英国议会制教学提纲

英国议会制2、17世纪初斯图亚特王朝统治英国，国王詹姆士一世和查理一世都宣扬（君权神授），厉行君主专制，资产阶级和新贵族利益受到侵犯，他们要求（限制王权），在议会中同国王展开斗争。3、1640年，（新议会）召开，英国爆发资产阶级革命，1649年内战胜利处死了国王（查理一世），推翻了封建专制的君主制。斯图亚特王朝复辟时，英国政坛发生分化，政党开始形成，出现了代表不同利益集团的政党－（辉格党）和（托利党）4、1688年（“光荣革命”）后资产阶级和新贵族为了限制王权在议会中过了一系列法案，1689年通过的《权利法案》，以（明确的条文）限制国王的权力，约束国王的作为，（君主立宪制）在英国逐渐形成和发展起来。1、工业革命极大提高了生产力，工业资产阶级兴起，力量日益壮大，他们不满意自己政治上无权或少权的地位，要求进一步分享政权。当革命运动在欧洲大陆轰轰烈烈进行之际，英国工业资产阶级也通过（议会改革）得到了更多的议席，进一步掌握了政权。2、随着（工业革命）深入，资本主义得到迅速发展，资本主义制度的各种弊端日益暴露。19世纪三四十年代，欧洲爆发了三次大规模的工人运动，其中有英国1836年开始的（宪章运动）。三、议会制完善:英国早期议会会场英国现代议会大厦英国是现代议会制的发源地，有“议会之母”的称誉，拓展探究材料一，早在英格兰尚未成为国家时，此地区已经有部落会议的组织──“贤人会议”的传统；十一世纪时贤人会议扩大为大会议；1215年伦敦25名贵族迫使英王约翰签署了《大宪章》，主要是重申王国贵族的封建权利和防止国王侵夺这些权利，确立了“王在法下”的原则，大会议成为限制王权的主要机构；随着大会议政治性能的扩充以及贵族实力的增长，人们越来越多地称大会议为“议会”，1258年，享利三世被迫接受《牛津条约》，承认了议会独立于国王并定期开会的法定存在。十四世纪始有上下两院之分，即贵族院和平民院，但仍是封建性的议会。――选编自阎照祥《英国史》阅读材料，回答问题：根据材料概括13世纪初至14世纪中期英国社会政治的基本特征。议会制起源，议会对王权有一定限制，是封建性质的议会。

材料二：在英国革命期间，激烈的政治斗争在思想领域也有反映，涌现出一批杰出的思想家。如提出了人民主权论的约翰·米尔顿，提出了国家起源“契约说”的托马斯·霍布斯，主张三权分立的约翰·洛克等，他们论证了资产阶级的世界观和政治思想。

——王斯德《工业文明的兴盛》材料三、1、“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施和僭越权力，为非法权力”；4、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法6、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备兵，皆属违法。8、“议会的选举应是自由的”；9、“议会内的演说自由，辩论或议事的自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾询问”。――――1689《权利法案》根据材料1689年英国《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想？对国王权力有哪些限制？肯定和保证了议会所拥有的哪些“自由”和权利？它的颁布有什么意义？思想：吸取了法律至上，王权有限的思想。限制：立法权；税收权；司法权；军权。保证：选举权；言论自由；集会权利。意义:《权利法案》确立了议会主权，国王的权力受到议会明确限制，以成文法的形式宣布英国现代议会制确立，君主立宪制政体开始建立。根据材料并结合所学知识归纳17世纪晚期英国议会制度确立的原因。原因:

①传承了中世纪的议会传统；

②圈地运动和资本主义工场手工业的发展，资产阶级和新贵族取得资产阶级革命胜利结束君主专制；

③1689年《权利法案》颁布。

④启蒙思想批驳了神学和封建细想体系，为议会制的确立提供了理论基础。（1）英国内阁是怎样来的？请阅读概念阐释“内阁制”的内容，共同解决下面问题：少数贵族充当顾问和助手，小密室议事。国王不出席内阁会议，首相组建内阁，18世纪中叶形成并得以完善。（2）内阁制又是怎样形成的？（3）内阁跟国王的关系如何？跟议会的关系又如何？

①内阁掌握实权，国王“统而不治”；内阁不对国王负责。②内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对内阁的不信任案，内阁可以解散下院提前大选。君主上院下院内阁选民司法独立任命（大贵族）选举组成议会多数组阁形式任命负责（权力中心立法权）（行政权）（司法权）（国家象征统而不治）1840年英国议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意对华宣战。

英国议会制在被他国引进输入改造利用的同时，自身也经历了数次改革。特别是英国工业革命之后的1832年、1867年和1884年的三次议会改革尤为引人注目。阅读材料回答问题。材料四“光荣革命”以来的近150年中，英国议会基本上掌握在资产阶级化的大贵族手中，法律规定，议员必须拥有大量的地产。议会选举仍实行中世纪沿袭下来的选举制，在选区划分和议席分配等方面也没有改变。工业革命后，英国许多地区和城镇衰落，人口锐减，变成“衰败市镇”，但仍保持一律选派两名议会代表的传统权利，而新兴的工业城市却无权选派代表。工业革命引起的人口流动，阶级结构变动等因素已经使旧选举制度显得十分荒唐。选举权的财产资格限制极为严苛，英国选民在总人口中的比例极低，在选举权利限制方面花样百出。支持改革的团体“人民之友会”曾发表过一份报告，说英格兰总共400多个议席中，256个议席是由11075个选民选出来的，只要控制这11075个选民，就能控制英国议会，而这对于贵族来说，是易如反掌的事!于是，腐败之风盛行于政界，政府靠封官晋爵、行贿放账收买议员，进而控制议会多数。选编自钱乘旦、许洁明著《英国通史》如何理解“光荣革命”后“旧选举制度的荒唐”？土地贵族把持议会，议席分配不合理，选举资格限制严苛，选举手段腐败。材料五、19世纪英国议会改革的历史进程：（注：20世纪初，非贵族议员在下院首次超过半数；1918年《人民代表法》颁布使得一部分妇女取得普选权；1928年年满21岁的女子获得选举权；1969年18岁男女均获选举权，成年公民普选权终于真正得以实现。）时间改革的内容存在的局限1832年降低了选民的财产资格，取消“衰败选区”；重新确定下院席位，对选区设置、选举名额进行重新调整分配；工业资本家取得政治权利。在平等选举、财产资格限定等方面带有保守色彩。1867年改革降低选民的财产资格限制，

使工人阶级大部分得到选举权。

农业工人和矿工被排除在外。1884—1885年再次降低选民的财产资格限制，农业工人和矿工也得到选举权；男子普选权基本实现。确立按人口分配议席的原则。妇女没有普选权。1、根据材料概括19世纪英国议会改革主要内容。内容：①选举的财产资格限制逐渐降低直至取消；②选举的范围不断扩大，最终实现普选;③议席逐渐从按地区分配代表向比例代表制过渡。2、根据材料并结合所学知识，分析引起这些改革的主要原因。材料六、1830年，在法国七月革命的冲击下，英国掀起了改革运动高潮，改革的呼声响彻全国，集会游行此起彼伏。1836年以工人阶级为主体，以争取议会改革为中心任务的宪章运动开始，1837年“人民宪章”起草:成年男子普选权，按照代表和人口比例合理划分选区，取消议员财产资格，议员支薪以使工人进入议会，代表无记名投票，议会每年改选一次。60年代，资产阶级激进派和工会联合起来，再次掀起争取议会选举改革的群众运动，1866年，有20万人参加了在海德公园举行的示威大会。英国完成工业革命后，经济繁荣，实行了义务教育，大大提高了整个人口素质。议会中的两党为了争取选票，竞相进行改革。1、根据材料概括19世纪英国议会改革主要内容。2、根据材料并结合所学知识，分析引起这些改革的主要原因。内容：①选举的财产资格限制逐渐降低直至取消；②选举的范围不断扩大，最终实现普选;③议席逐渐从按地区分配代表向比例代表制过渡。原因：①“光荣革命”后，土地贵族长期操纵着议会议员的选举；②工业革命进行，人口向工业城市集中、工业资产阶级力量不断增强；③无产阶级队伍不断壮大，人民群众要求普选权的斗争日益高涨；④经济繁荣并实现了义务教育，人口素质大大提高。3、指出宪章运动在政治民主化进程中的意义。4、如何认识19世纪英国议会改革的意义。宪章运动极大地促进了英国政治民主化进程。意义:①19世纪英国议会度改革加强了工业资产阶级在议会中的作用，推动了资本主义经济的发展，巩固了资产阶级的统治，适应了工业文明的发展；

②提高了公民的政治权利，英国议会制更趋民主化；

③为其他国家的民主化提供了借鉴；议会制完善：18—19世纪，工业革命（工业资产阶级和广大人民）

责任内阁制和两党制逐渐形成，议会制日益发展

议会改革

议会制日益完善，不断向民主化方向迈进。议会制确立：17世纪，圈地运动和资本主义工场手工

业发展（资产阶级和新贵族）资产

阶级革命

《权利法案》议会

制确立。课堂小结议会制起源：13—14世纪，早期议会是封建性质的议

会，对王权有一定的限制。在从农业文明向工业文明转型时期，英国议会制变革表现为君主立宪制的确立、内阁制两党制的形成、议会选举制的不断完善；英国议会制的变革实际上是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。随着英国的崛起，这一民主制度散布至世界各地，成为十九世纪英国对世界的一个贡献。课堂小结启示

1、资产阶级革命使英国现代议会制开始确立，工业革命的深入发展，给政治民主化提供了强大的动力，推动议会制不断完善成熟。(社会生产力的进步是推动人类政治文明的根本动力。)2、渐进、稳健的改革使议会制不断朝着民主化方向迈进，使英国政局保持了长期的稳定，有力推动了资本主义经济的发展。3、近代英国政治民主化的发展，不是统治者的恩赐，是广大人民群众不懈斗争的结果。巩固训练1．有人说英国的革命实际上是议会的革命，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”。这实际表明

（

）A．革命前后国王的地位没变，议会的地位发生了变化B．革命后议会和国王共掌国家大权，二者是平等的C．革命前后国王和议会不仅互换了地位，而且发生了质变D．革命前后人民的地位没有发生变化，都处于无权地位2.西方学者在对1832年英国议会制度改革评论时说:“BritainisprobablyclosertotherevolutionthananyothercountriesinEurope”。这是因为这次改革：A.使无产阶级赢得了被选举权

B.最终结束了复辟斯图亚特王朝专制统治C.工业资本家渐入政权中心

D.垄断资本控制了国家政权3、“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情”。这句话说明A、议会权力至高无上

B、议会还有不能做的事C、议会也不是绝对权威

D、议会还要听从于某些人4、电影《女王》中伊丽莎白二世曾说，如果有一天人民对她和她代表的制度不满，“我们将悄悄地离开”。对此，英国人有两种不同的观点。观点一：应该废除君主立宪制。世袭君主制是旧时代的产物，欧洲多数国家已经抛弃了君主制。国王代表着特权阶层的利益，而且每年花费国家大量钱财。