工程造价咨询行业发展状况及市场结构分析

工程造价咨询行业发展状况及市场结构分析

工程造价咨询是指工程造价咨询企业接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的活动。

80年代后期，伴随着社会主义市场经济的发展，业主和承包商潜在的利益矛盾显现，带来工程概预算需求。90年代，工程造价咨询市场逐步形成，建设部制定《工程造价咨询单位资质管理办法（试行）》，对造价咨询单位进行审查批示，发放运行资质。1998年，造价工程师考试在全国逐步实施。2000年初，建设部公布了工程造价咨询部门经管方法。2001年底，对工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本全部结束。2005年，工程造价咨询业对外开放，允许国外企业在中国设立工程咨询服务机构。2005年以来，我国工程造价咨询业快速发展，国内市场与世界标准接轨。2010年以来，全过程造价咨询业务的快速发展，新一代信息技术的应用加深，这些都使得行业内领先企业市场份额逐渐扩大。

2010年中国工程造价咨询企业数量已达5952家。截止2019年底，全国共有8194家工程造价咨询企业参加了统计，比上年增长0.7%。其中，甲级工程造价咨询企业4557家，占比55.6%；乙级工程造价咨询企业3637家，占比44.4%。专营工程造价咨询企业3648家，占比44.5%；兼营工程造价咨询企业4546家，占比55.5%。

另外，从各个省市分布来看，截至2019年，我国工程造价咨询行业前六省市企业数量占总体数量比重37.21%，各省市排行依次为江苏、山东、四川、安徽、广东、浙江。

根据住建部数据显示：2019年工程造价咨询企业的营业收入为1836.66亿元，比上年增长6.7%。

工程造价咨询企业的营业收入来源包括工程造价咨询、招标代理、建设工程监理、项目管理、工程咨询五大方面。2019年工程造价咨询业务收入892.47亿元，占比48.59%；招标代理业务收入183.85亿元，占全部营业收入的10.01%；建设工程监理业务收入423.29亿元，占比23.05%；项目管理业务收入207.03亿元，占比11.27%；工程咨询业务收入130.02亿元，占比7.08%。

工程造价咨询业务收入规模呈高速增长态势。2010年工程造价咨询业务收入规模仅226.65亿元，到2019年工程造价咨询业务收入达到892.47亿元。

按所涉及专业划分，2019年有房屋建筑工程专业收入524.36亿元，占比58.8%；市政工程专业收入149.48亿元，占比16.7%；公路工程专业收入43.64亿元，占比4.9%；火电工程专业收入21.31亿元，占比2.4%；水利工程专业收入21.46亿元，占比2.4%；其他工程造价咨询业务收入合计132.22亿元，占比14.8%。

根据《2020-2026年中国工程造价咨询行业市场调研分析及投资战略咨询报告》显示：由于现代社会经济的飞速发展，工程建设活动越来越频繁，在一定程度上推动了工程造价咨询行业的快速发展，2019年我国工程造价咨询行业企业平均收入为2241.5万元，工程造价咨询业务平均收入为1089.2万元。

随着建设项目全过程造价管理理论的提出，工程造价的领域贯穿建设项目的各个阶段。目前发达国家的工程项目管理是全过程的管理，质量、进度和成本的控制贯穿项目的全过程，在成本控制方面从投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算、决算等一条龙服务，从而避免了计划与建设的不配合和脱节现象。全过程工程咨询成为工程造价咨询行业未来的发展方向，但具备全过程工程咨询能力的企业较少。2019年我国全过程造价咨询业务营收248.96亿元，占整体业务收入的比重为27.9%。

在我国推广全过程工程咨询是行业的必然需求。全过程工程咨询服务，有利于提高工程咨询的效率，也有利于提高项目建设的质量。全过程工程咨询也更加适应政府简化审批，加强事中事后监管的需求。推广全过程咨询服务，可以将具体项目的事务性管理工作，用政府购买服务的方式实施，为政府简政放权提供了技术上的支持。

2014年7月1日，住建部发布《住房和城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》，提出推行工程造价全过程咨询服务，强化国有投资工程造价监管。

2017年8月，住房城乡建设部组织有关单位编制了《工程造价事业发展“十三五”规划》提出：健全全过程的工程造价管理制度，实现“制度规则统一，市场决定造价，计价活动规范”的工程造价生态环境；推进工程造价咨询企业规模化、综合化和国际化经营，大幅度提升造价咨询服务总产值，发挥造价管理在工程咨询服务中的重要作用，培育一批具有国际化水平的全过程工程造价咨询企业。

2019年3月，国家发改委、住建部联合发布《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，提出：大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。…鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业，采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。

现阶段的信息普及更为迅速，加之政府的大力推广，预计将就会有更多的业主为全过程工程咨询服务买单。造价咨询行业很多企业都表现出强烈的参与