全国监理工程师考试临考案例A卷

07全国监理工程师考试临考案例分析A卷案例一、（20分）某建设项目的业主于2004年3月1日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人均按要求在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良，4月18日16时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。4月12日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除，并明确4月18日16时仍为投标截止时间。开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆信，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家3人，经济专家2人)，并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1.该项目施工招标在哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定?2.若某投标人在投标截止日前2天将投标文件送达业主。在开标时间前2小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低1%，请问招标人如何处理此事件。3.在招标过程中共有6家公司竞标，其中f工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截时间后半小时送达；g工程公司的投标文件未密封。评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审?为什么?4.招标人根据什么确定中标人?中标人的投标应当符合什么条件?二、（20分）某综合办公楼工程，建设单位甲通过公开招标确定本工程由乙承包商为中标单位，双方签订了工程总承包合同。由于乙承包商不具有勘察、设计能力，经甲建设单位同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行地设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失。并以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。问题：1.本案例中，甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签定的合同是否有效?并分别说明理由。2.甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当?为什么?3.工程存在严重质量问题的责任应如何划分?4.根据我国法律法规的规定，承包单位将承包的工程转包或违浍分包应承担什么法律后果。案例三、（20分）某市政工程，项目的合同工期为38周。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图1-1所示(时间单位：周)，各工作可以缩短的时间及其增加的赶工费如表1-1所示，其中h、l分别为道路的路基、路面工程。表1-1(略)问题：1.开工1周后，建设单位要求将总工期缩短2周，故请监理单位帮助拟定一个合理赶工方案以便与施工单位洽商，请问如何调整计划才能既实现建设单位的要求又能使支付施工单位的赶工费用最少?说明步骤和理由。2.建设单位依据调整后的方案与施工单位协商，并按此方案签订了补充协议，施工单位修改了施工总进度计划。在h、l工作施工前，建设单位通过设计单位将此400m的道路延长至600m。请问该道路延长后h、l工作的持续时间为多少周(设工程量按单位时间均值增加)?对修改后的施工总进度计划的工期是否有影响?为什么?3.h工作施工的第一周，监理人员检查发现路基工程分层填土厚度超过规范规定，为保证工程质量，总监理工程师签发了工程暂停令，停止了该部位工程施工。总监理工程师的做法是否正确?总监理工程师在什么情况下可签发工程暂停令?4.施工中由于建设单位提供的施工条件发生变化，导致i、j、k、n四项工作分别拖延1周，为确保工程按期完成，须支出赶工费。如果该项目投入使用后，每周净收益5.6万元，从建设单位角度出发，是让施工单位赶工合理还是延期完工合理?为什么?案例四、（20分）某建筑公司于2003年3月8日与某建设单位签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房(带地下室)的施工合同。该建筑公司编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。施工进度计划已经达成一致意见。合同规定由于建设单位责任造成施工窝工时，窝工费用按原人工费、机械台班费60%计算。在专用条款中明确6级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。工程师应在收到索赔报告之日起28天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自索赔报告送达之日起28天后视为索赔已经被确认。根据双方商定，人工费定额为30元/工日，机械台班费为1000元/台班。建筑公司在履行施工合同的过程中发生以下事件：事件一：基坑开挖后发现地下情况和发包商提供的地质资料不符，有古河道，须将河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，业主以书面形式通知施工单位停工10天，窝工费用合计为3000元。事件二：2003年5月18日由于下大雨，一直到5月21日开始施工，造成20名工人窝工。事件三：5月21日用30个工日修复因大雨冲坏的永久道路，5月22日恢复正常挖掘工作。事件四：5月27日困租赁的挖掘机大修，挖掘工作停工2天，造成人员窝工10个工日。事件五：5月29日，因外部供电故障，使工期延误2天，造成20人窝工，2台施工机械窝工。事件六：在施工过程中，发现因业主提供的图纸存在问题，故停工3天进行设计变更，造成5天窝工60个工日，机械窝工9个台班。问题：1分别说明事件一至事件六的工期延误和费用增加应由谁承担。并说明理由。如是建设单位的责任应向承包单位补偿工期和费用分别为多少？2建设单位应给予承包单位补偿工期多少天？补偿费用多少元？案例五、（20分）某项工程业主与承包商签订了施工合同，合同中含有两个子项工程，估算工程量a项为2300m3，b项为3200m3，经协商合同价a项为180元/m3，b项为160/m3。承包合同规定：开工前业主应向承包商支付合同价20%的预付款；业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；当子项工程实际工程量超过估算工程量10%时，可进行调价，调整系数为0.9；根据市场情况规定价格调整系数平均按1.2计算；工程师签发月度付款最低金额为25万元；预付款在最后两个月扣除，每月扣50%。承包商每月实际完成并经工程师签证确认的工程量如表1-2所示。表1-2某工程每月实际完成并经工程师签证确认的工程量单位：m3月份〖〗1月〖〗2月〖〗3月〖〗4月a项〖〗500〖〗800〖〗800〖〗600b项〖〗700〖〗900〖〗800〖〗600问题：1.计算预付款是多少?2.计算每月工程量价款、工程师应签证的工程款，实际签发的付款赁证金额各是多少?案例六、（20分）某工程项目，业主通过招标与甲建筑公司签订了土建工程施工合同，包括a、b、c、d、e、f、g、h八项工作，合同工期360天。业主与乙安装公司签订了设备安装施工合同，包括设备安装与调试工作，合同工期180天。通过相互的协调，编制了图1-2所示的网络进度计划:该工程施工过程中发生了以下事件：(1)基础工程施工时，业主负责供应的钢筋混凝土预制桩供应不及时，使a工作延误7天；(2)b工作施工后进行检查验收时，发现一预埋件埋置位置有误，经核查，是由于设计图纸中预埋件位置标注错误所致。甲建筑公司进行了返工处理，损失5万元，且使b工作延误15天；(3)甲建筑公司因人员与机械调配问题造成c工作增加工作时间5天，窝工损失2万元；(4)乙安装公司设备安装时，因接线错误造成设备损坏，使乙安装公司安装调试工作延误5天，损失12万元。发生以上事件后，施工单位均及时向业主提出了索赔要求。问题：1.施工单位对以上各事件提出索赔要求，分析业主是否应给予甲建筑公司和乙安装公司工期和费用补偿。2.如果合同中约定，由于业主原因造成延期开工或工期延期，每延期一天补偿施工单位6000元，由于施工单位原因造成延期开工或工期延误，每延误一天罚6000元。计算施工单位应得的工期与费用补偿各是多少?3.该项目采用预制钢筋混凝土桩基础，共有800根桩，桩长9m。合同规定：桩基分项工程的综合单价为180元/m；预制桩由业主购买供应，每根桩按950元计。计算甲建筑公司桩基础施工应得的工程款是多少?注：计算结果保留一位小数。建设工程监理案例分析a卷参考答案一、1.该项目施工招标在以下几个方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定：(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的，这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”；(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的，因为按规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况；(3)投标截止时间过短，按规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天；(4)现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前，因为投标人对施工现场条件也可能提出问题；(5)招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少15日前以书面形式通知所有招标文件的收受人，本项目4月12日才提出此问题，投标截止日期应相应顺延；(6)评标标准在开标时宣布，可能涉及两种情况：一是评标标准未包括在招标文件中，开标时才宣布，这是错误的；二是评标标准已包括在招标文件中，开标时已是重申性宣布，则不属错误；(7)评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；评标委员会的人数应是5人以上单数，不应为8人；其中技术、经济专家不得少于总数的2/3，而本案为5/8。2.招标人应该接受这份文件，将这份文件作为原投标文件的补充文件，共同构成同一份投标文件。3.(1)对f不评定(审)，按《中华人民共和国招标投标法》，对逾期送达的投标文件视为废标，应予拒收。(2)对g不评定(审)，按《中华人民共和国招标投标法》，对未密封的投标文件视为废标。4.招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一：(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。二、1.合同有效性的判定：(1)甲与乙签定的总承包合同有效。理由：根据《合同法》和《建筑法》的有关规定：“发包人可以与总承包单位订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。(2)乙与丙签定的分包合同有效。理由：根据《合同法》和《建筑法》的有关规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。(3)乙与丁签定的分包合同无效。理由：根据《合同法》和《建筑法》的有关规定，“承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”。因此，乙将由自己总承包部分的施工工作全部分包给丁，违反了合同法及建筑法的强制性规定，导致乙与丁之间的施工分包合同无效。2.甲以丙为被告向法院提起诉讼不妥。理由：甲与丙不存在合同关系，因为乙作为该工程的总承包单位与丙建筑设计院之间是总包和分包的关系，根据《合同法》及《建筑法》的规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。3.工程存在严重质量问题的责任划分为：丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失，乙和丙应对工程建设质量问题向甲承担连带责任。4.根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，现令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五上以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。三、1.步骤和理由：(1)按工作的正常持续时间确定关键线路利用标号法确定关键线路为：①-②-⑤-⑧-⑩-或a-c-g-j-m(2)选择关键工作中增加的赶工费最小的一项工作进行第一次压缩，依表1-1可知，关键工作g的赶工费最小，压缩工作g，将工作g的持续时间缩短1天，此时要求总工期缩短了1天。(3)再利用标号法确定关键线路仍为a-c-g-j-m(4)第二次压缩，选择关键工作中的赶工费次小的一项工作为m，压缩工作m，将工作m的持续时间缩短1天，此时要求总工期又缩短了1天。所以，监理单位应对工作g和m各自缩短1天，既实现了建设单位的要求又能使支付施工单位的赶工费最少。2.道路延长到600m时，工作h和l的持续时间是工作h8〖〗400×600=12(天)工作l2〖〗400×600=3(天)对修改后的施工总进度计划的工期无影响。理由：用标号法确定道路延长到600m时的计算工期和关键线路可知，关键线路仍然是a-c-g-j-m，所以不影响修改后的施工总进度计划的工期。3.总监理工程师的做法是正确的。总监理工程师在以下情况可签发工程暂停令：(1)施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。(2)承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。(3)在出现下列情况，总监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制。①施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者。②隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。③已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷的问题，如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。④未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。⑤未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。⑥使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者。⑦擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。4.因拖延时间的工作中只有j工作处于关键线路上，因压缩其工期1天需支出赶工费2万元，小5.6万元。所以从建设单位角度出发，是让施工单位赶工合理。四、(1)工期延误和费用增加的承担责任划分：事件一：应由建设单位承担延误的工期和增加的费用理由：是因建设单位造成的施工临时中断，从而导致承包商的工期延误和费用的增加。建设单位应补偿承包单位工期10天，费用3000元。二：工期延误3天应由建设单位承担，造成20人窝工的费用应由承包单位承担。理由：因大风大雨，按合同约定属不可抗力。建设单位应补偿承包单位的工期3天。事件三：应由建设单位承担修复冲坏的永久道路所延误的工期和增加的费用。理由：冲坏的永久道路是由于不可抗力（合同中约定的大雨）引起的道路损坏，应由建设单位承担其责任。建设单位应补偿承包单位工期1天。建设单位应补偿承包单位的费用为30元×30元/工日=900元事件四：应由承包单位承担由此造成的工期延误和增加费用。理由：该事件的发生原因属承包商自身的责任。事件五：应由建设单位承担工期延误的责任，承包单位承担费用增加的责任。理由：外部供电故障属于第三方责任，不属于建设单位的责任。建设单位应补偿承包单位工期2天。事件六：应由建设单位承担工期的延误和费用增加的责任。理由：施工图纸是由建设单位提供的，停工待图属于建设单位应承担的责任。建设单位应补偿承包单位工期3天。建设单位应补偿承包单位费用为：60×30×60%+1000×9×60%＝6480元应签证的工程款为：20.2×1.2×(1-5%)＝23.028(万元)。由于合同规定工程师签发的最底金额为25万元，故本月工程师不予签发付款凭证。(2)第二个月，工程量价款为：800×180+900×160＝28.8(万元)；应签证的工程款为：28.8×1.2×0.95＝32.832(万元)；本月工程师实际签发的付款凭证金额为：23.028+32.832＝55.86(万元)。(3)第三个月，工程量价款为：800×180+800×160＝27.2(万元)；应签证的工程款为：27.2×1.2×0.95＝31.008(万元)；应扣预付款为：18.52×50%＝9.26(万元)；应付款为：31.008-9.26＝21.748(万元)。因本月应付款金额小于25万元，故工程师不予签发付款凭证。(4)第四个月，a项工程累计完成工程量为2700m3，比原估算工程量2300m3超出400m3，已超过估算工程量的10%，超出部分其单位应进行调整。则：超过估算工程量10%的工程量为：2700-2300×(1+10%)＝170(m3)；这部分工程量单价应调整为：180×0.9＝162(元/m3)。a项工程工程量价款为：(600-170)×180+170×162＝10.494(万元)；b项工程累计完成工程量为3000m3，比原估价工程量3200m3减少200m3，不超过估算工程量，其单价不予进行调整。b项工程工程量价款为：