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文档简介
{营销策略培训}财会税务反倾销案例同努力。成熟。不久前,安徽马鞍山钢铁公司就在一场涉案金额为3000多万一案件也被喻为中国加入世贸组织以后反倾销胜诉的第一案。的最新情况。过来,然后就针对我们这个倾销幅度的问题再进行重新计算。——美国四家钢铁公司因不——美国商务部和美情况,马钢称他们有决心奉陪到底。底。一年前引起这场轰动一时官司的是H中国的H业,但最后只有马钢决定应诉。今天不敢应诉明天别人还是要照样起诉你。H型钢倾销幅度定为159%,比最开始起诉的152%还要高。记者:这个结果对马钢来说意味着什么?H型钢产品,把这个大门给封死了。那么美国人的159%是怎么算出来的呢?马钢聘请的一位来自美国美马钢实地核查。H看之后就感到很惊讶,就改变了他们原来怀疑的目光。5月20商务部裁决,马钢生产的H型钢不构成倾销,即倾销幅度为0%。6月17日,美国国际贸易委员会也作出了无损害的裁决。尽管近期美H型钢材已可以畅通无阻的进入美国市场。的产品提出诉讼呢?迫使美国政府启动了201展开竞争,他们是受害者,所以他们提出申请,要进行反倾销调查。总的来说,他们这两个201条款和反倾销的起诉应该说是两个环节,但是它的背景是一样的。子?终的结果。目前来看,马鞍的H型钢材出口到美国已没有什么障碍了。487我国企业胜诉的只有18337.596年以来涉及我国的钢铁反倾销案及钢铁保障措施案件达2110.4的只有6起,21桩案件中,有两起根本就没有应诉。规则,取得胜利的呢?企业总资产达167H型钢的出口只占其生产总量的2—3帐,认定自己不可能构成倾销。们相信自己到美国出口的H况下才考虑到怎么去说理。赢洋官司。倾销幅度高达159%的初裁结果,就让马钢和它的代理律师们都承受了前所未有的压力。作。析,这个结果为什么是这样,这五天内他也没有给我打过电话。——如既往地采取了开放、合作的态度。H型钢厂生产副厂长耿承浩:我们毫无隐瞒,他们要到什么地方我们就陪他们到什么地方积极的配合他们。胜利。你怎么看?帮助、支持下取得胜利。主持人:从马鞍胜诉这件案件当中,给我们企业带来什么启示?方企业发出一个信息,中国现在正在市场化,竞争得到不断地加强,而且我们的行业运营也是基于市场经济在运行的。究竟是个什么状态呢?从20世纪七十年代开始,随着新兴材料的大规模运用,欧美发达国家的钢铁工业逐渐沦为“夕阳产业,经营惨淡。但是在包括中国在统计数据,2001年全球钢铁生产量为10.687.2277过剩40%、37%和23%。1996年,我国钢材产量突破1亿吨,居世1996年到1998进口相比出口钢材大幅度下降。势到底在哪里,我们怎样才能更好地保护自己呢?们也能够避免这种价格竞争所带来的效益的下滑。每一次公平贸易的机会。CASE2:我国彩电反倾销案我国彩电诉讼进程回顾2004年5月14日美国国际贸易委员会(ITC)终裁投票,认定中国彩电企业对美倾销成立2004年4月14日美国商务部终裁中国彩电反倾销案倾销幅度降低2004年3月22日中美彩电争端处于关键时期中国企业发出应诉倡议书2003年10月25日美再次推迟彩电倾销裁决初裁日将推到11月21日2003年10月12日左右美国商务部作出倾销成立的初裁(可能向后推迟50天)初裁后75至135天如果倾销幅度为2%以上,本案继续由美国国际贸易委员会审理初裁后1个月内美国商务部到中国实地调查2003年5月17日美国国际贸易委员会初裁结果,如初裁为这些彩电商务部继续审理2003年5月12日美国国际贸易委员会决定是否接受起诉书2003年5月2日原告方向美国国际贸易委员会递交起诉书彩电反倾销示警中国厂商康佳上诉翻盘困难.2004年05月23日13:00《财经时报》这次彩电反倾销案总价值高达16亿美元,对中国企业影响最大的是开拓多年的美国市场可能不复存在,3500万台的产能闲置可能成为“不能承受之重”本报记者钮键军面对美国国际贸易委员会5月15日的一纸判决,中国各彩电厂商纷“紧急预案”——这一裁决表示不满。败诉展开分析,有些帖子甚至指出此次败诉与某些中国企业的“汉奸”行为有关。“内鬼”的做法有些可笑,中国现在必须面对日益增多的反倾销案,并尽快调整反倾销策略。同时,中国是否将面临新一波彩电价格战,也值得关注。暴露认识空白5月15“紧急运作暴露出中国企业在反倾销诉讼问题上还存在很多认识上的“空白。将肯定会在5月275月15日美国国际贸易委员会的裁决,都有一种被“突然袭击的感觉。这表明中国企业对美国的反倾销程序还没有清晰的认识。幅度之后的45天内——也就是在5月275月15280天,而此次反倾销案由于美方两次延期,已经长达360天。“中及”。律师认为,中国企业对于裁决结果“盲目乐观,也是仓促应对的原在5月的最终裁决中,胜诉的几率将有50%以上。但律师在早在4月初美国商务部对中国彩电产品做出倾销幅度裁决时,就已经意识到中国企业在此次诉讼中可能失利。易委员会负责决之后,国际贸易委员会再做出相反的裁决”。国内企业必须自省”风险太大;“出卖本国企业的前提是,这家企业必须获得比本国同行低的倾销幅度裁决,而这一点是很难控制的。关于“日本家电厂商策划了此次反倾销案的说法,这位人士也给予查表格,并把调查结果如实向中国商务部进行了反映,因此并没有“幕后操作”的情况。题。这次败诉从大环境看,是中国尚未获得市场国家经济地位所致,生产力价格较低的国家是致命的伤害。实是,如何在日益增多的反倾销案中保证自己的经营不受影响。他认为,中国企业目前确实存在“授人以柄的现象。据统计,中国2003年向美国出口彩电台数增加了70%,而销售金额只增加了47%,也就是出口单价下降了20%左右。这并成为美国厂商起诉中国企业的如何提高产品档次。幅度降为最低——是说服美国国际贸易委员会裁定不构成实质性伤害。新一波降价来临?康佳公司在声明中表示,将会同律师准备向美国国际贸易法院上诉,做出了类似的表示。果很难预料。因此,中国企业不要过多希望在上诉中“翻盘诉后面临的严峻局面。按照美国的法律,6月,美国海关将会按照美国商务部做出的倾销裁企业的上诉而推迟。平均20%以上的反倾销税,会使中国出口到美国的彩电数量锐减。约16亿美元,而对中国彩电行业来说,影响最大的是开拓多年的美国市场可能不复存在,中国彩电业3500万台的产能闲置,可能成为“不能承受之重”。70%外销,30%会引起中国国内市场彩电降价,是目前关注的重点。反倾销大战硝烟未散谁是彩电案的内鬼.2004年09月24日01:35中华工商时报企业与对手幕后交易的消息,从而引发一场抓“内鬼”闹剧。验教训很多。但是,这个案件到底有没有“内鬼”。如果有,是谁。我们就无法对本案件进行正常的归纳总结。2004年5月14日,该案终裁,中国产品损害成立,涉案企业被征收最高78.45%的反倾销税。其中,厦华被征收的反倾销税只有5.22%,成为最大的赢家。败诉步伐。该消息暗示,这个“内鬼?就是厦华。和互相攻讦让人厌恶。直到9月11日,证据终于出现。国内一家媒体报道,在五河公司起诉两个月后,2003年7月24日,厦华与五河公司达成协议。协议主同生效,否则合同不生效。是用这种互为因果的逻辑,认定有损害存在。?致了彩电案的失败,从逻辑上讲,是完全不通的。原因有三。2002年7月至12与案件没有关系。请的律师,不但在一个信息十分透明的环境下工作,而且互相牵制。的裁决产生影响。为根据协议,中国企业败诉了,厦华就要向五河下订单。也就是说,很少。这当然是五河不乐见的。因此,这份协议即使存在,也不能证明厦华是所谓的“内鬼?。签了协议,虽然对案件裁决没有影响,却是“与敌共眠?。面对突如其来的“内鬼?指责,一直保持民族英雄形象的厦华,知道自己可能会越描越黑,最后只好默不作声。?;的赢家。事实证明,无论是欧盟对华彩电反倾销,还是美国对华彩电反倾销,没听说哪家企业向厦华虚心请教;我们看到的,是一个面对“内鬼?指责默不作声的厦华。如果厦华是清白的,那么,到底是谁在煽风点火。师的、所谓的美国著名的“卫理律师事务所?的“首席律师王晓麟博士?。所有的有关本案的消息,无论是“内鬼说?、还是中国企业在美国上不是长虹的代理律师,“不排除其个人在美国借此事炒作的可能?。刘海中的表态可谓“一语道破天机?。笔者研判,王博士不惜力气地多的人知道他,他开始“语不惊人死不休?。长虹的代理律师,王博士毫无疑问是一个失败者。中国的企业,有必要知道一个输了官司的律师的名字吗。当然没必要。中国企业需要知道的,恰恰是厦华的律师叫什么名字,收费标准如何。美商务部拟改反倾销调查程序中国企业受损严重.2004年10月09日01:11中华工商时报【记者王义伟8日北京报道】记者从锦天城律师所北京分所了解到,美国商务部日前发布公告,准备修改对“非市场经济国家的反倾销10月15场经济国家,美国商务部此举将对中国企业尤其是对美出口大户产生重大影响。美国商务部在5销案中出现大量中国企业申请“分别裁决的情况,而商务部人员有国商务部对此又提出了两点新理由:首先,现行的“分别裁决测试(即反倾销调查问卷A部分)所设计的内容无法最有效地证明被调查企业的出口活动在事实上独立于政府控制;其次,由于现行的“分别裁决是授予各个出口商,而非特定有鉴于此,美国商务部提出了三点修改调查程序的意见:第一,单独设立一个“分别裁决的申请程序以取代目前使用的调查问卷A部分。在该申请程序中,所有申请“分别裁决”的出口商(包括外商独资企业)都必须提交证明其出口活动独立性的相关文件,并需要指明本企业的关联企业和相关的产品生产商(供应商)力。第二,将“分别裁决授予特定出口商和生产商的组合。即,出口商“分别裁决第三,关于通过第三地进行的转售(例如通过香港、台湾或马来西亚),售产品的最终目的地改变为“除非有相反的证据证明,否则假定转售产品将销往美国”。实施,不仅将大大增加反倾销应诉的难度(无论是提交材料的数量还是举证责任的转移),而且还限制了较低的“分别裁决的适用范围,中国对美国的出口无疑将受到巨大的负面影响厦华高层首次开口辩护我们不是反倾销案内鬼.2004年09月23日09:30北京晨报晨报讯(记者刘映花)“我们不是彩电反倾销案的内鬼!昨天,厦华”责为中美彩电反倾销案“内鬼头号嫌疑人的“风口浪尖上,郭则理的登场颇有些“危机公关”的意味。今年,中美彩电旷日持久的反倾销大战最终以中国企业的败诉告终。令人始料不及的是,极具杀伤力的“内鬼说也随之风生水起。本月初,传闻再起。有匿名文章指出税率最低的厦华存在“幕后交易”,一时间,互联网上“抵制厦华彩电”的声音不绝于耳。“取得低税率是厦华积极应对的结果。郭则理昨天对此表现得理直办事。”坐到一起,往往将更多的希望寄予政府,希望通过政府交涉解决问场经济办事”就愈加缺乏说服力。美针对中国家电反倾销案厦华彩电获益另有内幕.2004年09月11日11:34和讯网-财经时报2003年7——五河电子公司达成了有关合资协议,从而也为它留下了进入美国市场的一条通道对于此前彩电业内所赐封的“内鬼”称号,厦华公司或许将面临着“跳进黄河也洗不清”的境况,当然,它或许另有选择。2003年7(简称厦华公司)——提供了“损害存在的证据,令中国彩电企业在应诉的最后关头陷入极大被动。《财经时报》近日获得的信息相吻合。协议2003年5口美国的21英寸以上显像管彩电施行反倾销上诉;随之,美国国际厂家各自获得的早先由美国商务部判定的反倾销税率即告生效。根据美国裁定的反倾销税率,四家单独应诉企业厦华、康佳、TCL和长虹分别为5.22%、9.69%、21.25%和26.37%,其他应诉企业为22.94%,其他未应诉企业为78.45%。实之利。《财经时报》获得的资料显示,2003年7月24日,厦华海外公司的有成效的会谈。根据双方达成的共识,厦华决定在美国生产其电视产品,当年秋天即开始第一轮生产。美采购。田纳西。域。司赢得这次反倾销诉讼,则合同生效,否则合同将不生效。合作定有“损害存在”。厂,早在1963年就开始生产电视机。这间工厂是1997年五河从飞利浦手中买入的,目前是美国最大的彩电制造企业,尽管它的产量还不足长虹的零头。——国际兄弟国彩电施加高关税。五河电子公司的主要业务是为电子产品生产企业提供组装及贴牌服务,至今仍然握有飞利浦、三星等最大客户。的电视产品,特别是高技术产品”。厦华公司相信,虽然看起来开始是“与敌共眠,但五河电子公司将合作企业一样。厦华彩电向美国的出口产品正在推广使用自有品牌Advent是它在美国收购了一个汽车音响的老品牌得来的。实际上,这是中国家电产品向发达国家的出口中少有的自有品牌。逻辑将遏制包括厦华在内的所有彩电企业对美出口。早前的媒体报道显示,厦华和康佳虽然各自获得10%以下的较低反倾销税率,主要原因是美国商务部在计算中的“失误造成的,并将会业能够逃出厄运。5月决定重新雇佣150说是“很有利的,因为这将有利于缓解中国彩电出口美国不断上升带来的产能缩减状况。但是,这份资料并未明确指出订单来自厦华。实际上,五河电子公司拥有10条生产线的潜在产能,而近年来大幅150名员工的招工扩产规模乐观估计,增加的产能不过几十万台。若这些全部供应厦华,对于彩电年销售额将近30厦华电子(600870)53万台,占全部彩电销售量的47%5.7亿元。因此,就厦华在美国获得的产能而言,对它业绩的改善作用并不明显。彩电的反倾销税率重新裁定,即使各家企业都是20%以上的税率,厦华也已经留下了进入美国市场的通道。反思急事件时的素质薄弱,也从另一个角度反映出行业协会职能的欠缺。调。业内人士认为,中国企业缺乏预警机制,往往事到临头才仓促应战,诉的方法解决。2004年5月7日是向美国国际贸易委员会提供辩护词的最后期限。而在4月30日,国内应诉企业获知厦华与美力的辩护准备。但这一要求未能获得配合。料,迎接明年5月间的年度复审。先锋产保全、改判倾销幅度的计算方法等。早在今年7五河电子公司上诉如果获得支持判决,对中国企业无异于“雪上加霜”,而最终获益者可能不仅仅是五河电子公司一家。中国向WTO申诉中美彩电纠纷尚存翻盘可能.2004年07月13日08:10北京青年报中国企业正为WTO申诉做积极准备专家指出WTO有望推翻美国裁决反倾销案离结案仍为时尚远。世界贸易组织(WTO)有可能迫使美方全面改判,从而出现以长虹为首的中国家电业仍可进军美国消费市场的新局面。中美彩电纠纷没画句号不久前,美国商务部和美国国际贸易委员会的“最终裁决不过是为商务部、中国机电商会以及长虹集团领导等以其国际化的战略眼光,正在为有可能出现的第三阶段的WTO申诉做积极的准备和推动工作。据美国著名的WTO专家分析,美国对中国彩电的不公正裁决将导致WTO全面改判该案,从而迫使美国政府收回成命,并为以长虹为首的中国彩电行业在美国的长期、稳步发展提供公平的市场竞争机会。人民网在4就美国商务部和美国国际贸易委员会的裁决向美国国际贸易法庭提委员会的裁决向WTO响。(1)否决了初裁所认定的“紧急状况(2)从根本上改变了倾销幅度计算方法,使全行业的倾销幅度下降了一半。在20%以上呢?瑞尔教授认为主要原因是美国商务部采用了来自一个9.69%的倾销幅度则得益于其从香港采购的零部件被认定为“市场经济采购,从而使得部分成本计算避免了高额的替代数据。但在最近的案例中,美国商务部明确指出,从香港采购的“非市场经济国家生产的零部件不应被认定为“市场经济”采购,仍需使用替代数据。从美国商务部的计算方法中可知,厦华获得5.22%的倾销幅度则主要是因为美国商务部采用了普通彩电显像管成本来计算厦华的高清晰终税率不会与其他厂家相差太大。在终裁听证会唯一就“紧急状况和倾销幅度计算方法提出强力抗辩的律师团。仅否决“紧急状况这一局部胜利,就可为中国彩电行业避免1.4局部胜利为中国彩电行业避免了每年1国彩电的倾销幅度应控制在5%以内。长虹已于上周提起上诉该网站提供的错误数据进行成本计算,应该成为本次上诉抗辩的重要的,不公正的,也是没有法律根据的。”美国国际贸易委员会的终裁违反了关贸总协定的反倾销协议中所规定的“不得归咎原则。“不得归咎原则要求考虑由标的进口产品解决机构对美国国际贸易委员会的裁定一直采用严格的法律标准进括非标的产品和新科技,所带来的影响进行分析,WTO的争端解决机构将会裁定美国国际贸易委员会的裁决违反了关贸总协定反倾销协议的规定。如果WTO的争端解决机构认定美国裁决不公,WTO的争端解决机构将会具体阐述美国国际贸易委员会如何方能使其裁决与关贸总协定反WTO上诉的胜利将迫使美国政府改变其对反倾销法的解释和适用规则。目前中国仍被定位为“非市场经济国家,如果WTO对彩电案的改判这对中国彩电行业和全中国其他出口企业都会产生非常有利的影响,向WTO对WTOWTO动和坚决维护自身的合法权益。“这应是获胜把握很大的案件”曾经担任过美国世贸商务代表首席产业法律顾问的瑞尔教授强调:重要的法律问题,一是“不得归咎原则,二是程序的更正性,三是做出改判的正确决定。关于WTO裁决对美国的约束力,“我们从钢铁201案件可以看出,美国政府会执行WTO的裁决。美国前年提起针对全球的201WTO就裁决美国违反了其WTO义务。尽管美国钢铁工业有着巨大的政治和经济势力,美国政府仍然依照WTO的裁决取消了该案。至于中国彩电在美国反倾销打击下是否将被迫退出美国市场?瑞尔全可以使公司健康发展,并使产品保住在美国的市场。王晓麟律师也表示:“中国厂家可以通过若干步骤处理甚至消除倾销幅度。由于具体做法涉及一些商业秘密,王律师称这些不便详谈。必将能够逐步妥善得到解决。在谈到案件的前景时,王律师表示:使暂时没有达到预期的目的,我们仍可继续努力。中国驻美大使馆WTO的规则为下一阶段诉讼共同努力。”以尽量减少损失。”美方证据采用出尔反尔中国彩电反倾销上诉有望.2004年08月02日20:11中国新闻网中新网8月2取胜的机会。——美国对中国国企业非常不利。报道称,一直参与家电反倾销案,并在美国国际贸易委员会(ITC)终的证据,即一个印度网站提供的替代数据。Infordriveindia是印度一个提供收费网站,可以提供进出口物品的成本的替代数据,这导致中国企业获得的替代数据比实际成本偏高。而最近仍处在法律程序中的家具反倾销案中,美国商务部否定了Infordriveindia网站数据的可使用性。王晓麟称,“最让我们气愤的是,美国商务部这次全盘否定了从Infordriveindia上获得替代收据,而他们沿用的理由,正是我们在家电反倾销案里向他们提出的辩护理由。”由于美国方面认定中国家电行业在出口及税收等领域会享受一定的据,作为替代数据,来考核中国彩电出口商的成本。Infordriveindia国企业和美国原告方曾展开一场唇枪舌战。同样是这个Infordriveindia网站,在美国商务部对中国家具倾销案的有关裁决资料中,却使用了完全不一样的文字表述。Infordriveindia玩笑。违反了不得归咎原则,即如果国内厂商受到侵害,应归纳所有原因,ITC析;第三,美国商务部替代数据的出尔反尔。一个网站影响中美反倾销官司命途.2004年07月31日11:34《财经时报》国对该网站数据的采用出尔反尔,令中国发现上诉世贸取胜的机会本报记者王旗的美国在法律程序上就无懈可击。现在看来美国人的纰漏还不小。——美国对中国国企业非常不利。而在看似无关的这两个案件中,一个关键词——Infordriveindia(即)却将两案关联起来。Infordriveindia是印度一个提供收费网站,可以提供进出口物品的成本的替代数据,这导致中国企业获得的替代数据比实际成本偏高。而最近仍处在法律程序中的家具反倾销案中,美国商务部(DOC)否定了Infordriveindia网站数据的可使用性。“最让我们气愤的是,美国商务部这次全盘否定了从Infordriveindia上获得替代收据,而他们沿用的理由,正是我们在家电反倾销案里向他们提出的辩护理由。”一直参与家电反倾销案,并在美国国际贸易委员会(ITC)终裁阶段被中国机电商会聘请
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