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文档简介

建设社会主义和谐社会

之收入分配构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。党的十八大提出的目标:收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少党的十八届三中全会认为要深化社会体制改革,应该改革收入分配制度,促进共同富裕。11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)正式公开发布。《建议》)提出,缩小收入差距,实行有利于缩小收入差距的政策,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重。《建议》明确,调整国民收入分配格局,规范初次分配,加大再分配调节力度。“十三五”收入分配改革路径:规范初次分配加大再分配调节力度实际上,近年来,在“提低限高”方面,政府采取了积极措施,其中,国企负责人薪酬改革已率先启动,多省市出台了国企负责人薪酬改革方案。对此,中国劳动学会副会长苏海南在接受《每日经济新闻》记者采访时称,“十二五”以来,收入分配领域各种问题多数有所缓解,但部分问题仍然突出、严重,“十三五”期间,收入分配制度改革依然任重道远,必须加大改革力度。最严重收入差距在城乡之间,“提低”是重中之重齐鲁网12月11日讯日前,全国工资最低标准排行榜火热出炉。深圳以月薪2030元夺得榜首,山东、河南、贵州三省最低工资标准均为1600元,并列第十位。纵览榜单,深圳、上海两地月最低工资标准分别为2030元、2020元,均超过2000元大关。而小时最低工资标准最高的依然是北京,达到18.7元。就山东方面,自2015年3月开始,山东最低月薪调整为1600元,小时最低工资标准为16元。据媒体不完全统计,进入2015年以来,全国已有上海、深圳、北京等28个地区宣布上调最低工资标准,仅剩下辽宁、河北、青海、江苏4地未进行调整。其中,吉林、宁夏、重庆等地在12月份刚刚宣布上调最低工资标准:吉林第一档地区最低工资标准由1320元/月调整为1480元/月;宁夏一类区最低工资标准由1300元/月调整为1480元/月;重庆第一档地区最低工资标准由1250元/月调整为1500元/月。人社部的数据显示,2014年全国共有19个地区调整了最低工资标准。但今年上调最低工资标准的地区却大幅增加,其数量已经远超去年全年。对此,有金融专家分析认为,在当前经济下行压力不减的情况下,上调最低工资标准的地区反而增加,表明各地更加注重居民收入等民生指标。“收入是民生之源,上调最低工资标准有利于提高低收入人群的生活水平,一定程度上促进内需和消费。”通过教育扶贫和加强培训来“提低”扶贫《证券日报》记者12月8日从国家发展改革委获悉,为贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,近日,国家发展改革委、扶贫办会同财政部、国土资源部、人民银行五部门联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》以改革创新为主线,明确了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作的总体要求、搬迁对象与安置方式、建设内容与补助标准、资金筹措、职责分工、政策保障等,是新一轮易地扶贫搬迁工作的行动指南。《方案》强调,各地要结合实际,采取政府购买市场服务的形式,确定市场化运作的省级投融资主体作为承贷主体,承接相关项目资本金和贴息贷款。《方案》明确,“十三五”时期易地扶贫搬迁投资将通过增加中央预算内投资规模、调整地方政府债务结构、加大专项建设基金支持力度、引导农户自筹资金以及由有关金融机构发放长期低息贷款等多渠道筹集解决。考虑到不同区域地方政府的筹资能力,为进一步体现扶贫政策的精准性,“十三五”时期将适当提高中央预算内投资补助标准,并实行区域差异化补助政策。形成合理有序的收入分配格局1、着重保护劳动所得,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重。2、完善企业工资集体协商制度3、改革机关事业单位工资和津贴补贴制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制4、健全由要素市场决定的报酬机制5、多渠道增加居民财产性收入,完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系苏海南说:“从近几年的数据分析来看,城镇居民收入差距呈现逐渐缩小趋势,中央企业负责人薪酬与中央企业职工平均工资差距也在缩小,收入差距逐渐缩小的基本趋势是可以肯定的。”但是,苏海南也提出,据有关研究机构分析和人们大体判断,我国居民财产差距远高于收入差距。“十三五”期间,如何合理调节居民财产收入差距,同时尽可能促进各方面收入与财产增长的均衡及其与经济发展、劳动生产率增长相协调的压力进一步增大。《建议》要求,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,完善适应机关事业单位特点的工资制度。同时提出,实行有利于缩小收入差距的政策。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,规范隐性收入,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入。对此,苏海南认为,十三五”期间,收入分配

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