水利工程质量评定

水利工程质量评定1/14/20231目录一、水利工程质量评定的概念二、水利工程质量评定的基本评定单位三、项目划分四、项目划分程序及管理五、项目划分变更六、质量评定七、质量评定表格填写八、质量检测九、外观质量评定1/14/20232一、水利工程质量评定的概念

质量评定的基本概念：按照（SL176—2007）水利水电工程施工质量检验与评定规程的解释，“质量评定是指将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定质量标准所进行的比较活动”。1/14/20233二、水利工程质量评定的基本评定单位

水利工程质量评定的最基本的评定单位为单元工程。某些单元工程由数个工序组成，因而，该单元工程的基本评定单位是工序的质量评定。项目质量评定为单元工程、分部工程、单位工程、项目四级。1/14/20234二、水利工程质量评定的基本评定单位1）单位工程：具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。2）分部工程：在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。3）单元工程：在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。单元工程一般也是由一个作业单元或一个作业单元集合体为一个单元工程。关键部位单元工程是指对工程安全、效益或使用功能有显著影响的单元工程。1/14/20235二、水利工程质量评定的基本评定单位重要隐蔽单元工程是指主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中，对工程安全或使用功能有严重影响的单元工程。隐蔽工程泛指地基开挖、地基处理、基础工程、地下防渗工程、地基排水工程、地下建筑工程等所有在完工后被覆盖的工程。主要建筑物的隐蔽工程中，涉及严重影响建筑物安全或使用功能的单元工程称为重要隐蔽单元工程。如主坝坝基开挖中涉及断层或裂隙密集带的单元工程是重要隐蔽单元工程。1/14/20236二、水利工程质量评定的基本评定单位主要建筑物及主要单位工程：主要建筑物，指失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房及泵站等。属于主要建筑物的单位工程称为主要单位工程。当主要建筑物规模较大时，为有利于施工质量管理，进行项目划分时常将具有独立施工条件的某一部分划为一个单位工程。如混凝土重力坝主坝，可按坝段将其划分为几个单位工程，每个单位工程都称为主要单位工程。1/14/20237二、水利工程质量评定的基本评定单位中间产品是指工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。原材料是指进入工程实体的所有建筑材料及附属材料。1/14/20238三、项目划分一般来说，一个项目批复文件应该为一个建设项目，在一个建设项目内进行项目划分。按照SL223—2008的规定，水利水电工程质量检验与评定应进行项目划分。项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程三级。我省实施中的农村供水工程，大多把一个项目按两级划分，显然不符合规范要求，对项目质量评定严肃性、准确性不足。1/14/20239三、项目划分项目划分原则水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。项目划分应该遵循系统性、便捷性、专业性、区位性、关联性、一致性、全覆盖等原则。1/14/202310三、项目划分1、单位工程项目划分应按下列原则确定：（1）枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。（2）堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。（3）引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。（4）除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。村镇饮水项目，应该按照枢纽、泵站、管道区域、施工标段等划分单位工程。1/14/202311三、项目划分2、分部工程项目划分应按下列原则确定：（1）枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分；金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。（2）堤防工程，按长度或功能划分。（3）引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按设计主要组成部分划分。（4）除险加固工程，按加固内容或部位划分。（5）同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。村镇饮水项目应该按照土建、设备安装、管道安装、管道安装、管线建筑物等划分分部工程。1/14/202312三、项目划分部分水利建设工程项目，单元工程项目划分规范里没有指导性的规定，实际操作中，应该结合项目施工资源配置情况和经验进行划分：如管道安装工程单元划分长度，规范里没有明确规定，查看有关资料，有的认为1000米，有的认为500米，国家建造师考试答卷中，提出了500米为一个单元工程的概念。实际操作中，应根据管径、设计分段、建筑物位置分割等因素，以不超过500米为宜，按照确定的单元工程分段长度，管沟开挖、管道安装、管沟回填，应分别划分为三个单元工程予以评定。管道压水试验结果作为管道安装单元工程质量评定的依据，压水试验资料归类于试验资料中，或者作为管道安装单元工程质量评定的一个支持性资料；堤防工程应该按照分层、分块进行划分。1/14/202313三、项目划分3、单元工程划分原则：按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》（SDJ249.1～6-88，SL38-92及SL239-1999）规定进行划分。（1）河（渠）道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝或结构缝处，长度一般不大于100m。同一分部工程中各单元工程的工程量（或投资）不宜相差太大。(2)《单元工程评定标准》中未涉及的单元工程可依据设计结构、施工部署或质量考核要求划分的层、块、段进行划分。《单元工程评定标准》对水利水电枢纽工程及堤防工程中常见单元工程如何划分都有规定。1/14/202314四、项目划分程序及管理

项目进行质量开工前前，必须进行项目划分，为项目评定提供基本评定单位和评定对象，按照SL176—2008的规定，由项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。项目法人在主体工程开工前将项目划分表及说明书面报相应质量监督机构确认。1/14/202315四、项目划分程序及管理实际施工中，项目划分结果也是项目技术资料、质量资料整编的提纲性文件，项目技术资料和质量资料应该按照项目划分的次序、板块、分项、分序以及项目实施的逻辑程序进行系统行整编。项目法人单位在检查监理、施工单位的资料时，应该以此为依据。项目法人应该随时检查参建单位的资料收集整编情况。1/14/202316五、项目划分变更

1、工程实施过程中，需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程质量监督机构进行确认。项目质量的最终评定结果和评定数据统计分析要和项目划分一致。1/14/202317五、项目划分变更

2、工程施工过程中，由于设计变更、施工部署的重新调整等诸多因素，需要对工程开工初期批准的项目划分进行调整。从有利于施工质量管理工作的连续性和施工质量检验评定结果的合理性，对不影响单位工程、主要分部工程、关键部位单元工程、重要隐蔽部位单元工程的项目划分的局部调整，由项目法人组织监理、设计和施工单位进行。但对影响上述工程项目划分的调整时，应重新报送工程质量监督机构进行确认。1/14/202318五、项目划分变更

项目验收、检查、稽察、核查等活动，一般对项目的质量评价检查，均是以项目划分的评定单位作为依据，因而，项目管理单位和实施单位，要充分注意，所以项目评定的数量和质量数据统计分析，要和质量监督部门最终批复的项目划分结果一致。1/14/202319六、质量评定

按照SL176—2007的规定，水利水电工程施工质量评定等级分为“合格”、“优良”两级。合格等级是必须达到的等级，政府验收时，只按“合格”确定工程质量等级。优良等级是为工程质量创优或执行合同约定而设置。1/14/202320六、质量评定合格标准合格标准是工程验收的基本标准。不合格工程必须按要求处理合格后，才能进行后续工程施工或验收。项目施工质量既要保证建设的最终结果合格，还要保证建设过程中的每个阶段合格。1/14/202321六、质量评定水利水电工程施工质量等级评定的主要依据有：1）国家及行业技术标准；2）《单元工程评定标准》；3）经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件；4）工程承发包合同中采用的技术标准；5）工程施工期及试运行期的试验和观测分析成果。1/14/202322六、质量评定1、单元（工序）工程施工质量合格标准应按照《单元工程评定标准》或合同约定的合格标准执行。当达不到合格标准时，应及时处理。处理后的质量等级按下列规定确定：1）全部返工重做的，可重新评定质量等级。2）经加固补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时，其质量评为合格。3）处理后部分质量指标仍达不到设计要求时，经设计复核，项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要求，可不再进行处理；或经加固补强后，改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，经项目法人、监理及设计确认能基本满足设计要求，其质量可定为合格，但应按规定进行质量缺陷备案。1/14/202323六、质量评定单元工程将施工单位“三检制”后，由监理工程师验收并评定质量等级(即验收放行)，才能进行下道工序的施工。按照国务院颁发的《建设工程质量管理条例》规定，“三检制”是施工单位必须履行的质量保证行为，监理单位和项目法人在检查施工单位质量管理行为时，要检查施工单位“三检制”的执行情况以及执行“三检制”的资源配置情况。1/14/202324六、质量评定2、分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：1）所含单元工程的质量全部合格。质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格；2）原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。1/14/202325六、质量评定3、单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：1）所含分部工程质量全部合格；2）质量事故已按要求进行处理；3）工程外观质量得分率达到70%以上。4）单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。外观质量得分率按下式计算，小数点后保留一位：外观质量得分率=实得分/应得分%1/14/202326六、质量评定4、工程项目施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：1）单位工程质量全部合格；2）工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。1/14/202327六、质量评定优良标准优良等级是为工程质量创优或合同约定而设置。合同约定优良的话，也应按照优良标准评定。实际质量评定过程中，部分项目质量评定过程不严肃，还有的项目刻意或者曲意压低质量评定等级。1/14/202328六、质量评定1、单元工程施工质量优良标准按照《单元工程评定标准》或合同约定的优良标准执行。全部返工重做的单元工程，经检验达到优良标准者，可评为优良等级。1/14/202329六、质量评定2、分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：1）所含单元工程质量全部合格,其中70%以上达到优良，重要隐蔽单元工程以及关键部位单元工程质量优良率达90％以上，且未发生过质量事故。2）中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良（当试件组数小于30时，试件质量全部合格）。原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。1/14/202330六、质量评定3、单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：1）所含分部工程质量全部合格，其中70%以上达到优良等级,主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故；2）质量事故已按要求进行处理；3）外观质量得分率达到85%以上；4）单位工程施工质量检验与评定资料齐全；5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。1/14/202331六、质量评定工程项目施工质量优良标准1）单位工程质量全部合格，其中70%以上单位工程质量优良等级，且主要单位工程质量全部优良。2）工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。1/14/202332七、质量评定表格填写

水利部编制办法了水利工程质量评定表格填写示例；除单元工程和工序质量、外观质量通过建筑施工建筑物实体和施工活动主体进行质量评定外，其余单位工程、分部工程、项目的质量评定均通过表格计算，系统、相互支持评定质量；1/14/202333七、质量评定表格填写

单元工程质量评定表格质量标准、质量控制指标因项目建设内容不同而异，填写表格前，要认真阅读表格和设计文件，根据设计文件个相关的规范标准在表格内填写质量评定、控制指标；表格填写质量检测结果时，要采用数理统计分析，不得以“符合要求”说明评定结果；质量评定过程、结论要与前面的质量标准对应；1/14/202334七、质量评定表格填写

表格填写要规范，表格内所有内容必须认真填写；有些项目可能没有对应的评定表格，采用、借用、自制质量评定表格，要经过项目法人或质量监督部门批准；表格归纳、整编要具有系统性，互相支持；表格格式要符合资料整编的要求；1/14/202335七、质量评定表格填写表格内检测项目、设计值、允许偏差、检测结果的统计分析要全面填写。单元工程质量评定表还应该附施工单位的“三检制”记录；重要部位单元工程质量评定表还应该附监理单位的旁站记录。1/14/202336八、质量检测

施工过程中，施工单位的“三级检测”和监理单位的验收评定检测的工程质量检验项目和数量应符合《单元工程评定标准》规定。工程质量检验方法，应符合《单元工程评定标准》和国家及行业现行技术标准的有关规定。工程质量检验数据应真实可靠，检验记录及签证应完整齐全。工程中如有《单元工程评定标准》尚未涉及的质量评定标准时，其质量标准及评定表格，由项目法人组织监理、设计及施工单位按水利部有关规定进行编制及报批。1/14/202337八、质量检测

工程中出现检验不合格的项目时，按以下规定进行处理： 1）原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同一取样批次另取两倍数量进行检验，如仍不合格，则该批次原材料或中间产品不合格，不得使用。 2）单元（工序）工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重做，并经重新检验且合格后方可进行后续工程施工。 3）混凝土（砂浆）试件抽样检验不合格时，应委托具有相应资质等级的工程质量检测机构对相应工程部位进行检验。如仍不合格，由项目法人组织有关单位进行研究，并提出处理意见。4）工程完工后的质量抽检不合格，或其他检验不合格的工程，应按有关规定进行处理，合格后才能进行验收或后续工程施工。1/14/202338八、质量检测

1）施工单位应依据工程设计要求、施工技术标准和合同约定，结合《单元工程评定标准》规定的检验项目及数量全面进行自检，自检过程应有书面记录，同时结合自检情况如实填写水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定表》。2）监理单位应根据《单元工程评定标准》和抽样检测结果复核工程质量。其平行检测和跟踪检测的数量按《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）或合同约定执行。永久性工程(包括主体工程及附属工程)施工质量检验应符合下列规定：3）项目法人应对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督促检查，对报送工程质量监督机构核备、核定的工程质量等级进行认定。4）工程质量监督机构应对项目法人、监理、勘测、设计、施工单位以及工程其他参建单位的质量行为和工程实物质量进行监督检查。检查结果应按有关规定及时公布，并书面通知有关单位。1/14/202339八、质量检测

永久性工程施工质量检验是工程质量检验的主体与重点，施工单位必须按照《单元工程评定标准》进行全面检验并将实测结果如实填写在《水利水电工程施工质量评定表》中。施工单位应坚持“三检制”。一般情况下，由班组自检、施工队复检、项目经理部专职质检机构或专职质检人员终检。1/14/202340八、质量检测

监理单位应按照《监理规范》6.2.11的规定对施工质量的抽样检测。1/14/202341八、质量检测

第三方质量检测对工程质量评定结果需要检查验证时，或者对已建工程质量有重大分歧时，应由项目法人委托第三方具有相应资质等级单位进行检