工程造价与类型

第2讲工程造价管理2.1工程造价管理2.2工程造价类型2.1工程造价管理2.1.1工程造价的构成建设项目投资固定资产投资流动资产投资建筑安装工程费用设备及工器具购置费工程建设其他费用预备费直接费间接费利润税金设备原价设备运杂费土地使用费与建设项目有关的其他费用建设期贷款利息固定资产投资方向调节税基本预备费涨价预备费2.1.2工程造价的特点（1）大额性（2）单个性（3）动态性（4）层次性（5）地区性（6）专业性工程多次性计价示意图可行性研究阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价结算价竣工结算2.1.3工程造价的作用1.是项目决策和投资控制的重要依据2.是施工准备和成本控制的重要依据3.是评价投资效果和项目经济效益的重要指标2.1.4工程造价的计价过程和顺序分项工程造价分部工程造价单位工程造价单项工程造价建设项目总价2.1.5影响工程造价的因素（1）政府行为

----财政政策的影响----利率汇率政策的影响----税收政策的影响：营业税、增值税城市建设维护费教育费附加固定资产投资方向调税（2）市场供求

价格需求价格需求供不应求价格>价值供过于求价格<价值（3）规划设计不同资质的设计单位、设计人员设计者技术水平、经验爱好（4）建筑技术

--建筑材料（60%-70%）--施工技术--施工工艺--工程管理（5）区域经济--人工费的高低(>20%)--施工机械化装备的程度(15%~20%)--建筑材料市场的供求（60%~70%）--对环境保护的要求：噪音、“三废”--建设项目的需求（6）建设期望业主期望：投资决策、建设方案选择承包商选择质量目标、进度目标、造价目标承包商期望社会期望心理因素：需求偏好、心理感受、主观看法文化因素：风俗习惯、民族风情、宗教禁忌2.1.6我国建设工程的计价管理原则预算定额的工程实行：“定额量、市场价、指导费”的计价原则。2.1.6.1定额量在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，构成工程实体的实体性消耗量以定额为依据；定额中非实体性消耗，参照定额的消耗标准，由企业自主确定。2.1.6.2市场价(1)定额中的人工、材料、机械等价格和以“元”形式出现的费用均为编制期的市场价格，在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，全部实行市场价格，发承包双方可参照市场信息价，自主协商确定价格，并在合同中约定。2.1.6.2市场价(2)对于已确定的材料、设备价格，在施工过程中，若发包方又单独指定，结算时的材料、设备价格按实际发生的价格调整。(3)发包方采购供应的材料、设备并运至承包方指定地点，承包方按实际发生的材料预算材料价格的99%退还发包方材料、设备款。2.1.6.3指导费(1)现场管理费、企业管理费、利润均为指导性费率，在保证上缴国家规定的各项社会保障基金等的基础上，可上下浮动。(2)分包方在施工现场需使用总承包方提供的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等，按有偿服务的原则，总包向分包收取总包服务费，其标准可按分包总造价（不含设备费）的2%，由总、分包双方协商议定。2.1.7保证工程造价的准确合理保证工程造价准确合理的关键是精确计算工程量，这就要求造价单位具有扎实的业务知识，准确把握一个工程中的所有消耗量及其市场价格，熟知国家相关法律，并能熟练应用行业相关标准，应从以下七个阶段进行把关：（1）项目建议书阶段。按照有关规定，认真编制初步投资估算，经有权部门批准，作为初步控制造价。（2）可行性研究阶段。按照有关规定，细化投资估算，经有权部门批准，即作为该项目的控制造价。（3）初步设计阶段。按照有关规定，编制初步设计总概算，经有权部门批准，即作为拟建项目工程造价的最高限额，对实行建设项目招标、承包需签定合同的，合同价不应超过最高限额。（4）施工图设计阶段。按照有关规定编制施工图预算，其金额不应超过初步设计概算，即不应超过最高限额。（5）签定合同阶段。对以施工图预算为基础的招标投标工程，应以经济合同的形式确定承包合同价。（6）施工阶段。以合同价为基础，考虑在工程实施过程中发生的实际变更等因素，合理确定结算价。（7）竣工结算阶段。全面汇集在工程建设过程中实际发生的全部费用，编制竣工决算。2.1.8工程造价分析是在建设项目施工中或竣工后，对施工图预算执行情况的分析，即运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况，核实预算是否与实际接近，能否控制成本。分析的目的是总结经验，找出差距和原因，为改进以后工作提供依据。§2.2工程造价类型

2.2.1建筑工程预算的概念建筑工程预算根据不同设计阶段的设计图纸，各种定额和取费标准，预先计算拟建工程所需全部费用的文件。2.2.2建筑工程预算分类2.2.2.1按建设阶段分有投资估算、设计概算、施工图预算和施工预算等。投资估算建设阶段可行性研究阶段编制依据建设单位编制单位类似工程预算资料估算指标概算指标结果建设项目全部投资费用控制投资数额（1）投资估算（2）设计概算

在初步设计或扩大初步设计阶段，设计部门根据初步设计图纸、概算定额或概算指标及建筑工程费用定额等编制的建设工程投资。没有设计概算，建设银行不拨款或贷款，而且施工单位不能作施工准备。设计概算是控制施工图预算，考核工程成本的依据;如果试行基本建设大包干办法，也是大包干投资的依据。设计概算基本建设阶段初步设计技术设计编制依据设计单位编制单位初步设计图纸概算定额技术设计图纸概算指标费用定额结果从项目筹建到交付使用全过程的建设费用控制工程投资设计概算（3）施工图预算根据设计施工图、工程预算定额和国家及地方的有关规定编制的用以确定建筑安装工程费用的文件叫施工图预算。施工图预算是确定工程造价、实行财务监督的依据，是施工单位与建设单位签订工程施工承包合同，进行竣工结算的基础。施工图预算是施工单位进行施工准备、安排计划、组织施工活动、统计工程进度和考核建筑安装工程成的依据。施工图预算工程价款结算和办理基本建设拨款或贷款的依据。基本建设阶段编制依据编制单位结果施工图预算建设单位、施工单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格费用定额单位工程从开工到竣工全过程的建设费用施工图设计图纸已完成工程开工前对外确定工程造价施工图预算（4）施工预算

施工预算是根据施工图纸、施工组织设计和施工定额等资料编制的预算。是施工企业内部经济核算依据，是实行定额预算包干的依据。编制依据编制单位结果施工预算施工单位施工图预算施工组织设计施工图纸施工定额拟建工程的人工、材料、机械消耗量，以及相应的人工费、材料费、机械费施工准备工程开工前施工项目部基本建设阶段企业内部进行施工管理|核算工程成本（5）竣工结算竣工结算是反映建设项目工程施工实际造价文件。包括从开工到竣工验收的全部工程建设费用。由施工单位编制。竣工结算用于甲乙双方工程最终造价的确定。（6）竣工决算竣