海上领土争端

遗失的国土——

浅谈中国海上领土争端王浩1201181125海洋测绘2012中国国土安全形势严峻中国是一个陆地和海洋大国，拥有漫长的海岸线和众多的邻国，周边情况十分复杂。除了巴基斯坦、泰国、阿富汗、缅甸等少数国家外，其余国家现在均与中国留有领土争端。近些年个别国家别有用心，暗中挑拨中国周边国家，不断制造事端，领土争端愈演愈烈。政府长期轻视海洋，陆权思想根深蒂固，对海洋迟到的开发和重视使得中国海上领土长期以来得不到应有的关注和保护。国民国防意识淡薄尤其缺乏海权意识。下面我们将重点讲述下中国海上领土争端外东北外东北（俄语：Приамурье；英语OuterManchuria），是指外兴安岭（斯塔诺夫山脉）以南、东南和东部临鲸海（日本海）和鄂霍次克海乌苏里江以东、加上江东六十四屯和库页岛合计一百多万平方公里的土地。广义的外东北也包括贝加尔湖与额尔古纳河之间的部分以及北海（鄂霍茨克海）、鲸海（日本海）。

外东北自古就是中国领土，以前是北方少数民族的发源地，一直在中原王朝直接或间接统治之下，他们的历史也都是中国历史的重要组成部分。唐朝时期外东北大部分属黑水都督府和渤海都督府。辽属上京道，元朝大部分归辽阳行省，明朝归奴尔干都司和女真族。清朝时，一部分属黑龙江省，一部分属吉林省，气候宜人，资源丰富，森林覆盖率非常高。晚清对黑龙江以北、乌苏里江以东控制松懈、有边无防，给俄国侵占我国边疆大片土地提供了可乘之机。19世纪后期沙俄侵占了这片相当于中国1/10面积的土地，中国失去外东北地区，也失去了通往日本海的海岸例如重要的远东良港海参崴。与此同时中俄《瑷珲条约》以及《北京条约》开启了沙俄蚕食鲸吞中国东北及新疆领土的序幕，此后的近一百年期间，沙俄以及后继的前苏联共使中国丧失了近300多万平方公里土地，也成为了中国近代带来最深远危害的帝国主义势力。2004年俄罗斯占领的黑瞎子岛的一半得以归还中国。苏岩礁苏岩礁（SuyanIslet）是中国东海上的一个礁石，在中国专属经济区内。苏岩礁即“江苏外海之礁石”之意，该礁石在低潮时仍处在海面以下，离海面最浅处达4.6米，位于公海水域，处于中国东海大陆架上。苏岩礁是江苏外海大陆架延伸的一部分，在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，距离中国舟山群岛最东侧的童岛132海里。在地质学上是长江三角洲的海底丘陵。棒子以《国际海洋法公约》为由将其专属经济区覆盖中国主权岛屿苏岩礁，挑起黄海6万东海18万共计24万平方公里海洋争端。1952年，韩国政府擅自将苏岩礁划入韩国海域，但未得到任何国际承认。1970年，韩国将苏岩礁非法列入其“第四水下开发区”。1987年，韩国在苏岩礁上非法设立了航海浮标。2001年1月26日，韩国将苏岩礁非法命名为离於岛。2001年韩国在苏岩礁非法设立3600吨重的大型海洋平台，建有直升机停机坪、卫星雷达、灯塔和码头。2013年11月27日韩国在中国划设航空识别区后表示已在离於岛建设了海洋科学基地并加以利用，中方这次划设东海防空识别区对于不会带来任何影响。韩联社表示苏岩礁不属于领土争端而只是海洋专属经济区的争端。由于离於岛距离韩国最近的有人岛比距中国最近的有人岛近，因此在划分中韩海洋专属经济区的时候，离於岛“自然是”划归韩国。2013年12月初，韩国扩大自己的防空识别区，将苏岩礁划入自己航空识别区内。钓鱼岛钓鱼岛群岛总面积约为6.3平方千米，钓鱼岛面积最大，约4.3平方千米，海拔高度约362米。现由日本海上自卫队实际占领，中国民间保钓组织数次强行登岛，都被遣返。

1972年美国撤离琉球时，将钓鱼岛“行政管辖权”混合琉球“交给”日本，而据中国古代史书记载中国一直对钓鱼岛拥有领土权。因此，钓鱼岛争议也由此而生，目前钓鱼岛及其领海归属中华人民共和国，但日本实际非法管辖该岛。1970年之后掀起全球华人民间保钓运动。2012年9月10日起，中国政府部门对钓鱼岛及附属岛屿开展常态化监视、监测；2012年9月11日，中央电视台首播钓鱼岛天气预报。2012年9月17日，中央电视台报道：“中国学者发现1895年（清光绪二十一年）日政府就承认钓鱼岛是中国的。”琉球群岛琉球群岛位于东中国海上，呈东北西南向，包括大隅群岛、吐噶喇群岛、奄美群岛、冲绳群岛、宫古群岛、八重山群岛等，钓鱼岛群岛不属于琉球群岛范围之内。距中国沿海的上海、宁波、温州约700多公里。1871年前有琉球国，琉球国疆域北起奄美大岛，东到喜界岛，南止波照间岛，西界与那国岛。琉球自明朝起就是中国属国。据琉球国史及各种史料记载，自洪武十六年（1383）起，历代琉球王都向中国皇帝请求册封，正式确定君臣关系。这种关系延续了整整五个世纪，即使是日本庆长十四年（1609）发生日本萨摩藩（今鹿儿岛县）岛津氏入侵琉球，琉球国在受到萨摩制约的情况下，也始终未变。1879年4月4日，日本强迫最后一位琉球国王尚泰流放到东京。把琉球改为冲绳县。并开始实行同化和殖民政策。目前由二战战败国日本管辖，但部分地区行政权仍由美国行使，驻日美军基地约70%以上集中在琉球。1972年，美军将琉球群岛移交给日本托管（主权不属于日本），琉球民众曾聚众抗议美军剥夺他们独立自主的权利。据《波茨坦公告》第8条的补充规定：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州，北海道，九州，四国及吾人所决定其他小岛之内。“当前全世界各地，均有支持“琉球国复国的运动”，另亦有要求自治或实行一国两制的主张，由于长期受到中国闽南文化的影响，风俗习惯与日本文化有些不同。2012年9月18日，中国政策科学研究会国家安全政策委员会发表“九·一八”宣言，宣言中再次对日本统治琉球合法性提出了质疑：“钓鱼岛不属于琉球，琉球也从来不属于日本。日本窃取琉球没有任何法律依据，完全是非法的。日本必须无条件执行《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际法，立即结束对琉球的武装占领和殖民统治。我们坚决支持琉球人民谋求独立自主，摆脱日本殖民统治的正义斗争。”南海（南沙群岛）南沙群岛是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、中业岛、南威岛、弹丸礁、郑和群礁、万安滩等。曾母暗沙是中国领土最南点。南沙群岛领土主权属于中华人民共和国，行政管辖属中国海南省三沙市。目前除中国大陆和台湾控制少数岛屿外，主要岛屿均被越南、菲律宾、马来西亚等国侵占。自上世纪六十年代开始，由于中国政治经济实力不足和决策失误，我国南海岛礁陆续遭到周边国家侵占。七十年代至八十年代末南海舰队通过西沙海战收回西沙群岛。现在南海诸岛西沙和中沙由大陆完全控制，东沙由台湾控制，南沙中国仅控制9个，其中大陆8个，台湾1个。其余均被周边国家占据，其中越南占领最多，29个。某些国家对南沙岛礁没有主权要求但是非法侵占了我南海海域例如印度尼西亚在930反华大屠杀4年后公然占据南沙岛礁并侵占南海海域面积达五万平方公里并与1980年宣布200海里专属经济区。结束语