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【第1篇】建设工程施工现场管理规定

道路旅客运输及客运站管理规定2022

交通运输部关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的打算(交通运输部令2022年第34号)

《交通运输部关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的打算》已于2022年4月7日经第7次部务会议通过,现予公布。

部长杨传堂

2022年4月11日

交通运输部关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的打算

交通运输部打算对《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2022年第8号)作如下修改:

一、将第十条第(一)项第1目修改为:“1.客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定”。

二、将十二条“申请从事道路客运经营的,应当根据下列规定提出申请”修改为“申请从事道路客运经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,根据下列规定提出申请”。

三、将第十三条“申请从事客运站经营的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请”修改为“申请从事客运站经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向所在地县级道路运输管理机构提出申请”。

四、将第十四条、第十五条中“车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证)、客车等级评定证明”修改为:“车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明”。

五、删除其次十一条。

六、删除第三章及第九十二条、第九十三条、第九十四条。

七、在第五十二条后增加一条,表述为:“鼓舞客运经营者使用配置下置行李舱的客车从事道路客运。

没有下置行李舱或者行李舱容积不能满意需要的客车车辆,可在客车车厢内设立特地的行李堆放区,但行李堆放区和乘客区必需隔离,并实行相应的平安措施。

严禁行李堆放区载客。

八、删除第五十四条。

九、在第七十六条后增加一条,表述为:

“县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验,每年审验一次。

审验内容包括:

(一)车辆违章记录;

(二)车辆技术等级评定状况;

(三)客车类型等级评定状况;

(四)按规定安装、使用符合标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置状况;

(五)客运经营者为客运车辆投保承运人责任险状况。

审验符合要求的,道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中或者ic卡注明;不符合要求的,应当责令限期改正或者办理变更手续。

条文序号作相应调整。

本打算自2022年4月11日起施行。

《道路旅客运输及客运站管理规定》依据本打算作相应修正,重新公布。

道路旅客运输及客运站管理规定

(2022年7月12日交通部发布依据2022年7月23日交通运输部《关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的打算》第一次修正依据2022年4月20日交通运输部《关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的打算》其次次修正依据2022年3月14日交通运输部《关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的打算》第三次修正依据2022年12月11日交通运输部《关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的打算》第四次修正依据2022年4月11日交通运输部《关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的打算》第五次修正)

第一章总则

第一条为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动,维护道路旅客运输市场秩序,保障道路旅客运输平安,爱护旅客和经营者的合法权益,依据《中华人民共和国国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定,制定本规定。

其次条从事道路旅客运输(以下简称道路客运)经营以及道路旅客运输站(以下简称客运站)经营的,应当遵守本规定。

第三条本规定所称道路客运经营,是指用客车运输旅客、为社会公众供应服务、具有商业性质的道路客运活动,包括班车(加班车)客运、包车客运、旅游客运。

(一)班车客运是指营运客车在城乡道路上根据固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式,包括直达班车客运和一般班车客运。

加班车客运是班车客运的一种补充形式,是在客运班车不能满意需要或者无法正常运营时,临时增加或者调配客车按客运班车的线路、站点运行的方式。

(二)包车客运是指以运输团体旅客为目的,将客车包租给用户支配使用,供应驾驶劳务,根据商定的起始地、目的地和路线行驶,按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。

(三)旅游客运是指以运输旅游观光的旅客为目的,在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区(点)的一种客运方式。

本规定所称客运站经营,是指以站场设施为依托,为道路客运经营者和旅客供应有关运输服务的经营活动。

第四条道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、平安第一的宗旨,遵循公正、公正、公开、便民的原则,打破地区封锁和垄断,促进道路运输市场的统一、开放、竞争、有序,满意广阔人民群众的出行需求。

道路客运及客运站经营者应当依法经营,诚恳信用,公正竞争,优质服务。

第五条国家实行道路客运企业等级评定制度和质量信誉考核制度,鼓舞道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营,禁止挂靠经营。

第六条交通运输部主管全国道路客运及客运站管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路客运及客运站管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责详细实施道路客运及客运站管理工作。

其次章经营许可

第七条班车客运的线路依据经营区域和营运线路长度分为以下四种类型:

一类客运班线:地区所在地与地区所在地之间的客运班线或者营运线路长度在800公里以上的客运班线。

二类客运班线:地区所在地与县之间的客运班线。

三类客运班线:非毗邻县之间的客运班线。

四类客运班线:毗邻县之间的客运班线或者县境内的客运班线。

本规定所称地区所在地,是指设区的市、州、盟人民政府所在城市市区;本规定所称县,包括县、旗、县级市和设区的市、州、盟下辖乡镇的区。

县城城区与地区所在地城市市区相连或者重叠的,按起讫客运站所在地确定班线起讫点所属的行政区域。

第八条包车客运根据其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运,省内包车客运分为市际包车客运、县际包车客运和县内包车客运。

第九条旅游客运根据营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运。

定线旅游客运根据班车客运管理,非定线旅游客运根据包车客运管理。

第十条申请从事道路客运经营的,应当具备下列条件:

(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的客车:

1.客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。

2.客车类型等级要求:

从事高速大路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(jt/t325)规定的中级以上。

3.客车数量要求:

(1)经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上,其中高级客车在30辆以上、客位900个以上;或者自有高级营运客车40辆以上、客位1200个以上;

(2)经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上、客位1500个以上,其中中高级客车在15辆以上、客位450个以上;或者自有高级营运客车20辆以上、客位600个以上;

(3)经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上、客位200个以上;

(4)经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上;

(5)经营省际包车客运的经营者,应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上;

(6)经营省内包车客运的经营者,应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。

(二)从事客运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:

1.取得相应的机动车驾驶证;

2.年龄不超过60周岁;

3.3年内无重大以上交通责任事故记录;

4.经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法规、机动车修理和旅客急救基本学问考试合格而取得相应从业资格证。

本规定所称交通责任事故,是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。

(三)有健全的平安生产管理制度,包括平安生产操作规程、平安生产责任制、平安生产监督检查、驾驶人员和车辆平安生产管理的制度。

(四)申请从事道路客运班线经营,还应当有明确的线路和站点方案。

第十一条申请从事客运站经营的,应当具备下列条件:

(一)客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格,并且经道路运输管理机构组织的站级验收合格;

(二)有与业务量相适应的专业人员和管理人员;

(三)有相应的设备、设施,详细要求根据行业标准《汽车客运站级别划分及建设要求》(jt/t200)的规定执行;

(四)有健全的业务操作规程和平安管理制度,包括服务规范、平安生产操作规程、车辆发车前例检、平安生产责任制、危急品查堵、平安生产监督检查的制度。

第十二条申请从事道路客运经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,根据下列规定提出申请:

(一)从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;

(二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的,向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请;

(三)从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。

第十三条申请从事客运站经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向所在地县级道路运输管理机构提出申请。

第十四条申请从事道路客运经营的,应当供应下列材料:

(一)申请开业的相关材料:

1.《道路旅客运输经营申请表》(见附件1);

2.企业章程文本;

3.投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和托付书;

4.平安生产管理制度文本;

5.拟投入车辆承诺书,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。

假如拟投入客车属于已购置或者现有的,应当供应行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明及其复印件;

6.已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件,公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。

(二)同时申请道路客运班线经营的,还应当供应下列材料:

1.《道路旅客运输班线经营申请表》(见附件2);

2.可行性报告,包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等;

3.进站方案。

已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的,应当供应进站意向书;

4.运输服务质量承诺书。

第十五条已获得相应道路班车客运经营许可的经营者,申请新增客运班线时,除供应第十四条第(二)项规定的材料外,还应当供应下列材料:

(一)《道路运输经营许可证》复印件;

(二)与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的行驶证、《道路运输证》复印件;

(三)拟投入车辆承诺书,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。

假如拟投入客车属于已购置或者现有的,应当供应行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明及其复印件;

(四)拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件,公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明;

(五)经办人的身份证明及其复印件,所在单位的工作证明或者托付书。

第十六条申请从事客运站经营的,应当供应下列材料:

(一)《道路旅客运输站经营申请表》(见附件3);

(二)客运站竣工验收证明和站级验收证明;

(三)拟聘请的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件;

(四)负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和托付书;

(五)业务操作规程和平安管理制度文本。

第十七条县级以上道路运输管理机构应当定期向社会公布本行政区域内的客运运力投放、客运线路布局、主要客流流向和流量等状况。

道路运输管理机构在审查客运申请时,应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和便利群众等因素。

第十八条道路运输管理机构应当根据《中华人民共和国国道路运输条例》和《交通行政许可实施程序规定》以及本规定规范的程序实施道路客运经营、道路客运班线经营和客运站经营的行政许可。

第十九条道路运输管理机构对道路客运经营申请、道路客运班线经营申请予以受理的,应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的打算;道路运输管理机构对客运站经营申请予以受理的,应当自受理之日起15日内作出许可或者不予许可的打算。

道路运输管理机构对符合法定条件的道路客运经营申请作出准予行政许可打算的,应当出具《道路客运经营行政许可打算书》(见附件4),明确许可事项,许可事项为经营范围、车辆数量及要求、客运班线类型;并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》,并告知被许可人所在地道路运输管理机构。

道路运输管理机构对符合法定条件的道路客运班线经营申请作出准予行政许可打算的,应当出具《道路客运班线经营行政许可打算书》(见附件5),明确许可事项,许可事项为经营主体、班车类别、起讫地及起讫站点、途经路线及停靠站点、日发班次、车辆数量及要求、经营期限;并在10日内向被许可人发放《道路客运班线经营许可证明》(见附件8),告知班线起讫地道路运输管理机构;属于跨省客运班线的,应当将《道路客运班线经营行政许可打算书》抄告途经上下旅客的和终到的省级道路运输管理机构。

道路运输管理机构对符合法定条件的客运站经营申请作出准予行政许可打算的,应当出具《道路旅客运输站经营行政许可打算书》(见附件6),并明确许可事项,许可事项为经营者名称、站场地址、站场级别和经营范围;并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。

道路运输管理机构对不符合法定条件的申请作出不予行政许可打算的,应当向申请人出具《不予交通行政许可打算书》。

其次十条受理跨省客运班线经营申请的省级道路运输管理机构,应当在受理申请后7日内发征求看法函并附《道路旅客运输班线经营申请表》传真给途经上下旅客的和目的地省级道路运输管理机构征求看法;相关省级道路运输管理机构应当在10日内将看法传真给受理申请的省级道路运输管理机构,不予同意的,应当依法注明理由,逾期不予答复的,视为同意。

相关省级道路运输管理机构对跨省客运班线经营申请持不同看法且协商不成的,由受理申请的省级道路运输管理机构通过其隶属的省级交通运输主管部门将各方书面看法和相关材料报交通运输部打算,并书面通知申请人。

交通运输部应当自受理之日起20日内作出打算,并书面通知相关省级交通运输主管部门,由受理申请的省级道路运输管理机构按本规定第十九条、其次十二条的规定为申请人办理有关手续。

其次十一条被许可人应当按确定的时间落实拟投入车辆承诺书。

道路运输管理机构已核实被许可人落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后,应当为投入运输的客车配发《道路运输证》;属于客运班车的,应当同时配发班车客运标志牌(见附件7)。

正式班车客运标志牌尚未制作完毕的,应当先配发临时客运标志牌。

其次十二条已取得相应道路班车客运经营许可的经营者需要增加客运班线的,应当按本规定第十二条的规定进行申请。

其次十三条向不同级别的道路运输管理机构申请道路运输经营的,应当由最高一级道路运输管理机构核发《道路运输经营许可证》,并注明各级道路运输管理机构许可的经营范围,下级道路运输管理机构不再核发《道路运输经营许可证》。

下级道路运输管理机构已向被许可人发放《道路运输经营许可证》的,上级道路运输管理机构应当按上述要求予以换发。

其次十四条中外合资、中外合作、外商独资形式投资道路客运和客运站经营的,应当同时遵守《外商投资道路运输业管理规定》。

其次十五条道路客运经营者设立子公司的,应当按规定向设立地道路运输管理机构申请经营许可;设立分公司的,应当向设立地道路运输管理机构报备。

其次十六条对同一客运班线有3个以上申请人的,或者依据实际状况需要,道路运输管理机构可实行服务质量招投标的方式实施道路客运班线经营许可。

相关省级道路运输管理机构协商确定通过服务质量招投标方式,实施跨省客运班线经营许可的,可实行联合招标、各自分别招标等方式进行。

一省不实行招投标的,不影响另外一省进行招投标。

道路旅客运输班线经营权服务质量招投标管理方法另行制定。

其次十七条在道路客运班线经营许可过程中,任何单位和个人不得以对等投放运力等不正值理由拒绝、阻挠实施客运班线经营许可。

其次十八条客运经营者、客运站经营者需要变更许可事项或者终止经营的,应当向原许可机关提出申请,按本章有关规定办理。

客运班线的经营主体、起讫地和日发班次变更和客运站经营主体、站址变更根据重新许可办理。

客运经营者和客运站经营者在取得全部经营许可证件后无正值理由超过180天不投入运营或者运营后连续180天以上停运的,视为自动终止经营。

其次十九条客运班线的经营期限由省级道路运输管理机构按《中华人民共和国国道路运输条例》的有关规定确定。

第三十条客运班线经营者在经营期限内暂停、终止班线经营,应当提前30日向原许可机关申请。

经营期限届满,需要连续客运班线经营的,应当在届满前60日提出申请。

原许可机关应当依据本章有关规定作出许可或者不予许可的打算。

予以许可的,重新办理有关手续。

客运经营者终止经营,应当在终止经营后10日内,将相关的《道路运输经营许可证》和《道路运输证》、客运标志牌交回原发放机关。

第三十一条客运站经营者终止经营的,应当提前30日告知原许可机关和进站经营者。

原许可机关发觉关闭客运站可能对社会公众利益造成重大影响的,应当实行措施对进站车辆进行分流,并向社会公告。

客运站经营者应当在终止经营后10日内将《道路运输经营许可证》交回原发放机关。

第三十二条客运经营者在客运班线经营期限届满后申请连续经营,符合下列条件的,应当予以优先许可:

(一)经营者符合本规定第十条规定;

(二)经营者在经营该客运班线过程中,无特大运输平安责任事故;

(三)经营者在经营该客运班线过程中,无情节恶劣的服务质量大事;

(四)经营者在经营该客运班线过程中,无严峻违法经营行为;

(五)按规定履行了普遍服务的义务。

第三章客运经营管理

第三十三条客运经营者应当根据道路运输管理机构打算的许可事项从事客运经营活动,不得转让、出租道路运输经营许可证件。

第三十四条道路客运企业的全资或者肯定控股的经营道路客运的子公司,其自有营运客车在10辆以上或者自有中高级营运客车5辆以上时,可根据其母公司取得的经营许可从事客运经营活动。

本条所称肯定控股是指母公司掌握子公司实际资产51%以上。

第三十五条道路客运班线属于国家全部的公共资源。

班线客运经营者取得经营许可后,应当向公众供应连续运输服务,不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。

第三十六条客运班车应当根据许可的线路、班次、站点运行,在规定的途经站点进站上下旅客,无正值理由不得转变行驶线路,不得站外上客或者沿途揽客。

经许可机关同意,在农村客运班线上运营的班车可实行区域经营、循环运行、设置临时发车点等敏捷的方式运营。

本规定所称农村客运班线,是指县内或者毗邻县间至少有一端在乡村的客运班线。

第三十七条客运经营者不得强迫旅客乘车,不得中途将旅客交给他人运输或者甩客,不得敲诈旅客,不得擅自更换客运车辆,不得阻碍其他经营者的正常经营活动。

第三十八条严禁客运车辆超载运行,在载客人数已满的状况下,允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。

客运车辆不得违反规定载货。

第三十九条客运经营者应当遵守有关运价规定,使用规定的票证,不得乱涨价、恶意压价、乱收费。

第四十条客运经营者应当在客运车辆外部的适当位置喷印企业名称或者标识,在车厢内显著位置公示道路运输管理机构监督电话、票价和里程表。

第四十一条客运经营者应当为旅客供应良好的乘车环境,确保车辆设备、设施齐全有效,保持车辆清洁、卫生,并实行必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产平安的违法行为。

当运输过程中发生侵害旅客人身、财产平安的治安违法行为时,客运经营者在自身力量许可的状况下,应当准时向公安机关报告并协作公安机关准时终止治安违法行为。

客运经营者不得在客运车辆上从事播放淫秽录像等不健康的活动。

第四十二条鼓舞客运经营者使用配置下置行李舱的客车从事道路客运。

没有下置行李舱或者行李舱容积不能满意需要的客车车辆,可在客车车厢内设立特地的行李堆放区,但行李堆放区和乘客区必需隔离,并实行相应的平安措施。

严禁行李堆放区载客。

第四十三条客运经营者应当为旅客投保承运人责任险。

第四十四条客运经营者应当加强对从业人员的平安、职业道德教育和业务学问、操作规程培训。

并实行有效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。

客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程,平安驾驶,文明服务。

第四十五条客运经营者应当制定突发公共大事的道路运输应急预案。

应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。

发生突发公共大事时,客运经营者应当听从县级及以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。

第四十六条客运经营者应当建立和完善各类台账和档案,并按要求准时报送有关资料和信息。

第四十七条旅客应当持有效客票乘车,遵守乘车秩序,文明礼貌,携带免票儿童的乘客应当在购票时声明。

不得携带国家规定的危急物品及其它禁止携带的物品乘车。

第四十八条客运车辆驾驶人员应当随车携带《道路运输证》、从业资格证等有关证件,在规定位置放置客运标志牌。

客运班车驾驶人员还应当随车携带《道路客运班线经营许可证明》。

第四十九条遇有下列状况之一,客运车辆可凭临时客运标志牌运行:

(一)原有正班车已经满载,需要开行加班车的;

(二)因车辆抛锚、维护等缘由,需要接驳或者顶班的;

(三)正式班车客运标志牌正在制作或者不慎灭失,等待领取的。

第五十条凭临时客运标志牌运营的客车应当按正班车的线路和站点运行。

属于加班或者顶班的,还应当持有始发站签章并注明事由的当班行车路单;班车客运标志牌正在制作或者灭失的,还应当持有该条班线的《道路客运班线经营许可证明》或者《道路客运班线经营行政许可打算书》的复印件。

第五十一条客运包车应当凭车籍所在地道路运输管理机构核发的包车客运标志牌,根据商定的时间、起始地、目的地和线路运行,并持有包车票或者包车合同,不得按班车模式定点定线运营,不得招揽包车合同外的旅客乘车。

客运包车除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外,其线路一端应当在车籍所在地。

省际、市际客运包车的车籍所在地为车籍所在的地区,县际客运包车的车籍所在地为车籍所在的县。

非定线旅游客车可持注明客运事项的旅游客票或者旅游合同取代包车票或者包车合同。

第五十二条省际临时客运标志牌(见附件9)、省际包车客运标志牌(见附件10)由省级道路运输管理机构根据交通运输部的统一式样印制,交由当地县以上道路运输管理机构向客运经营者核发。

省际包车客运标志牌和加班车、顶班车、接驳车使用的省际临时客运标志牌在一个运次所需的时间内有效,因班车客运标志牌正在制作或者灭失而使用的省际临时客运标志牌有效期不得超过30天。

从事省际包车客运的企业应根据交通运输部的统一要求,通过运政管理信息系统向车籍地道路运输管理机构备案后方可使用包车标志牌。

省内临时客运标志牌、省内包车客运标志牌样式及管理要求由各省级交通运输主管部门自行规定。

第五十三条在春运、旅游“黄金周”或者发生突发大事等客流高峰期运力不足时,道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于三级的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。

非营运客车凭县级以上道路运输管理机构开具的证明运行。

第四章客运站经营

第五十四条客运站经营者应当根据道路运输管理机构打算的许可事项从事客运站经营活动,不得转让、出租客运站经营许可证件,不得转变客运站用途和服务功能。

客运站经营者应当维护好各种设施、设备,保持其正常使用。

第五十五条客运站经营者和进站发车的客运经营者应当依法自愿签订服务合同,双方按合同的规定履行各自的权利和义务。

客运站经营者应当按月和客运经营者结算运费。

第五十六条客运站经营者应当依法加强平安管理,完善平安生产条件,健全和落实平安生产责任制。

客运站经营者应当对出站客车进行平安检查,实行措施防止危急品进站上车,根据车辆核定载客限额售票,严禁超载车辆或者未经平安检查的车辆出站,保证平安生产。

第五十七条客运站经营者应当禁止无证经营的车辆进站从事经营活动,无正值理由不得拒绝合法客运车辆进站经营。

客运站经营者应当坚持公正、公正原则,合理支配发车时间,公正售票。

客运经营者在发车时间支配上发生纠纷,客运站经营者协调无效时,由当地县级以上道路运输管理机构裁定。

第五十八条客运站经营者应当公布进站客车的班车类别、客车类型等级、运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价等信息,调度车辆进站发车,疏导旅客,维持秩序。

第五十九条进站客运经营者应当在发车30分钟前备齐相关证件进站等待发车,不得误班、脱班、停班。

进站客运经营者不按时派车辆应班,1小时以内视为误班,1小时以上视为脱班。

但因车辆修理、肇事、丢失或者交通堵塞等特别缘由不能按时应班、并且已提前告知客运站经营者的除外。

进站客运经营者因故不能发班的,应当提前1日告知客运站经营者,双方要协商调度车辆顶班。

对无故停班达3日以上的进站班车,客运站经营者应当报告当地道路运输管理机构。

第六十条客运站经营者应当设置旅客购票、候车、乘车指示、行李寄存和托运、公共卫生等服务设施,向旅客供应平安、便捷、优质的服务,加强宣扬,保持站场卫生、清洁。

在客运站从事客运站经营以外的其他经营活动时,应当遵守相应的法律、行政法规的规定。

第六十一条客运站经营者应当严格执行价格管理规定,在经营场所公示收费项目和标准,严禁乱收费。

第六十二条客运站经营者应当按规定的业务操作规程装卸、储存、保管行包。

第六十三条客运站经营者应当制定公共突发大事应急预案。

应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急设备的储备以及处置措施等内容。

第六十四条客运站经营者应当建立和完善各类台账和档案,并按要求报送有关信息。

第五章监督检查

第六十五条道路运输管理机构应当加强对道路客运和客运站经营活动的监督检查。

道路运输管理机构工作人员应当严格根据法定职责权限和程序进行监督检查。

第六十六条县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验,每年审验一次。

审验内容包括:

(一)车辆违章记录;

(二)车辆技术等级评定状况;

(三)客车类型等级评定状况;

(四)按规定安装、使用符合标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置状况;

(五)客运经营者为客运车辆投保承运人责任险状况。

审验符合要求的,道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中或者ic卡注明;不符合要求的,应当责令限期改正或者办理变更手续。

第六十七条道路运输管理机构及其工作人员应当重点在客运站、旅客集散地对道路客运、客运站经营活动实施监督检查。

此外,依据管理需要,可以在大路路口实施监督检查,但不得随便拦截正常行驶的道路运输车辆,不得双向拦截车辆进行检查。

第六十八条道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,应当有2名以上人员参与,并向当事人出示交通运输部统一制式的交通行政执法证件。

第六十九条道路运输管理机构的工作人员可以向被检查单位和个人了解状况,查阅和复制有关材料。

但应当保守被调查单位和个人的商业隐秘。

被监督检查的单位和个人应当接受道路运输管理机构及其工作人员依法实施的监督检查,照实供应有关资料或者说明状况。

第七十条道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,发觉客运车辆有超载行为的,应当马上予以制止,并实行相应措施支配旅客改乘。

第七十一条客运经营者在许可的道路运输管理机构管辖区域外违法从事经营活动的,违法行为发生地的道路运输管理机构应当依法将当事人的违法事实、惩罚结果记录到《道路运输证》上,并抄告作出道路客运经营许可的道路运输管理机构。

第七十二条客运经营者违反本规定的,县级以上道路运输管理机构在作出行政惩罚打算的过程中,可以根据行政惩罚法的规定将其违法证据先行登记保存。

作出行政惩罚打算后,客运经营者拒不履行的,作出行政惩罚打算的道路运输管理机构可以将其拒不履行行政惩罚打算的事实通知违法车辆车籍所在地道路运输管理机构,作为能否通过车辆年度审验和打算质量信誉考核结果的重要依据。

第七十三条道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,对没有《道路运输证》又无法当场供应其他有效证明的客运车辆可以予以暂扣,并出具《道路运输车辆暂扣凭证》(见附件12)。

对暂扣车辆应当妥当保管,不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。

违法当事人应当在暂扣凭证规定的时间内到指定地点接受处理。

逾期不接受处理的,道路运输管理机构可依法作出惩罚打算,并将惩罚打算书送达当事人。

当事人无正值理由逾期不履行惩罚打算的,道路运输管理机构可申请人民法院强制执行。

第六章法律责任

第七十四条违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营的;

(二)未取得道路客运班线经营许可,擅自从事班车客运经营的;

(三)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的;

(四)超越许可事项,从事道路客运经营的。

第七十五条违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未取得客运站经营许可,擅自从事客运站经营的;

(二)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的;

(三)超越许可事项,从事客运站经营的。

第七十六条违反本规定,客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的,由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为,收缴有关证件,处2000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

第七十七条违反本规定,客运经营者有下列行为之一,由县级以上道路运输管理机构责令限期投保;拒不投保的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围:

(一)未为旅客投保承运人责任险的;

(二)未按最低投保限额投保的;

(三)投保的承运人责任险已过期,未连续投保的。

第七十八条违反本规定,取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参与客运经营的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处3000元以上1万元以下的罚款。

违反本规定,客运经营者不根据规定携带《道路运输证》的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者20元以上200元以下的罚款。

第七十九条违反本规定,客运经营者(含国际道路客运经营者)、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款。

第八十条违反本规定,客运经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严峻的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围:

(一)客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的;

(二)加班车、顶班车、接驳车无正值理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的;

(三)客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的,不根据包车客运标志牌载明的事项运行的,线路两端均不在车籍所在地的,按班车模式定点定线运营的,招揽包车合同以外的旅客乘车的;

(四)以哄骗、暴力等手段招揽旅客的;

(五)在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;

(六)未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营的。

第八十一条违反本规定,客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关平安条件、存在重大运输平安隐患的,由县级以上道路运输管理机构责令限期改正;在规定时间内不能按要求改正且情节严峻的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围。

第八十二条违反本规定,客运站经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:

(一)允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的;

(二)允许超载车辆出站的;

(三)允许未经平安检查或者平安检查不合格的车辆发车的;

(四)无正值理由拒绝客运车辆进站从事经营活动的。

第八十三条违反本规定,客运站经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,处3000元的罚款;有违法所得的,没收违法所得:

(一)擅自转变客运站的用途和服务功能的;

(二)不公布运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价的。

第八十四条道路运输管理机构工作人员违反本规定,有下列情形之一的,依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依照规定的条件、程序和期限实施行政许可的;

(二)参加或者变相参加道路客运经营以及客运站经营的;

(三)发觉违法行为不准时查处的;

(四)违反规定拦截、检查正常行驶的运输车辆的;

(五)违法扣留运输车辆、《道路运输证》的;

(六)索取、收受他人财物,或者谋取其他利益的;

(七)其他违法行为。

第七章附则

第八十五条出租汽车客运、城市公共汽车客运管理依据国务院的有关规定执行。

第八十六条客运经营者从事国际道路旅客运输经营活动,除一般行为规范适用本规定外,有关从业条件等特别要求应当适用交通运输部制定的国际道路运输管理规定。

第八十七条道路运输管理机构依照本规定发放的道路运输经营许可证件和《道路运输证》,可以收取工本费。

工本费的详细收费标准由省、自治区、直辖市人民政府财政、价格主管部门会同同级交通运输主管部门核定。

第八十八条本规定自2022年8月1日起施行。

交通部1995年9月6日发布的《省际道路旅客运输管理方法》(交大路发〔1995〕828号)、1998年11月26日发布的《高速大路旅客运输管理规定》(交通部令1998年第8号)、1995年5月9日发布的《汽车客运站管理规定》(交通部令1995年第2号)、2000年4月27日发布的《道路旅客运输企业经营资质管理规定(试行)》(交大路发〔2000〕225号)、1993年5月19日发布的《道路旅客运输业户开业技术经济条件(试行)》(交运发〔1993〕531号)同时废止。

【第2篇】建设工程施工现场管理要点告知书

各有关单位:

由单位施工,位于路号的工程,建筑面积㎡,地下层,地上层,结构,已办理工程平安监督登记手续并预备开工,为确保工程项目施工现场的平安生产和文明施工,依据国家、自治区及南宁市建设工程有关法律法规、标准、规范和规定要求,我站现对该项目施工现场平安管理要点进行告知,各参建责任方必需严格执行。

□一、施工、监理单位必需建立完善的平安管理体系、落实平安检查职责及平安生产责任制

1、施工、监理单位项目部组成人员名单必需经法人公司的文件(签章)确认,名单上的管理人员必需与办理质量平安监督登记手续时供应的名单全都。施工、监理单位项目部组成人员的姓名、职务、相片、签字式样应以彩色打印形式在施工现场公布。

2、施工、监理单位必需按规定严格履行平安检查职责。施工、监理单位每个季度必需组织至少1次由企业主管平安领导带队的平安大检查,施工、监理单位的分公司、区域公司每个月必需组织至少1次由分公司、区域公司主管平安的领导带队的平安大检查,施工、监理项目部每个星期必需组织至少1次平安检查,项目平安员、监理员每天必需对施工现场进行巡查,监理项目部每个星期必需召开至少1次工地例会,专题讨论平安质量问题。

3、施工、监理单位应建立各项平安生产责任制,并层层落实到个人(项目班组长亦须签订责任状)。

4、项目经理、技术负责人、专职平安管理人员等必需按规定足额配备,并保证人员到位,本项目应配备名专职平安管理人员。

5、项目监理部应至少应配备一名平安监理员。

6、施工、监理单位项目部管理人员必需按有关规定持证上岗并进行年度平安再教育培训,相关证件复印件存工地现场备查。

□二、施工单位必需针对本工程的实际进行危急源辩识和防范工作

1、制定平安隐患排查的工作方案及施工现场模板工程、塔吊安装拆卸、脚手架、基坑支护、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的平安防护措施等。

2、施工单位必需参照有关规定仔细作好工程项目危急源的辩识工作,编制《工程项目危急源辨识表》并报告给现场监理单位。施工、监理单位必需实行相应的措施对工程项目危急源进行监控。

3、依据国家建设部《危急性较大分部分项平安管理方法》(建质[2022]87号)的规定,对危急性较大的分部分项工程如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、其中吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、施工临时用电等应编制专项平安施工方案,专项平安施工方案应经有法人资格的施工单位技术负责人审查签字,经项目总监理工程师审批签字后实施。超过肯定规模的危急性较大的分部分项工程如深基坑工程、高大模板及作业平台等应组织专家对专项平安施工方案进行论证、审查,施工单位应当依据论证报告修改完善专项平安施工方案,并经有法人资格的施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字盖章后,方可组织实施。

4、危急性较大工程施工完毕,必需经施工单位(专项平安施工方案编制人员、审核人员、审批人员参加)自检合格报项目监理部验收合格后方可进入下一道工序施工。

5、依据施工单位填报的《应组织专家论证的危急性较大工程状况报告书》,本工程、、、

、、等危急性较大工程应编制专项平安施工方案并要组织专家论证、审查。施工过程中必需严格根据专项平安施工方案进行施工,施工、监理单位必需进行严密的监控。

□三、文明施工管理

1、施工现场文明施工应严格根据《南宁市建设工程平安生产文明施工标准图集》实施。必需确保出入工地的车辆不带泥、不撒落垃圾、不污染道路。

2、办公室、工人宿舍等临时设施的搭设必需使用砖砌或活动板房,禁止在在建工程主体内设置集体宿舍,施工作业区与生活区、办公区应合理分隔。

3、施工现场主干道应使用c20标号以上混凝土进行硬化、材料堆放场应使用c15标号以上混凝土进行硬化、排水设施要完善、材料应归类整齐堆放、垃圾应准时归堆及清运。

4、施工现场作业区、办公与生活区必需合理配备消防设施。

□四、扣件式钢管脚手架工程

1、脚手架工程实行分包形式承包的,应选择具有相应资质、平安生产许可证且信誉良好的单位。

2、进场的钢管、扣件应按规定批次进行检测,根据有关规定,本工程钢管、扣件应检测不少于组。

3、连墙件的设置应根据:h50m,间距二步三跨,刚性拉结。

4、主节点处必需设置一根横向水平杆,用直角扣件扣接且严禁拆除。

5、脚手架的安装必需协作施工进度搭设,一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。

6、架体的封闭:外侧必需挂设经过备案并检测合格的密目式平安网,底层、施工层必需满铺脚手板,其余各个楼层必需使用脚手板或水平网进行封闭,并要特殊留意作业层内立杆与主体之间的封闭(空隙不能大于150mm)。

7、落地式钢管脚手架:基础应平整夯实,使用c10以上混凝土硬化(厚100mm,宽1500mm以上),并沿外架周边设置排水系统,立杆底部要设置底座(抗压承载力不小于40kn)和垫木(规格2000×100×50mm)。

8、悬挑式钢管脚手架:悬挑结构应与方案相对应,架体高度大于20m时组织专家对专项平安施工方案进行论证、审查;悬挑钢梁铆固点应采纳i级圆钢并不少于两处,铆固点不得设置在悬挑构件上;每根立杆下应有预埋型钢落到实处,悬挑层应封闭严密等。

□五、工具式脚手架

工具式脚手架(附着式升降脚手架、高处作业吊篮等)必需符合建设部《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》(建建[2000]230号)及《建筑施工工具式脚手架平安技术规范》(jgj202-2022)的相关要求:

1、总承包单位必需将工具式脚手架专业工程发包给具有相应资质等级的专业队伍,并应签订专业承包合同,明确总包、分包或租赁等各方的平安生产责任。

2、工具式脚手架安装前,应依据工程结构、施工环境等特点编制专项施工方案,并经总承包单位技术负责人审批、项目总监理工程师审核后实施。

3、工具式脚手架专业施工单位应设置专业技术人员、平安管理人员及相应的特种作业人员。特种作业人员应经特地培训,并应经建设行政主管部门考核合格,取得特种作业资格证书后,方可上岗作业。

4、工具式脚手架在施工现场安装完成后应进行整机检测,合格后方可使用。

5、附着式升降脚手架必需具有防倾覆、防坠落和同步升降掌握的平安装置,并确保平安装置平安有效。

6、附着式升降脚手架升升降操作时,严禁操作人员停留在架体上。

7、吊篮内的作业人员不应超过两人。

□六、基坑(包括沟槽)、人工挖孔桩(包括管道井、检查井等)

1、基坑(包括沟槽):深基坑专项平安施工方案必需经组织专家论证、审查;深基坑的边坡坡度及支护必需与专项平安施工方案相符;建设单位应组织对可能受到影响的周边建筑物、构筑物进行监测;开挖的土方必需不得堆放在基坑(槽)边1.2m范围,土方堆放的高度不得超过1.5m。

2、人工挖孔桩(包括管道井、检查井等):专项平安施工方案必需经组织专家论证、审查;每日开工前必需由专人检测井内有毒有害气体的状况,并做好记录,严禁未经检测井内有毒有害气体状况下下井作业。加强对作业人员、班组及项目管理人员进行中毒、窒息等突发事故相关应急学问的平安教育和培训,把握自救、互救学问,组织开展演练活动,切实提高对事故灾难的意识和防范力量,防止盲目施救。

□七、模板工程

1、应按广西地方标准《建筑施工模板及作业平台钢管支架构造平安技术规范》(db45/t618-2022)等标、准规范编制专项施工方案并严格根据专项施工方案进行安装施工。

2、立柱底部应设置合格的底座或木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。

3、立柱接长时应采纳对接方法,禁止搭接。

4、架体应按规范和方案要求设置扫地杆、水平拉结杆件以及纵向、横向和水平方向的剪刀支撑。

5、当模板支架高度超过3.6m时,应使用钢管搭设。严禁使用接长的木杆作立杆,禁止使用叠层搭设的木材支撑体系代替钢管支架。

6、高大模板支架施工方案应经过专家论证、审查并应严格根据db45/t618-2022进行检查验收,高大模板支架使用的钢管扣件必需经过复试检测合格后使用。

□八、现场防护设施

1、施工现场应正确使用符合要求的平安防护用品,现场临边、洞口及施工危急区域必需根据规范、标准及有关管理规定的要求设置防护设施。

2、防护设施应实行定型化、工具化、标准化,确保平安、有用、美观。

3、临边防护栏杆、电梯井防护、卸料平台的搭设使用等应按南宁市建设委员会《关于进一步规范建设工程临边平安防护设施及脚手架搭设工作的通知》(南建质安[2022]14号)文件要求执行。

□九、施工临时用电

1、外电架空线路下方不得施工,不得搭设作业棚,不得建筑生活设施,不得堆放构件、架具、材料及其它杂物。在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必需保持平安操作距离,当达不到最小平安操作距离时,必需实行牢靠的平安防护措施。(外电电压与最小平安操作距离关系为:<1kv,为4.0m;1~10kv,为6.0m;35~110kv,为8.0m;220kv,为10m;330~500kv,为15m)

2、采纳tn-s系统、三级配电二级漏电爱护,开关箱要保证“一机一闸一漏一箱”。

3、乐观推行临时用电标准化工作,全部临时用电配电箱必需使用标准电箱。

□十、现场使用的起重设备(如塔吊、施工升降机、物料提升机等)

1、起重设备经有资质的检测单位检测合格,并办理了使用登记备案手续后方可使用。

2、应按规定要求安装单位至少每个月对每台起重设备修理保养一次,修理保养记录单要求安装单位盖章签字。

3、物料提升机:物料提升机必需具备可视监控系统,司机通过可视监控系统能清晰看到操进料和出料;停靠装置必需与吊篮平安门联动,吊篮平安门提起时停靠装置启动,无停靠装置或停靠装置失效的物料提升机严禁使用;楼层卸料平台防护门必需与卷扬机联动,防护门未关闭到位卷扬机无法工作,该楼层的警示灯同时亮起。卸料平台应单独搭设,并设置防护栏杆及防护设门,防护栏杆应用密目式平安立网封闭;缆风绳应在架体四角有横向缀件的同一水平面对称设置,如现场条件有限,建议安装附墙装置;附墙架与架体及建筑之间,均应采纳刚性件连接,并形成稳定结构,不得连接在脚手架上。施工升降机防坠平安器至少每一年送有资质的检测机构进行标定,防坠平安器标定期间应对施工升降机进行封机停用,严禁施工升降机使用超过有效标定期的防坠平安器。

4、塔式起重机:固定式塔式起重机混凝土基础(c35以上)必需能承受工作状态和非工作状态下的最大载荷,并应满意起重机抗倾覆稳定性的要求;起重机安装的自由高度、附墙装置必需严格根据厂家说明书的要求进行设置和安装。多台塔吊同时作业时,要保证上下左右平安距离,要有方案和牢靠的防碰撞平安措施。

□十一、施工机具

平安措施、平安装置必需齐全牢靠;严禁使用倒顺开关,金属外壳必需与爱护零线(pe线)连接;对混凝土搅拌机、钢筋加工机械、木工机械等设备进行清理、检查、修理时,必需首先将其开关箱分闸断电并且设置警示标识,呈现可见电源分断点,并关门上锁。

□十二、劳务管理

1、施工现场的电工、电焊工、起重设备操作工、指挥工及外脚手架搭设等特种作业人员必需持有相应岗位操作证方能上岗作业。

2、一般生产操作工人须持有加盖广西劳动和社会保障厅、广西建设厅印章的《职业资格证书》方能上岗作业。

3、施工单位必需根据有关规定对上岗或换岗的工人进行三级教育、平安技术交底和班组班前平安活动教育。

4、施工单位实行劳务分包的,应选择具有相应资质、平安生产许可证且信誉良好的单位或劳务队伍。不得使用被市建委通报禁止使用的劳务队组。

□十三、环境噪声管理

1、市区内的施工现场应当掌握使用强噪声、强振动的施工机具,保证施工噪声和振动符合城市噪声标准。

2、正常状况下,施工单位应在法律规定的时间范围内施工。在噪声敏感建筑物集中区域内、禁止施工单位在中午(北京时间12∶00至14∶30)和夜间(北京时间22∶00至次日凌晨6∶00)进行产生建筑施工噪声的作业,确保居民的正常生活。

3、因特别工序需连续施工的,施工单位应办理有关许可手续,并提前告知周边单位和居民。

4、遇特别状况(高考、中考、重大节日期间等)政府规定要求停工的,施工单位必需停止施工。

□十四、消防平安管理

1、项目部施工单位应制定项目消防管理制度,成立消防平安领导小组。

2、施工现场应按规定配备数量足够、型号正确、质量牢靠的消防器材,并建立消防档案。尤其要重视重点部位(如动火场所、加工场、脚手架、木料堆放场、生活区等)的消防配置。灭火器必需使用abc型号的产品并确保使用有效、牢靠。

3、超过30米的建筑,要用直径50mm立管随层做消防水源管道,设加压泵,每层留有消防水源接口。

4、明火作业要办理动火审批手续,作业时要有监控措施并设专人监护。

□十五、安装远程监控系统状况

根据市人民政府的规定,在我市市区范围内建设的政府重点工程、十层以上高层建筑、单体工程建筑面积在一万平方米以上的和创建市“平安文明工地”工程项目,必需安装使用南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统,故本工程(应当/不必)安装远程监控系统。

□十五、其他事项。

□十六、未尽事宜,有关参建单位亦应严格根据国家现行的法律、法规及行业管理的标准、规范要求和南宁市有关的规定执行。在工程施工过程中,监理单位应依据现场施工实际状况,对施工单位进行详细的有针对性的平安管理告知。

如有紧急事宜,请准时与我站监督组联系,电话:。

本《建设工程施工现场平安管理要点告知书》一式四份。建设单位、施工企业、监理企业各一份,我站存档一份。

建设单位项目负责人:(签名)年月日

监理单位项目总监理工程师:(签名)年月日

施工单位项目经理:(签名)年月日

***市建筑平安监督站

监督组

年月日

注:本告知书由监督员到施工现场对工程建设各参建方进行告知,依据工程实际状况在相关项“□”内打“√”,在无关项“□”内打“/”。

【第3篇】建设工程施工现场管理规定新版

建设工程施工现场管理规定最新版

各市、县住房和城乡建设行政主管部门,平潭综合试验区交通与建设局,省直有关单位:

依据《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)、《建筑业企业资质标准》(建市〔2022〕159号)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施看法》(建市[2022]20号,以下简称《实施看法》),结合我省实际,提出以下贯彻实施看法,请仔细贯彻执行。

一、程序和时限

(一)由住建部许可的资质和换证,企业向我厅提出申请,提交申请材料和需要核对的原件,经我厅初审后上报住建部审批。

(二)由我厅许可的资质和换证,企业向我厅提出申请,提交申请材料,需供应原件核对的,为便利企业,原件交企业工商注册地市、县(市)住房和城乡建设行政主管部门核对,其中涉及大路、水运、水利、通信等方面的资质,按《交通、水利、通信工程企业资质并联审批的实施方案》(闽建许〔2022〕418号)规定办理。

省国资委管理的总公司(或集团公司、控股公司)及其下属一层级的独立法人企业,原件由总公司(或集团公司、控股公司)核对,省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局直属企业,原件交其主管部门核对,其他省直部门、省高校直属企业原件由我厅核对。

对企业提交的申请材料复印件与原件核对,应在每份复印件上盖上与原件相符的核对章并由核对人签字,但不需要逐页盖章,原件核对后退还企业。

(三)托付设区市(含平潭综合试验区,下同)住房和城乡建设行政主管部门许可的资质和换证,企业向工商注册地设区市住房和城乡建设行政主管部门提出申请,提交申请材料和需要核对的原件,其中,省国资委管理的总公司(或集团公司、控股公司)及其下属一层级的独立法人企业,省直部门和省高校直属企业向我厅提出申请,由我厅审批。

(四)由我厅和托付设区市许可的资质和换证,按《福建省建筑业企业资质审查导则》(以下简称《导则》)审查企业申请材料。审批时限12个工作日,企业对审查看法中提出的问题作出陈述说明和供应证明材料的时间不计入审批时限,涉及大路、水运、水利、通信等方面资质的,按《交通、水利、通信工程企业资质并联审批的实施方案》(闽建许〔2022〕418号)规定时限。

(五)审批结束时,同步在“福建省建筑业信息管理系统”中维护审批结论信息。

二、材料要求

由住建部许可的资质和换证,企业按《实施看法》要求提交申请材料;由省住建厅和托付设区市许可的资质和换证,企业按我厅重新发布的《办事指南》提交申请材料。企业对其申请材料实质内容的真实性负责并作出承诺。我厅将加快信息化建设,推行无纸化申请审批,在实行无纸化申请前,申请材料要求如下:

(一)《建筑业企业资质申请表》应通过福建住房和城乡建设网“福建省建筑业信息管理系统”生成打印。

(二)企业在提交书面申请材料的同时,同步在“福建省建筑业信息管理系统”中提交申请,申请材料为复印件的,须加盖企业公章,需核对原件的,原件提交给上述规定的核对单位。

(三)许可机关在审查看法中要求企业供应相关证明材料的,企业应当照实供应,必要时须协作相关部门进行实地核查。

三、现场管理人员和技术工人证书认定

新的资质标准增加了对现场管理人员和技术工人的要求,依据当前我省建筑行业实际,认可下列有关机构和企业颁发的证书。

(一)现场管理人员岗位证书

1.住建部或国务院有关部门认可的行业协会颁发的相应岗位证书。

2.省级住建、大路、水运、水利、通信等部门及其托付的机构和认可的企业颁发的岗位证书。

3.铁路、民航、电力、矿山、冶金、核工程、石油化工行业由省级以上行业协会或企业自行颁发的岗位证书。

以上岗位证书除施工员、质量员和造价员有专业要求外,其他人员各专业通用。

(二)技术工人证书

1.住建部和国务院有关部门、省级住建、大路、水运、水利、通信等部门认可的机构颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书。

2.省级住建部门认可的建筑业企业自行颁发的技术等级证书(使用范围按住建部和省厅有关文件规定)。

3.县级以上住建部门、人社部门和技术监督部门(或受托付单位)颁发的技术等级证书,其中技术监督部门颁发的特种作业人员技能等级证书不行用于房屋和市政工程类企业资质。

4.铁路、民航、电力、矿山、冶金、核工程、石油化工行业由省级以上行业协会或企业自行颁发的技术等级证书(限本企业使用)。

四、信息公开

许可机关应按政务信息公开要求,将企业资质申请信息、审批过程和审批结论信息在相关媒体公开,接受社会和群众监督,供公众查询。

(一)许可机关在受理企业资质申请和换证时,即通过福建住房和城乡建设网首页中的“企业资质申报和审批信息公示公开栏”,公开企业申请资质和换证信息(净资产、主要人员、企业业绩、个人业绩、技术装备)。

(二)许可机关的审查看法和审批结论在福建住房和城乡建设网首页中的“企业资质申报和审批信息公示公开栏”公开。

(三)企业资质申请信息公开至审批结束后一个月,其中企业业绩信息公开至审批结束后一年。

五、资质换证

(一)原我厅许可现已托付设区市住房和城乡建设行政主管部门许可的资质换证,由设区市住房和城乡建设行政主管部门办理,盖设区市住房和城乡建设行政主管部门行政审批专用章。

(二)企业同时具有设区市住建部门、省住建厅和住建部许可的资质,按许可程序可一次性提出全部资质的换证申请,也可分别向省、市提出申请。

(三)依据住建部《关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》(建办市函[2022]385号)的支配,2022年11月1日起,停止受理由住建部办理的企业换证申请;2022年12月1日起,停止受理由我厅办理的企业换证申请。2022年12月31日前,必需完成换证工作,自2022年1月1日起,旧版建筑业企业资质证书自行失效。

六、证书变更、打印和信息维护

(一)证书变更。2022年12月1日前,旧版建筑业企业资质证书的变更(除企业资质内容外的证书信息)仍按原有关规定办理,2022年12月1日起不再办理旧版建筑业企业资质证书的变更;新版建筑业企业资质证书的企业名称、具体地址(在本省区域内)、营业执照注册号、注册资本、法定代表人等发生变化的,企业应当向资质许可机关提出变更申请。

(二)证书信息维护和打印。为效能监察、省的政府证照信息公开要求和企业管理需要,各设区市建设行政主管部门应通过“福建省建筑业信息管理系统”审批终结后,再通过住建部新版打印管理信息系统打印证书,若证书信息打印错误与公开的审批信息不全都时,以审批信息为准。

七、加强批后监管

(一)根据宽进严管的原则,加强事中事后监管。企业在资质申请中或经许可机关核准后,被有关部门检查发觉或被投诉举报经有关部门调查核实申请材料存在虚假的,将依法依规处理,并予以通报,记入企业信用档案。

(二)建立健全监督检查机制。我厅对托付审批的事项加强业务指导和检查监督,各地应将当月作出的不予受理、准予许可或不准予许可的打算等状况,在次月15日前汇总报我厅行政服务中心备案,我厅每季度至少组织一次检查,抽查审批件比例不低于5%,并通报检查状况,依法处理违规审批行为。

本通知自7月1日起实施,各地在工作中遇到问题,请第一时间通过福建住房和城乡建设网公众参加栏住建信箱上传,我厅将逐日汇总讨论,予以明确答复,并通过网络向全省公开答复状况。

附件:1.《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施看法》的通知(建市〔2022〕20号)

2.《福建省建筑业企业资质审查导则》(试行)

福建省住房和城乡建设厅

2022年6月30日

中华人民共和国国住房和城乡建设部令

第22号

《建筑业企业资质管理规定》已经第20次部常务会议审议通过,现予发布,自2022年3月1日起施行。

住房城乡建设部部长陈政高

2022年1月22日

建筑业企业资质管理规定

第一章总则

第一条为了加强对建筑活动的监督管理,维护公共利益和规范建筑市场秩序,保证建设工程质量平安,促进建筑业的健康进展,依据《中华人民共和国国建筑法》、《中华人民共和国国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程平安生产管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。

其次条在中华人民共和国国境内申请建筑业企业资质,实施对建筑业企业资质监督管理,适用本规定。

本规定所称建筑业企业,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。

第三条企业应当根据其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门协作国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民的政府交通运输、水利、通信等有关部门协作同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

施工总承包资质、专业承包资质根据工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别,各资质类别根据规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

第六条建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以担当工程的详细范围,由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。

第七条国家鼓舞取得施工总承包资质的企业拥有独资或者控股的劳务企业。

建筑业企业应当加强技术创新和人员培训,使用先进的建筑技术、建筑材料,开展绿色施工。

其次章申请与许可

第八条企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。

企业首次申请或增项申请资质,应当申请最低等级资质。

第九条下列建筑业企业资质,由国务院住房城乡建设主管部门许可:

(一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质;

(二)专业承包资质序列大路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;涉及多个专业的专业承包一级资质。

第十条下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门许可:

(一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;

(二)专业承包资质序列一级资质(不含大路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质);

(三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质。

第十一条下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地设区的市人民的政府住房城乡建设主管部门许可:

(一)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);

(二)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;

(三)施工劳务资质;

(四)燃气燃烧器具安装、修理企业资质。

第十二条申请本规定第九条所列资质的,应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中,国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业,可以由国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕,并将初审看法和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。

国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查,公示审查看法,公示时间为10个工作日。其中,涉及大路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的,由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。

第十三条本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门依法确定,并向社会公布。

本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民的政府住房城乡建设主管部门依法确定,并向社会公布。

第十四条企业申请建筑业企业资质,应当提交以下材料:

(一)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档;

(二)企业营业执照正副本复印件;

(三)企业章程复印件;

(四)企业资产证明文件复印件;

(五)企业主要人员证明文件复印件;

(六)企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件;

(七)企业平安生产条件有关材料复印件;

(八)根据国家有关规定应提交的其他材料。

第十五条企业申请建筑业企业资质,应当

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