长崎国旗事件

长崎国旗事件事件经过及其结果事件造成的影响事件发生背景事件背景来自美国的压力中日第三次民间贸易协定的续约尚无眉目长崎民众对于中日邦交正常化的渴望

1957年岸信介组阁之际，创制稳定的国际环境和拓展海外市场被视作国家最重要的议程，但是制约该议程的主要问题则是1952年缔结的日美安保条约，条约虽使日本复具主权国家的名义，但在内政外交上却仍受制于美国。所以岸信介一上台就把战后日本保守政治体制的总设计师吉田茂提出的日美联盟路线看作日本谋求发展的唯一途径，主张在此框架下解决日美对等化等外交课题。不过，岸信介认为吉田过于偏向对美协调，日本应选择兼具协调和白主的对美外交原则，而在当时坚持这个原则并使“日美关系合理化’，更进一步发展，就是修订日美安保条约。就是说，岸信介之所以比以往的日本政府领导人更看重日美安保条约的修订，是因为他把此举视为关乎日本国家发展的关键。来自美国的压力

1957年2月上台的岸信介内阁在外交上碰到的最大问题就是对华关系。当时作为日中之间联系渠道的日中第三次贸易协定，在期满延长一年后将于1957年6月中止，而续订谈判尚无眉目。在这种状况下迫使岸信介内阁迅速宣布了对华政策。岸信介内阁的对华政策是:维持和台湾的外交关系，在外交上不承认中华人民共和国。中日第四次民间贸易协定尚无眉目

策划这次展览会的中心人物是日中友好睦会长崎县分会的理事长荒木德五郎。根据认识荒木氏的长崎华侨总会的现任会长俞云登(当时27岁)的回忆，荒木氏是一位对中国抱有深刻感情的人，展览会的举办也是在他的强烈要求下而实现的。在当时的长崎县从事渔业工作的人很多。如果遇到台风，渔船必须在中国的港口紧急避难时，必须通过日中友好协会才能够实现避难，所以很多的与渔业公司有关的人士都加入了日中友好协会长崎分会。因为这个背景，所以和日本的其他地区相比，在长崎希望与中国实现中日邦交正常化的愿望很强烈，正是这种强烈的愿望才使“中国邮票·剪纸展览会”得以在长崎举办。长崎民众对于中日邦交正常化的渴望

依照当时的报道习惯，称中华人民共和国为“中共”中华民国（台湾）为“国府”。

1958年5月2日，于长崎县长崎市的滨屋百货公司四楼展览会场，由日中友好协会长崎支部所主办的“中国邮票暨剪纸展览会”上，在会场入口附近的天井处挂有中华人民共和国的国旗—五星红旗（纵120cm、横150cm），由天井以细线悬挂著。对此，主办单位的说法是：“因会场的展示物都是中共的东西，一方面要表现氛围，一方面也是展示与邮票同样的展示品的意思。”然而对于该展示会场国旗的悬挂，在长崎的中华民国领事馆表示：“这是国际法上非合法的国旗，若悬挂将对日本与中华民国的关系带来负面影响”。国府（中华民国政府、中国国民党政权）即刻提出抗议。事件经过及其直接后果

当日，有名隶属右翼团体的28岁日本人男性制图工闯入将会场内悬挂的国旗降下并毁损，但旗面本身并未破损。犯人即刻被警察所控制，于侦讯后即书类送检。当时，因日本政府所承认的为中华民国（台湾）政府，故五星红旗并非日本刑法外国国章损坏罪的保护对象。结果在1958年12月3日以轻犯罪法“无故除去他人之看板”的规定，以略式命令罚款500日圆。另在回应驻长崎中华民国领事馆的请求上，则仅止于较刑法规定的外国国章损坏罪（外国政府需告诉乃论罪）的较轻处分。

然而，根据朝日新闻的社论（1958年5月11日），虽外国国章损坏罪没有判例，但通说上则以“应保护的国旗是指象征国家所飘扬的官方国旗，装饰用或欢迎用的小旗与私人团体所悬挂的旗帜不包括在内”为由，认为本次事件的国旗充其量是会场的装饰，对中国方面的过度反应提出批判。

中华人民共和国政府，对日本政府与当时的岸信介首相提出严厉批判与制裁行动。同年5月9日，陈毅副总理兼外交部长于接见新华社记者时发表谈话，指控此事件起因于岸信介政府的纵容，日本政府敌视中国的态度已到了无法容忍的地步，必须对由此产生的后果负一切责任。对此，日本外务省回应陈毅谈话“等同于干涉内政”。中国方面仍怒气未消，5月11日陈毅外交部长则说出：“中日两国所有的通商、文化关系从11日起断绝”等语。事件造成的影响

1958年5月中日关系中断，对经济关系产生了直接影响。从中日贸易史看，影响的时间很长，有4年半时间处于无协定贸易状态。

在经济方面，1956年中日贸易曾突破1.5亿关元(1963年前最高数字)。1957年由于没有协定稍有下降。1958年前4个月，创战后同期中日贸易最高数字，超过1亿美元。5月中日关系中断后贸易停止，贸易额连续两年(1959,1960年)都是2,000多万美元，在日本外贸总额中仅占0.3%，为1956年八分之一，直到1964年中日贸易额才超过1956年。

在政治方面，中日两国继续处于对立状态。岸信介坚持美日合作路线，在远东追随美国反华。1958年8月美国制造台湾海峡紧张局势时，岸信介支持美国玩火。10月开始和美国修改《日美和平安全保障条约》，实际上把矛头对准中国，搞反华包围圈。在中日民间交流方面，中日关系中断对两国民间交往产生了阻碍作用。在相当长时间内民间交往大大减少。互访人数最多的1957年有1,243人访问中国，140人访问日本。1959年只有191人访间中国，中国无人访日。直到1963年互访人数才超过1957年。

在日本政府极端敌视中国的情况下，从1958年5月起到1960年7月岸信介内阁倒台为止，中日关系降到战后历史最低点.岸信介反华造成的恶果严重阻碍中日关系的发展.中日关系中断对日本政局的直接影响，从日本1958年5月大选结果看，自民党议席略有减少，主要原因是得到日本垄断资本、美国的支持。但猖狂反华的岸信介派，大选前是75人，大选后减少了11人。从长远来看，对日本政治影响巨大。英国评论家认为:日中关系的间题可能把岸信介赶下日本首相的地位……大多数政治家认为，继任首相的人必须是个能改善同北京关系的人。岸信介打不开中日关系，遭到国内各方面包括他的政敌的反对。随着中国国际地位的逐渐提高，随着世界形势的变化，中国间题越来越重要.发展到后来，甚至到了谁解决不了中日关系，谁就不可能掌握政治主动权的局面.

从中国方面讲，中国的对日政策有了新的重大发展，1959年3月中国提出恢复中日关系三原则:1.停止执行敌视中国的政策:2.不参加制造“两个中国”的阴谋;3.不阻挠中日两国关系正常化的趋势。1960年8月27日周总理和日本朋友铃木一雄谈话中提出中国对日贸易三原则:1.政府协定，2.民间合同，3.个别照顾.这两个三原则以及政治经济不可分原则成为以后中日关系发展的基本原则，对中日关系发展起了巨大推动作用。

当时虽然中日间没有外交关系，只要两国政府有合作愿望，对于民间的友好往来给予保护和促进，两国关系还是可以向前发展的。但是，岸信介内阁，依然坚持过去日本帝国主义侵略中国的立场和态度，一方面在政治上敌视中国，另一方面又企图在经济上捞取实惠。对过去的罪行不仅不加以清算，反而继续采取敌视中国人民的态度。对岸信介内阁的这种敌视态度，不进行坚决打击，就将损害中国的主权和尊严，也不利于中日关系向前发展。中国政府有力的反击措施沉重地打击了美日反华势力，使日本人民认清什么是中日人民的根本利