2022年行业分析报告新疆环境保护行业2022年政策：联合控制协调机制

新疆环境保护行业2022年政策：联合控制协调机制十八届五中全会会议提出，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境爱护制度，深化实施大气、水、土壤污染防治行动方案，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

环境爱护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，爱护人类的生存环境、保障经济社会的可持续进展而实行的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有经济的、宣扬教育的等。

来自日前权威媒体的报道消息称，新疆维吾尔自治区人大常委会拟第三次修订《新疆维吾尔自治区环境爱护条例》。据悉，修订后的《新疆维吾尔自治区环境爱护条例》分别针对大气、水、土壤环境爱护做出了针对性的规定。

全面修订施行5年之后，新疆维吾尔自治区人大常委会第三次修订了《新疆维吾尔自治区环境爱护条例》(以下简称《条例》)，并于2022年12月1日获得审议通过，自1月1日起施行。

修订后的《条例》共6章67条，从总则、环境监督管理、爱护和改善环境、防治污染和其他公害、法律责任等方面做出了新的明确规定。《条例》的实施，对依法推动新疆经济社会和环保事业全面、协调、可持续进展，都具有重要而深远的意义。

怎么体现“兵地同治”?

建立区域、兵地环境爱护联合防治、联合掌握协调机制

《条例》第5条明确规定，新疆维吾尔自治区环境爱护工作领导小组，负责支配部署全区及重点区域环境爱护工作，协调全区及重点区域内地方、新疆生产建设兵团(以下简称“兵团”)和企业等环境爱护有关重大事项，组织推动环境爱护重点工作。自治区建立区域、兵地环境爱护联合防治、联合掌握协调机制。

据介绍，自治区环境爱护工作领导小组于去年3月成立，其主要职能是负责支配部署全区及重点区域环境爱护工作。自治区人大法制委员会委员牟振江表示，由于自治区行政区域内的环境爱护工作涉及军区、兵团，有些环保事项，需要通过自治区环境爱护工作领导小组进行协调，才能得到妥当解决。因而，此次修订将自治区环境爱护工作领导小组写入《条例》。

《条例》第7条规定，兵团在新疆维吾尔自治区人民政府统一领导下，依照环境爱护法律法规和本条例规定，负责其管辖区域内的环境爱护工作;兵团与其所在县、市、区行政区域的环境爱护工作，应当遵循区域共同治理和兵地共同治理的原则，实行统一规划、统一政策、统一标准、统一要求、统一推动。

修订后《条例》有啥新内容?

实行网格化监督管理制度，提出建立健全公众监督制度

2022-2022年中国环境爱护行业市场需求与投资询问报告表明，修订后的《条例》新增了“环境爱护实行网格化管理”等内容，更加明确了乡镇人民政府及其街道办事处的职责。

《条例》第38条规定，州、市(地)，县、市、区人民政府(行政公署)实行网格化环境监督管理制度。乡、镇人民政府和街道办事处，应当在上一级环境爱护主管部门和其他负有环境爱护监管职能部门的指导下，依托城镇网格化管理，对辖区内社区商业、生产生活活动中产生的大气、水、噪声、固体废物等污染防治工作进行综合协调和监督;发觉其他生产经营活动中存在的环境污染问题，应当准时报告。

《条例》还明确，环境爱护是一项系统工程，需要政府、兵团、企业和全社会公众的共同参加、协调协作、联防联控。在企事业单位和全社会各方面的责任方面，《条例》重点强化了企业事业单位的主体责任，明确单位负责人和相关人员的环保责任，要求建立健全环境应急和环境风险防范机制，对排放污染物的行为以及造成的环境污染和生态破坏乐观担当污染防治责任。

《条例》提出建立健全公众监督制度：鼓舞和支持对污染环境、破坏生态，损害环境公共利益的行为，依法提起公