模块2-1一般进出口货物的报关程序课件

模块二：程序篇导入案例：

2009年6月，注册资本1000万美元，属于国家鼓励发展产业项目，为生产产品在国内外销售，经商务主管部门批准，并在海关备案，在其投资总额内从境外购买生产设备若干台进口。公司内外销产品比例为3：730%，而外销产品占70%。公司经营初期，主要是生产内销产品的订单，大约经营了半年才开始经营外销产品的订单。新入职的报关员王明收到船公司的到货通知，李主管告诉他，该批货物以一般进出口货物报关的方式申报进口；而李主管正好接到一批“保税货物”的报关业务。王明心里想：“一般进出口货物与保税货物、投资设备等报关程序有什么不同呢？李主管看出了王明的疑虑，并为王明作了详细的解释。

NEXT模块2-1一般进出口货物的报关程序模块2-1，下设五个子任务：任务1：认识一般进出口货物的报关规定任务2：办理一般进出口货物报关的单证准备工作任务3：办理一般进出口货物报关的电子申报工作任务4：办理一般进出口货物报关的现场申报工作任务5：办理一般进出口货物报关的提取或装运货物

NEXT一般进出口货物是指货物在进出口环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。

一般进出口货物和一般贸易货物的区别：（1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。（2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。理解：

一般进出口货物――从监管方式一般贸易货物―――从贸易方式海关监管货物种类及含义暂准进出境货物是指为了特定的目的，经海关批准暂时进境（出境），按规定期限原状复运进境（出境）的货物。过境货物是指从境外起运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过我国陆路运输继续运往国外。转运货物是指由境外起运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，运往国外。：

通运货物是指由境外起运，不通过我国境内陆路运输，并由原运载工具运载出境。海关监管货物种类及含义报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。任务1：认识一般进出口货物的报关规定知识目标：

1、掌握一般进出口货物的含义、特征和范围2、了解一般进出口货物申报的注意事项技能目标：

1、区分一般进出口货物和一般贸易货物2、识别实际进口的原保税货物NEXT（二）一般进出口货物的范围

包括10种货物。1、一般贸易进口货物2、一般贸易出口货物3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物5、不准予保税的寄售代销贸易货物6、承包工程项目实际进出口货物7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品8、外国旅游者小批量订货出口的商品9、随展览品进出境的小卖品

10、免费提供的进口的货物：（商业往来的赠送属于一般进口货物）（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（外国政府免费赠送属于法定减免货物）（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物

（三）一般进出口货物的报关程序

判断题（06年）一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。

NEXT申报时间单证方式撤销修改查验时间地点方式损坏赔偿征税缴纳方式放行提货装运申领单证NEXT准备单证是否办理许可证办理许可证是否检验检疫检验检疫填制报关单发送电子数据至海关审单中心是电子审单人工审单收到“现场交单”回执现场交单准备现场海关接单审核是否查验海关查验否是是是海关放行提取进口货物相符缉私调查查商品编码签发进口付汇证明联否是装运货物出口签发出口退税、出口收汇证明联否否单证准备阶段电子申报阶段提取或装运阶段现场申报阶段预录入复核海关征税不相符一般进出口货物报关程序图2-1备齐单证1、确定进出口货物的商品编码2、办理进出口通关单3、备齐特殊单证4、备齐基本单证换取提货证明

委托报关

申报前确认货物

填制报关单

NEXT

★租赁贸易货物，向海关申报的时候要提交贸易合同。

★考点：掌握记忆哪些是报关单证、那些属于基本单证、哪些属于特殊单证。

②准备申报单证的基本原则（了解）报关单填制必须：真实、准确、完整。随附单证（基本单证、特殊单证）必须：齐全、有效、合法。报关单与随附单证数据必须一致。任务3：办理一般进出口货物报关的电子申报工作

知识目标：1、掌握一般进出口货物报关的申报地点、申报期限；2、掌握一般进出口货物报关的申报日期、滞报金等3、了解一般进出口货物报关的数据发送和海关电子审单规定技能目标：1、计算滞报期限NEXT①进口货物应当在进境地海关申报②出口货物应当在出境地海关申报③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。（1）申报的地点：（重要考点）

※转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。单选题（2007年考题）：下列关于申报地点的表述，错误的是：A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报

多选题下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后，装货的前24小时向海关申报

指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。①采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。②电子数据报关单被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。③海关已经接受电子数据报关单，送人工审核，需对部分内容修改，收发货人修改并重新发送的，申报日期仍为海关原接受申报的日期。④先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。（4）申报日期：（重要考点）（5）滞报金：（重要考点）未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。①电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。②进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。③运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用（例如仓储费，滞报金等），滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。单选题（2008年考题）进出口货物收发货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核同意，以（）为滞报金起征日。A.运输工具申报进境之日B.运输工具申报进境之日起第15日C.撤销原报关单之日D.撤销原报关单之日起第15日单选题（2006年考题）下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：A．计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间B．滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5‰C．滞报金计算至人民币“分”D．滞报金的起征点为人民币50元（3）申报（重要考点）①电子数据申报四种方式：终端申报方式、委托EDI方式、自行EDI方式、网上申报※申报结果：（2种）A、接受申报：报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示申报成功。B、不接受申报：报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后，表示申报不成功；应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。②提交纸质报关单和随附单证：（时间要掌握）进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。（4）修改申报内容或撤销申报：（6种情况，重要考点）

★确有正当理由，经海关批准，可以修改或撤销①报关人员操作或书写失误造成申报差错，但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；②出口货物放行后，由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分退关；③进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。④根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。⑤由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；⑥其他特殊情况经海关核准同意的任务4：办理一般进出口货物报关的现场申报工作

知识目标：1、了解海关现场交单的规定2、掌握配合查验规3、理解货物损坏赔偿规定技能目标：1、办理货物查验NEXT任务4：办理一般进出口货物报关的现场申报工作1、海关查验：（1）含义（了解）是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符。或者为确定进出境货物归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。（2）查验地点：（了解）海关监管区或装卸现场；特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验。（3）查验时间：（了解）海关以书面形式提前通知，正常工作日；特殊情况经申请也可以在其它时间查验。

（4）查验方法（了解）※彻底查验、抽查※检查操作分为：①人工查验②设备查验NEXT（5）复验海关可以对已查验货物进行复验★什么情形下可以复验（重要考点）①经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；②货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；③进出口收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；④其他海关认为必要的情形注意：已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。

（6）径行开验：①报关单位不在场，但须有见证人在场（仓库管理人员等），并在报告上签字。②可以径行开验的情形（考点）A、进出口货物有违法嫌疑的B、经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的2、配合查验：（1）负责搬运货物、开箱、封箱（2）回答提问，提供有关单证（3）协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关开具的取样清单（4）确认查验结果，在《海关进出境货物查验记录单》签字多选题（历年考题）进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括：A、负责搬移货物，开拆和重封货物的包装B、回答查验关员的询问C、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样D、签字确认查验记录

3、货物损坏及赔偿（1）海关的赔偿范围：仅限于实施查验过程中（之前和之后损坏，海关不赔偿），由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。（2）以下情况海关不赔偿：（重要考点）①搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的②易腐、易失效货物在海关正常工作时间内变质失效的③正常磨损④在海关查验之前已经损坏的或海关查验之后发生的损坏⑤由于不可抗拒的原因造成的货物损失等★注意：进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏，未提出异议，事后发现损坏的，海关不负责赔偿。（三）缴纳税费（了解）1、经海关审核报关单，并查验货物无误后，海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书和收费票据。2、凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内（收到缴款书后15日内）向指定银行缴纳税费，或在网上进行电子支付。任务5：办理一般进出口货物报关的提取或装运货物

知识目标：1、了解海关行的含义、形式2、理解办理提取或装运货物的手3、理解办理签发报关单证明联的手续技能目标：1、办理提取或装运货物2、办理签发报关单证明联NEXT1、海关进出境现场放行和货物结关（1）海关进出境现场放行：经上述过程后，海关对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管场所的工作环节。方式：由海关在提货凭证或出口装货凭证上加盖海关放行章实行无纸通关的海关，货物的收发货人根据海关的发出的海关放行的报文，自行打印放行凭证。（