头雁之“先”担当之“实”

头雁之“先”担当之“实”本刊记者/施安南罗瑞斌通讯员/杭组文

博观而约取，厚积而薄发。

“两个担当”激励干事创业、全域争先筑基红色根脉、创新提能做优人才生态……在全省组织工作的各个重要领域，“头雁”杭州一直保持着冲锋姿态和领先水准。近年来，杭州市委组织部不断强化党建统领、聚焦主责主业，奋楫笃行、创新实干，以“先”与“实”的一脉相承，在推动“两个先行”上走在前、作示范，努力打造展示“两个先行”头雁风采的党建高地。

聚焦系统重塑锻造一流队伍

中心任务、重点项目在哪里，干部资源、精力就配置到哪里。杭州坚持组织路线服务政治路线，把干部队伍系统重塑与中心工作、重点任务推进紧密结合，推动干部在服务中心中找准新方位、在大战大考中交出新答卷。

疫情之下，助企纾困、提振经济，杭州市部署开展“千名干部助千企”精准服务活动，通过市县乡三级联动，开展全程服务、精准服务、联动服务、组团服务。自“千名干部助千企”活动开展以来，市县乡三级共选派助企服务员3587名，已累计走访服务企业6400余家、15300余次，实现全市规模以上工业企业服务覆盖率100%，全市停产减产重点企业覆盖率达到100%。同时，推动“六个一”工作落实落地，通过“每月一次晾晒比拼、两月一次专项考核、一季一次企业评价”等，确保企业问题解决机制形成闭环，目前已累计帮助企业解决问题7400余个。

在换届后开局起步之年，杭州把高质量推进领导班子和领导干部队伍建设作为重中之重，着力打出“组合拳”。深化落实省委“一体系三机制”，沿着干部“选、育、管、用、爱”构建立体化、全方位工作链条和制度体系，重点抓好以政治纪律、政治规矩和民主集中制为重点的政治建设，强化以“两个担当”良性互动为重点的有效激励。按照建设世界一流社会主义现代化国际大都市的标准要求，实施干部队伍新能力提升行动，聚焦数字经济、先进制造业、智能物联、生物医药等重大战略和前沿科技领域，优化干部教育培养和实践锻炼，提升干部塑造变革能力。实施“百名援派挂职干部助力共富”工程，聚焦“十大重点平台”探索“干部点将培养一线攻坚”，面向年轻公务员实施“助跑行动”，选派300余名年轻干部到对口帮扶、亚运奋进等实践一线蹲苗历练。结合疫情防控、亚运攻坚、经济稳进提质等干部专项考核，开展优秀年轻干部专题调研，推选表彰“担当作为好干部”，推动各级领导班子和领导干部争先创优、奋发有为。

聚力争星晋位推动全域建强

近日，杭州市委召开全市基层党建工作会议暨“争星晋位·全域建强”推进会，以守护红色根脉、强化党建统领、建强基本单元为目标，全面开展“争星晋位·全域建强”行动，聚焦现代社区建设，每年将全市村社分类确定为1星至5星，市级层面每年择优创评“五星示范村社”“争先晋位村社”，推动“逐年提升、五年跃迁”。

省会担当，闻令而动。上城区小营街道坚持党建统领老旧小区改造，以“党建红”点亮“旧改梦”；拱墅区半山街道紧盯融合型大社区大单元治理痛点，精做“拆、统、配”文章，重塑治理体系；桐庐县城南街道中杭社区建立“社区—网格—微网格”组织体系，6个机关单位、189名机关党员全部落实责任楼道……在“争星晋位·全域建强”的号角声中，杭州市深入推进全域党建联盟建设，打破地域、领域、条块限制，组建了一批契约化、互助式、功能型党建联盟，解决了一批党建、治理、发展中的难点问题。

“真没想到，回家种菜比在外打工收入还要高得多……”建德市大洋镇柳村有机蔬菜基地承包户金荣星的种植业越干越红火，他表示，这一切得益于城乡结对党建联盟的互补优势，村里40余个蔬菜大棚拔地而起，田埂上建起了党员守护的“田间支部”，城里农业专家定期下田把脉。据悉，杭州市全面推广“大下姜”乡村振兴联合体党委等发展模式，围绕乡村共富、区域治理、产业发展、行业服务，以党建为纽带，以推动共同富裕为目标，以平台共建、人才共育、资源共享、产业共兴、治理共抓、品牌共塑“六共”为牵引，打破地域限制、格局制约、要素壁垒等，全域建设党建联盟1400余个，落实共建项目2300余个，培育强村公司342家，带动农民增收7.39亿元。

着眼创新提能做优人才生态

近日，杭州市钱塘区一口气聘任13位全球引才合伙人，其中不乏院士、“鲲鹏行动”计划人才、头部投资机构负责人等，该区力争3年内新落地200个高层次人才创新创业项目。同时，钱塘区发布打造全省产才融合示范高地行动计划，力争到2025年，实现人才总量突破27万名。

这是杭州发力引才的一个缩影。最新数据显示，杭州全市人才资源总量达303.81万人，疫情之下，上半年依旧保持同比3%以上的增长速度。

人才是推动创新发展的内生动力，是推动高质量发展的关键力量。去年以来，杭州制定出台人才发展“十四五”规划，实施“西湖明珠”工程，全力支持服务城西科创大走廊等平台建设，打造创新创业新天堂。成功举办“一会一赛”和大学生潮创季活动，推出“三定三评”授权认定新模式，让更多的人才脱颖而出。做优“杭州人才码”，推出“一码六服务人才杭帮彩”服务机制，生态聚才效应进一步凸显。累计入选省“鲲鹏行动”计划专家26人；2022年，新引进35岁以下大学生48.3万人，同比增长10.64%。

坚持靶向发力提升“两新”质态

近日，杭州两名外卖骑手从送货物品中发现端倪、机智报警救下意欲轻生女子的事迹被主流媒体广泛报道点赞。这样的事迹在杭城并非个例，近年来涌现出诸如连续三年守护残疾客户就餐的叶阳辉、勇救坠楼幼儿的“浙江好人”王军、组建爱心车队开展“送医、助考、扶老”服务的黄飞华、沉着救人的“最美货车司机”邵国明等一大批正能量小哥，成为杭州党建引领新就业群体融入基层治理的一道靓丽风景。

聚焦数字经济、互联网等新兴领域党建，杭州市实施工作统筹力、组织覆盖力、管理智治力、发展推动力“四力提升”工程，突出抓好党组织组建、运行机制建设、联盟赋能保障，构建行业综合党委、业务主管部门、产业集聚平台、重点龙头企业强强联合的多元矩阵，推动新业态领域“党建＋产业”同向聚力。近年来，新业态领域党组织新建846个，年均增长约36%。持续推进新业态、新就业群体党建，建成1800余个综合服务站点，组建108个流动党支部，引导1300余名“小哥”党员到社区报到。与此同时，不断探索创新“五化五融入”机制，将快递员、外卖员、网约车和货车司机等纳入社区网格员队伍，引导他们积极参与基层治理、融入城市基层党建格局。

新征程再出发提供组织保证

省第十五次党代会谋篇布局十分宏大，科学擘画未来浙江发展的美好蓝图，提出“打造新时代党建高地”，更是为组织工作奋发先行，指明了方向、锚定了目标、提供了路径。

奋进新征程，建功新时代。在崭新的历史跑道上，接下来，杭州市委组织部将以“喜迎二十大、服务示范区、保障亚运会”为主题主线，以新时代党的组织路线为根本遵循，以数字化改革为牵引，聚焦“奋进新时代、建设新天堂”，忠实守护“红色根脉”，积极打造变革型组织，提高干部塑造变革能力，率先打造世界重要人才中心和创新高地战略支点，把忠诚拥护“两个确立”