广州日报之广州市社会保险费地税部门全责征收系列专题921-9

广州开发区地方税务局社保费全责征收公告

根据省政府《关于印发广东省企业职工基本养老保险省级统筹实施方案的通知》（粤府办〔2009〕15号）要求以及省劳保厅、省地税局联合制定的有关规定，从2009年10月起，广州市（含番禺区，不包含花都区、增城市和从化市）将实行社会保险费地方税务机关全责征收（以下简称“全责征收”）。现将有关事项告知如下：一、从2009年10月起，地方税务机关负责社会保险费征缴环节中缴费登记、申报、审核（核定）、征收、追欠、查处、划解财政专户等工作。二、全责征收后，社会保险费实行按月申报当月缴纳。缴费单位应于每月1-15日内，向所属地方税务机关申报参保人员增减变化情况及应缴数额。如无变化可不申报，地方税务机关将按上月应缴数额征收。三、全责征收后，每年7月缴费单位应以所属参保人上年度（1月-12月）申报个人所得税工资薪金税项月平均数作为缴费基数计算社会保险费，并于当月1-15日内向所属地方税务机关申报。如不申报，地方税务机关将暂按缴费单位当年6月份应缴数额110%确定应缴数额。缴费基数原则上一个社保缴费年度内不变（每年7月至次年6月为一个社会保险缴费年度）。广州开发区地方税务局社保费全责征收公告四、已经参保的单位，参保人2009年10月的社会保险费按照社会保险经办机构核定的数额缴纳。五、为确保地税全责征收业务衔接顺利，本市、区社会保险经办机构自2009年9月26日至30日停止办理所有社会保险业务。六、10月份新参保的缴费单位和灵活就业人员的业务可到办税服务厅正常办理。七、为业务顺利衔接，我局已根据社保经办机构已核定的2009年10月份的单位应征明细和个人应征明细为各缴费单位进行了申报工作，请各缴费单位于10月9-15日及时在网上进行缴费数据核对、确认、扣款缴费。（详情请查看下文《缴费单位数据核对申报指引》）如缴费单位未在10月15日前进行审核并扣款，我局将按照已有的缴费数据进行社保费的划缴。如在审核中发现存在问题的，请及时向税管员反映情况，并于11月1日—15日向经管税务机关提供有关资料。广州开发区地方税务局社保费全责征收公告缴费单位数据核对申报指引一、10月申报数据核对、确认、缴费请在2009年10月15日前登录广东省地方税务局网上办税系统，点击社保费申报，输入纳税人编码、密码后可看到10月份申报数据，缴费单位将其与易财税-社保费地税申报辅助系统生成申报数据核对个人明细数和汇总数，审核无误，可自行在网报系统进行确认申报并进行扣款操作。如缴费单位未在10月15日前进行审核并扣款，我局将按照已有的缴费数据进行社保费的划缴。如在审核中发现存在问题的，请及时向税管员反映情况，并于11月1日—15日向经管税务机关提供有关资料。具体请参考以下流程图：缴费单位数据核对申报指引缴费单位数据核对申报指引步骤一、单位资料管理：先录入企业基本资料，再点选“增加社保号”录入社保相关信息1、“单位社保号”直接录入8位社保编号，前面不需增加“H”。2、“社保管理机构”选择“广州市社保”。3、“参保单位类型”必须如实选择。4、“社保工伤等级”可任选，对数据无影响。5、最后点击保存，进入“参保险种设定”画面,基本养老、工伤、失业、基本医疗、生育险为必选项，其余险种企业请根据实际情况进行点选。最后保存关闭。缴费单位数据核对申报指引步骤二、参保个人资料管理：

1、人数少的可直接通过“增加一行”按键手工录入人员明细数据。2、人数较多的使用“导入社保提供数据”功能导入个人明细数据,在导入社保提供数据界面利用数据导入模板导入个人明细资料，“数据导入模板”导入时如提示此工作薄包含有其他数据源的链接，点击选择“否”。数据导入后缴费单位要检查户籍类型、人员类别是否为空，如空白请补充完整，缴费工资额超过上限或低于下限的，缴费工资显示栏只显示上下限金额，请缴费单位根据实际情况进行手工调整，计算应缴费额时系统会自动按上下限计算。缴费单位数据核对申报指引（续前）步骤二、参保个人资料管理3、“数据导入模板”由我局提供给每一户缴费单位，如何获取“数据导入模板”待通知。4、缴费单位9月26日前人员的实际情况已发生变化的，请通过手工添加或减少人员。5、缴费单位在使用“导入社保提供数据”功能导入个人明细数据时，可能出现身份证校验不正确，请点击确定后使用查找功能找到该个人，核实该身份证号是否与原件相符，不符的请修正，相符的将该人员身份证号码类型改为“其它”，并将身份证号码前面系统自动生成“*”去掉，再进行保存。缴费单位数据核对申报指引步骤三、申报表管理:1录完个人资料管理后，申报表管理界面已生成9月份申报数据。2缴费单位点击“增加”，选择所属期2009年10月、创建方式选从已录入月份导入，确定后生成10月份申报表，如导入个人资料界面没手工添加或减少人员的，可不点击“增加”，原自动生成的9月申报表与生成10月申报表金额应是一样的。3打开报表可清晰看到个人应缴明细数，点击“导出”生成上报地税申报表，按“统计”可计算打印缴费单位汇总申报数。4生成10月份的申报表不需上传地税机关。5缴费单位在增加新报表时，可能会出现“您所复制申报表的险种和当前核定的险种不一致”，请点击“否”后到单位资料管理-“参保险种设定”界面修改核定险种。更多社保全责征收资讯尽在《广州日报》和地税网站李先生从清远来到广州工作已有数年，他准备开一家公司。看到近期关于地税全责征收社保费的专题后，他致电１２３６６进行咨询。李先生：在地税全责征收社保费后，我以往打工时缴纳的社保费是否会受到影响，原有的待遇政策会不会改变？

１２３６６：地税全责征收社保费仅仅是地税部门和社保部门的部分职能进行了调整，相应地改变了部分业务的办事流程，并不涉及社保政策的改变，因此请李先生放心，您的待遇不会受影响。李先生听说地税和社保的职能进行了调整，很感兴趣。李先生：地税和社保的职能具体有什么调整呢？１２３６６：全责征收后，地税部门负责社保费征收的相关业务，包括缴费登记、费种核定、申报等；社保部门负责待遇发放相关业务，包括参保登记、发证、记帐等。通过社保费收、支的两条线管理，更能保障社保基金的安全。921单位缴费流程李先生得知待遇不受影响、社保基金更有保障后，放下心头大石，继续询问全责征收后社保登记、缴费、费种核定等一系列业务的办理流程。李先生：地税全责征收后，新企业登记的流程有很大改变么？怎么办理？１２３６６：新开企业的社保登记手续，在全责征收后可以跟税务登记一同办理，这样可以节省您大量的时间。办理时，除了要携带办理税务登记所需资料外，您只需要准备：

１．《税务(社保缴费)登记表》一式２份；２．法人（负责人）身份证原件及复印件１份；３．执业证照原件及复印件１份；４．应参保员工花名册１份；５．税务登记证副本原件（同时办理税务登记与社保登记时不需提供）。您只要把准备齐全的资料交给地税办税服务厅工作人员就可以了，整个过程简单明了，只需要短短的几分钟。921单位缴费流程第一步：缴费登记

李先生：办理了登记后，怎么缴费？我怎么知道需要缴纳哪些险种，缴纳多少钱呢？

１２３６６：办理了登记后，税务工作人员会提供一式三份的《委托银行代划缴税、费协议书》给您，您需要到银行签订ＥＴＳ扣款协议。签约成功后，请您将协议书交回地税办税服务厅。随后工作人员会指引您到税收管理员处核定缴费项目。税收管理员为您进行缴费项目核定后，会即时打印《费种核定表》，您可以在表中了解到您所需缴纳的社保费详细信息。921单位缴费流程第二步：签订ETS第三步：核定缴费项目李先生：我还想了解，我的员工要怎么参保？怎么缴费申报呢？复杂吗？１２３６６：并不复杂。您需要为员工办理首次增员，然后再进行申报、缴费。如果您开通了网络申报功能，整个过程都可以自己在网上进行。要提醒您的是，社保费网报与税收网报都是通过广东省地税网站（ｗｗｗ．ｇｄｌｔａｘ．ｇｏｖ．ｃｎ）进行，税、费申报您可以一并办理哦。该网站上还有详细的操作说明，您可以登陆了解。当然，如果您不方便使用网络，也可以携带所需资料到地税办税服务厅，我们的工作人员会为您提供热情周到的服务。921单位缴费流程第四步：全员增员第五步：申报缴费李先生：那么社保证件和医保卡在哪里拿？１２３６６：您缴费成功后，就可以持地税部门派发的单位社保号和规定的有关资料到社保部门，办理社会保险登记证和医保卡。李先生了解了社保费登记的流程后，认为还是比较方便的。以往社保费登记需要多次往返地税部门、社保部门和银行，现在可以比较简单、快捷地办理了，李先生感到挺满意。他接着提出了一些企业发展中必然要面对的社保问题。921单位缴费流程第六步：到社保局办理参保登记、领取申报待遇等地税咨询热线：12366-2社保咨询热线：12333新参保单位办理社保缴费登记流程图

（注意：新参保单位是指2009年10月以后参保的单位）921单位缴费流程温馨提醒：如果需要了解办理前述步骤所需要的资料者，请在办税服务厅的触摸屏系统自助查询。温馨提醒：前述流程涉及的表证单书请登陆“广州市地方税务局网站——社保专栏——表格下载”自行下载。

李先生：登记完成后，我需要每月进行申报么？１２３６６：新缴费单位参保首月须办理全员增员并进行缴费申报。其他月份，如人员增减情况及其缴费基数无变化的，缴费单位可不申报，地税机关将按其上月的参保情况和应缴数额进行征收。也就是说，如果参保人员没有增加或者减少，要申报的工资薪金也没有变化，您不需要申报，地税机关将自动从您与银行签约的帐户中划扣社保费。当然，您的账户中要有足够的金额哦。要提醒您的是，每年７月，缴费单位应以所属的参保个人上年度（１月～１２月）应税工资、薪金税项的月平均数作为其缴费基数计算应缴社会保险费，并于７月１～１５日内向地税机关申报哦。921单位缴费流程李先生：目前我公司只有几名员工，如果以后我要增加人手或者有员工不做了，该怎么办理社保？１２３６６：缴费单位的人员增减情况或缴费基数有变化的，应当在每月１～１５日内向地税机关申报。也就是说，您要在为新参保员工或停保员工缴纳或停止缴纳社保费当月的１～１５号，向地税做增减员申报。您同样可以通过广东省地税网站，足不出户完成增减员操作；也可以携带资料到办税服务厅办理。需要提醒您的是，办理增员前，您需要先到劳动部门办理劳动用工备案。

１２３６６特别提醒，网上办理增减员、申报手续后，缴费单位应保存好劳动合同等纸质文件，以备地税部门稽核。

921单位缴费流程12366-2欢迎您的咨询一般缴费单位办事流程图

（注意：一般缴费单位是指2009年10月以前已经参保的单位）明白日常增减员等业务的办理后，李先生继续提问。李先生：如果我的公司不开了，要怎么注销社保呢？１２３６６：您可以与税务登记注销一并在地税部门办理。不过，办理社保缴费登记注销前，您需要缴清社保费，并到劳动部门办理有关劳动手续。李先生：对了，我太太是广州户口，她目前并没有固定工作，我想帮她参加社保，请问要办什么手续呢？１２３６６：您太太适合以灵活就业人员身份参加社会保险，办理流程也是非常简单的。请您太太准备好个人身份证件原件及复印件１份（如果由李先生您代办的话，还需提供代办者的身份证件原件及复印件１份)、户口簿原件及复印件１份，然后带着上述资料到地税办税服务厅办理。工作人员确定您太太的参保险种后，会提供一式三份的《委托银行代划缴税、费协议书》给您，您到银行签订协议后交回办税服务厅就完成缴费登记了。从参保月份开始，每月的１６号后税务机关会自动在签约帐户按您太太参保险种的金额扣款。李先生：今后办理社保真是方便多了！非常感谢您热心的解答。921单位缴费流程社保

Q&A

Q１．如何办理增员？A：缴费单位须在应起薪当月办理增员。办理增员之前，缴费单位须先到劳动部门办理用工备案登记，然后到地税部门办理增员。增员有以下两种方式：（１）网络办理，登录广东地税网站ｗｗｗ．ｇｄｌｔａｘ．ｇｏｖ．ｃｎ。（２）到地税办税服务厅办理。新办理社保费缴费登记的单位，在完成首次全员增员之后，应在规定时间内到社保经办机构办理参保登记，领取《社会保险登记证》。Q２．一个月内可多次申报吗？A：缴费单位当月缴费申报结束后又需办理增员的，允许在增员起薪当月内再次办理增员，并允许在当月内就增员部分进行再次缴费申报。Q３．ＥＴＳ的签约银行有哪些？A：目前我市已纳入“ＥＴＳ”系统的有以下１７家银行：工行、农行，中行、建行，交行、中信、光大、民生、浦发、华夏、兴业、招商、广发、东亚、深发银行，广州市商业银行，广州市农村信用合作联社。

名词解释

社保增员：是指缴费单位新录用人员时，应于应起薪（支付工资）当月到地税部门为其申请办理缴费个人增员明细登记手续。

社保减员：是指缴费单位因人员的调出、退休、出国定居、开除、除名、判刑、死亡等原因需要依法与该人员终止劳动关系的，应于应停薪（停止支付工资）当月到地税部门为其申请办理缴费个人减员明细登记手续。

缴费单位、缴费个人：是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。

代扣代缴社保费：是指缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中扣取，并向税务机关解缴的一种方式。922参保险种&缴费基数如果您想了解更多关于社保参保险种、缴费基数等资讯.。。。敬请关注广州市地方税务局网站——社会保险费专栏——缴费须知923部门解答今年十月，我市将全面实施社保费地税全责征收。这项改革是近期广大读者关心的热点问题，笔者对我市地税部门有关领导进行了走访。问：您好！据我了解，从今年１月开始至今，我省有１７个地级市全面启动社保费地税全责征收。今年十月，我市也将启动该项工作，大家都很关注，您能否给我们介绍一下地税全责征收的意义吗？答：好的。实行社保费地税全责征收是省委、省政府贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的一项重要举措，是关乎民生社稷的一件大事。全责征收将进一步优化配置政府职能，理顺社保费管理机制，提高行政效率，增强政府服务社会能力。这也是我市推动社会保险费征收的科学发展、率先发展、跨越发展的一项新尝试。它的实现标志着我市社会保障改革翻开新的一页。问：谢谢，请问在实行全责征收后，地税和社保两个部门在职能上有什么变化？答：全责征收主要对社保部门和地税部门职能进行部分调整。按照有关规定，实行全责征收后。地税机关负责社会保险费征缴环节中的缴费登记、申报、审核（核定）、征收、追欠、查处、划解财政专户等相关工作，社保经办机构负责参保登记和根据地税机关提供的相关信息进行记账和待遇核发等工作。这样的职能调整将进一步完善“地税征收、财政管理、社保发放、审计监督”的管理模式。923部门解答问：谢谢。之前，大家对地税部门征税的情况了解比较多，能否请你谈一谈你们征收社保费的情况吗？答：２０００年省政府决定社保费由地税部门负责代征。九年来，全市累计征收社保费１８１７亿元，每年征缴率均超过９７％。一直以来，为了加强社保基金征管，保障支付，社保费征缴模式都在不断地完善。目前，即将推行的社保费全责征收就是对征收模式的再次完善。问：你对新的征收模式有何展望？答：改革后的社保费全责征收模式，将更充分发挥地税部门对纳税企业、个人情况的熟悉、拥有遍布全市的服务网络以及一支训练有素的征收队伍等优势，有利于提高社保费的征缴效率和统筹层次，有利于保障社保基金安全和参保人的合法权益。问：全责征收工作即将启动，您能介绍一下准备情况吗？答：全责征收是一项政策性强、涉及面广、技术要求高的系统工程。地税部门自去年１０月份接到上级交办的任务以来，协同有关部门积极做好各项准备工作，务求把各项工作做实做好。目前在加强信息化建设、规范化建设、优化资源配置、强化培训宣传等方面都做了大量的工作，我们始终把保障广