2023年工程施工安全风险管控措施

PAGEPAGE40工程施工平安风险管控措施配网工程施工由于工作任务集中，点多面广，特别是综合停电涉及多个施工单位，停电作业工期紧张，加大了施工平安风险管控难度。为有效分级管控配网综合停电施工平安风险，杜绝人身伤害事故，特制订本管控措施。一、配网工程施工分级标准配网施工分级表 工程级别 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 必备条件一 综合停电工程使用的工作票数量〔张〕 10～16 ge;6 ge;3 ge;1 必备条件二 综合停电工程施工点总数〔按照分组派工单数计算〕〔个〕 20～30 ge;16 ge;8 ge;4 必备条件三 综合停电工程参加施工人员总数〔人〕 250～400 ge;150 ge;80 ge;50 注：涉及多间下属公司共同施工者，分级条件以合计计算。二、施工现场管控措施1、施工方案的分级审查各施工单位对自己承当的施工工程，结合勘察结果和四方联动会议讨论确定的工程模块化方案，编写施工方案，在交监理进行初审，工程单位汇总前，必须按不同施工等级，分级进行评审。配网施工方案分级审查表 工程级别 审查要求 Ⅳ以下 公司工程管理部门负责人必须组织〔参加〕施工方案的审核，并对施工方案签名负责。 工程级别 审查要求 Ⅳ 公司分管副总必须组织〔参加〕施工方案的审核，并对施工方案签名负责。 Ⅲ 公司经营负责人必须组织〔参加〕施工方案的审核，并对施工方案签名负责。 Ⅱ及以上 事业部必须组织进行对施工方案的评审。 注：所有对施工方案的评审必须有评审记录〔评审意见及人员签名〕2、施工现场分级巡查汇源通公司各级管理人员必须按管理前移的要求，对配网施工工程分级进行巡查，确保各级管理人员的到位，各项平安措施的落实。配网工程施工分级巡查到位表 单位 部门 岗位 到位人员 施工等级 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 汇源通公司本部 公司领导 分管生产〔平安〕副总裁 radic; 安监部 主任/副主任 radic; radic; 分管事业部专责 radic; radic; 督察队长/队员 radic; radic; radic; 事业部 总经理/副总经理 radic; radic; 分部经理/专责 radic; radic; radic; 平安专责 radic; radic; radic; 工程所属公司 下属公司领导 公司经营负责人 radic; radic; radic; 分管副总经理 radic; radic; radic; radic; 质安部 部门经理/副经理 radic; radic; radic; radic; 平安督察专责〔员〕 radic; radic; radic; radic; 工程部 部门经理/副经理 radic; radic; radic; radic; 工程管理专责〔员〕 radic; radic; radic; radic; 平安专责〔员〕 radic; radic; radic; radic; 工程部 工程经理〔负责人〕 radic; radic; radic; radic; 工程所属监理公司 监理公司领导 经营负责人/分管副总 radic; radic; 工程〔平安〕管理 部门 部门经理/副经理 radic; radic; radic; 监理部 总监理工程师 radic; radic; radic; radic; 注：各级巡查人员要求在施工现场平安检查记录本上填写巡查记录，并签名。3、配网施工现场重点管控工程配网施工现场重点检查工程表 序号 检查工程 检查标准 1 工作票 工作票填写正确，工作内容、范围、人员与现场一致，分组派工单填写标准，平安技术交底单填写标准、有针对性。 2 施工方案及作业表单 现场检查经审定的施工方案；施工方案与现场主要大型的工器具一致；正确选用作业表单。 3 施工、管理人员 施工人员穿着工作服、正确佩戴平安帽、具备进网作业证，与工作票人员名单一致；管理人员熟知施工方案、工程风险点及控制措施。 4 施工机具、平安工器具 现场施工机具、平安工器具、个人防护用品完好齐备，检测合格，满足施工要求；配备对讲机等通信工具。 5 临时用电 现场临时配电箱完好无损，不准使用损坏或不合格电器；严格实行一机、一闸、一漏制；临时电源线完好无损，拖地跨路要有保护措施。 6 平安风险分析，重要风险措施及落实 运用平安风险库进行风险分析，对重要风险制定控制措施，在现场进行落实。 7 平安交底 针对风险辨识对施工人员进行交底；施工人员了解施工过程存在风险。 8 平安标识 施工现场各种平安标识及围栏设置齐备、放置合理标准；公路附近作业配置反光衣、警示牌，横渡河流、山塘、鱼塘配备船只和救生衣。 9 跨越措施 跨越高速公路、主干道路、铁路，通航河流是否取得主管部门的许可；跨越电力线路已经办理停电或采取经审定批准的带电跨越措施。 10 应急配备 现场配备灭火器等应急器具和应急药箱；施工负责人是否熟知和理解汇源通公司关于做好施工现场事故应急处置工作的指导意见的要求。 11 施工过程检查 验电接地 标准执行验电接地作业，全过程必须设专人监护；多回共塔线路班组现场监护 高空作业 作业人员正确使用平安带，移位作业采用后备绳保护；出线使用差速保护器；上下钢管杆使用防坠落装置，作业过程中始终有人监护。 导线上坐飞车作业同一档内同一根导线不得超过2人，更换架空地线过程中严禁坐飞车在地线上作业；在孤立档导线上作业应先验算满足平安要求前方可开展。 临近带电作业 作业人员及工器具对带电体全过程保持足够平安距离，作业设置专人监护。 特种作业管理 需临时外聘吊车等大型机械时，作业人员应持证上岗并经平安技术交底和备案。 重要跨越作业 跨越高速公路、公路时，路面作业人员及监护人员穿着反光衣；路面来车方向平安距离处设置警示标志或限速标志，必要时聘请路政或交警现场疏导和指挥交通；聘请航道管理人员现场封航和疏导水上交通；采用船只横渡河流、山塘、鱼塘，作业人员穿着救生衣；聘请铁路管理人员现场指导；全过程设置专人监护，确保绳索等及工器具不坠落在被跨越物上。 跨越方案停电的线路已停电并接地；跨越方案退重合闸的线路，已退重合闸。绝缘绳、绝缘托架、带电跨越架、网实验合格，外观检查良好；安装跨越措施应设专人监护，人员、工器具保证对带电体保持足够的平安距离。 撤除重要跨越、电力线路跨越保护平安措施，应设置专人监护，确保绝缘绳、工器具等不坠落在被跨越物上 12 监理到位情况 监理人员到位。现场检查监理检查记录。 内容总结

〔1〕工程施工平安风险管控措施

配网工程施工由于工作任务集中，点多面广，特别是综合停电涉及多个施工单位，停电作业工期紧张，加大了施工平安风险管控难度

〔2〕注：各级巡查人员要求在施工现场平安检查记录本上填写巡查记录，并签名

〔3〕路面来车方向平安距离处设置警示标志或限速标志，必要时聘请路政或交警现场疏导和指挥交