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文档简介
分析国产污水处理设备存在的问题及原因(一)国产设备存在的问题
目前,国产污水处理成套设备与发达国家相比,存在很大差距。主要问题有以下几点:
一是产需冲突突出,我国污水处理设备的综合生产力量远远不能满意国内需求。
二是品种结构落后、品种少、开发力量弱。在众多产品中,一般机械产品和初级产品所占比重大,具有现代化水平的机、电、仪一体扮装备较少或处于起步阶段。除大型环保骨干企业外,大多数企业缺乏新产品的自我开发力量。
三是产品质量差、技术水平低。35%~40%的产品相当于国际20世纪六七十年月的水平。现行的国产污水处理设备中,约有l/5属于限制生产或限期淘汰产品,约有2/5属于需要改进的产品。(点击查看更多污水处理设备行业分析报告)
四是产品创汇不稳定。尽管国产污水处理设备有出口,但总的来说,出口设备技术含量不高,出口的类别、品种和地区较窄,在国际市场上竞争力不强。
五是相关企业综合效益普遍偏低。除少数企业外,多数污水处理设备制造企业的经济效益较差。
六是设备成套和工程承包力量弱。能够担当污水处理工程承包和设备成套的企业很少,大多数企业把主要精力放在自己比较适应的开发、制造成品领域,从事单机生产和销售,从而使国产污水处理成套力量和工程总承包力量较弱。
七是操作培训、售后服务等工作亟待加强。
(二)问题的成因
造成以上问题的缘由是多方面的。一是对这一新兴行业的重视和扶持不足。虽然国家用于环境建设的投资在GNP中的比例接近发达国家,但用于环保工业的基础建设费用与环境建设投资不成比例。以“八五”、“九五”为例,用于环保设备制造企业技术改造的投资仅占环境建设投资的1%多。
二是国家政策导向是利用外资大量进口设备,使国产设备失去了市场和公平竞争的机会。近10年兴建的污水处理厂中约90%的设备是利用外资进口的,这既耗费了国家大量财力进口设备是国产设备费用的4~6倍和珍贵外汇,又严峻限制了国产设备的进展与市场竞争。
三是和整个环保设备市场一样,污水处理设备市场销售秩序混乱,部门、地方爱护主义使健康、公正、统一、符合市场竞争的全国大市场发育不良。结果给质次价高的产品造成可乘之机,而真正有水平、有实力的企业却受到了排挤。
四是国产污水处理设备工业的进展有赖于城市污水处理事业的进展。由于资金缺口较大和投资不足,有的用户长期拖欠设备贷款,对国产设备随便压价,设备修理管理跟不上等问题的存在,制约了国产污水处理设备制造工业的进展。
(三)实现国产污水处理设备现代化的措施
一要尽快确定污水处理国产化成套设备应用工程,由国家给用户优待政策,以鼓舞使用国产设备。
二要重点支持一批有较强竞争力的工程承包公司和设备制造厂。依据有关部门和专家的看法,经筛选后确定国家重点支持的骨干企业,组建以城市污水处理设备为主的,集设备开发研制、生产制造、设备成套和工程承包为一体的股份制企业集团,并请国家赐予支持。
三要赐予企业技术改造贴息贷款,加大重点企业技术改造的力度。技术改造要尽量采纳数控、精密、高效、专用及自动化技术装备,对于生产工艺的薄弱环节和产品的关键部件,尤其要留意采纳先进适用的把关设备和测试手段,对尚需引进的关键零部件赐予进口优待政策。
四要加大力度支持国产设备的科技攻关、技术开发工作。
五要引进技术,加快进展速度。转变在利用外资项目中单纯引进设备的做法,适当引进部分关键设备制造技术,由国内企业进行消化,以加快开发速度。
六要为污水处理工程供应国产设备专项信贷。在国家财政支持下,由政策性银行供应无息贷款,专项用于污水处理成套设备的选购,城市以收取的污水处理费逐年偿还贷款本息。
七要成立污水处理设备进展工作小组,建立规范的污水处理设备或成套设备国内招标体系,抑制地方爱护主义,协调有关工作。
八要调整利用外资的相关政策。市场是引导
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