落实CEA及先行先试政策推动粤港服务业合作新发展

落实CEPA及先行先试政策推动粤港服务业合作

新发展

（一）香港对粤直接投资服务业稳步增长。香港在广东投资传统上以制造业为主，制造业一直占香港投资的三分之二左右，CEPA签署以来粤港服务业合作快速增长，服务业所占比重稳步上升。今年1-9月，香港实际投入广东服务业资金42.39亿美元，同比逆势增长15.53%，是我省吸收外资的一大亮点。一、粤港服务业合作成效显著，前景美好（二）香港资金是广东服务业的主要外资来源。2008年，广东新批香港投资服务业项目3161个，合同外资113.3亿美元，实际吸收外资44.13亿美元，分别占同期全省服务业吸收外资的74.45％、90.22％和61.91％，与2007年比，所占比重分别上升2.54、26.25和17.04个百分点，是广东外商投资服务业的主要来源。一、粤港服务业合作成效显著，前景美好（三）房地产、商业、物流业是粤港澳服务业合作的主要领域。房地产、商业、物流是广东外商投资服务业的热点行业，2004年至2008年，香港投资广东房地产、商业、物流项目5606个，合同港资200.19亿美元，实际港资77.13亿美元，分别占香港投资服务业的47.85%、64.05%和67.05%。一、粤港服务业合作成效显著，前景美好（四）中小型香港服务业企业受惠于CEPA，纷纷来粤投资。随着我国降低了外商投资商业、物流等行业的最低注册资本要求等准入门槛，大量中小型香港服务业企业纷纷来粤投资。一、粤港服务业合作成效显著，前景美好（五）广东企业投资香港日趋活跃。广东抢抓CEPA机遇，积极推动广东优势企业赴港澳投资，开展国际化经营，并积极利用港澳平台开拓国际市场。2008年广东经核准在香港设立企业140家，协议投资额11.18亿美元，中方投资额10.72亿美元。一、粤港服务业合作成效显著，前景美好（一）外商投资建筑业企业政策依据：《外商投资建筑业企业管理规定》(建设部、对外贸易经济合作部令[2002]第113号)、《外商投资建筑业企业管理规定的补充规定》(建设部、商务部令[2003]第121号)及《商务部部委托省级商务主管部门审核管理外商投资建筑业企业的通知》（商资函[2005]第90号）。审批权限：经营建筑业企业由省级商务主管部门及国家级经济技术开发区审批和管理。审批程序为：外国投资者可直接向当地外经贸局递交申请材料，由当地外经贸局转报省外经贸厅及国家级经济技术开发区审批合同、章程。外商投资建筑业企业资质向建设主管部门申办。二、港澳服务者投资建筑业的主要政策（二）外商投资建设工程设计企业政策依据：《外商投资建设工程设计企业管理规定》(建设部、对外贸易经济合作部令[2002]第114号)、《外商投资建设工程设计企业管理规定的补充规定》(建设部、商务部令[2003]第122号)、《商务部委托省级商务主管部门审核管理外商投资建设工程设计企业的通知（商资函[2005]第92号）及建设部、商务部关于印发《外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则》(建市[2007]第18号)。审批权限：经营建设工程设计企业由省级商务主管部门及国家级经济技术开发区审批和管理。审批程序为：外国投资者可直接向当地外经贸局递交申请材料，由当地外经贸局转报省外经贸厅及国家级经济技术开发区审批合同、章程。外商投资建设工程设计企业申请工程设计资质向建设主管部门申办。二、港澳服务者投资建筑业的主要政策（三）外商投资建设工程服务企业政策依据：建设工程服务包括：建设工程监理、工程招标代理和工程造价咨询等业务。现行规定为《外商投资建设工程服务企业管理规定》(建设部、商务部令[2007]第155号)。审批权限为：经营建设工程服务企业由省级商务主管部门审批和管理。审批程序为：外国投资者可直接向当地外经贸局递交申请材料，由当地外经贸局转报省外经贸厅审批合同、章程。外商投资建设工程服务企业申请建设，建设工程服务企业资质向建设主管部门申办。二、港澳服务者投资建筑业的主要政策（一）加强组织领导和协调工作。广东省委汪洋书记到任广东的第一天就在全省领导干部大会上明确提出，要进一步加强粤港澳合作，提出“以世界眼光谋划和推进粤港澳合作”。2008年11月，省政府下发《关于建立推进服务业对港澳扩大开放政策在广东先行先试工作联席会议的通知》，万庆良副省长任第一召集人，联席会议明确了广州、深圳、珠海、佛山、东莞五个服务业基础较好的市为落实CEPA先行先试重点市。另外，佛山、珠海市被商务部认定为落实CEPA示范城市。三、我省进一步推进落实CEPA和先行先试的思路和措施（二））贯彻彻落实实《珠江三三角洲洲地区区改革革发展展规划划纲要要》（2008－2020年）。。规划纲纲要把把推进进与港港澳更更紧密密合作作提高高到国国家战战略层层面。。深化化落实实内地地与港港澳更更紧密密经贸贸关系系安排排(CEPA)力度，，做好好对港港澳的的先行行先试试工作作。充分发发挥经经济特特区和和沿海海开放放城市市在广广东省省改革革开放放发展展中的的作用用，加加大CEPA在经济济特区区和沿沿海开开放城城市先先行先先试的的力度度，进进一步步深化化与港港澳金金融、、物流流、会会展、、专业业服务务等现现代服服务业业的合合作发发展，，探索索在旅旅游、、教育育、文文化、、环保保、电电信和和劳务务合作作等领领域合合作新新模式式，率率先落落实港港澳获获得执执业资资格互互认的的专业业人士士注册册执业业。三、我我省进进一步步推进进落实实CEPA和先行行先试试的思思路和和措施施（三））加强强宣传传，举举行政政策介介绍和和投资资推广广活动动。CEPA及补充充协议议签署署后，，广东东多次次组织织赴港港澳开开展政政策宣宣讲会会、推推介会会，向向港澳澳投资资者介介绍最最新CEPA政策，，每年年一度度的粤粤港经经贸合合作交交流会会也是是宣传传CEPA政策的的良好好平台台。广广东根根据CEPA补充协协议的的最新新内容容，编编写印印发了了《港澳服服务提提供者者法规规导引引》，各部部门制制订了了CEPA及补充充协议议配套套实施施细则则，在在政府府相关关网站站上以以指南南、通通知等等形式式公布布，及及时为为港澳澳业界界提供供明确确指引引。三、我我省进进一步步推进进落实实CEPA和先行行先试试的思思路和和措施施（四））进一一步加加强推推介服服务贸贸易项项目。。通过省省里举举办的的大型型交流流会及及各种种形式式的投投资推推介会会等招招商活活动，，选择择适合合港澳澳投资资的、、各行行业有有代表表性的的项目目，加加大推推介力力度。。建设项项目资资源库库，重重点推推介急急需发发展的的服务务贸易易业项项目。。与省直直有关关部门门共同同组织织服务务贸易易项目目，在在广东东招商商广场场、香香港投投资推推广署署网站站、香香港贸贸易发发展局局网站站设立立“粤粤港服服务业业合作作”专专页，，为两两地的的有关关部门门和业业界提提供信信息资资源。。三、我我省进进一步步推进进落实实CEPA和先行行先试试的思思路和和措施施（五））积极极推动动进一一步简简化审审批程程序、、下放放审批批权限限商业。。商务务部已已基本本下放放外商商投资资商业业项目目审批批权，，除““通过过电视视、电电话、、邮购购、互互联网网、自自动售售货机机等无无店铺铺方式式销售售的企企业””外，，其余余事项项由省省级商商务部部门审审核。。旅游服服务。。国家家旅游游局与与商务务部出出台了了《香港和和澳门门服务务提供供者在在广东东省设设立旅旅行社社申请请审批批办法法》（国家家旅游游局第第29号令）），制制订了了《香港和和澳门门服务务提供供者在在广东东省设设立旅旅行社社办事事指南南》，指指导导港港澳澳投投资资者者办办事事。。三、、我我省省进进一一步步推推进进落落实实CEPA和先先行行先先试试的的思思路路和和措措施施（五五））积积极极推推动动进进一一步步简简化化审审批批程程序序、、下下放放审审批批权权限限金融融服服务务。。粤粤港港双双方方不不断断推推动动粤粤港港金金融融合合作作由由两两地地业业界界推推动动向向粤粤港港两两地地政政府府主主导导有有规规划划系系统统地地推推进进，，于于2009年1月成成立立““粤粤港港金金融融合合作作专专责责小小组组””，，不不断断推推进进粤粤港港金金融融合合作作。。广告告服服务务。。已已批批准准信信源源国国际际发发展展有有限限公公司司、、鼎鼎盛盛广广告告（（香香港港））有有限限公公司司等等两两家家香香港港地地区区投投资资者者分分别别通通过过独独资资及及购购买买国国内内广广告告公公司司部部分分股股权权的的方方式式，，成成立立广广州州市市信信源源广广告告传传媒媒有有限限公公司司、、广广州州市市珍珍宝宝广广告告有有限限公公司司，，投投资资总总额额近近500万元元人人民民币币。。三、、我我省省进进一一步步推推进进落落实实CEPA和先先行行先先试试的的思思路路和和措措施施（五五））积积极极推推动动进进一一步步简简化化审审批批程程序序、、下下放放审审批批权权限限运输输服服务务。。省省交交通通厅厅下下发发了了《广东东省省交交通通厅厅关关于于调调整整港港澳澳服服务务提提供供者者投投资资道道路路运运输输业业立立项项审审批批和和开开业业审审核核程程序序的的通通知知》（粤粤交交运运〔2008〕〕1142号）），，制制定定了了《香港港服服务务提提供供者者独独资资设设立立水水路路运运输输船船舶舶代代理理服服务务企企业业的的审审批批流流程程（（暂暂行行））》，将将有有关关先先行行先先试试政政策策措措施施纳纳入入《关于于促促进进广广东东省省道道路路运运输输业业又又好好又又快快发发展展的的实实施施意意见见》。医疗疗服服务务。。目目前前，，香香港港医医学学会会、、香香港港牙牙医医学学会会、、香香港港中中医医药药管管理理委委员员会会和和香香港港医医学学专专科科学学院院的的医医生生、、公公司司负负责责人人、、保保险险业业人人士士等等业业界界的的代代表表均均对对在在广广东东开开设设门门诊诊部部表表现现出出极极大大的的兴兴趣趣。。三、、我我省省进进一一步步推推进进落落实实CEPA和先先行行先先试试的的思思路路和和措措施施（五五））积积极极推推动动进进一一步步简简化化审审批批程程序序、、下下放放审审批批权权限限人员提供供与安排排。省劳劳动保障障厅与香香港劳工工及福利利局签署署了《关于香港港服务提提供者在在广东设设立独资资职业介介绍机构构最低注注册资本本比照内内地执行行的协议议》，规定香香港服务务提供者者在广东东设立独独资职业业介绍机机构最低低注册资资本不少少于10万元。省省劳动厅厅目前已已批准一一家香港港独资职职业介绍绍机构。。电子商务务。省信信息产业业厅积极极协调工工业和信信息化部部信息安安全协调调司、香香港特区区政府资资讯科技技总监办办和粤港港电子认认证服务务机构，，成立粤粤港电子子签名证证书互认认试点工工作组和和技术小小组，制制订和完完善了《粤港两地地电子签签名证书书互认框框架性意意见》。三、我省省进一步步推进落落实CEPA和先行先先试的思思路和措措施谢谢谢！9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。14:29:4314:29:4314:2912/31/20222:29:43PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2214:29:4314:29Dec-2231-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。14:29:4314:29:4314:29Saturday,December31,202213、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。12月月-2212月月-2214:29:4314:29:43December31,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。31十二二月20222:29:43下下午14:29:4312月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月222:29下下午12月-2214:29December31,202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/3114:29:4314:29:4331December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。2:29:44下下午午2:29下下午午14:29:4412月月-229、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。14:29:4414:29:4414:2912/31/20222:29:44PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2214:29:4414:29Dec-2231-Dec-2212、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。14:29:4414:29:4414:29Saturday,December31,202213、不知香香积寺，，数里入入云峰。。。12月-2212月-2214:29:4414:29:44December31,202214、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。31十二月月20222:29:44下午14:29:4412月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。十二二月月222:29下下午午12月月-2214:29December31,202216、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2022/12/3114:29:4414:29:4431December202217、空山新雨后后，天气晚来来秋。。2:29:44下午2:29下下午14:29:4412月-229、杨柳散散和风，，青山澹澹吾虑。。。12月-2