道路货运车辆公监管与服务平台简介

道路货运车辆公共监管与服务平台简介ClicktoaddTitle1

平台背景介绍1ClicktoaddTitle2平台建设总体思路2ClicktoaddTitle1

平台主要功能、特点3

2011年，个人经营业户占总经营业户的91%，平均每经营业户车辆不到2辆。无力承担安全监管责任，抗风险能力弱。

政策法规无法有效传达给驾驶员和车主，处于无组织状态，且安全监管主体缺失无有效的监管手段就变成了放养。1200800600400200010002007年2008年2009年2010年2011年1050.2906.6761684.591%9%道路货车运输组织化程度低，市场秩序混乱

企业70.2万户个体运输652.3万户一、平台背景介绍（一）道路货运安全形势十分严峻1116.4

我国货车保有量占机动车保有量总数的7.8%，但货车肇事导致的死亡人数约占交通事故死亡总数的28%。2012年货车的万车事故率比同期全国交通事故万车事故率高出1倍多。全国货车交通事故造成18621人死亡，其中货车司机死亡2666人。大货车俨然变成了大“祸车”。营运车辆84.1%

“十一五”期间，客货运输车辆肇事导致的一次死亡10人以上重特大交通事故127起，占总数的84.1%，其中大部分事故是由于货车引起，货运车辆的安全问题已经成为道路交通安全管理的薄弱环节。

其它车辆15.9%鉴于道路货运安全的严峻形势，近年来国务院和相关部委相继出台了相关政策，要求加强对道路货运车辆的动态监管工作。道路货运车辆公共监管与服务平台的推出，既有利于减少事故总量，也有利于减少重特大事故的发生。

（二）政策规定《国务院安委会办公室关于印发道路交通安全“十二五”规划的通知》（安委办〔2011〕50号）

“客货运输车辆运行安全保障工程”明确提出：“至2015年，重中型货运车辆动态监管装置安装使用率达95%，建成道路货运车辆公共安全监管与服务平台”。《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）

重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置，并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。《交通运输部关于贯彻落实〈国务院关于加强道路交通安全工作的意见〉的通知》（交运发〔2012〕490号）

进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车必须安装符合标准的卫星定位装置，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。凡未按要求接入公共监管平台的，不予市场准入审批。《交通运输部关于加快推进“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”实施工作的通知》（交运发〔2012〕798号）

自2013年6月1日起，所有新进入示范省份运输市场的“两客一危”车辆及重型载货汽车和半挂牵引车，在车辆出厂前应安装北斗兼容车载终端，重型载货汽车和半挂牵引车应接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。凡未按规定安装或加装北斗兼容车载终端的车辆，不予核发或审验道路运输证。

9个示范省份：天津、河北、江苏、安徽、山东、湖南、贵州、陕西、宁夏《交通通运运输输部部办办公公厅厅关关于于在在示示范范省省份份做做好好全全国国道道路路货货运运车车辆辆公公共共监监管管与与服服务务平平台台管管理理维维护护工工作作的的通通知知》（厅厅运运发发〔2013〕〕41号））凡未未按按规规定定安安装装或或加加装装北北斗斗兼兼容容车车载载终终端端,并直接接接接入入道道路路货货运运车车辆辆公公共共监监管管与与服服务务平平台台的车车辆辆,不予予核核发发或或审审验验道道路路运运输输证证。。对新新出出厂厂车车辆辆已已安安装装的的北北斗斗兼兼容容车车载载终终端端，，任任何何单单位位和和个个人人不得得随随意意拆拆卸卸，不得得改改变变车车载载终终端端监监控控中中心心的的域域名名设设置置，不得得将将终终端端指指向向其其他他平平台台。二、平平台建建设总总体思思路和和定位位2、实现用用监管管带动动服务务，用用服务务来促促进监监管，，提升行行业整整体服服务水水平。。1、创新管管理方方式，，实行行第三三方安安全信信息代代管，减轻政政府监监管压压力。。即：通通过第第三方方安全全信息息代管管，促促进货货运车车辆有有效监监管，，依据据法定定责任任，形形成交交通运运输、、公安安、安安监等等部门门的监监管合合力。。通过过为车车辆提提供有有价值值的服服务，，最达达到车车辆从从“要要我用用到我我要用用”的的转变变目的的。（一））总体体思路路（二））平台的定位位1、国务务院文文件规规定的的全国国性公公共平平台，，是准公益益性平平台。2、实现现全国国货运运车辆辆的数数据汇汇总、、信息息交互互。3、对大量量个体体车辆辆实施施自动动监管管，为为货运运企业业监控控提供供数据据接入入服务务。4、为交通通、公公安、、安监监等政政府部部门相相关管管理提提供信信息服服务。。5、为道路路货运运行业业车辆辆、从从业人人员提提供服服务。。（三））平台框架图图道路货货运车车辆公公共监监管与与服务务平台台（包包括公公共服服务））增值服服务交通运输行业公安行业安监行业实线为数据流虚线为服务流运输企业/车辆运输企业/车辆●●●●●●零散车辆零散车辆●●●●●●（四））平台台与联联网联联控系系统的的关系系道路货货运车车辆公公共监监管与与服务务平台台运输企企业货车服务商商安监部部门公安部部门交通运输部门（联网联控系统）省级监管平台运输企业监控平台两客一危车辆部级平台地市级监管平台省公安省安监卫星定定位服服务商商使用用平台台提供供的监监控端端进行行监控控，接接受平平台技技术监监管。。服务商商的定定位：：为运输输企业业提供供车载载终端端的安安装维维护为运输输企业业提供供监控控定位位服务务为运输输企业业提供供信息息化增增值服服务收取服服务费费用（五））平台台与卫卫星定定位服服务商商的关关系1、运输输企业业监控控平台台使用用自有有平台台，平平台透透传数数据给给运输输企业业监控控平台台，接接受平平台技技术监监管。。2、运输输企业业使用用平台台提供供的监监控端端进行行监控控，接接受平平台技技术监监管。。运输企企业的的定位位：提供自自有车车辆车车载终终端的的安装装维护护提供自自有车车辆的的监控控定位位服务务自有货货运车车辆监监控的的主体体不收费费（六））平台台与运运输企企业的的关系系（七））货车车监管的的职责责和责责任的的问题题1、两客客一危危的管管理方方式：：监控由由服务务商或或运输输企业业完成成监管由由交通通部门门完成成，数数据分分享给给公安安、安安监部部门2、货车车的管管理方方式：：监控由由服务务商、、运输输企业业或货货运公公共平平台完完成监管①①由平平台提提供技技术监监管，，传数数据给给交通通、公公安、、安监监②由交交通、、公安安、安安监按按责任划划定，形成成联合合监管管三、平平台主主要功功能、、特点点道路货货运车车辆公公共监监管与与服务务平台台已于于2012年完成成开发发和通通过技技术评评审，，并于于2013年1月1日起正正式启启用。。道路货货运车车辆公公共监监管与与服务务平台台数据据转发发机制制已经经建立立，可可通过808标准转转发（透传）给运输输企业业或运运营服服务商商。货车货车道路货货运车车辆公公共监监管与与服务务平台台车辆接接入运输企企业平平台数据透透传可以通通过透透传方方式，，把JT808及其扩扩展数数据及及时准准确传传给车车厂/运输企企业等等。车厂/服务商商/运输企企业也也可以以使用用货运运公共共平台台提供供的功功能。。运营商商平台台数据透透传货运公公共平平台客客户端端平台共共享货运公共平台介绍—应用场景车厂/货主及及其它它使用用方数据透透传1高可用性关键业业务负负载均均衡或或者集集群工工作，，具备备故障障转移移、灾灾备等等机制制。2高扩展性在硬件件扩容容（如如服务务器，，交换换机）），网网络通通信，，数据据存储储，业业务扩扩展等等方面面具备备灵活活的扩扩展性性,在访问问量增大、应应用增增加或或变更更时具备备良好线性扩扩展和和伸缩缩能力力。平台在在通信信、数数据存存储、、数据据共享享交换换、业业务处处理、、业务务展示示等环环节，，都要要求有有极高高的响应速速度，提高高系统用户体体验。。3高性能货运公共平台介绍—技术特性在架构构设计计时，，需要从硬件件（如如防火火墙，，物理理网闸闸）、、数据传输（安安全协议议，加密密技术））、数据据存储、操作系系统、应应用软件件（如统统一身份份认证））等层面面设计安全全策略，全面保证系统统的安全性性。5高安全性架构设计计时需要做到到系统“层次化化”、通用功能能“组件化”、规范“接口化化”,提供统一一对外开开放接口口。4开放性货运公共平台平台—主要功能服务政府部门门服务车主、驾驾驶员运管审车车重点违法法行为监监控（超速驾驾驶、疲疲劳驾驶驶等）通知、通通告直接接下发日常管理理企业诚信信考核黑名单（（驾驶员员、车辆辆）统计分析析安全信息息提醒（（事故多多发路段段等）报警信息息的处理理（自动报报警、自自动处理理、自动动转发））普通信息息服务（（天气状状况、路路况信息息、远程程故障诊诊断等））即时向车车主推送送将重点点违法行行为信息息数据透传传服务货运公共平台通过对车车辆动态态信息的的实时采采集，对对重点违违法驾驶驶行为进进行及时时提醒和和统计，，并通过过数据交交换通道道，实现现了同一一地区不不同政府府管理部部门之间间的信息息共享，，为多部部门协同同监管等等应用提提供了数数据支持持。偏离路线线疲劳驾驶驶超速驾驶驶功能特性—安全管理协同化信息录入入（平台））信息统计计标题内容发文单位位。。。信息下发发（移动终终端）实时下发发定期下发发手动下发发按类型统统计按部门统统计按行政区区域统计计。。。通过系统统将通知知、通告告第一时时间发送送到货运运车辆，，有利于于实现安全业务务管理扁扁平化，，安全信信息发布布实时化化。功能特性—通知下发实时化通过系统统可以实实现执法法人员对对所管理理的车辆辆或所管管辖区域域内的车车辆进行行实时动动态监控控、报警警信息的的推送，，有利于于提高管理理部门户户籍式管管理水平平。车辆重点点违法行行为的监监控及短短信提醒醒。车辆状态态统计分分析。车辆报警警统计分分析。。。。管理的车车辆管辖区域域内所有有车辆重重点违法法行为的的监控及及短信提提醒辖区车辆辆报警统统计分析析出、入境境车辆短短信提醒醒。。。管辖区域域的车辆辆日常管理理功能特性—日常管理便利化通过本系系统对驾驾驶员进进行事故故多发路路段、恶恶劣天气气等信息息的推送送，提醒醒驾驶员员注意安安全，增强驾驶驶员安全全驾驶意意识。功能特性—安全管理日常化通过报警警信息的的自动报警警、自动动转发、、自动处处理，避免因因为人的的监控不不到位，，出现安安全预防防的不到到位，提提高安全全预防的的效能。。驾驶员货运公共共平台车主交通、公公安、安安监超速、疲疲劳驾驶驶语音自动动提醒自动报警警自动处理理报警信息息持续违规规驾驶语音自动动提醒自动处理理短信提醒醒持续违规规驾驶自动转发发功能特性—信息处理自动化感谢聆听听9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。15:41:2815:41:2815:4112/31/20223:41:28PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2215:41:2815:41Dec-2231-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。15:41:2815:41:2815:41Saturday,December31,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2215:41:2815:41:28December31,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。31十十二月20223:41:28下午午15:41:2812月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月223:41下下午午12月月-2215:41December31,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/3115:41:2815:41:2831December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。3:41:28下下午午3:41下下午午15:41:2812月月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。15:41:2815:41:2815:4112/31/20223:41:28PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2215:41:2815:41Dec-2231-Dec-2212、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。15:41:2815:41:2815:41Saturday,December31,202213、不知香积积寺，数里里入云峰。。。12月-2212月-2215:41:2815:41:28December31,202214、意志坚强强的人能把把世界放在在手中像泥泥块一样任任意揉捏。。31十二二月20223:41:28下下午15:41:2812月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荆门门九派派通。。。。十二月月223:41下下午午12月月-2215:41December31,202216、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2022/12/3115:41:2815:41:2831December202217、空山新雨后后，天气晚来来秋。。3:41:28下午3:41下下午15:41:2812月-229、杨杨柳柳散散和和风风，，青青山山澹澹吾吾虑虑。。。。12月月-2212