公民教育视野下班级公共生活的

公民教育视野下

班级公共生活的构建上海市松江区教师进修学院马兰霞2012年4月1党和政府关于公民教育的文件摘录1982年《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》要“养成社会主义的公民意识”。1985年，中共中央《关于改革学校思想品德和政治理论课教学的通知》，决定在初中开设公民课，实施公民教育。1986年《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》中明确写上了要“在全体人民中坚持不懈地普及法律常识，增强社会主义的公民意识”。1995年，国家教委颁布的《中学德育大纲》规定“中学德育工作的基本任务是把全体学生培养成为热爱社会主义祖国的具有社会公德、文明行为习惯的遵纪守法的公民。”22001年党中央颁布的《公民道德建设实施纲要》提出，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。2004年12月，中共上海市科技教育委员会、上海市教育委员会办法的《上海市学生民族精神教育指导纲要》提出“国家意识、文化认同和公民人格是学生民族精神教育的主要内容”。2007年10月24日，总书记在十七大报告中讲到“加强公民意识教育，树立民主法治、自由平等、公平正义理念”，进一步明确了公民教育的内涵。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010－2020年)(公开征求意见稿)在第一部分第二章“战略目标和战略主题”中提出：“坚持德育为先。……加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。”3《德育理论走向实践——

第19届全国德育年会综述》2010年10月16日-17日，中国教育学会教育学分会德育论专业委员会第19届年会于上海师范大学召开。综述特别指出：以公民教育带动全部教育的转型和整体社会的改造。在新的历史时期，学校德育将走向公民、走向生活、走向对话、走向多元。在这四种“走向”中，“走向公民”是核心，未来理想的公民生活样式决定了学校德育的走向。4公民教育——从身份到人格什么是公民？公民在现代社会是指具有本国国籍，并依据宪法或法律的规定，享受权利和承担义务的人。(法律意义)什么是公民意识？公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，也就是公民自觉地以宪法和法律规定的基本权利和义务为核心内容，自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位为思想来源，把国家主人的责任感、使命感和权利义务融为一体的自我认识。(政治意义)（《公民意识觉醒下的网民力量》百度文库）5公民教育必须满足三个基本条件以公民的独立人格为前提什么是独立人格?美国女兵杰西卡·林奇曾是伊拉克战争中的传奇人物，……——《面对国家，公民要有独立人格》以权利与义务的统一为基础权利与义务的分裂：西方“权利型道德”——“消极公民”、服务学习中国“义务型道德”加上“专制型文化传统”——奴性、臣民——鲁迅曾说，“中国人对羊是狼，对狼是羊”。敢于维权和尊重他人权利应当成为公民教育的重要内容教师要转变观念——装电话、学生投诉以合法性为底线三聚氰胺、暴力拆迁、太湖装船——中国人正在用鲜血和生命的代价唤醒民众的法制意识和规则意识从小培养对法律和规则的敬畏也应当成为公民教育的重要内容6培养公民——

构建班级公共生活7什么是班级公共生活？依照历史的经验，公共领域的成熟与发展是培养理想公民的重要场域，公共生活的构建和成熟，是公民教育最好的素材。所谓公共生活，是指公民在公共领域中参与公共事务的各种交往活动。“班级公共生活”就是指班级里每个学生平等参与班级公共事务、解决人际冲突、实现班级自治的活动。8怎样构建班级公共生活？构建班级公共生活的原则：以培养学生的独立人格为目标，以引导学生实现权利与义务的统一为基础，以合法性为底线。班级公共生活的四个维度民主管理——构建全班学生参与班级管理的岗位和渠道；公共话语——构建学生对班级公共事务发表意见和建议，对班级公共事件发表看法，学生之间沟通心灵、化解矛盾的渠道的平台；公益岗位——把每个学生班级服务的义务转化为岗位责任；班本教育——构建学生进行自我教育的平台；9维度一、民主管理10班级民主管理的特征规则的制定权在“班主任指导下的全班学生大会”，而不是班主任个人；要“依规管理”，而不是“以规管理”；班干部是民主选举产生的；班干部的工作要接受全班学生的评议和监督；有经常性的全班学生参与班级民主管理的渠道，如班级事务性会议；班级重大事情要通过班级会议决定。11班级管理模式的递进发展管理模式主要权力权威管理精英管理民主管理规则制定权班主任班主任指导下的班委核心班主任指导下的班级学生大会小干部任免权班主任班主任授意下学生选举按照规则自荐与竞选重大事件处理权班主任班主任组织班委讨论班委按照规则处理或学生大会讨论12民主选举问题为什么班干部一定要民主选举？——权力向它的来源负责。（权力—使别人……；权利—使自己……；）教师放任的民主、教师操纵的民主、教师指导下的民主案例1：《请投我一票》违背程序公正，以不正当手段当选无效案例2：《民主推选主持人的困惑》“协商民主”而不是“选举民主”，所以，投票前的各种不同意见的充分沟通和协商是十分重要的。案例3：《集体无意识的思考》指导：创造条件、众望所归、时机成熟、顺理成章讨论：可不可以评选“反面典型”？选举——表达民意处罚——专业判断用投票的方式来对学生作处罚决定，是“多数人的暴政”。13小结民主选举“过程的公正”比“结果的公正”更重要，为什么？因为“结果公正”是多元的，每个人从自己的角度出发，对结果的期待是不一样的；但是，对“过程公正”的评价是一致的。有研究表明，人们更看重过程是否公正，如果过程是公正的，即使结果不尽如人意，人们也愿意接受。但是，反过来，如果结果是公正的，但是过程不透明、不公正，人们也会怀疑结果的公正性。所以，班主任要学会指导民主选举，就是要追求“过程公正”与“结果公正”的一致性。如何做到？一是让学生充分掌握信息，如开展活动中每天公布榜样人物；二是把握好选举时机，当合适的对象自然而然地被多数人所认可时。14事务性班会怎么开？介绍《罗伯特议事规则》“班级会议”的议事规则【法定人数】一次班级会议得以合规召开，亲自出席这次会议的人，其数量必须达到规定的“法定人数”。这个“法定人数”是三分之二以上还是四分之三以上，可根据班级会议的不同内容来确定。设立这个条件是要保护组织的名义不被滥用，防止一小部分人以组织的名义做出不能代表整体意见的决定。【基本官员】协商会议的进行最少需要两名会议官员，一个是“主席”，主持会议，秉持规则；另一个是“秘书”，负责形成会议的书面记录，就是“会议纪要”。一般“主席”可由班主任担任，“秘书”可由书写能力较强的学生担任。15【礼节规范】1、主席应遵循的礼节——主席要始终保持中立立场，保证会议的客观公正，尤其是在出现严重分歧时的客观公正。主席对自己的称呼也仅限于第三人称，就是说，永远不能用“我”，而是用“主席”。2、成员应遵守的礼节任何成员只能对着主席发言，即使要对另外一位成员发言，也只能通过主席。成员在发言时要避开直接引用另外一名成员的姓名，要尽可能地使用其他的表达方式，例如“主席，我可以请刚才这位同学解释一下……”3、取得和分配发言权任何一位成员要取得发言权都必须经主席“准许”从而得到单独发言的权利。4、讨论时的行为规范畅所欲言，不要使用易于伤害他人自尊的语言。虚心倾听他人发言，尊重每位发言者。不针锋相对反驳他人意见。如要反驳，不要说“你错了”、“你说的不对”，而要说“我是这么想的”。16【会议基本程序】1、主席陈述议题。2、就议题展开讨论。3、归纳讨论结果或者提请表决。a归纳讨论结果：当讨论过程中大家发表的观点比较接近，没有明显的意见分歧，主席只要把大家发表的意见归纳总结一下就可以了，不需要表决。b提请表决：当讨论中存在意见分歧，一时难以相互说服，最后就要提请表决。如果是“选举”或者“评优”，则一定要进行表决。表决程序（1）主席再一次陈述议题，保证全体成员都准确了解当前要表决的问题是什么，然后将该问题提交给会议进行表决。（2）主席宣布表决结果；验证表决结果；主席不能参加表决。4、会议总结（1）宣布本次会议就什么议题达成了怎样的共识；（2）宣布这个决定的效果和效力，部署具体的行动。17事务性班会《可不可以把东西带到学校来吃？》

动议：我们班经常有同学把东西带到学校来吃，包装袋或者碎屑就会弄脏环境，有的同学还会上课时偷偷地吃，影响到班级卫生和课堂纪律。我希望开班会来解决这个问题。主持：班主任当主席，有两名小秘书。主题：可不可以把东西带到学校来吃？分解为三个小问题：1、能不能带东西到学校来吃？2、可以带什么样的东西来吃？3、什么时候、什么地点吃比较合适？准备：事先让学生在周记里写写自己的想法。目的：形成全班共识，制订一项关于带东西吃的班级公约。18事务性班会《制订图书角的规则》动议：没有固定的看书时间、借书不按时归还、看书时很吵……主题：制订图书角的规则分解为若干个议题：1、借书阅览何时为宜？2、借书阅览的要求有哪些？（对管理员、对老师、对学生）出现问题：何时开放——早晨、中午、全天，表决结果没有达到预定人数，是否可以重新表决？解决办法：重新辩论、排除人数最少的、搁置下次再议。19“以言取效”和“以言行事”哈贝马斯《商谈伦理学》，区分了“以言取效”和“以言行事”两种类型的话语行为。“以言行效”是一种策略性的行为，将他人当做对手，通过策略性的语言对他人施加影响，使其自觉或不自觉地服从自己的意愿。“以言取效”——演讲、辩论“以言行事”的行为是通过言语行为与另一方相互沟通共同完成一件事情，双方都持以理服人的态度寻求共识。不强行推销自己的观点，而是在尊重他人的前提下采取理解包容的态度，在尊重各方利益的基础上，以达成共识为目的。其中蕴含着平等、民主、公正等道德价值。“以言行事”——讨论、协商案例：《可不可以把水果带到教室里来吃》不主张采用辩论形式。20维度二、公共话语班级的正确舆论是怎么来的？不是靠班主任灌输出来的，也不是靠空口讲大道理营造出来的，而是靠学生自己对发生在身边的事件进行是非辨析的过程中逐渐培育出来的。在班级生活中要提倡七嘴八舌的议论，要开辟学生发表观点的载体，不给学生议论的权利、议论的机会和发表言论的载体，就无法培育正确的班级舆论。案例1：欧阳刘佳的做法——周记上墙案例2：沈文华的“班级网吧”——太阳鸟大会通过公共话语，还可以培养学生的独立思考能力，和关心班级公共事务的精神。公共话语渠道又是一种“减压阀”，可以让学生适时释放情绪，有利于班级稳定和学生心理健康。21沈文华的“班级网吧”——太阳鸟大会事件二：拉人那些事Sun，您在千里之外，您一定不知道我们的“拉人事件”我来给您一一叙述：第一天我一回家，我就打（电话）到嘉妮家，因为我想去“嘉妮队”，嘉妮和我一起商量要拉什么人，回到自己家我就开始（一一）打（电话帮嘉妮拉人）。

22第二天

我一到学校，令我吃惊的是我昨天拉的人都“跑”到辰辰姐那（儿）去了，嘉妮说和“菜根潭”合并。“菜根潭”说什么有“白蚁计划”（就是打入对方的队伍，然后拉人）。可没有不透风的墙啊!辰辰姐立马就知道了，“一口痰”毕竟是“一口痰”嘛。可“菜根潭”和嘉妮“拼”起来也只有5、6个人，所以我决定“搬家”（——另投明主）！

“菜根潭”和嘉妮，我送你们四个字——好自为之。——子逸于11月8日14:40:13发表于班网的留言23“帽子老师”给子逸的回复子逸，现在心里还有气吗？其实大可不必！三棵小树，一开始不都是遭遇了挫折嘛！老师希望子逸能欢欢喜喜地参与排练！还有等待你明后天的“续集”！可千万不能是悲剧哦！另：子逸，这篇短文的标题起得好——《拉人那些事》，一定是受《明朝那些事》一书的启发吧？同时，“帽子老师”给森晖发了短信，请他赶紧上网看子逸写的“拉人那些事”，并请森晖从自己的角度也来叙述这件事。24谭森晖同学的回复子逸：我承认我的计划是有点狠毒、阴险。可这也是为了我们这个团队呀！就像当初三国时期时，天下分成了三份。而我们班呢？（当前为了表演《三棵小树的愿望》）也分成了三个团队。“辰辰队”和“淳子队”势力最大，有着许多人马。要想在这场特殊的“人力战争”中胜出，只能像当初我们的刘皇叔刘备一般，“联吴抗曹”，（然后）趁“辰辰队”和“淳子队”争个你死我活之际，将自己所在的这一方的力量彻底瓦解。再借“淳子队”的手将自己所在一方的主力攻垮，使“辰辰队”既丧失主力又失去后备力量。而此时，我们就要带着新生力量离开，并开始我们和剩余一方的最终较量。唯有这样，我们这个势单力薄的团队才能把握住一丝胜算。

可谓“正人用邪法，邪法亦正，邪人用正法，正法亦邪。”子逸，你要明白我的良苦用心呀！

——于11月8日19:47:42发表于班网的“悄悄话”25对于森晖的“雄伟韬略”，“帽子老师”是这样回复的：

森晖，这么听来，似乎你也的确有苦衷，并且还灵活运用了“三国谋略”。但为了玩戏剧，结果让“太阳鸟”分裂了，这也太伤SUN的心了吧？SUN推崇的是“狼羊双赢”的良性竞争，而不是为自身利益可不择手段，最终两败俱伤的恶性竞争。还有，读到你所谓的“正人用邪法，邪法亦正；邪人用正法，正法亦邪”之言，SUN倒想起不久前请岑鼎帮忙发到班网上的梁启超先生写的一句话——“为目的而不择手段，虽目的甚正，犹且不可!”所以，SUN希望懂得韬略的森晖最终能用“智慧+高尚”来赢得成功的喜悦！26维度三、公益岗位公益岗位和管理岗位是有区别的。管理岗位主要是行使权力的岗位，要民主选举，每个阶段只是少数人担任；公益岗位是服务性岗位，主要是尽义务的地方，应当班级成员全员参与，可以自愿选择；公益岗位一般有三大类：基本岗位——固定的卫生保洁岗位志愿岗位——图书角管理员、植物角管理员、节电员、安全员、卫生员等等特长岗位——领操员、领唱员、板报员、媒体管理员等等27岗位管理：管理岗位和公益岗位案例1：《体育比赛中贿赂小裁判》、案例2：《监管自肥：分菜给自己或好朋友留好的》案例3：《生活委员占用班费》建立岗位述职评议制度——制订岗位标准（岗位职责范围、岗位职责标准、岗位权限），定期述职评议。建立岗位的制约机