国家的宏观调控

第二课社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济第二节社会主义市场经济的基本特征国家的宏观调控董云娟市场的调节作用并不是万能的离消防部门远近不同的两地同时发生了火灾，双方都拨打了119报警，假设只能出动一辆消防车，在价值规律的作用下，会出现什么后果呢？情景假设一：

毒品海洛因具有高额利润，如果让市场来调节，会出现什么后果呢？情景假设二：一、国家宏观调控的必要性1、市场的调节作用不是万能的（市场失灵）（1）市场不能调节：如环保、国防等；（2）不能让市场调节：如枪支、毒品等。“赶不上趟”：2、市场有其固有的弱点和缺陷①自发性{原因：价值规律的自发调节后果：产生不正当的经济行为；易引起收入差距的扩大。②盲目性{原因：分散经营后果：造成经济波动和资源浪费③滞后性{原因：市场调节是事后调节后果：导致经济波动和资源浪费3、国家的宏观调控：国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制国家宏观调控的成功运用二、国家宏观调控的目标1、促进经济增长(最主要的任务和目标)2、增加就业3、稳定物价4、保持国际收支平衡三、国家宏观调控的手段1、经济手段含义：是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济的措施。2、法律手段含义：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。作用：维护公平竞争十年规划、五年计划、年度计划等政策和计划都属于宏观调控的经济手段企业法劳动法价格法破产法合同法商标法广告法计量法统计法审计法会计法法律手段3、行政手段含义：是国家通过行政机构，采取行政、指令、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。特点：直接、迅速运用中必须注意的方面：行政手段必须反映客观经济规律的要求，也不能片面强调和过多地运用，否则，将不利于市场作用的发挥，甚至产生消极的后果。行政手段具有直接、迅速的特点，能但不片面强调和过多运用行政手段4、国家宏观调控的各种手段之间的关系：各有所长、相互联系、相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的总体功能（在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅，发挥宏观调控手段的总体功能）一、国家宏观调控的必要性为什么二、国家宏观调控的含义是什么三、国家宏观调控的主要任务调什么四、国家宏观调控的手段怎么调宏观调控两只手市场调节（基础）市场调节不是万能的市场调节有弱点自发性盲目性滞后性（辅助）含义主要目标手段经济手段法律手段行政手段为主课堂小结：

无形手有形手并举1、市场的调节作用和国家宏观调控的作用之间的区别（即“无形的手”和“有形的手‘的区别）2、宏观调控就是靠行政手段.3、只有在我国社会主义市场经济体制下才有宏观调控.4、不能把宏观调控与发挥市场机制的调节作用对立起来.误区警示1.2003年春运期间铁道部部分客运票价上浮，这已是中国内地铁路连续第三年实施调价政策，这属于（）

A.经济手段B.舆论手段

C.行政手段D.法律手段拓展训练A

2、近几年，我国的旅游业有了很大发展，但也受到了“黑社”、“黑店”、“黑导”、“黑车”的困扰，说明（）

(1)市场经济具有自发性、盲目性(2)国家宏观调控的必要性(3)旅游市场需要增强行业诚信意识(4)整顿规范旅游市场势在必行

A.(1)(2)(3)(4)B.(2)(3)(4)C.(3)(4)D.(4)

A材料：

嗜辣的四川人擅长种辣椒。近6年来每年冬季的四五个月都有成百上千的农民到海南租地，年均有50—100%的赚头。在这种高回报的刺激下，去年3万多四川农民下海南种辣椒，最后九成亏本。据此回答以下3-5题。

3、上述材料表明（）①价值规律在起作用②社会主义市场经济条件下也无法改变生产的无政府状态③市场调节有弱点，需要国家宏观调控④农业生产应注意研究市场变化规律A、①②③B、②③④C、①③④D、①②③④C4、上述材料表明（）A、市场经济条件下，必然存在生产的无政府状态。B、价值规律导致商品生产者优胜劣汰。C、价格围绕价值上下波动，是价值规律发生作用的表现形式D、市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，需要加强国家的宏观调控。D5、宏观调控已成为现代市场经济的重要组成部分，这说明宏观调控是（）A、社会主义国家保证经济正常运行的手段B、实行市场经济体制的国家保证正常运行的手段C、资本主义国家保证经济正常运行的手段D、市场经济高度发达的国家运用的手段B

6.国务院有关部门决定，自去年5月1日～九月30日，对受“非典”影响较大的餐饮、旅游、出租汽车等八大行业，实行减免行政事业性收费和15项政府性基金的政策。这一政策的出台说明

A.市场经济健康发展需要国家的宏观调控

B.国家在资源配置中起基础性作用

C.国家重点保护关系国民经济命脉的行业

D.国务院是我国的国家权力机关(A)

7、正当全国人民众志成城抗击“非典”时，却有一些人见利忘义，制假售假，哄抬物价。对此，国家有关部门及时下发《关于加强防治非典药品监督和管理工作的紧急通知》，要求依据《价格法》等法律、法规严肃处理，从重处罚。这里体现的国家宏观调控的手段是

①法律手段

②经济手段

③行政手段

④舆论手段

A

②

B

①③

C

①②④

D

①②③④B

8.针对一度出现的“一江春水向东流”情况，在西部大开发中，我国政府采取了一系列措施，促使人才向西部流动，出现了“一股暖风向西吹”的喜人局面。这说明

A.市场具有自发性

B.西部开发离不开国家的有力支持

C.必须把市场调节与国家宏观调控结合起来

D.东部发展以市场调节为主，西部开发以宏观调控为主C１、（多选题）近几年，我国夏粮连续丰收，粮食市场一度出现了农民“卖粮难”的现象。党中央、国务院及时发出通知，决定以定购基准价作为保护价敞开收购议价粮。这表明（）A、粮食作为特殊物资不受价值规律的调节B、市场调节有其弱点C、市场经济与计划经济缺一不可D、国家能有效的对经济实行宏观调控答案（）B、D以下是多选题2、（多选题）2000年6月9日，康佳、TCL、创维等9家彩电骨干企业“结盟限价”，以行业平均成本规定标准，不能随便降价。国家工商局指出，其实质是反市场竞争的垄断行为，“结盟限价”是非法行为。这说明：A、

“结盟限价”违背了公平竞争的原则B、市场经济有其固有的弱点C、市场调节不是万能的D、国家运用法律手段进行宏观调控答案：（）A、B、D3、（多选题）下列选项中，属于国家运用行政手段进行宏观调控的是：A、国务院正准备制定《国民经济和社会发展第十个五年计划》B、国务院发出通知，坚决取缔任何形式的传销经济活动C、国家决定浪费资源、技术落后、污染严重的小煤矿、小炼油、小水泥等“五小”企业实行破产、关闭。D、我国连续7次提高成品油价格答案：（）B、C4.（多选题）(1999·广东)在下列关于市场经济与宏观调控相互关系的表述中，正确的观点有()A.加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提B.加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷C.两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容，不能割裂和对立D.宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础BCD

1.右图为原产于南美洲的“食人鱼”。有专家认为，食人鱼一旦流入我国自然水域，可能给生态平衡带来严重危害。去年，我国发现部分商家为牟利而非法引进、销售食人鱼，引起社会各界高度关注，有关主管部门在全国范围内采取了有力措施以清剿。请简要回答：

问:上述事件反映了有关市场经济的哪些知识？主观题①市场调节具有自身的弱点和缺陷，因此需要国家进行干预和调控。

②市场经济是法制经济，需要将市场经济主体行为、市场经济运行秩序、国家对市场经济的管理调控等纳入法制轨道。

③在市场经济中，需要进行道德建设，特别是加强职业道德建设。

2.有人认为，我国现阶段企业、政府和市场三者之间的关系可以概括为：“厂长不找市长找市场。市长不管厂长管市场”。(12分)(1999全国)思路提示:(1)厂长要不要找市场?说明理由;市长管不管市场?说明理由.(2)厂长要不要找市长?市长管不管厂长?

参考答案:（1）在社会主义市场经济