思想政治必修第二课第四框《民主监督》课件^

第二课：我国公民的政治参与框题二：民主决策：作出最佳的选择框题一：民主选举：投出理性的一票框题三：民主管理：共创幸福生活框题四：民主监督：守望公共家园民主监督：守望公共家园“躲猫猫”事件材料一：2009年1月29日，云南省玉溪市红塔区北城镇24岁青年李乔明到邻县盗伐林木，被当地森林警方刑拘并关押在昆明市晋宁县看守所。11天后李乔明因重伤入院，2月13日被医院宣告“因重度颅脑损伤”不治身亡。关于李乔明受伤致死原因，警方称是其与狱友玩“躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而造成的。从接到噩耗的那一刹那起，李乔明的父亲李德发就一直这样想：儿子虽然是因为盗伐林木而被刑拘的，论罪当罚，却无论如何也“罪不至死”，面对晋宁县公安机关给出的答案，李乔明的家属们却认为太过牵强。思考：你认为李乔明的家属该如何怎么办？1．你还记得第一课中，提到我国公民依法享有哪些政治权利吗？2．什么是监督权？3．谁来监督？监督谁？课堂探究：材料二：有人说，官字两个口，在躲猫猫事件中，看守所作为国家机关，握有话语权，李乔明的家属即使难以接收官方调查的结果，也只能忍了。也有人说，干脆找人把看守所人员毒打一顿，出出气。面对国家机关的不合理行为，公民应该怎样合法维权呢？一、谁监督谁，监督谁1．谁监督、监督谁①谁监督？公民②监督谁？一切国家机关和国家工作人员监督权：含义：公民有监督一切国家机关及其工作人员的权利。内容：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权批评权申诉权控告权建议权检举权法律常识：2．国家机关人员没有切实履行职责，怎么办？例如：公务员上班在玩游戏，看报，你能怎么办？3．国家机关人员，工作违法或失职呢？例如：单位领导人利用职权，进行贪污受贿行为，你能怎么办？1．公民对国家部门的处分、诉讼判决不服、受不公正待遇时，怎么办呢？例如：新会法院判你死刑，你能怎么办？下列情况，你该怎样行使监督权呢？A．批评、建议；B．申诉；C．控告、举报BAC1．宪法赋予公民享有监督权，公民监督的对象是（）A．国家机关及其工作人员B．人民代表大会C．中国共产党及各民主党派D．人民政协随堂练习：A2．2010年3月“两会”上，我国提出了“创造条件让人民更有效地监督政府”的新要求。公民行使的监督权主要有（）①批评权②建议权③检举权

④申诉权⑤控告权

A．①③④⑤B．①②③④⑤

C．②③④⑤D．③④⑤B材料三：某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走。无奈中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。——（书P27“探究活动”）面对派出所民警的行为，刘某该怎么办？二、民主监督的方式出出主意民主监督的合法渠道：1．信访举报制度方式：写信、打电话、向有关人员当面指出思考：现实生活中，基层工作人员不作为时，老百姓能采取什么合法的手段投诉呢？1．信访举报制度①含义：通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员指出的方式，反映自己意见，提出批评建议。②方式：信函、电话、手机短信、当面指出等。

③特点：是行使民主监督权的重要途径，和有效方法。④作用：为公民行使民主监督权提供了有力保障。

二、公民行使民主监督的渠道基层群众信访3．村民发现本镇镇长有贪污受贿行为，于是通过书信的方式向当地检察院反映情况，检察机关据此立案侦查，最终牵出了一连串的行贿受贿案。这是公民通过（）行使自己的监督权。A.舆论监督制度B.信访举报制度C.监督听证会D.民主评议会B随堂练习：民主监督的合法渠道：每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截，民间消息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”，拿着它，没有人再敢刁难你。2．人大代表联系群众制度思考：官场存在官官相护的情况，公民靠谁才能向最高领导反映意见（上访）呢？2．人大代表联系群众制度①含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。②方式：人民代表大会以议案质询的方式③特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用。④作用：使民主监督得以真正落实和切实保障二、公民行使民主监督的渠道民主监督的合法渠道：3．舆论监督制度2003年3月20日，湖北青年孙志刚因未带证件，在广州收容所被打致死。《南方都市报》率先对此进行披露。此后，《中国青年报》等媒体又对收容遣送制度进行了深入反思。6月份，实行多年的收容遣送制度被废止。探究思考：材料四：2005年3月，辽宁省人大代表侯建军酒后驾驶，将一路人当场撞死。

若人大代表靠不住时，公民怎样维权呢？3．舆论监督制度①含义：依法在新闻媒体上公开发表意见。②方式：电视、广播、报纸、网络等。

③特点：透明度高、威力大、影响大、时效快。

④作用：对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用。

二、公民行使民主监督的渠道盘点网上曝光官员专家称网络促官员廉政周久耕：天价香烟掀落房产局长舆论监督制度4．《今日关注》是广东电视具有代表性和影响力的舆论监督栏目，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。这是因为（）A.舆论监督具有透明度高、威力大、时效快等特点

B.这种名牌栏目能够引起中央领导人的关注C.舆论监督比其监督方式更有效D.舆论监督是民主监督的新形式、新方法A随堂练习：4．民主监督的新形式、新方法监督听证会（区别于社会听证制度）民主评议会；网上评议政府等二、公民行使民主监督的渠道民主评议会探究思考：除了以上方式之外，公民还可能通过什么渠道监督政府呢？网上评议政府5．孟子讲过：“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之；见贤焉，然后用之。”这句话对我们选拔干部的启示是（）A.民主评议干部，可以避免少数人在用人上搞不正之风

B.选拔干部就应该扩大民主，让全国人民直接选举

C.靠组织或少数人考察推荐干部的方法应该废除

D.多数人认可的干部必然是最好的A随堂练习：二、选择民主监督的方式具体途径作用信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度向国家机关写信、打电话或者向有关人员当面反映情况是行使宪法规定的监督权利的重要途径，是实行民主监督的有效方法公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关使公民行使监督权、参与民主监督得以真正的落实，得到切实的保障公民依法在新闻媒体上公开发表意见透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人民监督员制度等是民主监督的新形式、新方法网民在行动：

“躲猫猫”事件最具开创意义的地方,是网民开始参与舆论事件的调查。事件调查组公开征集网友参与“躲猫猫”事件调查，做到公开透明，有利于事件的尽快解决。而近年来，更是公民网络的关注，使一批批贪官污吏下马，都是网络舆论起了重要的推动作用。思考：网民热心地参与调查有何积极意义？①对国家机关：有利于改进国家机关及其工作人员的工作。

②对公民：有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。三、公民行使民主监督的意义禁止“三公”消费网络监督材料五：“躲猫猫”事件，由最高人民检察院派员指导、云南省人民检察院督办、昆明市人民检察院主办后，案情初步水落石出。晋宁县看守所在押人员李荞明是被牢头狱霸殴打致死的。案情进展：但是……已经公布的晋宁警方、检方有关责任人处理情况看，驻看守所检察室主任免职，县公安局长行政记大过，副局长免职、行政记大过，看守所正副所长撤职撤职，看守所民警(一名)辞退。

涉案的两名民警已被拘留，随着案件的进一步进展，相信还会有更为严厉的处罚措施，甚至是法律责任的追究。针对云南省晋宁政府当初的解析，说李乔明是玩“躲猫猫”撞死的，网络黑客把晋宁政府网站修改为满页都是“躲猫猫”。但是……材料六：“躲猫猫”事件中的网民露出了狰狞可怕的一面。事件发生地云南晋宁政府网站遭到黑客恶意修改和破坏，网站首页充斥着几十行“俯卧撑、打酱油、躲猫猫，武林三大绝学！”的字样，公示公告、政务信息、领导讲话、政务文件等栏目原有的内容，都被改为以上字样。更可怕的是，这种违法行为，竟在网络上赢得了无数的追捧和欢呼，黑客成了“路见不平拔刀相助”的英雄，被贴上了反抗专断的正义标签，最保守的留言也是“虽然违法，但感觉特痛快”。虽然法律规定公民有监督权，但是否代表公民能为所欲为呢？1．态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。2．行为：要负责地实行民主监督☆公民应该怎样正确行使民主监督权（要求）①采用合法方式②坚持实事求是原则③不能干扰公务活动

2013年2月，广东揭西县棉湖镇上浦村村民，由于反对政府卖地，发生外来人员进村打砸，部分车辆被砸。要坚持权利与义务相统一6．（双项）新华网报道，公务员被群众有效投诉或有关部门督察发现有违规行为三次以上，其绩效考核应评定为差等次，并可能因此被辞退。公民要实现对不称职公务员的有效投诉，就要（）A.坚持实事求是，如实反映情况B.可以妨碍督察机关的正常工作C.勇于行使权利，维护自身一切利益D.遵守法律，依照规则和秩序办事AD随堂练习：一、公民的民主监督权及具体内容二、公民行使民主监督权的合法途径1．意义课堂小结：民主监督：守望公共家园三、公民行使监督权的意义1．信访举报制度2．人大代表联系群众制度3．舆论监督制度

4．监督听证会、民主评议会、网上评议政府等2．公民如何正确行使监督权第二课：我国公民的政治参与②民主决策：关于公民提建议（民意）；①民主选举：关于公民投票；③民主管理：关于村委会与居委会；④民主监督：关于公民对国家机关及工作人员的监督1.某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施（）A．保障公民的民主管理权得到法律的保障

B．体现了政府审慎用权、民主选举的工作态度C．能使人民群众直接参与政府决策D．有利于人民群众了解和监督政府工作D课堂巩固：

材料七：2011年11月，广东省陆丰市东海镇乌坎村约四百村民聚集市政府上访，表达诉求：反映该村选举舞弊和土地非法买卖，但期间却引发打砸事件，造成当地多名干警受伤。思考：上述行为有什么问题？公民要怎样进行民主政治参与？

材料八：2013年2月，广东揭西棉湖镇上浦村村民，由于反对政府卖地，发生村民对外来人员进村的打砸伤害。既要依法，也要有序参与综合探究：有序与无序的政治参与1．公民参与政治生活的重要的内容民主选举、民主决策、民主管理、民主监督3．有序与无序政治参与的区别①是否遵循法律、规则、程序②是否依法行使政治权利、履行政治性义务③是否正确处理权利与义务的关系2．为什么要有序政治参与（意义）实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求2.民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。有序参与和无序参与的区别在于（