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文档简介
特种设备安全管理
一、特种设备的种类:(指涉及生命安全、危险性较大的设备)
蒸汽锅炉(容积≥30L,承压)1、锅炉承压热水锅炉(出口水压≥0.1MPa额定功率≥0.1MW)有机热载体锅炉
与燃料无关:烧煤、烧油、烧气、电加热
固定式压力容器:
(压力≥0.1MPa且压力×容积≥2.5MpL)一类:0.1-1.6Mpa为低压容器二类:1.6-10Mpa为中压容器
2、压力容器三类:10-100Mpa为高压容器移动式:(汽车槽罐车、铁路槽罐车)气瓶类:工作压力0.2Mpa且压力与容积的乘积大于等于1.0MpaL(氧气瓶、氮气瓶、氢气瓶、乙炔气瓶、液化石油气瓶等)医用氧舱
工业管道(市局负责)公用管道(跨省国家局负责、省
3、压力管道:内由省局负责其余由长输管道市局负责)(压力≥0.1MPa、直径≥25mm)垂直提升(客货)电梯(直梯)4、电梯扶梯自动人行道
升降机起重量≥0.5T5、起重机械起重机械起重量≥1T、提升高度≥2米客运架空索道6、客运索道客运拖拉索道客运缆车旋转类7、大型游乐设施沿轨道或地面运行类(运行线速度≥2m/秒或距地面高度2m)具有特定娱乐功能类注:以上七种在2003年6月1日实施的国务院373号令《特种设备安全监察条例》中规定。
8、厂内机动车:a、厂矿、码头、货场、生产作业区、施工现场内公安交警部门不挂牌照的机动车辆。b、监察范围国家局正在征求意见,推土机、铲车、挖掘机、汽车、翻斗车等肯定属于特种设备
。
c、98年机构改革时,原准备将厂内机动车合并到公安交警负责,公安部交管局2003年8月7日复函认为在质监局管理比较合适。国务院412号令《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年7月1日施行),确定又到质监部门监管。
二、国家从四个方面管理特种设备1、设计:a、压力容器(1种)的设计要有国家局许可,取得设计许可证,以个人名义不能从事设计工作。设计单位要有资质,图纸文件不需批准。条例第373号令的第十一条。
b、锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施(5种)的设计文件,应经国家局核准的检验检测机构鉴定批准。设计单位不需要资质,但设计图纸、文件要经过批准。条例(第373号令)的第十二条。
2、制造:a、8种特种设备制造都需要国家局颁发的中华人民共和国《特种设备制造许可证》,无证生产为违法。许可证有效期为4年,有效期在许可证上注明。许可证上列有制造某种特种设备型号/参数的范围明细表,超范围生产(速度、起重量、压力……)也是违法。条例(第373号令)第十四条。许可证真假可以国家特种设备安全监察局网站上查询。(http:///)
3、安装、改造、维修:安装、改造、维修是特种设备制造质量的继续、直接影响到设备的安全运行。a、无证安装属违法(条例第十四条)b、安装、改造、维修要办理开工告知。(条例第十七条)
c、安装、改造、维修要由两名以上(包括两名)持证安装人员作业,不能以“指导”、“带领”的方式作业。(条例39条)d、电梯的维护保养必须由取得安装、改造、维修资质单位或者电梯制造单位进行。
4、使用a、特种设备投入使用前或投入使用后30日内,到特种设备安全监督管理部门登记。(注册、发使用证)
b、定期进行安全技术检验、有效期满前1个月提出申请。锅炉2年《锅炉定期检验规则》压力容器4-6年《压力容器安全技术监察规程》压力管道未定上述承压类设备下次检验日期都在检验报告中注明电梯1年(13号令39条)起重机械2年(13号令42条),吊运融熔金属的起重机1年(《关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知》(质检办特[2007]375号))游乐设施1年(13号令58条)客运索道国家3年,省局1年(13号令50条、51条)
C、七种特种设备特别是电梯、游乐设施、客运索道(除压力管道)及其相关管理人员必须持证上岗,特种设备操作证、管理人员证有效期2年(90号令)三、特种设备安全管理人员应知的程序1、安装、改造、维修a.安装、改造、大修前由施工单位到地市级安全监察机构办理开工告知。(大修:指通过拆卸或更新主要受力结构部件才能完成的维修业务,但大修后特种设备的性能参数与技术指标不变更。改造:指改变原特种设备的受力结构,致使其性能参数与技术指标发生变更的业务)
b、安装、改造、维修完工后,由施工单位自己检验合格,再向政府认可的检验检测机构申请验收检验。收到申请后,检验机构十日内安排检验工作,完成检验后,必须在十日内出具验收检验报告,合格的发给特种设备《安全检验合格》标志。(无需现场安装的特种设备,可以免于验收检验)
c、特种设备投入使用前,使用单位必须在30日内到所在地的地、市级安全监察机构办理注册登记手续,发放使用证。d、关于“两个工地”的起重机械等⑴建筑法(第91号国家主席令98.3.1起施行)规定:从事房屋建筑活动和城市道路施工、市政线路及管道铺设的市政工程,由建设行政主管部门按照有关法律法规的规定进行。⑵373号条例第3条,房屋建筑工地和市政工地用起重机械的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
2、使用a、特种设备使用单位应当按安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或检验不合格的特种设备,不得继续使用。
b、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、厂内机动车、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员,应当经地市级特种设备监察部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或管理工作。c、特种设备使用单位应当制定特种设备的事故预案d、特种设备产权发生转让时:⑴、原产权单位到原注册登记机构办理注销变更手续,将办理注销手续后的《特种设备注册登记表》、历次检验报告、维修、保养改造记录及其有关牌照和证书移交给该设备的接收单位。
⑵、异地重新安装时,新单位须持原有注册表、检验报告、合格证,由施工单位提出开工告知,申请重
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