粉底类产品编制说明

粉底类产品团体标准

编制说明一、任务来源粉底类产品团体标准于2020年1月经深圳市深圳标准促进会批准立项。本标准由深圳市消费者委员会、福田区消费者委员会联合提出，深圳市深圳标准促进会归口，由深圳市品质消费研究院、深圳市计量质量检测研究院、广州透真化妆品、广州逸仙电子商务、广东艾圣日用化学品、广东芭薇生物科技股份、深圳西美国际化妆品、科丽思（上海）化妆品、广州美驰化妆品、深圳市容大生物技术、名创优品（广州）有限责任公司、上海微谱化工技术服务有限公司、珠海天祥粤澳质量技术服务、广东省测试分析研究所（中国广州分析测试中心）、华测检测认证集团股份、优力胜邦质量检测（上海）深圳分公司等单位共同起草。二、工作意义粉底是最基本的美容修饰化妆品，可以修正肤色，遮盖皮肤上的瑕疵、色斑、痘印，改善皮肤的粗糙度。百度营销研究院2018年《中国都市女性底妆白皮书》调研结果显示:80%女性再忙也要化好底妆，认为其必要性无可替代。随着不可用于口腔卫生与唇部护理产品。目前根据使用方式和从平安角度考虑，粉底类产品属于驻留类产品，且可能会接触到口唇。由于粉底类产品的使用频次相对较高，消费者在使用含碘丙焕醇丁基氨甲酸酯的粉底类产品时，可能会在不知情的情况下高频次地摄入碘。因此本标准禁用该物质。4.2.6二苯酮-3《化妆品平安技术规范》2015版规定二苯酮-3作为防晒剂的最大允许使用量为10%,需在标签上标注“含二苯酮-3”。而其作为保护产品免受紫外线损害而加入到非防晒类产品中不受上述限制，但其用量需经平安性评估证明是平安的。根据欧盟化妆品法规(EU)2017/238号修订案的要求，二苯酮-3作为UV防晒剂在化妆品中允许使用的最大浓度为6%；用于保护产品配方时，最大允许使用浓度为0.5虬标签上要求标注“含二苯酮-3”，但当浓度小于或等于0.5%且仅用作化妆品本身之保护剂时无需标注。本标准选用最严格要求。感官、理化、卫生指标和毒理学试验.1微生物《化妆品平安技术规范》2015版规定了菌落总数、霉菌和酵母菌总数、耐热大肠菌群、金黄色葡萄球菌和铜绿假单胞菌5类微生物指标，本标准参考欧盟消费者平安科学委员会(SCCS)关于化妆品平安的第九版指南及欧盟药典要求，增加耐胆汁酸革兰氏阴性菌、沙门氏菌、梭菌、白色念珠菌4类致病菌要求，以确保产品的卫生平安。微生物指标从原来的4类增加到9类。.3.2重金属《化妆品平安技术规范》2015版规定了铅、神、汞和镉4类重金属标准限量，本标准参考2016年德国联邦消费者保护与食品平安办公室(BVL)发布新的关于杂质重金属技术可防止限值的调查报告，增加睇和可溶镁2类重金属要求，并参考BVL更加严格的标准限量。根据重金属花的相关毒理学资料和评估，本标准增加1类重金属铭。重金属指标合计从原来的4类增加到7类，而且限值要求更加严格。.3.3其他有害物质从原料介绍中可知甲醛的危害，已将甲醛作为禁用物质。甲醛释放体是一类通过在化妆品体系中缓慢地释放少量游离甲醛来杀灭微生物使化妆品免受微生物破坏的物质。甲醛释放体的种类很多，但对这些物质目前没有标准的检测方法，本标准从终产品出发，要求终产品的甲醛检测指标不得检出，到达禁用甲醛释放体原料的目的。.试验方法为了便于企业、相关检测机构对本团体标准的实施，本标准在测试方法上优先参考国家标准进行测试，锁的国家标准有GB/T33307-2016和GB/T35828-2018,因GB/T33307-2016中睇的定量限值较高，与要求限值一样，不适合采用，所以工程中采用标准GB/T35828-2018；没有国家标准参考时，采用欧盟或国际通行方法，可溶性银的检测方法采用的是德国建议的EN71-3欧洲玩具平安标准；新增的微生物指标参考《欧洲药典》或《中国药典》或SN/T2206.9、SN/T2206.1、SN/T2206.8规定的方法检测。.检验规那么.标志、包装、运输、贮藏及保质期五、主要试验情况分析本标准中规定的微生物、重金属等指标的试验方法目前已在很多出口粉底类产品企业和专业检测机构得到应用，具有较好的可操作性，试验方法成熟，具有较好的适用性，此次采标不需做特别的论证试验。六、产业情况和市场预期中国彩妆市场所占全球份额正逐年上升，根据天猫淘宝数据显示，粉底液/膏是底妆品类妆占比最高且增速最快的细分品类，2019年11月成交额同比增长56.48%,仅粉底液品类，近一年天猫淘宝全年交易额达48.89亿元，天猫和天猫国际的相关品牌数增幅也均在35%以上。根据中国美妆网数据中心联合任拓数据科技（上海）旗下电商大数据服务商ECdataway数据威发布资料显示，作为彩妆三大类别之一，面部底妆的表现，对整体彩妆的销售影响很大。相较2018MAT8,2019MAT8的面部底妆的销售额上涨了88.9%,到达102.2亿。这一增幅，比彩妆整体的增幅还高，意味着面部底妆正高速成长。具体到面部底妆各细分类别，销售占比最高的是BB霜，为26.9%；其次是粉底液/膏，占比24.9%；排在第三的是20.7%；光这三个类别就占据了70%以上的份额。继面膜后，面部底妆成国货又一个扬眉吐气的细分品类。七、国内外标准本标准在一些指标中对标欧盟、美国、日本等国外标准要求，如原料甲基异嘎嗖琳酮、甲醛和甲醛释放体、二苯酮-3、微生物及重金属等。甲基异嘎哇琳酮、甲醛在国内标准中是允许使用在粉底类产品中，但本标准分别对标欧盟和日本标准规定其被禁用在粉底类产品中。本标准的重金属要求不仅参考德国的标准增加了重金属的种类，限值要求上也参考德国要求，比国内标准更加严格。微生物方面也引入了欧盟的要求，增加几类微生物的检测。本标准采用以欧盟为主的法规要求，以更加严格的标准要求相关粉底类产品企业，促进国内粉底类产品的品质升级，提高粉底类产品质量，加快行业的开展。八、团体标准先进性说明（一）对标欧盟等国际标准本标准参考以欧盟为主的法规要求，对标欧盟等国际标准进行制定标准，以更加严格的标准要求相关粉底类产品企业，促进国内粉底类产品的品质升级，提高粉底类产品质量,加快行业的开展。（二）创新了标准制定和实施的新模式1.标准具有明显的消费者特色1）标准解决了消费者当前关心的问题：如微生物、有害物质等产品平安风险问题。2）标准充分表达保护消费者权益，同时也有利于行业健康开展的特点。比方采用德国更严格的重金属限值要求。3）标准的制定广泛征求了消费者的意见。2.标准将依靠消费者和市场的力量推动实施。1）通过开展比拟试验或测评让消费者参与到标准实施中来。消费者通过参与购样、检测、体验等环节来对标准的实施进行监督。2）标准出台后将推动线上线下各大销售平台采纳作为入驻标准，倒逼行业提升产品质量，推动行业的提质升级。九、与现行法律法规和国家强制性标准的关系与现行法律、法规、政策及相关标准无冲突十、重大分歧意见的处理经过和依据暂无粉底类产品市场的快速开展，越来越多企业加入生产该类产品的行列。目前，由于这类产品缺乏统一的执行标准，相关标准更新速度较慢，在开展中还存在诸多问题。（一）无产品标准粉底液、气垫粉底、BB霜等类别产品无单独的产品标准,企业大多采用普通润肤膏霜QB/T1857、护肤乳液QB/T29665、企业标准等作为产品执行标准，缺乏统一的标准进行质量把控，市售产品的质量参差不齐。（二）欧盟标准更新更快。以欧盟为主的国际标准对化妆品中有毒有害物质要求更加严格，新的标准更新速度更快，很多消费者认为进口品牌比国产品牌产品更加平安、可靠。（三）潜在平安风险。假设技术上无法防止禁用物质作为杂质带入时，国家有限量规定的应符合其规定；未规定限量的，应进行平安性风险评估，确保在正常、合理及可预见的使用条件下不得对人体健康产生危害，如这次工程中发现的剧毒重金属轮。如果企业不提前把控风险，一些突发事件可能会给企业造成不可挽回的损失。三、主要过程（一）前期准备2018年深圳市消费者委员会对气垫粉底开展了比拟试验，对市售的14批次样品平安性品质进行了摸底。2018年到2019年，深圳市品质消费研究院开展了对行业、企业以及消费者的调查，与企业深入沟通，深入了解行业现状，国内外市场情况，了解企业、协会等各方对制定面膜团体标准的意愿和态度，了解消费者购买粉底类产品的消费习惯和关注问题，比照国内外标准，提高粉底类产品质量。2020年，深圳市品质消费研究院对30个批次样品进行了摸底检测。（二）标准立项2019年12月,深圳市品质消费研究院向深圳市深圳标准促进会提出立项申请，2019年12月深圳市深圳标准促进会批准立项。（三）标准起草2019年12月10日，在深圳市品质消费研究院召开了标准启动会，进行了标准的方向、结构、特点等方面的研讨。成立了标准起草核心小组，并进行了分工。会后，根据行业调研成果、消费者调查数据和产品检测数据，结合我国相关法律法规和国外尤其欧盟相关的法规标准等权威文件，对标准文本进行了起草。2019年12至2020年8月，主要召开了与行业企业、检测机构、标准研究机构、消费者组织及行业协会研讨会议两次以上，邮件沟通80人次以上。

2019年12月10日，深圳市品质消费研究院召集行业代表性品牌商和生产厂商18家，检测机构6家等共24家单位在深圳市品质消费研究院召开了标准研讨会。会上听取了各方面专家的意见和建议，初步形成确定了指标，形成了标准草案第一稿。2020年6月19日，深圳市品质消费研究院召集行业代表性品牌商和生产厂商8家，检测机构6家等共14家单位在深圳市召开了标准研讨会。会上听取了各方面专家的意见和建议并结合行业检测数据分析，修订了标准草案第一稿，形成标准第二稿。2020年9月22日，深圳市品质消费研究院召集行业代表性品牌商和生产厂商9家，检测机构6家等共14家单位线上讨论，与各企业进行沟通，听取了各方面专家的意见和建议,修改标准草案第二稿，形成《粉底类产品团体标准》意见征求稿。U!、标准编制原U!、标准编制原那么和主要内容（一）编制原那么.根据粉底类产品的产品特点、技术开展水平和市场实际需要、保护消费者权益的需要，确定标准的框架和技术内容；.本标准文体结构和行文根据GB/T1.1-2009《标准化工作导那么第1局部：标准的结构和编写》的要求和国内外标准法规等文件进行编写，具体引用标准如下：GB5296.3消费品使用说明化妆品通用标签GB/T13531.1化妆品通用试验方法pH值的测定GB/T22731日用香精GB/T35828化妆品中铝、碑、镉、睇、铅的测定电感耦合等离子体质谱法JJF1070定量包装商品净含量计量检验规那么QB/T1684化妆品检验规那么QB/T1685化妆品产品包装外观要求QB/T1857润肤膏霜GB/T29665护肤乳液GB/T38088《化妆品用具粉扑》SN/T2206.1化妆品微生物检验方法第1局部：沙门氏菌SN/T2206.8化妆品微生物检验方法第8局部：白色念珠菌SN/T2206.9化妆品微生物检验方法第9局部：胆汁酸耐受革兰氏阴性菌EN71-3玩具平安第3局部：特定元素的迁移15)国家质量监督检验检疫总局令［2005］第75号《定量包装商品计量监督管理方法》16)《化妆品平安技术规范》17）《中国药典》18）《欧洲药典》（EuropeanPharmacopoeia）19）国际香料组织测试方法（InternationalFragranceAssociationAnalyticalProcedure）20）2019年第72号国家药监局关于发布实施化妆品注册和备案检验工作规范的公告3.根据2018年1月至2018年10月份进行的比拟试验工程的检测数据和消费调查结果，比拟试验选取了14个品牌进行了微生物、重金属和防腐剂等方面比对。测试工程包括菌落总数、耐热大肠菌群、铜绿假单胞菌、梭菌、白色念珠菌、胆汁耐性革兰氏阴性菌、沙门氏菌、铅、神、汞、镉、睇、可溶锲、死、甲醇、甲醛、甲基异嘎嘎琳酮、甲基氯异嘎嘎琳酮等工程。4.根据行业生产企业、检测机构、消费者组织及消费者代表等的意见和建议。通过会议、面谈、函件、邮件、电话、社交聊天工具等方式对生产、销售、本钱、检测等方面进行意见征询。组织大小会议十余次，调研多家企业、科研单位和检测机构。（二）标准属性本标准为深圳市深圳标准促进会团体标准。（三）标准内容本标准文本包括范围、规范性引用文件、术语和定义、产品类别、技术要求、试验方法、检测规那么、标志、包装、运输、贮存、保质期等方面的内容。.适用范围本标准适用于涂抹于人体皮肤外表，以遮瑕或调整肤色为主兼具滋润作用，具有一定稠度的乳化型膏霜或乳液。以粉质为主体经压制成型的粉饼类产品不适用于本标准。.术语和定义对标准中出现的专业术语进行了定义和解释。.产品分类按产品灌装载体分：常规粉底和气垫粉底。2按产品料体状态分：粉底液、粉底霜和特殊剂型。3按乳化类型分：水包油型(0/W)和油包水型(W/0)o技术要求包装材料、载体对气垫粉底的海绵、粉扑等做了相应的要求。原料4.2.1甲基异嘎嗖琳酮该物质是一种强致敏物质，长期使用容易导致皮肤过敏。在《化妆品平安技术规范》2015版中，该物质为准用防腐剂，最大允许使用量为0.01%。2016年7月，欧盟委员会在公布的(EU)2016/1198修订案中规定甲基异嘎嗖琳酮只能作为防腐剂在淋洗类化妆品中使用。2018年9月7日国家药品监督管理局发布的《公开征求化妆品平安技术规范拟修订内容等的意见》规定甲基异嘎嗤琳酮只允许使用在淋洗类产品。本标准选用最严格要求。这里说的原料甲基异嘎嗖琳酮不仅包括主动添加的甲基异嘎嘎琳酮，也包括随原料带入终产品的甲基异嘎嗖琳酮。甲醛及甲醛缓释体在《化妆品平安技术规范》2015版中，该物质为准用防腐剂，最大允许使用量为0.2%(以游离甲醛计)。该物质是一种强致敏物质，长期使用容易导致皮肤过敏。国际癌症研究机构(IARC)已将甲醛划分为1类致癌物，为明确的“人类致癌物”。2018年9月26日，美国众议院提出了一项《安全化妆品和个人护理产品法案》，拟将甲醛列为禁用物质。2019年5月23日，欧盟官方公报发布2019/831号修订案中，将包括甲醛在内的226种CMR物质列为禁用物质。该修订案已于2019年6月11日生效实施。日本已明确要求甲醛禁用在化妆品中。本标准选用最严格要求。4.2.3万寿菊(TAGETESERECTA)花提取物2005年，欧盟消费品科学委员会(SCCP,欧盟消费者安全委员会(SCCS)前身