建设工程施工招标应具备的条件。针对本工程工程的特点，即建筑规模大、单体建筑多，施工工艺必然先进复杂。选择总承包单位一般要本着“公开、公平、公正”的原那么，更好地促进投标人之间的良性竞争，选择综合实力强、信誉优良的承包商承包工程，以到达保证工程质量、节约投资的目的,同时也要按照工程的实际情况合理划分招标标段，分散工程施工承包的风险，确保建设资金的平安。施工招标可采用工程全部工程总承包招标，或者将特殊专业剔除后的总承包招标。♦专业分包工程总承包单位一般以主体结构为主，其余局部可由专业承包商进行，在实施过程中结合工程工程的分部工程，委托人将就各专业分包范围提出咨询建议。对于幕墙、智能化、空调设备、电梯、消防、室外配套、园林及局部弱电工程，综合考虑竣工验收等各方面因素,建议采用已取得国家有关主管部门资质的专业分包单位进行。♦材料设备采购委托人采购及主控的材料设备可按以下类别划分：委托人供货的材料设备（甲供材料）、委托人控制的材料设备（甲控材料）、承包方自行采购的材料设备。甲控材料可分为甲控A类和甲控B类：A类指重要且价值较大的，委托人参与采用招标形式采购的材料设备；B类价值较大的，非甲供及A类的材料设备，由承包方自行组织招标工作,但招标入围厂家资格预审及中标厂家价格必须经委托人确认的材料设备。♦合同洽谈与管理合同的洽谈与管理是造价控制的重要工作之一，良好的合同管理不仅能协调工程施工，推进工程进度，而且能很好的控制工程的本钱,此项工作的要点主要有以下几个方面：①合同洽谈之前，必须经过评审。工程负责人及各专业现场本钱工程师须参与合同评审会议，对不确定项做出较准确预估及提出处理参考意见，并做好书面纪录。②对不平衡报价的处理方法。合同洽谈前，应完成清标工作，对清标中发现的报价异常，合同洽谈中应加以约束。应约定投标报价中综合单价超出合理范围（招标控制价）±10%以外的，予以修正，修正后总价不超出投标价，以修正后价格作为中标金额，即合同金额。③针对工程的性质确定使用的定额、取费等级，确定材料调差浮动比例，追加工程和工程索赔或反索赔确实认方式。④确认分包工程并制定分包服务费等。⑤合同洽谈中，对合同的工作范围、结算方式、付款方式等内容进行细分析、严把关。⑥合同签订后，工程负责人需会同甲方等有关负责人员研讨合同及招标文件、附件，使管理人员深刻理解合同的工作范围、甲乙双方的权力和义务。⑦合同实施过程中，每季度对合同进行实施履约分析会议，掌握合同的执行情况，并以书面形式报送甲方。⑧合同实施过程中，甲乙双方的会议纪要、来往函件，均为制约甲乙双方行为的文件，为合同的一局部，因此必须做好记录。⑨合同均为甲方保密性文件，因此按规定对合同文件资料进行保密，维护甲方利益。♦合同执行措施①弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理二方的关系。②用书面批示或文件代替口头批示。③考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函。④工程进行中的文件资料包括:信件,会议纪要,委托人的规定，指示，总现场本钱工程师的决定，承包商的请示，报告，咨询单位的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，现场本钱工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。8、造价咨询在竣工结算阶段的难点要点(1)竣工结算阶段工作内容♦、整理竣工资料，仔细阅读合同及招投标文件竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知各种签证。主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。竣工图是其它竣工资料的纲领性总图，一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料,合同签证，它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、配合委托人确定各承包商的进场时间，依靠前置的、合理的、科学的招标规划和标段筹划，到达按时竣工的目标。技术管理主要为协助委托人制定严密的合同条款，加强合同条款的严密性和可操作性，协助委托人进行工程工程合同标段及界面划分，明确各标段承包人各自的工作范围及工作界面，明确各承包人之间需要配合及协调的事项；对招标范围内的施工图进行全面量价核算，保证预算准确度，保证编制质量，防止错项、漏项，做出预算指标分析，为招投标阶段的各方提供投标报价及评标依据，协助委托人筹划投标方案，合理安排施工总承包、专业分包、材料设备采购等招标计划，在造价控制方面为委托人提出建设性意见；对于施工承包类、专业分包类、材料设备采购类等不同类别的合同，我们将通过多年积累的工程造价管理经验，对各类合同中普遍存在的或潜在的风险产生因素进行分析，确定工程进行中的重点难点项目，合理地分散和转移建设风险。施工阶段：施工阶段是工程资金投入的主要阶段，在施工阶段制定造价咨询工作的经济与技术措施，分析施工阶段工作的重点和难点，充分了解工程情况、参与隐蔽工程验收并记录台账、落实设计变更签证、核实工程数量、校对子目单价及综合费用、严格审核进度款拨付等对造价造成影响的工作，与工程工程管理人员及监理工程师紧密配合，对变更的合理性、经济性、必要性进行分析并提出建设性意见，并为委托人提供准确的决策依据，到达协助委托人对本工程工程投资控制管理工期及质量奖罚；现场签证即施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证：主体工程中隐蔽工程签证；暂不计人但说明按实际工程量结算的工程工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，所以必须是在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列人结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额。交建设单位签证，这样就能有效防止事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种，而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格或优质产品，不同的厂家和型号，价格差异也比拟大。特别是一些高级装饰材料，进货前必须征得建设单位同意.其价格必须要有建设单位签证。对于一些涉及工程较多而工期又较长的工程，价格涨跌幅度较大。必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。♦现场踏勘、计量复核准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解，而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量计算阶段必须要深人工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的审计人员在编制结算时，往往是先查阅所有资料，再粗略地计算工程量，发现问题，出现疑问逐一到工地核实。对于道路、桥涵工程，经现场勘验对土石方的类别，开挖的数量，护坡的方法，挡土墙的材质，混凝土用量等的计算都是非常重要的。一个优秀的审计人员不仅要深人工程实地掌握实际，还要深人市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹，防止造成计算误差较大，造成审计工作被动。♦审图在拿到工程竣工图后，首先要按图纸会审纪要的内容，对图纸做全面的修正，这样可防止因图纸变化，而进行大量重复的劳动。之后开始对图纸全面浏览，先了解工程的基本概貌，如建筑物层数、结构形式、建筑面积等，再了解工程的材料和做法，如：基础是碎的还是砖、石的，是条形的还是独立的；墙体是砌砖还是砌块；楼面是水泥砂浆还是地砖；有无吊顶；外墙面是墙砖还是干粘石；门窗是木制还是铝合金、塑料等。最后详细阅读建筑“三大图”，重点弄清以下几个问题：房屋内外高差，以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数据；建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内容是否因楼层不同而有所变化，以便在计算工程量时分别对待；建筑物构配件，如阳台、雨棚、台阶等的设置情况，以防止二次翻阅和重漏计算。♦根据承发包合同和相应的建设工程法律、法规、标准规范与定额、招投标文件、施（竣）工图纸及各项有效证明，审核工程造价；A、审核结算编制原那么、方法是否与招标文件及合同约定一致；审查结算编制依据是否与合同条款规定的一致、各项费用的取费是否正确、计算方法是否符合规定；审核结算工程量的计算方法和计量程序是否与合同条款规定的一致，计算是否准确;B、审核设计变更、施工变更是否规范、合理，变更费用的计算方法和计量程序是否与合同条款一致；审查工程实施过程中发生的签证记录的真实性、有效性，是否应当计算费用；C、审核材料的消耗是否合理准确，材料价格的计算是否准确、是否符合同条款的约定，核价材料的价格是否与甲方核价单一致；D、审核甲方供应材料超供和欠供、扣除施工用水电费计算的准确性；E、审核各专业工程交叉施工的工作内容，分清各施工方责任和义务，防止重复计算；对工程索赔进行审核，审核索赔费用的计量是否合理，是否与合同条款规定的计算方法和计量程序一致。♦工程竣工决（结）算的三级复核为确保工程竣工决（结）算的审计质量，三级审核是质量控制措施中不可缺少的三个环节，也是确保审计质量，实现内部监督的制度。根据审计的原那么，审计流程、审计方法，主要有一下几个方面：1、应遵循的审计原那么：“客观、独立、公正”是中介机构审计工作的指导原那么，以客观真实的材料为依据，以国家的现行法律法规和工程结算、竣工验收标准为准那么，独立依法执业，不受任何一方的干扰，出具有诚信公正的审计成果报告，为委托人提供科学、详实的工程结算，财务竣工决算依据，履行法律赋予一个造价工程师的权力和义务，做到依法执业、诚信执业。2、一级审核应用的审核方法:一级审核必须采用“逐项审核法”，实践证明此方法是最全面、最准确的反映工程造价的方法，其特点是过失率小，便于会审校对，发生争议局部容易解决，数据精确，有较强的说服力。3、二级审核（校核）应用的审核方法：二级复核（校核）通常采用“重点抽查审计法”和“工程归纳审计法”。两种方法根据不同的工程类型，结合应用，交叉使用，工程归类、专业合并，重点抽查，对量、价、签证资料进行校核，通过工程量计算底稿的校对，定额子目的校对，实现纠错和纠编的目的。完成此项工作其工程量和审计误差率到达1%左右。4、三级复核（交叉审核），三级复核是工程工程审计中最重要的审核步骤，一般情况下每个审计机构都有一个总稽核，对校核后的审计成果进行复核，应采用“比拟审核法”来完成。指派有经验的造价工程师，对同专业的审计成果交叉审计，特别是同一个大工程，应分作业区，分单体2〜3组人（每组2〜3人）进行交叉审计，通过三级复核审、对计量、计价、计费和争议的签证或工作的笔误，进行排查,确保了工程造价决（结）算的审计质量，报告误差率控制在1%以内。♦编制工程结算报告：（1）编制建设工程结算审核汇总表，形成审核结论，与委托人、承包商进行核对、会审；（2）审核结果经委托人、承包商认可后，形成审核报告征求意见稿，征求委托人意见;（3）根据委托人反应意见，修改审核报告，经委托人同意后，出具正式审定报告。♦配合委托人完成工程竣工财务决算工程竣工财务决算是完成整个工程投资活动的终结，在各分局部项工程或各标段的工程结算后，分别对工程的各种投资，包括前期投资，各种规费的交纳，设备、工具器具、建安投资，试运行费用等全面的计价、审核。主要工作如下：1、审核各项分局部项工程是否结算完毕，出具工程建安造价汇总表（书）。2、审核设备工具器具及办公家具的购置，是否与本工程有关，有无超计划购置。3、审计各种费用的交纳，按照国家各省、市的规定应缴纳的规费，有无漏缴或违规现象。4、审核各种采购合同、设计合同、监理合同，对各种合同的总结算费用的增加或减少进行计价。5、配合注册会计师，提供相关的工程结算，间接费用的合法数据，以便出具工程竣工决算报告。6、出具报告前进行必要的沟通，研究各种费用的合并、分项、获得业主的同意。♦工程投资的后评价对工程投资的后评价，是考核整个工程投资活动成败与否的总结,主要工作如下:1、对建筑本钱作出经济技术指标分析。2、对照原投资概算或预算进行比照分析，对超概算工程，要分析出超支的原因，提供追加投资的参考数据。3、提供全过程投资控制的相关资料，移交档案。4、提出合理化建议，对设计、监理在影响造价方面的工作进行分析，为下一个工程打好基础。5、召开座谈会议，邀请委托人、设计、监理单位进行沟通，征求意见。6、提供全过程造价控制的工作总结，移交相关资料存档。竣工结算阶段工作要点♦工程量的审核建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规那么，专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。根据多年的审核经验，合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如，基础工程量计算完成后，假设紧接着计算墙体工程量，而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的碎构配件所占体积都没有数据。这些数据常常要临时补充进来。这种方法很被动，容易出错，到计算门窗和碎构配件时，又要重复计算，如果发现前边的扣除有过失，还需进行调整，因此假设在基础工程量计算完成后，紧接着计算门窗洞口和碎分部工程量，那么就可一次成功，既省事又准确。安排分部工程量计算顺序的原那么是方便计算。♦计价审核工程造价定额不能随意提高和降低其形式和内容，审核所套定额时，主要审核定额的合法性，定额子目包括的工作内容，工程工程有否重复套用，如块料面层下找平层，沥青卷材防水层的冷底子油等,另外定额主材价格套用是否合理，所使用的主材与计价表的主材的价格不同时，依据有关文件和计价表的规定执行，材料价格应当按原基价计入直接费，差价局部另外在取费中作为主材差价另计，否那么多计算综合费。对换算的定额单价的审核，要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是局部？换算的方法是否正确？这都会影响工程造价的准确性；定额子目选（套）用的审核定额子目选（套）用审查，是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分局部项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程工程应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是对一些模棱两可的子目单价，承包商常用的方法是就高不就低地选套子目单价。在工程结算中，同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生,因此，审核人员应对定额子目选（套）用是否正确进行认真的审核。对定额子目选（套）用的审核，一要注意看定额子目所包含的工作内容；二要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。2.对直接套用定额单价的审核一一首先要注意采用的工程名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（碎标号、水泥砂浆比例）等。其次工程工程是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的工程中，这种现象尤其普遍，特别是工程工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对特殊材料进行市场询价，掌握价格动态，提高工程计价的准确性，如对碳纤维加固工程、钢筋植筋的综合单价，我们通过市场询价，审计单价比施工方报价低30%..对换算的定额单价的审核一一除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是局部？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。.对补充定额的审核一一主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。.费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门的文件及有关规定，结合相关文件如合同、招投标书等确定费率。我们对取费及执行文件的审核，应注意以下9个方面：一是执行的取费表是否与工程性质相符及取费文件的时效性。如新扩建的工程不能套修缮工程的计费表二是费用定额与采用的预算定额相配套；三是取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；四是取费基数是否正确，施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符；五是按规定有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；六是所取的各计费费率是否正确；七是其他费用的计列是否有漏项；八是结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。例如：工程给足了预付款，在编制结算时就不能再计财务费用（流动资金贷款利息）；属于建筑工程的工程（如变电站的构支架组立工程）应套建筑工程的取费标准，而不应套安装工程的取费标准；九是对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时应注意变更或新增工程是否同比下浮等。6、材料价格和价差的审核工程预决算由于受施工工期、施工条件的影响，多采用事后结算调价的方法，如果结算价格不能准确反映变化的市场，必然会进一步拉大“固定单价”和“活市场”的差距，给业主带来巨大损失。对一般建筑工程可采取“平均定价、按实结算”的原那么来确定材料决算价格。即开工时按当月指导价格编制预算，竣工后按合同工期之内的指导价格平均决算。对工程结构规模较大、施工工期长的工程预决算可采取分阶段确定材料、决算价格，即按工程的基础、主体、装修分阶段签订工程量竣工决算。对工程结构规模较小、施工工期短的工程预决算可一次定死，竣工决算除设计变更外均不得调整。材料价格和价差调整的审核随着市场经济的深入开展，建材市场上材料价格差异较大，如建设单位委托承包商代办采购，却忽视了市场价格的调研，必将为承包商进行实价虚报创造有利条件。因此审核人员必须深入实际，进行市场调研，合理确定材料价格。材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视。审核重点：A、安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；B、材料预算价格是否按规定计取；C、材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情，其中应特别注意一是当地定额站公布的材料市场预算价格，是否已包含安装费、管理费等费用，假设包括，那么不应再另外计取任何其他费用；二是建设工程复杂、施工期长，材料的价格随着市场供求情况而波动较大时，审核人员应认真审核工程结算中材料市场价格的取定，是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。例如：某建筑工程工期为10个月，施工时间为2018年1月1日至10月30日，实际进料情况为1〜6月进料60%,7〜10月进料40%,假设按1〜10月市场信息价加权平均计算，钢筋为5000元/吨，假设只按1〜2月市场信息价计取，水泥为6000元/吨，每吨钢筋市场价格增加了1000元，该工程水泥总量为2000吨，那么水泥材料价格价差多计了200万元。D、针对施工过程中改变功能和虚设费用的问题有些机械在施工中没有使用，或者使用的是小机械，但在结算造价中却有这些大型机械费用，改变机械使用型号，比方施工电梯用的是100M以内，却套用130M的定额；潜水泵使用直径①50的，却变成是直径①100的等等，这要求审计人员要充分的了解现场的实际情的目的，促使投资控制在批准概算内并到达投资节约的目的。将总目标分解为各施工阶段的控制目标，进行动态的本钱管理,定期组织本钱管理会议，及时动态处理因功能调整、设计修改、工期调整等变更及发生的索赔，并落实各项本钱工作的审核情况，将变更与索赔本钱测算报表定期汇总台账，使委托人对整个工程的本钱变化全面掌握。将实际发生费用与本钱目标进行比照分析，从造价咨询的角度配合委托人动态监控设计及施工管理，对设计变更进行技术上、经济上的分析比拟，严格控制变更数量；通过技术手段寻找节约投资的途径；必要时组织专家小组对重大变更或涉及造价变化的承包商的施工方案、施工组织设计进行经济技术分析论证，向委托人提供分析报告，发挥我公司已有的管理经验和能力，脱离传统意义上的造价咨询服务，整合外部资源，为委托人提供高附加值服务。1.4竣工结算阶段：工程竣工财务决算所需的各类资料，对资料的真实性、完整性进行检查核对并建立竣工结算台账，配合委托人拟订工程结算审核方案，对审核的技术方法、原那么和程序进行具体筹划，制定工作方案，保证工程结算顺利进行，配合委托人协助解决工程结算中的疑难分歧，促使双方在合法、合理、公平的状况下进行结算，对工程项目进行后评价，从工程造价的角度全面评价工程工程本钱的合理性并给出明确建议，配合委托人完成外部结算，对建设工程进行全面总结与整理回顾，向委托人提交全过程造价咨询总结报告。2、各阶段造价咨询服务工作流程及难点分析况以及与工程有关的其他情况，细心研究看出问题，核减价格。E、针对改变材料性能和价格标准的问题某项工程外墙装饰施工图要求采用不锈钢条板做造型，而实际施工中，承包商分包商却采用铝合金材质来施工，铝合金外表看起来和不锈钢很相似，特别是从远处观看，外行很难看出，但材料单价却相差很多，厚度不同有的相差几倍；材料的消耗量定额有明确规定，但有的承包商在上报造价时却在工料组合里增加消耗量，这样分局部项工程的单价就会提高；施工中采用的新材料和新工艺，虚报材料价格和材料用量也是普遍现象。这时我们的审计人员多去现场，了解工程所用材料的真实情况，要求施工企业提供材料的品牌、规格、材料合格证、材料的进货单据等，同时会通业主、监理、施工企业代表三方召开沟通会议，就施工企业提供材料的品牌、规格、材料合格证等进行确定。确定以后，审计人员还要针对同品牌、同规格的材料进行市场询价，同时对同一种材料还要多询问几家不同品牌、不同规格的材料价格，做出一个合理准确材料价格汇总表，交由委托人确定。♦现场签证的审核现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价，一般承包商编制工程结算时往往多计取调增工程的内容，少计或不计取调减工程的内容。例如，原设计某一工程为砖砌墙体，后因需要，结构修改为混凝土墙体，但承包商在编制工程结算时只计取增加混凝土工程量，不扣除原设计而实际未做的砖砌局部工程量。因此，对签证工程的审查不可忽视。现场签证记录是工程结算的依据之一，它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际变更记录，施工图预算未包括，工程承包合同的条款中未直接反映出来的内容等，它没有规律性和一定的形式，编成补充定额或套预算定额，便构成了承包商进行施工活动的基本内容，而且直接与施工企业本钱和费用开支密切相关。加强现场签证的管理,是承包商和建设单位经济管理工作不可忽视的重要环节。由于有的建设单位驻工地代表对工程结算和有关经济管理的规定不熟悉，有的承包商有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解，造成不该签的工程盲目签证。因而，应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内，但凡定额中已有明确规定的工程，不得计算现场签证费用。例如：工程开工后设计变更的损失和施工图错误引起的损失;停电，停水损失，由甲方责任造成的，超过定额规定的范围；由于设计或甲方供应的设备、材料的原因而造成的工程返工；受自然灾害引起的损失，如暴雨、大水、风暴等自然灾害使工程受损；夜间施工记录或甲方要求赶工；地下障碍物的处理;由于资金不到位，长时间停工的损失；材料代用及现场临时修改，已征得对方同意后所发生的费用；定额外用工用料，如在墙壁和楼板上人工凿洞等均不包括在施工图预算内，可计算现场签证费用。否那么,审核人员应严格把关，将不符合规定的现场签证费用坚决核减，从而确保工程结算中现场签证费用的真实性。♦监督机制（实行内部执业监督和社会监督）1、内部执业监督体制，内部执业监督主要是对执业人（审计人员）的审计成果进行综合评价，工程成果误差率低于1%,再审计审减率不高于0.5%。通过抽查计算底稿，询问当事人，审计后评价意见以及回访报告（含口头）进行内部监督。2、物质奖励与经济惩罚相结合在执业中对那些恪守职业道德、拒绝贿赂、拒吃拒喝的审计人员,进行物质奖励，对审减率高，审计资料完整无缺，档案资料真是、完善的工程，奖励主审人，由主审人奖励参与者。对有突出贡献的人员，给予特别奖励。3、汇报制度：在工程实施过程中，应形成定期向业主汇报制度。每月定期向业主就工程进度、本钱控制等进行书面汇报；遇重大或突发事项，及时汇报。2.1准备阶段2.1.1资料的咨询单位根据合同明确的标的内容，开列由委托人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求：（1）资料的真实性，委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责；（2）资料的充分性，委托人按咨询单位要求提供的工程资料应满足造价咨询工作的需要，资料要完整和充分；（3）委托人提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠。咨询业务实施人员在工程负责人的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。、建立全过程台账全过程台账应包含：通讯录、建筑面积统计表、户型统计表、图纸管理台帐、招投标计划、合同动态造价管理、进度款支付、奖罚及水电扣款、无效本钱、预结算台账、变更指令查询列表、材料批价台帐（甲供）、往来函台帐、零星审核台帐、出勤情况统计等信息。2.2实施阶段本工程的造价咨询服务流程概括为以下三个阶段：设计及前期阶段、施工阶段、工程结算阶段。2.2.1设计及前期阶段工作流程：估算编制、目标本钱编制。依据已有资料，参考类似工程及公司数据库，完成工程初始的估算及本钱测算编制工作，为委托人提供决策参考。投资分析是以市场化的思路进行分析，对资金的来源、资金的筹措、资金的使用情况都要做详细的分析，主要有以下几个方面。.根据政策规定，提出使用功能和建筑规模。.贷款的利率以及现阶段国家的产业政策和货币政策。.确定基期价格的投资估算.作好同类工程的经济比照分析.物价上涨指数的分析，建筑材料、主要设备的价格走势，在建设周期内涨价或跌价的形势分析。.人工费、机械费以及国家规费的分析。.同类工程的经济比照分析。.确定基期价格的投资估算、本钱测算施工阶段工作流程①施工图预算编制②编制工程用款计划③进度款审核④制度制定⑤过程监控与偏差情况分析⑥编制投资控制报告⑦索赔事件处理⑧施工方案审核⑨材料价格控制⑩图纸会审@工程签证的审核⑫隐蔽工程验收⑬合同管理竣工结算阶段①配备以工程总负责人为首的强有力的专业技术队伍，根据专业需求，配置如土建结构、暖通、强弱电、装饰、园林绿化等方面的专业造价现场本钱工程师，并做好现场跟踪服务人员与后台造价咨询人员的无缝对接。②制定结算审计方案及审计进度计划。③熟悉研究合同及招投标文件，施工图纸及技术交底资料，研究工程量清单，比照原投标文件与结算书的差异，做好结算数据与投标数据的比照分析，差异分析等。④重点审查工程设计变更、现场签证、审查隐蔽工程施工记录和验收签证手续是否完整，对不符合实际情况或模糊的签证提出建议,及时与委托人和监理人进行沟通，保证材料的真实性和科学性。⑤按竣工图纸审核工程量，竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算，并按合同约定的计算规那么进行计量。⑥认真核实单价，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价原那么和计价方法确定。⑦审核各项费用计取，建筑安装工程的取费标准应按合同要求或工程建设期间与计价定额配合使用的建筑安装工程费用定额及国家、行业有关规定、规范执行；⑧防止各种计算误差，工程竣