高中政治 4.4《坚持和完善人民代表大会制度》 新人教选修3

四、坚持和完善人民代表大会制度.一、坚持和改善党对国家事务的领导1、必须坚持党的领导（为什么）课堂探究P71（1）请你根据上面的材料说说党的主张是通过什么途径实现的？（2）你是怎样理解党的领导与人民代表大会制度的关系的？.（1）党的主张是通过法律途径来实现的。中国共产党提出的主张，经过人民代表大会法定程序上升为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。（2）党的领导对人民代表大会制度来说，就是要支持人大依法履行国家权力机关的职能，同时，人民代表大会制度的坚持和完善离不开党的领导。党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的保障，人民代表大会制度是共产党执政和人民当家作主的根本制度的有效形式。（1）请你根据上面的材料说说党的主张是通过什么途径实现的？（2）你是怎样理解党的领导与人民代表大会制度的关系的？.注意：党的领导实质上就是领导人民当家作主，而人民代表大会制度实现人民当家作主的最好形式，二者是统一的。事实证明，中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队，能够坚持为人民服务的宗旨，深入贯彻“三个代表”重要思想，领导好各项事业。.一、坚持和改善党对国家事务的领导1、坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚持党的领导2、党的领导的内容3、如何实现党的领导4、坚持和改善党对国家事务的领导的意义政治领导思想领导组织领导.1、坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚持党的领导——为什么?

（1）没有共产党就没有新中国。中国共产党成为新中国的执政党，是历史的选择、人民的选择，是由我国宪法确定的。

（2）人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。（3）共产党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。.2、党对国家的领导方式----是什么（１）、党对国家的领导方式、表现及其要求：①领导方式——政治、思想和组织领导

②表现:

A、政治领导：党通过制定大政方针，提出立法建议B、组织领导：推荐重要干部，发挥党组织和党员的作用，C、思想领导：进行思想宣传，D、坚持依法执政，

党通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。.③要求：A、原则：实现党的领导，就要按照党总揽全局、协调各方的原则B、科学规范党委和人大的关系；C、支持人大依法履行自己的职能；D、全面贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志。实现党的领导，就要按照党总揽全局、协调各方的原则，科学规范党委和人民代表大会的关系，支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依法履行职责的过程中，全面贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志。.（２）、党要坚持在宪法和法律范围内活动3、坚持和改善党对国家事务的领导的意义：①有利于把党的主张与人民的意志统一起来②有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来③有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进.课堂探究P72你能否根据上述观点，进一步说明坚持党的政治领导、组织领导、思想领导的意义？

坚持党的政治领导，使党的意志上升为国家意志成为全体人民共同遵守的规范，才能保证国家政权掌握在党的手里，从而保证各国家机关贯彻、落实党的路线、方针、政策。坚持党的思想领导才能用先进思想武装人民头脑，从而增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。坚持党的组织领导，各级党组织的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用发挥出来，党的路线、方针、政策的贯彻才有保证。.例题下列属于党的政治领导的是A、中国共产党十六届五中全会提出《中共中央关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》B、中国共产党第十六届四中全会上通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》C、中国共产党推荐国家机关领导干部D、中共中央印发《公民道德建设实施纲要》A.二、坚定不移地实施依法治国的基本方略依法治国的含义

就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,实现社会主义民主的制度化、法律化。.1、依法治国的含义（是什么）①主体及领导者②前提③依据④途径⑤内容⑥目的提示：

（1）主体：广大人民群众；领导者：共产党：（2）前提：在党的领导下进行（3）依据：国家的宪法和法律；（4）途径：通过各种途径和形式管理国家事务；（5）内容：管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。（6）目的：保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。.2、为什么要坚持依法治国①是坚持和完善人民代表大会制度的需要。依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。坚持和完善人民代表大会制度，就要坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。②依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。.3、怎样实现依法治国：

——要求树立宪法和法律的权威课堂探究

P72

你能否用具体的事例，说明上述要求对提高立法质量的意义？.

依法治国的本质就是崇尚宪法和法律的权威，具体表现在：

①立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；——前提②行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效地进行；——重要环节③司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。

依法治国要求必须树立宪法和法律的权威，特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力：.A、树立宪法和法律的权威；B、立法机关要确保有法可依；C、行政机关要依法行政；D、司法机关要严格执法。E、作为公民，要知法、懂法、守法、护法依法治国的要求.思维拓展

个人所得税标准立法听证会召开对依法治国的意义是么？.例题下列对依法治国意义的表述正确的是①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略②要做到依法治国，国家机关及其工作人员必须依法行使权利③依法治国有利于保证人民当家作主的地位④有利于建设社会主义和谐社会

A、①③④B、②③④

C、③④D、①②③④C.三、加强人大的自身建设

人民代表大会作为人民代表大会制度的基石、各国家机关的核心，其重要性不言而喻，坚持和完善人民代表大会制度，人大自身不可忽略。课堂探究

P73你认为，上述规定对于人大代表更好地履行宪法赋予的各项职责有什么意义？.1、加强人大自身建设的目标（为什么）加强人大自身建设，就是要认真落实宪法赋予人民代表大会及其常委会的各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用，使之真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

——坚持和完善人民代表大会制度的要求.课堂探究

P78分析以上材料，说明人大代表联系群众的意义。提示：

人大代表代表人民行使管理国家事务的权力。人大代表只有密切联系群众，才能了解群众的意见和要求，从而更好地代表人民，同时也只有密切联系群众，才能接受人民群众的监督，真正履行好自己的职责。.例题《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民问题，其最主要目的是：A、增强代表的民主责任意识B、激发选民参选热情C、将竞争机制引入人大选举D、把间接选举变为直接选举A.2、如何加强人大建设不断完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化；不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度，以更好地坚持民主集中制原则，使人大代表及常委会组成人员能够依法履行职责。坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。.例题全国人大常委会举办了首届全国人大代表培训班，对人大代表进行培训具有重大战略意义，这表现为A、人大代表是最高国家权力机关的组成人员B、人大代表的素质、水平直接关系到国家决策的质量和效能C、人大代表必须接受选民和原选举单位的监督D、部分人大代表的素质有待提高B.坚持和完善人民代表大会制度与坚持党的领导、人民当家作主和依法治国之间的关系.①党的领导是人民当家作主和依法治国的政治保证；人民当家作主是在中国共产党的领导下实现的，党的领导是人民当家作主的前提条件；党的领导决定着依法治国的方向和进程。因此，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，核心在于坚持党的领导。②人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，领导和支持人民当家作主是党的领导的本质内涵；社会主义法治的目的就是要让人民当家作主。因此，我们强调坚持党的领导和依法治国，归根结底是为了实现群众当家作主的权利和根本利益。.③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，是实现党的领导的最佳途径；党领导下的人民群众是依法治国的主体，人民当家作主是依法治国的核心内容和制度保障，它通过法律规定人民的民主权利及其实现程序和方法，并以国家强制做后盾，以保证人民的民主权利不受侵犯。.本课小结

3个要求：党的领导依法治国自身建设

3种方式:即党对国家领导的3种方式政治、思想和组织领导

3个意义即坚持和改善党对国家事务的领导的意义

3个方面:即依法治国的是什么、为什么、如何做

3个如何:即如何加强人大自身建设：.1、党的十六届五中全会强调要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持积极的就业政策。这体现了党对国家的A.经济领导B.政治领导C.思想领导D.组织领导练习：.2、个税标准听证会2005年9月27日在北京举行。根据听证陈述人提出的意见和建议整理的听证报告，提交全国人大常委会，成为审议、修改个人所得税法修正案的重要参考和依据。召开听证会A．是推进决策民主化、科学化的举措B．是对立法机关的监督，有利于推进依法治国的进程C．说明了我国的国家机构是为人民利益而工作的D．是制定法律的必经程序ABCBCABC..9、静夜四无邻，荒居旧业贫。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、雨中黄叶树，灯下白头人。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:03:01PM11、以我独沈久，愧君相见频。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、故人江海别，几度隔山川。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、乍见翻疑梦，相悲各问年。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、他乡生白发，旧国见青山。。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、比不了得就不比，得不到的就不要。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、行动出成果，工作出财富。。2023/1/152023/1/1515January202317、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、没有失败，只有暂时停止成功！。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:03:01PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、不知香积寺，数里入云峰。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、楚塞三湘接，荆门九派通。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。。2023/1/152023/1/1515January202317、空山新雨后，天气晚来秋。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、杨柳散和风，青山澹吾虑。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2023/1/152023/1/1