第六章 渔业旅游资源开发

渔业旅游资源开发第六章主要内容一、渔业旅游资源开发基础理论二、国内外渔业旅游资源开发实践三、湛江渔业旅游资源开发探析一、渔业旅游资源开发基础理论（一）渔业旅游及其开发背景（二）渔业旅游资源及其开发产品（三）渔业旅游资源开发程序及原则渔业旅游：也可称为休闲渔业，是利用渔村设备、渔村空间、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、渔业自然环境及渔村人文资源，经过规划设计，以发挥渔业与渔村休闲旅游功能，为游客提供垂钓、休闲娱乐和观光旅游服务，并提高渔民收益，促进渔村发展的一种旅游方式。（一）渔业旅游及其开发背景渔业旅游的特点1、渔业的依托性2、多功能复合性3、显著的地域性4、开发的市场导向性5、体验性与重复利用性渔业旅游发展背景过度捕捞、海洋污染、空间收缩渔业资源日趋枯竭渔民生计困难渔业生产方式转变，渔民转产渔业旅游旅游产业蓬勃发展游客旅游需求多元化渔业旅游的开发意义1、满足人们多样化的旅游需求2、转变渔业生产方式，调整产业结构3、降低捕捞强度，维持海洋生态平衡4、发展渔村经济，增加渔民收入5、促进渔业资源的可持续开发2003-2005年，广东中山市休闲渔船开航3088航次，载客出海30057人次，经营总收入310万元，以每航次平均收费900元计，扣除上缴旅游公司的管理费150元，油费250元，游客伙食支出50元，每航次纯收入450元，每艘休闲渔船年纯收入3万至4万元。2006年“五一”黄金周的7天时间里广东横门的16艘休闲渔船共出海132航次，载客1393人，总收入16.26万元，单船纯收5600元。渔业旅游增收效益明显渔业旅游资源：以特定的地域（海洋、江河、湖泊、水库、水族馆等）和特定的对象（海洋、淡水生物包括观赏鱼等）为中心，能激发人们的旅游动机，或满足人们休闲需要的与渔业密切相关的自然资源、人文资源和社会现象的总和。（二）渔业旅游资源及其开发产品渔业旅游资源渔业旅游产品（人为开发）渔业旅游资源类型划分渔业旅游资源开发产品类型1、娱乐竞技型2、渔业体验型3、品尝购买型5、教育文化型4、游览观赏型

6、综合节庆型娱乐竞技型1、钓鱼：岸钓、船钓、矶钓等；2、划船：龙舟赛3、帆船：帆船竞技4、滑泥：舟山滑泥比赛5、放风筝湛江海上龙舟国际邀请赛泥上速滑（弹涂船）渔业体验型1、拉大网2、出海捕鱼3、特技捕鱼：高跷捕鱼4、滩涂赶海：拾贝壳、捉虾蟹5、水上木屋山东日照福州连州长沙村赶海一号江苏如皋黄海滩涂上的“踩文蛤”被誉为”海上迪斯科”斯里兰卡的高杆捕鱼广西京族的高跷捕鱼马尔代夫的水上木屋品尝购买型1、海鲜美食2、海鲜干货3、贝壳、珍珠类艺术品游览观赏型1、大型渔业海上作业2、珍稀渔业资源3、鱼排养殖4、海上风光5、红树林、海鸟6、渔业传统文化表演千岛湖“巨网捕鱼”珍稀渔业资源中华白海豚被誉为“海上国宝”，湛江雷州湾到湛江港湾一带海域是国内第五个中华白海豚种群区，数量仅次于珠江口种群区，居全国第二。红树林及其独特的胎生现象台湾兰屿大船祭是台湾兰屿地区雅美人的新船下水祭祀仪式，雅美人造船有许多禁忌，如上山伐木不得对外张扬、造船过程女性不得接近、建造十人以上大船也是禁忌，都是担心招来恶灵嫉妒。新船下水祭典是雅美人特有驱邪、祈福仪式新船下水过程中，船主得坐在新船上，由族人合力抬着新船前往海边，途中族人不断进行“蛮阿威”仪式，由雅美勇士包围大船，双手握拳，不断画圈晃动，双眼睁大怒视，发出“呜”、“哦”吆喝声，吓阻邪灵恶鬼，不得接近新船。教育文化型1、水生博物馆2、渔业生产博物馆3、海洋馆4、水产科研基地5、海洋宗教寺庙综合型1、海洋节2、开渔节3、渔业博览会4、旅游节5、妈祖文化节中国沿海地区为了节约渔业资源，同时也为了促进当地旅游业的发展，而诞生的一种文化搭台交际唱戏的节日庆典活动。中国多个地区有类似的节日，比如象山开渔节，舟山开渔节，江川开渔节等。较为著名的是象山开渔节，也称中国开渔节、石浦开渔节。开渔节象山石浦渔港是中国四大群众渔港之一，石浦渔民素来有“三月三，踏沙滩”、“祭海”等习俗，其中“祭海”是渔民出海捕鱼时，为求平安、丰收的一种仪式。现在国家实行“休渔期”。“休渔期”结束称为“开渔”。当地政府和旅游部门将原来民间的“祭海”活动组织成节庆活动，称之为“开渔节”。自1998年首办开渔节以来，名声日长，开渔节已成该县一靓丽名片，现为全国著名节庆之一。开渔节时候，原本帆樯林立、千舸锚泊的静态海面，瞬间成为机器轰鸣、汽笛长鸣、百舸齐发的活跃场景。送别的码头人海涌动，鼓乐喧天，爆竹齐鸣，焰花怒放，一派壮观景象。开渔节的主要内容有千家万户挂渔灯、千舟竞发仪式、文艺晚会专场、海岛旅游、特色产品展销、地方民间文艺演出等活动。第八届中国开渔节开船仪式

山东蓬莱渔灯节长岛中华妈祖文化节渔业旅游产品层次结构图渔业旅游资源开发：是以现有各种渔业资源为依托基础，以旅游市场需求为导向，将旅游活动与渔业生产成果、生产过程、渔民生活习俗等相结合，开发出适合游客观光体验的旅游产品的过程。（三）渔业旅游资源开发程序及原则区域渔业旅游资源开发条件分析1、自然环境条件：水、空气、绿化2、渔业资源条件：类型丰富、数量多、特色鲜明、组合度高；3、客源市场条件：是否靠近城市区域、发达地区；4、区位交通条件：交通便捷、方式多样、可进入性强；区域渔业旅游资源开发条件分析5、开发资金条件：是否充足；6、技术管理条件：渔业生产、加工技术、管理人员、管理水平；渔业旅游资源开发程序确定开发项目进行可行性研究编制总体规划具体项目规划设计项目建设实施项目经营管理区域社会经济环境分析客源市场分析生态环境影响分析投资和效益分析渔业旅游资源调查与评价渔业旅游资源开发可行性分析主要内容渔业旅游资源开发应遵循原则1、市场导向原则：注重市场调研2、突出特色原则：人无我有，人有我新、我精、我特；3、比较优势原则：比较论证，择优布局；4、综合效益原则：经济效益、社会效益、生态效益相统一8、整体开发原则：区域联动，形成规模，打响品牌；7、科学性原则：进行专业规划；5、多样性原则：产品类型多样，一站式服务；6、参与性原则：吃渔家饭、住渔家屋、干渔家活、享渔家乐；渔业旅游资源开发应遵循原则二、国内外渔业旅游资源开发案例（一）国外案例：美国

（二）国内案例：山东长岛美国休闲渔业发展案例分析美国休闲渔业的含义相对狭窄,只包括以娱乐或健身为目的渔业行为,含陆上或水上运动垂钓、休闲采集、家庭娱乐,以别于商业捅鱼行为,但并不包括渔村风情旅游的内容,因此这种渔业行为在美国和西方国家一般被称为娱乐渔业或运动渔业。美国休闲渔业的核心：休闲垂钓海钓在欧美发达国家已有上百年的历史，与高尔夫、马术和网球被列入四大贵族运动之一而备受青睐。海钓休闲渔业中的垂钓是美国人非常喜爱的一种户外娱乐,他们喜欢在海洋、江河、湖泊和水库等自然水域垂钓,其喜爱程度甚至超过了对高尔夫球和网球的喜爱。据统计,参与这两项运动人数分别为2310万和1105万,而垂钓人数为3407万,超过这两项运动参与人数之和,也就是说美国16%的成年人愿意把钱花在钓鱼上面。每个钓客每年平均消费约1044美元，其中包括购买饵料和旅途上的花费，3407万人的总消费可以形成一股强大的经济力量。美国休闲垂钓产业规模据据2001年美国内务部鱼类和野生动物管理局(FSW)对休闲渔业调查资料显示,美国约有3520万成年(16岁以上)钓客。休闲渔业对全社会的直接或间接经济总效益达到1106亿美元;给全国各地创造了106.8万个工作机会，占美国各部门总劳动力供给量的1%以上;创造了451亿美元的总消费，实现了联邦和地方税收37亿美元，休闲渔业产值是常规渔业产值的3倍。美国休闲渔业的巨大效益据美国海洋渔业局调查显示,1997年全国有1500万海洋休闲垂钓者在大西洋、墨西哥湾和太平洋沿岸进行共6800万航次的海钓,估计渔获约为3.6亿尾,其中半数以上被钓者按照保护资源的相关规定,又放归大海。2010年海洋休闲垂钓者人数增至1700万,进行超过8600万航次的海钓。海洋休闲垂钓者比例远高于淡水垂钓比例。海洋休闲渔业比重较高美国休闲渔业发展的成功经验1、注重打造全产业链：钓鱼许可证、渔具、鱼饵、钓船、游艇、用车、用地、用海、食宿、游钓代理机构、钓客组织、传媒集团、运动器材、人工鱼礁、钓坝、钓滩；2、制定完善的渔业资源保护政策和制度3、支持与增加大众使用海洋休闲渔业机会：包括人工鱼礁在内的工程使用,联邦政府允许的海洋工程,兴建垂钓者与游艇游客使用的大众接驳处。美国休闲渔业发展的成功经验4、建立与鼓励政府与民间组织的伙伴关系：美国各级海洋渔业部门支持不同阶层和不同属性组织开展钓鱼锦标赛等活动。5、投入资金，开展休闲渔业相关科学研究；中国象山国际海钓节2003年9月，在渔山岛曾成功举办首届象山国际海钓邀请赛，给世界钓友留下了美好的印象。2007年6月，浙江省象山县成功举办首届中国象山国际海钓节，此后于2008、2009、2011、2013年又连续举办四届国际海钓节。“中国渔山，海钓天堂”的知名度已为国内外所认同。

象山地处浙江东南沿海，岸线曲折，岛礁众多，海域辽阔，发展海钓业具有得天独厚的优势。目前，该县已初步形成象山港、乱礁洋、韭山列岛、大目洋、檀头山、渔山岛、岳井洋等七大海钓区，可进行船钓、拖钓、岸钓、筏钓等多种海钓活动，适合登礁钓的岛礁达500多个。尤其是位于象山东南端的渔山岛，地处东海著名渔山渔场中心，岛礁棋布，峭壁林立，海水清流，再加上适宜的气候环境等因素，使得这里浮游生物、贝藻类生物大量繁殖，成为近岸性鱼类和岛礁性鱼类生长的理想海域。这里常年生长着石斑鱼、鲷科类等海钓鱼类品种，无论是数量还是质量，在国内都少见，被誉为“亚洲第一钓场”。中国象山国际海钓节由南澳县人民政府主办的南澳国际矶钓邀请赛于2013年5月19日在风景秀丽的南澳岛降下帷幕。来自韩国、新加坡等国家及香港、澳门、台湾、北京、广东等地区的30支队伍90名选手参加了比赛。海南万宁国际海钓精英邀请山东长岛渔家乐旅游项目长岛县，是山东省烟台市辖县，由32个岛屿组成，是山东省唯一的海岛县，为全国14个海岛县（区）之一。长岛是我国渔家乐旅游项目的诞生地，也是目前我国最大的渔家乐旅游基地。2004年，长岛因“渔家乐”项目被国家旅游局命名为首批全国农业旅游示范点，成为全国306个工农业旅游示范点中唯一一个带“乐”的农副业项目，也是国内著名的非物质（实物）旅游品牌之一。1999年：在长岛渔养业走向低谷，渔民收入逐年减少的情况下，王沟村胡正田、刘国礼、张美华、于国辉等11户渔民将自己家多余的房间进行简单的改造，自发组织开办了吃在渔家，住在渔家，做一天渔民的“渔家乐”项目。2001年：南隍城党委书记吴忠波组织举办了第一届渔家乐民俗文化旅游节，中央电视台第一套节目给予了全面报道，一下子激活了市场。经营渔家乐渔民和参与游客数量大幅度增加；2001年：县旅游局牵头研究制定“渔家乐”管理办法，对“渔家乐”旅游项目的申办条件、经营管理、软硬件建设、管理体制、接待及违规处理等方面进行了详细的规定.山东长岛渔家乐发展历程2002年和2004年：由长岛县人民政府组织两届长岛县“渔家乐”民俗旅游文化节，来自全国各大新闻媒体的50多名记者从不同角度给予了宣传报道，同时还邀请来自全国各地的旅游经营商进岛亲自体验“渔家乐”的乐趣，进一步拓展了“渔家乐”特色旅游项目的宣传促销渠道。2005年：为进一步规范市场，派人外出参观学习，在普通“渔家乐”业户的基础上推行A级管理，实行A至AAA级评定，先后评定了AAA30户，AA60户，全县680户“渔家乐”户有90%达到A级标准。长岛“渔家乐”经过近5年的规范管理和多层次、全方位的宣传，全国各地慕名而来的游客络绎不绝，2005年长岛凭借着“渔家乐”这个品牌，吸引游客115万人次。山东长岛渔家乐发展历程2006年，在县旅游局引导下，"渔家乐"的经营管理上由松散的个体经营转向公司化经营、集约化经营之路转变，乡镇、村分别成立“渔家乐”协会和分会，统一接待、统一分配、统一结算、统一食谱，并要求业户对居室进行民俗化装饰，在庭院内悬挂渔网、蟹子笼及养殖浮泡等渔养生产用具；2007年：在目前评选的AAA级示范户的基础上，评选30户接待档次高、服务态度好、饭菜质量独特、基本达到小双标间的AAAA级示范户，进一步提升长岛"渔家乐"旅游的含金量。山东长岛渔家乐发展历程2007年，进一步丰富游客的夜间文化生活，组织游客开展织网、系各种绳扣和卡拉OK等比赛活动，真正让游客"乐"起来；海上游方面，由政府和个人共同投资300余万元新建造10条仿古风帆船，投入到海上拔蟹子笼、参观养殖区、海上观光游览、垂钓、拖网作业等，进一步丰富海上游乐的项目。开发推出了“百年修得同船渡，千年修得同枕眠”为主题的“古帆船海上婚礼”活动。山东长岛渔家乐发展历程2008年：1-7月份，王沟村的渔家乐接待户最多的已经接待了400人次，家庭收入60000多元，少一点的渔家乐接待户也接待了300多人次，家庭收入36000多元。王沟村130户渔民1-7月份接待旅游客人50000多人次，旅游总收入已经达到600万元，旅游业已经成为王沟村经济发展的主导产业。山东长岛渔家乐活动主要内容长岛“渔家乐”旅游以“吃住在渔家，娱乐在渔村，览胜在景点，游乐在海上”为主要内容，游客白天乘船出海，晚上在海滩开篝火晚会，吃渔家饭，睡渔家炕，过一把当渔民的瘾。渔家海上游：乘坐渔船，跟随渔民出海，参与拔蟹子笼等活动，并参观海上养殖，进行海上垂钓。仿古风帆船：游客乘坐仿古风帆船，参观海上养殖、庙岛、宝塔礁，还可登庙岛祭拜妈祖。可亲自参与升帆、启航及海上拖网作业等活动，并为新婚夫妇举办“古帆船海上婚礼”，新人面对大海“山盟海誓”，祭拜妈祖，祈福纳祥。山东长岛古风帆船海上婚礼渔家乐民俗文化旅游节：每年四月份举行，主要包括广场开幕式，表演渔家号子、舞龙、舞狮、扭秧歌等民俗，品尝余家宴，住胶东大炕，观赏海岛风光和太平洋斑海豹，参加明珠广场的娱乐夜生活等。庙岛妈祖庆典：每年农历3月23日举办妈祖文化节暨妈祖生日庆典，庆典包括祭拜仪式、文娱演出、渔家民俗文化展示等。游客可观看规模盛大的献牲、祭祀等春祭仪式，遗迹舞龙、舞狮、秧歌、民间戏曲、渔家号子等传统民俗节目。7月7日孟兰会，正月十五“海神娘娘渔灯节”，岛上都举办各种活动。“7.11”航海旅游节：为纪念郑和下西洋推出的“乘仿古帆船游海上丝绸之路”旅游专线，活动包括乘仿古帆船自南向北沿“古代海上丝绸之路”逐岛登陆，登庙岛拜谒妈祖，参观航海博物馆，访谈老渔民及海上观光、荒岛求生等。山东长岛渔家乐活动主要内容山东长岛渔家乐发展经验总结1、抢占先机，拔得头筹；2、宣传推广，打造品牌；3、制定标准，保障品质；4、成立协会，规范管理；5、丰富产品，创新项目；6、形成规模，渔民受益；政府：领导重视、舍得投入、积极引导、强化管理、以民为本三、湛江渔业旅游资源开发探析1、优势分析（strength）2、劣势分析（weakness）3、机遇分析（opportunity）4、挑战分析（threat）湛江渔业旅游资源开发对策SWOT分析：湛江渔业旅游资源开发的优势1、资源优势（1）海岸线漫长：雷州半岛海岸线长达1556公里,占全省的46%,（2）渔港、渔村、渔民数量众多：全市有200艘以上渔船聚集的渔港近100处，（3）渔业发展历史悠久；（4）广东渔业第一大市；人工鱼礁：已建成人工鱼礁7座，待建2座，目前，全市建成礁区面积3963.2公顷，制作礁体7564个、投放礁体7364个；水产品总产量：116.3万吨，总产值：147亿元全市渔船：14879艘；海水养殖面积：51221.8公顷；湛江渔业数据各类海洋与渔业自然保护区：19个，其中：国家级保护区2个、国家级海洋公园1个、国家级水产种质资源保护区1个、市级保护区3个、县级保护区12个。海洋自然保护区的面积和个数，均居全省首位。中华白海豚、儒艮、白蝶贝、文昌鱼、中国鲎、圆尾鲎、中国龙虾、江珧、大黄鱼、东风螺、真鲷等国家、省级保护动物和地方特色品种，珊瑚礁、海底草场等海洋生态系统都得到了很好的保护。。海洋与渔业自然保护区2、旅游发展及政策优势（1）旅游产业发展形势喜人：2012年全年旅游总人数2239.7万人次，比上年增长23.6%；旅游总收入127.13亿元，比上年增长36.8%。（3）《广东省渔村旅游发展规划》把湛江市定为旅游重点开发区域（4）渔村旅游已被列入湛江市旅游业十二五发展规划和海洋经济十二五发展规划。（2）休闲渔业是《全国渔业发展第十二个五年规划》确定的现代渔业五大产业之一。湛江渔业旅游资源开发的优势3、生态环境优势：经济相对落后，海洋污染相对较少，碧海蓝天优势明显；5、市场基础优势：传统渔业大市，喜欢垂钓市民众多，群众基础扎实；4、气候优势：我国仅次于海南的避寒胜地；6、区位优越、交通便利：大陆最南端，去往海南陆上唯一通道，对外交通设施齐全；湛江渔业旅游资源开发的优势7、技术优势：广东海洋大学；1、渔民开发旅游意识薄弱：长期从事渔业捕捞和养殖，观念转变困难；3、资源开发程度较低：项目数量少、类型单一、零星分布、从业人口少；2、文化水平低，管理和服务技能落后；5、远离珠三角经济发达地区；湛江渔业旅游资源开发的劣势4、渔村、海岛基础设施落后：交通设施、用水用电、村容村貌；1、我国旅游产业正处于从观光旅游到休闲旅游的转变，旅游产品西方化、高端化趋势明显；3、广东省及湛江各级政府对滨海旅游发展前所未有的高度重视；2、海洋强国战略的具体落实，为渔业旅游开发提供更多的资金和政策支持；4、湛江五岛一湾滨海旅游产业园成功获得省财政3亿元扶持资金；湛江渔业旅游资源开发的机遇5、我国以垂钓为核心的渔业休闲旅游处于发展的初级阶段，湛江面临异军突起的发展机遇；1、基层政府官员和渔民观念能否转变；3、阳江、茂名、北海、海南等地的竞争；2、工业大发展导致的生态环境恶化风险；湛江渔业旅游资源开发的挑战1、政府重视湛江渔业旅游资源开发对策充分认识到渔业旅游是现代渔业的重要组成部分，是渔民转产、渔村致富的重要手段和发展方向；将渔业旅游资源纳入湛江滨海旅游产业，尤其是湛江五岛一湾滨海旅游产业园的重点开发资源；编制《湛江市渔业旅游发展总体规划》；2、合理规划湛江渔业旅游资源开发对策开发重点：渔家乐项目、海钓产业、海鲜美食；开发区域：重点开发湛江市区近郊的五岛一湾区域；开发模式：海钓产业（政府+协会+公司）、渔家乐（政府+协会+公司+农户）3、形成规模：整岛开发、整村开发；3、打造品牌湛江渔业旅游资源开发对策政府引导，成立海钓俱乐部，营造氛围，扩充会员；建立基地，完善配套、打造产业链举办大型活动，加强对外宣传争取国家支持，获得国家级命名或称号进一步扩大宣传，提供优惠政策，形成产业集群创立品牌、设计形象标志；品牌打造成功4、规范管理湛江渔业旅游资源开发对策制定标准：力争成为国家或行业编制制定者；5、加强培训培训人员：基层干部——村干部——渔民；培训内容：旅游开发、企业管理、服务技能等；成立协会：行业协会、渔民协会；6、以民为本湛江渔业旅游资源开发对策渔民充分参与；渔民受到到充分重视；渔民充分受益；7、突出重点，循序渐进突出重点、精心规划，分步实施；稳扎稳打，开发一个，成熟一个；谢谢大家！授课结束渔业生产空间萎缩根据《联合国海洋法公约》的规定，我国与相邻国家海域划界已经基本完成。随着中日、中韩渔业协定的相继签订与生效，我国沿海的渔区作业空间进一步缩小，大量渔民不得不离开过去曾经习惯的捕海域。据统计，仅浙江省舟山市就有3000多艘大型渔船和数万渔民从外海作业渔场撤出。2000年12月25日，中越签署了“北部湾领海、专属经济区和架的划界协定”和“北部湾渔业合作协定”，使得我国约有6000艘渔船再也不能在中心线以西的传统渔场生产，不得不收缩到北部湾以东海域，加重了这一海域的资源承载压力。我国近海渔业资源受到过度捕捞和环境污染的影响很大，上个世纪50年代的中国四大渔场(渤海渔场、舟山渔场、南海沿岸渔场和北部湾渔场)已经名不副实，退化得很厉害。

广东省一位从事近岸捕捞的船长告诉记者，本地许多传统渔场已经灭绝了，四大鱼种(马鲛鱼、带鱼、大黄鱼、小黄鱼)的数量急剧减少。过去一次出海顺利的话能捕到几百公斤大黄鱼，现在一年只能捕到几尾，大黄鱼已经从上个世纪90年代的每斤近百块钱，涨价到如今每斤四五千块钱。马鲛鱼虽不至于如此“濒危”，但旺季每次出海也只能抓到三四十斤，远小于10多年前的两三百斤。

山东威海2012年一季度，渔船停港率高达八成以上，最多时超过九成，是停港渔船数量最多的一年，捕捞渔民“提前休渔”的现象比往年更加突出。

海南省渔民向记者诉苦：“这两年近海捕捞的经济效益只能维持在低水平。初步预计，随着油价和用工成本快速上涨，今年假设没有柴油补贴之类的政策扶持，八成左右的渔民会出现亏损。”过渡捕捞绝种，环境污染灭群由于我国渔船保有量过多，而近年来近海与内陆渔业资源持续衰退，加上渔业生产物资价格上涨，渔业生产成本逐步增加，经济效益日益下降，沿海渔村人均收入增长出现了多年停滞不前的局面。以浙江省为例，从1996年开始沿海渔村人均收入增长明显趋缓，至2003年在8年时间里，仅增收1586元，平均每年仅增收198元，并有3个年份出现收入负增长，部分渔民总体生活水平有