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2古代中国的专制主义中央集权制度【考情概览与备考分析】近五年高考全国卷考情概览表考点20222022202220222022合计1卷2卷1卷2卷3卷1卷2卷3卷1卷2卷3卷1卷2卷3卷5年0考秦朝中央集权制度的形成汉至元政治制度的演变25252625252525262525265年11考明清君主专制制度的加强27275年2考备考分析:在古代中国的专制主义集权制度这一模块,秦朝中央集权制度的形成属于低频考点;汉至元政治制度的演变是高频考点,考查次数最多;明清君主专制制度的加强有所考查,但频次相对较低。考查内容方面,“汉至元政治制度的演变〞这一局部的命题视角主要围绕三个方面展开:一是各个朝代政治体制的开展与创新;二是中央与地方权力结构的异化;三是选官用人制度的变化。“明清君主专制制度的加强〞这一局部,命题视角主要集中在中央机构与地方管理机构的变化上。【重难点背诵】建议用时25分钟古代中国专制主义中央集权制度的演进主要含义专制主义中央集权制度,包含专制主义和中央集权两个概念。〔1〕专制主义:指中央的决策方式,表达在帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇帝个人专断专制,集国家最高权力于一身,是与民主制度相对立的概念。它是整个制度的核心。〔2〕中央集权:是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。〔3〕二者关系:地方和中央都必须服从皇帝一人;专制皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关。2、形成并长期维持的原因〔1〕经济:封建自然经济的分散性,需要强有力的中央集权来加以保护,是其长期存在的经济根源。〔2〕政治:国家需要一个强有力的中央政府来保证生产开展,维护社会安定和国家统一。〔3〕思想:战国时期的法家思想提出了专制主义中央集权的理论,融合了法道等各家精髓的儒家思想为其提供了理论根底。〔4〕中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和稳固的重要因素。3、历史特征〔1〕皇权至高无上,帝位终身制和世袭制相统一。〔2〕中央和地方官吏均由皇帝直接任免,皇帝从决策到行使权力具有独断行和随意性。〔3〕君权和相权、中央和地方的矛盾伴随着中央集权制度开展的始终。皇权不断加强,相权不断削弱;中央集权不断加强,地方权力不断削弱。〔4〕借助神权和思想控制来稳固政治专制,加强中央集权。4、历史影响〔1〕积极影响:经济上,有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动,为封建经济的开展创造了条件,也为中华文明长期领先于世界奠定了根底。政治上,有利于民族融合,抵御外来侵略,一定程度上促进了统一多民族国家的开展与稳固。思想文化上,有利于各地区、各民族间经济文化的交流,推动了先进的生产技术和文化在叫广阔的范围内传播。消极影响:经济上,封建社会后期,日益舒服了生产力开展,阻碍了社会的进步和资本主义萌芽的成长,造成封建社会后期中国的落后。政治上,以强化君主专制为核心,形成了长期的人治传统,民主政治无从开展,极易出现政治腐败现象,形成了暴政,派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。思想上,专制统治严格控制思想文化,造成国民的愚昧与落后,严重阻碍科技进步。古代中枢权力体系的变化1、历史演进过程:秦朝:皇帝制度、三公九卿制——汉朝:中外朝制——隋唐:三省六部制——宋朝:二府三司制——元朝:中书省——明朝:废丞相、设内阁——清朝:议政王大臣会议、南书房、军机处。2、古代皇帝削弱相权的方式〔1〕分割相权〔2〕转移相权及其机构3、开展总趋势:皇权不断加强,相权不断削弱。三、古代地方行政制度的沿革1、历史演进过程:秦朝:郡县制——汉朝:郡国并行制、推恩令——唐朝:节度使——宋朝:军事上军权收归中央,行政上派文臣担任地方长官,设通判,财政上设转运使——元朝:行省制度——明朝:废行省,设三司。2、汉至元中央对地方管辖的特点〔1〕分化事权,相互牵制。〔2〕划分适当的行政区域。〔3〕加强对地方的监察。〔4〕中央直接掌握地方局部权力。〔5〕实行一些特殊的管理制度,如汉朝的推恩令;元朝中书省直辖的“腹里〞、宣政院。四、古代中国选官和监察制度1、选官制度的演进〔1〕演进过程:夏商西周:世卿世禄制〔血缘世袭〕——战国、秦朝、汉初:军功爵制〔军功〕——两汉时期:察举制〔孝廉〕——魏晋南北朝:九品中正制〔门第〕——隋唐宋明清:科举制〔才学〕〔2〕开展趋势总结:选官标准:由家世门第逐渐开展为才学选拔方式:由推选逐渐开展为公开考试选官原那么:逐步制度化、公开、公平、客观选官根底:日益扩大,官员的素质不断提高主要启示:公开公正、德才兼备、考试录用古代监察制度的变化秦朝:中央设御史大夫,监察百官,历朝沿用,但地方监察制度有一些变化。西汉:汉武帝设刺史制度监察诸侯王及地方高管。北宋:设通判,负责监督地方长官知州。明朝:地方设提刑按察使司,监察地方。【限时检测】〔建议用时:20分钟〕〔2022·全国Ⅲ卷,26〕北宋实行募兵制,兵士待遇较为优厚,应募者以此养家糊口,兵员最多时达120多万人。这一制度〔〕加重了政府财政负担B、提升了军队的战斗力弱化了对地方的控制D、加剧了社会贫富分化2、〔2022·全国Ⅱ卷,26〕武那么天时期,将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台,通过加授“同凤阁鸾台平章事〞头衔,使低品阶官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增,且更替频繁。这一做法的目的是〔〕A.扩大中书、门下二省的职权B.为官员提供迅速晋升的时机C.便于实现对朝政的全面控制D.强化宰相参政议政职能3、〔2022·全国Ⅱ卷,27〕明初朱元璋严禁宦官读书识字,但中后期宦官读书识字逐渐制度化,士大夫甚至有针对性的编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知,明代中后期〔〕A.中枢决策过程发生异变B、皇帝权力日趋衰落内阁议政功能已经丧失D、宦官掌握决策权力〔2022·浙江省武义第三中学高三月考〕下表是秦朝九卿的名称和职能,据此可知秦朝〔〕名称主要职能名称主要职能郎中令宫中警卫宗正皇室宗族卫尉宫门警卫廷尉司法和首都警卫少府皇家财政及官府手工业典客少数民族事务太仆宫廷车马治粟内史国家财政和税收奉常宗教、礼仪和教化A.建立了统一的多民族的封建国家B.官僚政治逐步取代了贵族政治C.确立了强干弱枝的中央集权制度D.政治体制有明显家国同构色彩5、〔2022·泉州第十六中学高三月考〕有人在评述秦朝的政治变革时说:“这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构,没有封国封爵,没有公侯伯子男。当时没有一个人敢于想象皇帝的儿子们竟会跟平民一样,竟没有拥有土地,更没有拥有奴隶群。〞从文明开展的角度看,这种变革的积极意义主要在于促使中国古代政治〔〕A.从血缘政治向官僚政治转变 B.从井田制向小农经济转变C.从分权政治向专制政治转变 D.参军功政治向文治政治转变6、〔山东烟台市重点高中2022-2022学年上期高三期中考试〕汉初各地特别是楚、齐、赵地的文化传统仍有很大影响,东西方各处文化习俗的差异和冲突明显。为此汉朝在东局部封诸侯王,从俗而治;在西部沿用郡县制。这说明郡国并行制〔〕A.带有浓厚的家天下意识B.易留下地方割据的隐患C.加快了边患问题的解决D.有利于新生政权的稳固7、〔2022·江西高三课时练习〕北宋初年对外戚、宗室皆授以各类官爵领取傣禄,规定外戚只能担任武官,宗室不准出任派遣担任实际职务。其目的是〔〕A.强化皇族特权地位B.提高政府行政效率C.防止权贵专权乱政D.完善政务决策机制8、〔广西桂林市崇左市2022届高三5月联考文综模拟〕唐太宗时期,26位宰相中三人具有科举出身,高宗朝41位宰相中有科举出身者已增至13人,玄宗开元年间27位宰相中有科举出身者多达18人,高级官员和地方封疆大吏也多出于进士。这反映出唐朝〔〕A.国家权力在地方的渗透 B.皇权专制体制迅速强化C.官僚集团的精英化趋势 D.科举成为做官唯一途径9、〔四川省乐山市2022年高三上学期联考〕隋唐时期,御史与谏官相辅相成的监察制度体系臻于完备。宋以后,谏官制度逐渐衰微,明清时期逐渐形成以御史与谏官制度合一的、以督察院为主体的单一监察制度体系。可见古代监察体系的演变〔〕A.缓和了官员内部的矛盾B.保障监察权力的高效运作C.提高了中央的行政效率D.与专制权力的强化相一致10、〔河北省衡水市深州市长江中学2022年高三12月〕邓小南教授指出:南宋政府机构比北宋明显精简,表现之一就是兼职之开展,随时局之变化而推进,兼职时间渐长,而且渐成惯例;兼职是制度已经有意无意地向权力集中的方向转变,北宋时“众建诸司〞被分散的地方行政权力,又通过兼职逐渐合并。材料反映出〔〕A.宋代积贫积弱局面得到初步改善 B.宋代“分化事权“思想逐渐强化C.南宋机构精简导致中央集权弱化 D.理学思想导致兼职现象普遍化11、〔2022·湖南湘潭一中高三〕元朝在地方实行行省制度。行省“掌国庶务,统郡县,镇边鄙……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之〞,但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责,调动行省所属军队须皇帝批准。这说明元朝〔〕A.地方拥有适度权力B.地方缺乏实际权力C.行省权力集中专断D.君主专制得以加强12、〔2022·张家口市宣化第一中学月考〕明代外表上废除宰相,皇帝直接指挥六部,百司政务,实际上多半依靠“票拟〞定夺,皇帝的意志和核心权利受到内阁诸臣极大的左右限制。由于“票拟〞是下达皇帝诏令的正常途径,所以明代内阁限制皇帝滥用手诏、中旨的斗争,更加制度化。对此合理的解释是〔〕A.君主专制制度空前强化B.早期民主思想开始出现C.中央集权制度遭到削弱D.古代行政体制日益完备13、〔2022·河南郑州一中高三期中〕清朝在新疆实行军、民分治,伊犁将军管军政和边防,民政根据维吾尔各族原有社会组织推行伯克制。而清朝在西藏却实行政教合一,驻藏大臣管僧俗高级官员任免,稽查财政收支、军队调防、边境防务。材料表达了〔〕A.因地制宜的管理B.中央集权的加强C.专制主义的削弱D.地缘政治的特点14、〔2022·巴彦淖尔市临河区第三中学高三月考〕著名学者余英时指出:科举不是一个单纯的考试制度,它将社会结构紧密地联系了起来,形成一个多面互动的整体,一直发挥着无形的统合功能。阅读以下材料:材料一科举之善,在能破朋党之私。……前此选举,皆权在举之之人,士有应举之才,而举不之及,夫固无如之何。既可〔科举〕,……不能应试者,有司虽欲徇私举之而不得;苟能应试,终必有假设干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。——吕思勉?中国制度史?材料二渐渐地,这些考试〔指科举〕开始集中于文学体裁和儒家正统观念,最后的结果是形成一种制度,为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。……只要中国仍相对地孤立在东亚,它就会继续提供稳定性和连续性。——〔美〕斯塔夫里阿诺斯?全球通史?材料三作为一种上千年的文化存在,科举显然有其客观的历史合理性,否那么我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为

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