焦晋高速公路项目执行报告

word文档可自由复制编辑高速公路工程项目执行报告一、工程概况：焦作至晋城高速公路(以下简称焦晋高速公路)是河南省“米”字型公路规划中西北放射线的组成部分，也是焦作市“大”字型高速框架之首。本工程的建设，将晋东南、豫西北的公路网直接与国家规划实施中的北京至深圳，连云港至霍尔果斯国道主干线连接成网，为晋煤外运打开了黄金通道，也为公路网综合运输效益的发挥起到了积极的作用。该工程是河南省重点工程建设项目，1999年8月23日河南交通厅批准了项目报建，2000年6月16日河南省交通厅和河南省计划委员会给该工程颁发了开工许可证。批准建设工期24个月，初步设计概算78000万元，施工图预算85012万元。焦晋高速公路是经省计委批准的我省第一条由地市自筹资金建设的高速公路项目，焦作市委、市政府明确焦作市公路管理局为该项目法人，对项目的筹建、筹资、建设实施、生产经营、归还贷款和债务本息实行全过程管理。在项目的建设过程中，严格执行“项目法人制”、“招投标制”、“工程监理制”、“合同管理制”并按照国家规定履行报批手续。该路线起于我省与山西交界的晋豫大桥，沿大石河布线，在羊圈村东偏离大石河，经东西王封跨新、老焦克路、新月铁路和新济公路至南朱村西到达终点，与焦郑高速公路终点相接，全长17．036km，相对高差达566米，途经焦作市博爱、中站两县(区)的寨豁、龙洞、王封、朱村四个乡镇。全线按双向四车道标准设计，其中起点至中站段14．2公里，路基宽23米，设计时速80公里；中站至终点段2．836公里，路基宽26米，设计时速100公里，桥涵载重标准汽车——超20级，挂车——120，设计洪水频率为特大桥1／300，其它1／100。二、前期筹备焦作市地处河南省西北边陲，北临太行山，与山西省接壤，南临黄河，与省会郑州隔河相望，处于国道107、207和310组成的三角地带。随着焦作经济建设的快速发展，国家对晋东南煤炭资源的开发利用以及开发大西北经济发展战略的实施，焦作市的特殊地理位置日益显得重要，迫切需要修建一条北连山西晋城，南接省会郑州的高速公路来发展焦作及中西部地区的经济，焦晋高速公路的修建不仅对发展焦作及中西部地区经济具有重要的意义，也是焦作人民及山西人民多年来的夙愿。(一)建设依据及批复文件1993年初到1994年6月，山西省交通规划勘察设计院对晋焦线项目进行了预可行性研究并编制了《预可行性研究报告》，该报告于1994年10月26日通过了由山西省交通厅主持的，有晋豫两省计划部门及有关专家参加的项目评审。省计委于1998年8月21日以豫计交通(1998)761号文《关于晋焦高速公路(焦作境)工程可行性研究报告的批复》批复了可研报告；初步设计由交通部第一公路勘察设计院于1998年4月至1998年11月完成；省计委于1998年12月24日，以豫计设计(1998)1282号文《关于晋焦高速公路(焦作境)工程初步设计的批复》，对初步设计进行了批复；2001年7月27日河南省交通厅以豫交计(2001)440号文《关于焦作至晋城(省界)段高速公路施工图设计的批复》对施工图进行了批复。省土地局1999年5月6日以豫土文(1999)68号文《关于焦作至新庄高速公路二期工程建设用地的通知》同意划拨建设用地；本项目的环境评价研究由黄河水资源保护科学研究所负责编制，1999年10月20日河南省环境保护局以豫环然函(1999)15号作了《关于<焦新高速公路、晋焦高速公路焦作段建设项目环境影响评价大纲>的审查意见》，2000年10月16日河南省环境保护局以豫环然(2000)22号作了《关于新庄至焦作、晋焦高速公路(焦作境)项目环境影响报告书的批复》；水土保持方案由黄河水利委员会勘测规划设计研究院负责编制，2000年1月11日河南省水利厅以豫水土便[2000]003号作了《关于<焦晋高速公路焦作段起点至K10+500水土保持方案工作大纲>的批复》，2000年7月13日河南省水利厅以豫水土字[2000]025号作了《关于对<焦晋高速公路焦作段起点至K10+500水土保持方案初步设计报告书>的批复》；地震安全评价由焦作市地震学会负责编制，1999年12月28日焦作市地震局以焦地字[1999]28号《关于<晋城—焦作高速公路(焦作段)工程场地地震安全性评价工作报告>的批复意见》进行了批复；在开工之前，焦作市公路管理局委托焦作市文物事业管理处对工程沿线文物进行了钻探和发掘，1999年9月20日焦作市文物事业管理处以焦文物处理证第37号出具了文物古迹处理证明书。(二)工程一期施工、监理单位招投标情况1、资格预审情况根据交通部《公路工程施工招标资格预审办法》、《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》的有关规定，结合焦作至晋城高速公路焦作段工程的具体特性，我局于一九九九年八月编制完成了《河南省公路项目焦作至晋城高速公路资格预审文件》。《焦作至晋城、焦作至新庄高速公路施工招标资格预审通告》，分别于1999年9月3日、4日、7日在《中国交通报》和9月5日—7日在《河南日报》刊登。1999年9月8日～10日发售资格预审文件三天。共售出资审文件94套，在截止时间前共收到资审文件92套。1999年11月11日经评审委员会评审，通过资格预审的单位共42家。河南省交通厅以豫交工(1999)532号文对焦晋、焦新(二期)高速公路土建工程招标资格预审结果予以批复。1999年7月16日河南交通厅以豫[1999]242号文《关于对焦作至晋城高速公路招标文件的批复》已对招标文件进行了批复。2、招标文件出售、收回及开标情况1999年12月6日至7日出售招标文件两天，通过资格预审的42个投标申请人均购买了招标文件。至投标截止期1999年12月31日9：00时共收到投标文件40份，同时在有投标人出席的情况下如期开标。出席开标仪式的有国家开发银行、焦作市政府、焦作市计委、焦作市交通局、焦作市监察局、焦作市检察院、焦作市土地局等有关领导及焦作市公证处。依据本工程评标办法及各单位报价情况，通过计算并经焦作市公证处公证有效标共36家，无效标4家，于2000年元月5日在焦作市公路管理局张榜公布。3、评标工作组织及评标程序根据《中华人民共和国招标投标法》和交通部、河南省关于公路工程施工招标、评标的有关规定，为了客观、准确地选择出报价合理、业绩和信誉良好、施工组织设计可行、工期和质量保证措施可靠、综合实力强的投标单位中标，特成立了评标工作组和评标委员会。该项目评、定标工作由焦作市公路管理局组建的评标委员会负责。评标委员会九名委员，由焦作市管理局委派代表三名与六名从省计委专家库随机抽取的专家组成。依据招标文件规定通过符合性审查的共31家，未通过符合性审查废标的共5家。最后，根据标价及综合实力得分，确定一名中标人，并按综合评分高低依次作为替补对象。2000年2月10日至2月25日，评标工作组完成评标初审工作。2000年2月26日至3月1日，评标委员会结合评标工作组提供的基础资料，对有效标进行评审并进行综合评分，提出评标意见。评标委员会在认真听取评标工作组关于焦作至晋城高速公路工程评标初审工作详细汇报并对有效标书进行了认真比较后，经过充分酝酿、咨询，本着客观、公正的原则，采用投票计分的办法，经焦作市公证处公证后，评定结果为：第一合同段的中标单位是中港第二航务工程局，第二合同段的中标单位是铁道部第四工程局，第三合同段的中标单位是铁道部第十八工程局第四工程处，第四合同段的中标单位是铁道部第十七工程局第五工程处，第五合同段的中标单位是铁道部第十九工程局第一工程处，第六合同段的中标单位是中国航空港建设第十工程总队。焦作市公路管理局子2000年3月1日编制完成了《焦作至晋城高速公路工程焦作段施工招标评标报告》并及时上报省政府大型项目办和焦作市交通局备案。4、第七合同段招投标情况根据工程客观条件，依据省交通厅《关于焦作至晋城、焦作至新庄(二期)高速公路土建工程招标资格预审结果的批复》，第七合同段招标采用邀标形式。2000年11月8日出售招标文件1天，被邀请的中国路桥(集团)总公司、铁道部第十五工程局第一工程处、攀枝花公路桥梁工程总公司、交通部第二公路工程局第二工程处四家施工单位均购买了招标文件。至邀标投标截止期2000年11月25日10：00时(北京时间)共收到投标文件四份，四家被邀请单位均参加了投标，同时，焦作市公路管理局在焦晋高速公路指挥部组织举行了开标仪式。出席开标仪式的有焦作市交通局、焦作市交通质监站领导，焦晋高速公路监理代表处、4家投标单位的代表以及焦作市公证处。根据本合同段的评标办法和各单位的报价情况，通过计算并经焦作市公证处公证，4份投标书均为有效标。《有效标公告》于2000年11月27日在焦晋高速公路指挥部张榜公布。第七合同段招标评、定标工作由焦作市公路管理局组建的评标委员会负责。评标委员会由7名委员组成。其中由河南省交通厅评标专家人材库中随机抽取专家4名，焦作市公路管理局委派代表3名，均为专业技术人员。最后，根据标价及综合实力得分，确定一名中标人，并推荐一名中标备选人。评标工作的程序与1至6标评标程序相同。2000年11月29日至11月30日评标委员会结合评标工作组提供的基础资料，对有效标进行评审并进行综合评分，提出评标意见。评标委员会在认真听取评标工作组关于焦作至晋城高速公路第七合同段评标初审工作的详细汇报，并对有效标书进行了认真比较后，通过无计名打分，并经公证处公证。根据各有效标的综合得分，焦晋高速公路第七合同段施工邀标评定结果，中标单位为中国路桥(集团)总公司。焦作市公路管理局于2000年12月1日编制完成了《焦作至晋城高速公路工程焦作段施工招标评标报告(No．7合同段)》并及时上报省政府大型项目办和焦作市交通局备案。5、第九合同段招投标情况第九合同段为采空区治理工程，分A、B、C三个区段。因工程情况特殊，又是前期工程，经请示上级部门后，进行邀请招标。9家资格预审合格的单位于1999年8月2日购买了招标文件，共售出标书21份。1999年8月13日9时在焦作市公路管理局开标，经公证，有8家投标单位入围，评标工作小组经过10天的详细审查，评标委员会最终评审，A、B、C三个区段的中标单位依次为：A区段为陕西罗克岩土工程公司；B、C区段为交通部第一公路勘察设计院通力勘察设计工程公司。6、监理单位招投标情况焦作至晋城高速公路(焦作段)一期工程施工施工监理分为两个标，采空区治理因先期开工，施工监理作为一个独立标；路基和桥隧工程即第一至第七合同段施工监理作为一个独立标。路基和桥隧施工监理标招标采用公开招标形式。焦作市公路管理局于2000年2月编制完成资格预审文件和招标文件，经焦作市交通局上报省交通厅，省交通厅于2000年3月21日以豫交工[2000]99号文予以批复。资格预审通告于2000年3月25日在《焦作日报》刊登。2000年4月28日出售资格预审文件1天，售出6份，2000年5月8日收到资审文件4份。资格预审评审工作由焦作市公路管理局组织的评审委员会负责，焦作市交通局依法进行监督。2000年4月3日资格预审工作结束，同时焦作市公路管理局编制完成了资格预审报告，经焦作市交通局上报省交通厅，2000年4月26日市交通局以焦交[2000]46号文转发了省交通厅的批复，通过资格预审的监理单位有4家，分别为：北京华宏路桥咨询监理公司、北京双环工程咨询有限责任公司、武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司、山西省交通建设工程监理总公司。通过资格预审的4家单位均参加了投标，评标工作由焦作市公路管理局组建的评标委员会负责。评标委员会由五名评委组成，其中：焦作市公路管理局委派代表二名，由省计委重点项目处评标专家人材库随机抽取专家三名。经评委会民主推荐，设评委会主任1人。焦作市交通局作为业主上级主管部门进行了监督，参加监督的还有焦作市公路管理局纪检人员等，焦作市公证处参加了评委会评审的全过程。焦作市公路管理局于2000年5月23日编制完成了《施工监理招标评标报告》并及时上报省政府大型项目办和焦作市交通局备案。经评委会评审，中标单位为武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限公司。由于采空区处理工程的特殊性，全国公路系统对采空工治理工程极少发生，经考察委托北京双环工程咨询有限公司作为施工监理单位。(三)工程二期施工、监理单位招投标情况1、资格预审情况根据招投标的有关规定，结合焦作至晋城(焦作段)新庄(西段)高速公路工程的具体特性，我局于2001年11月编制完成了《河南省公路项目焦作至晋城（焦作段）新庄（西段）高速公路路面及交通工程施工、监理招标资格预审文件》。招标文件于2001年12月13日通过焦作市交通局上报省交通厅。资格预审通告于2001年11月22日、23日在《中国采购与招标网》和《河南日报》刊登。2001年11月25日、26日发售资格预审文件两天。共售出资格预审文件23套，在截止时间2001年12月5日17：00前共收到资审文件23套。经评审委员会审定，评审结果为：通过资格预审的投标单位共19家。焦作市公路管理局于2001年12月20日编制完成了资格预审评审报告并及时通过焦作市交通局上报省交通厅。资格预审评审报告和招标文件河南省交通厅以豫交工(2002)40号文批复。2、招标文件的出售，投标文件的收回及开标情况2001年12月28日，出售招标文件一天，售出招标文件19份。至投标截止期2002年1月16日9时30分(北京时间)，共收到投标文件16份。在投标截止期的同时，焦作市公路管理局在焦晋高速公路办公室举行了开标仪式，所有投标人出席了会议，焦作公证处、焦作市交通局、纪检等部门进行了开标现场的公证和监督。3、评标工作组织及评标程序该项目施工、监理评、定标工作由焦作市公路管理局依法组建的评标委员会负责。评标委员会7名委员，由焦作市公路管理局委派代表2名与5名专家组成。其中5名专家由省交通厅评标专家人材库中随机抽取。依据招标文件规定经算术性修正进入评标评比资格的投标单位共12家，未进入评比资格的4家。通过对进入评标评比资格的12家投标单位进行符合性审查，全部获得通过，最后，根据标价及综合实力得分，各标段确定一名中标人，并按综合评分高低依次作为中标候补对象。经认真评审，评标结果为：第八合同段的中标单位是广东省公路工程建设集团有限公司，第十合同段的中标单位是河南现代交通工程有限公司，监理标的中标单位是河南省豫通公路工程监理事务所。焦作市公路管理局于2002年2月4日编制完成了《焦作至晋城（焦作段）新庄（西段）高速公路路面及交通工程施工、监理招标评标报告》并及时上报省交通厅和焦作市交通局备案。要想建好高速公路，选择施工单位是关键。本项工程通过公开、公平、公正招投标并严格履行报批手续，为创优良工程奠定了良好基础。三、建设管理(一)管理机构建设伊始，焦作市委、市政府就明确提出要树立精品意识，确保优良工程，争创鲁班奖，把焦晋路建设成一条繁忙的运输线、一条亮丽的风景线、一条优美的旅游线、一条绿色的文化长廊，为此成立了焦作市人民政府焦晋高速公路指挥部，由市长担任指挥长，主管交通的副市长担任常务副指挥长，其它人员由各相关局委主要负责人组成，为焦晋高速公路的／顷利建设提供了有力保障。同时，焦作市决定由项目法人市公路管理局具体负责工程的实施。为确保优质高效地完成高速公路的建设任务，实现市委、市政府提出的奋斗目标，作为业主的市公路管理局组成了焦晋高速公路办公室，下设合同处、工程处、质检处、协调处、秘书处、财务处、公安处等职能部门。焦晋高速公路的施工质量管理，参照国际通用的菲迪克管理模式，选择高标准的监理队伍，成立了以总监理工程师负责，下设监理代表处和驻地监理办公室的三级质量监理体系。以上机构的成立为高速公路的顺利建设和确保工程质量提供了有力的保证。(二)建章立制，规范管理焦晋高速公路工程是我省第一条由地市修建的穿山掠谷的高速公路。它的修建将为晋东南和豫西北两地区的经济快速发展插上腾飞的翅膀，该工程意义大，责任重。工程伊始，焦晋高速办从工程实际出发，总结吸取以往的工作经验，借鉴其它兄弟单位的工程经验，为贯彻落实国务院、交通部对工程建设、质量、管理的规定，根据《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程施工监理规范》、《公路工程竣工验收办法》等标准、规范并结合焦晋路的实际编制了科学规范的《焦晋高速公路施工监理办法》制定了详尽的工程质量管理、合同管理、投资控制、精神文明建设、廉政建设等管理制度以及各种岗位职责，制定实施了《焦晋高速公路工程施工管理综合考评办法》和《焦晋高速公路工程质量奖惩办法》，奖优罚劣。各种制度的制定使我们的工程管理工作有章可循，有“法”可依，从而使工程管理纳入了程序化、规范化、科学化的轨道。(三)工程质量，优中求优“百年大计，质量为本”。质量是工程的生命。对工程质量，我们目标明确，优中求优，从严管理。一是实行了项目法人制，层层落实了质量责任制，完善了质量保证体系，加强了试验室建设，确保质量检测。二是严格工程监理。广大监理人员严格按照监理工作“十六字方针”，坚持事前监理，现场旁站，程序检测，跟踪监督，特别是对桩基灌注、大梁预制、灌浆等重要施工环节，坚持全天候、全方位、全过程的旁站监理。三是坚持“四铁”，即铁面无私、铁硬手腕、铁石心肠、铁的纪律，严把质量“五关”，即严把原材料进场关、严把标准试验关、严把施工程序关、严把质量评定关、严把计量支付关。工程处、质检处、合同处、监理代表处的同志们经常深入工地，加强巡视，及时指导，实地计量，对工作兢兢业业，一丝不苟。分别被誉称为“质量守护神”和“工程铁管家”。四是处理质量问题决不心慈手软，决不姑息迁就，决不菩萨心肠。对不负责不合格的监理人员坚决清退出场，对达不到质量要求，不按程序施工的，坚决返工重来。在省厅组织的质量大检查中多次获得好评。(四)工程进度，稳中求快焦晋高速公路工程投资大、工期紧、任务重，我们在确保质量的前提下，不断加快工程进度，首先是紧紧依靠当地政府，紧紧依靠广大人民群众，不断加大协调工作力度，坚持每月召开两次协调专题会议研究解决施工环境中的新情况新问题。耐心细致的做好群众的说服教育工作，对一些“钉子户”、“难缠户”，我们坚持与公安部门密切配合，依法严惩，从而创造了良好的施工环境，·为工程的顺利开展提供了有力的保障。其次是开展了施工综合管理月评活动，成立了考评小组，做到月月有考评，月月有通报，月月有落实。第三是因事而宜在工程全线分阶段开展了四次“社会主义劳动竞赛活动”。劳动竞赛重在实效，重在落实，做到责任到人，任务到人，目标到人，奖罚到人，在实施过程中，敢于动真碰硬，真抓实干，奖罚及时兑现，从而形成了千斤重担众人挑，人人头上有目标的大干快上、争先恐后的喜人局面，使工程建设高潮一浪高过一浪，工程进度明显加快。通过广大建设者的辛勤劳动，确保了建设目标的顺利实现。(五)合同管理近几年来，随着我国高速公路的迅猛发展，如何使项目各有关单位之间建立起有机的联系，相互协调，默契配合，共同抓好工程项目的进度、质量、费用三大目标控制，一个重要的措施就是利用合同手段，利用经济与法律相结合的方法，将工程项目所涉及的各单位在平等互利的原则上建立起多方面的权力和义务关系。焦晋高速公路借鉴其它高速公路成功的合同管理模式和经验，以各相关法律为准绳，并结合本项目的实际情况，制定实施了一套完整、周密、合法、行之有效的合同管理措施。1、建立合同管理体系为了切实加强合同管理，使焦晋高速公路建设有章有序地进行，焦晋高速公路办公室设立了合同管理处，由计量工程师、合同管理工程师、计统工程师组成，分别负责计量支付、单价变更、索赔及违约赔偿以及数据统计工作；监理代表处专门成立了合同部，具体负责所辖标段的计量审核、合同管理工作，各施工单位也相应成立了合同管理部门，三级管理体系的建立为搞好合同管理提供了组织保证。2、制定合同管理措施焦晋高速公路合同管理以国家和地方有关法令、法规、招标文件、合同协议书、投标书、技术标准规范、补充文件为依据，根据焦晋高速公路合同管理办法、变更设计管理办法、监理记录及档案管理办法、计量支付程序等具体管理措施，此外又结合本工程管理模式和郑州正信科技发展有限公司联合开发引进了合同管理软件，在施工单位、监理、焦晋高速办合同处之间建立了一套计算和管理系统，为更好的搞好投资控制和合理安排进度计划提供了有利条件。3、建立激励机制为确保焦晋高速公路达到优良标准并争创鲁班，招投标时作为业主的焦作市公路管理局，始终贯彻执行“优质优价”的原则，并将“工程达到优良，业主将给予有效合同价3％的奖励；达不到优良者，对承包人给予相应金额的罚款”写进合同协议书，作为合同文件对双方进行约束，施工中，为了加快工程进度，焦晋高速公路还多次开展了劳动竞赛活动，比质量、比进度，并出巨资对在劳动竞赛评标中获奖的单位和个人进行奖励。实践证明，激励体制的实施一方面加快了工程进度，另一方面也节约了投资。(六)抓住关键，确保重点为确保工程质量，在施工过程中对工程重点和关键部位进行重点管理。1、在砂砾石填筑路基方面，因目前砂砾石路基没有检测标准，我们通过多次试验碾压、检测、验证，找出碾压规律，确定检测标准，为路基填筑提供可靠的数据。在填筑中我们严格要求必须用重型压实机械碾压，同时控制好填料粒径。2、在桥头回填方面，为防治桥头跳车通病的发生，我们以慎重的态度，召开技术专家会进行专题讨论，根据不同情况区别对待，采取了砂砾石、石渣、片石灌浆等三种方法，同时在施工中严格检测，确保了回填质量。3、在隧道施工中，采用先进的雷达检测技术严格检测每个断面和初期支护质量，对不合格断面进行处理。4、在桥梁预制质量上，曾多次请省质监部门现场指导，并有针对性的做大梁静载检测，保证了大桥的建设质量。5、为了保证高速公路使用寿命，进行了采空区治理。(七)优化设计，确保需求没有一流的设计，就没有一流的工程。为确保优质工程，我们因地制宜，优化设计。首先对原施工图设计进行优化。积极主动与设计单位沟通，配合设计单位对全线进行广泛调查和核定，根据实际情况对原设计加以完善和补充，使工程设计更加科学合理；然后对变更设计果断迅速，在施工过程中，一旦发现需要变更设计的分项工程，立即组织设计代表、工程技术人员赶赴现场察看、论证，并及时迅速果断的进行科学的变更设计，经过变更设计使整个工程设计达到最佳。在开工之初，由于地质复杂，出现设计与实际不符，为了把问题解决在前期，仅在半年时间内，我们就往设计院去了五次，在设计院大力配合下解决了变更设计，诸如挡墙变桥、涵洞变桥、桥梁扩大基础变挖孔桩等，通过这些变更，为保证工程的顺利进展奠定了良好的基础。(八)科技筑路，敢于创新科学技术是第一生产力。针对焦晋高速公路工程科技含量高的特点，我们成立了科技攻关小组，并邀请中国工程院院士、公路专家和爆破专家进行技术指导，还聘请了省内外八名专家成立了“焦晋高速公路技术专家组”，不定期召开会议研究解决施工难题。先后攻克了煤矿采空区的治理、路基填筑、隧道浅埋偏压、石方路堑高边坡多台阶峒室加预裂光面爆破一次成型技术等技术难题；与湖南大学和华中科技大学联合进行了桥梁高墩、膨胀土路基处理及高边坡防护技术研究，其中，运用石方路堑高边坡多台阶峒室加预裂光面爆破一次成型技术施工的边坡，边坡稳定、坡面光滑美观，该技术国内领先，国际先进，颇具推广和应用价值。科技筑路已成为我们工程施工的重要措施和最佳捷径。(九)安全生产，警钟长鸣“隐火胜于明火，防患胜于救灾，责任重于泰山”。安全生产无小事。我们始终把安全生产当成一件大事来抓，成立了一把手任组长的安全生产领导小组，由一名副职主抓安全生产工作，并与工程全线各标段项目经理签订了安全生产目标管理责任书，明确目标，责任到人，使人人知安全、人人抓安全、人人是安全员。同时，我们从宣传教育入手，采取多种形式广泛宣传安全生产正反两方面的典型，在各标段炸药库、油库、制梁厂、隧道、桥梁、高空作业等多种作业场所设置了醒目的安全生产警示标语，时时提醒大家，提高安全生产意识。为了确保安全生产不出任何闪失，我们采用定期和不定期检查的方法，检查各单位的安全生产情况，每月进行一次安全生产大检查，做到定期检查和不定期检查相结合，在检查中发现的问题，当即指出，能当即整改就当即整改，不能当即整改的限期整改，我们在工作中实行了安全生产一票否决权。截止目前，没有发生一起重大事故，尤其是在长达5000多米的隧道施工中，没有发生一起人员伤亡事故。(十)党风廉政，两袖清风党风廉政就是生命线。我们根据中央、省、市、局纪委确立的党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想和基本原则，结合当前形势，坚持不懈的加强党风廉政建设，进行党风廉政教育，提高反腐败的思想意识，把党风廉政建设与I程建设目标一起布置，一起落实，一起检查，把反腐倡廉的任务和责任层层落实，责任到人。在和施工单位及监理单位签订施工和监理合同的同时也签订了廉政合同，明确要求严禁到施工单位吃、拿、卡、要，并在指挥部、监I里代表处及各标段项目部驻地设置了举报箱，公布了举报电话，到目前为止，没有发现一起违规违纪事件。四、完成情况(一)主要工程量完成路基土石方375万方，大中桥26座，通道涵洞47道，隧道12座，互通式立交1座，分离式立交6座；水泥粉煤灰稳定碎石底基层266266mz，水泥粉煤灰稳定碎石基层286186m2，中粒式沥青混凝土上面层323224平方米，中粒式沥青混凝土中面层308204平方米，粗粒式沥青混凝土下面层264244平方米，水泥混凝土面板13548m平方米；波形梁护栏45．99km，隔离栅31．62km，交通标志173块，交通标线22．38Km2，电话平台28个，通信管道147．79km，收费站3处；中央分隔带、边坡绿化17．036km及互通式立交区的绿化等。(二)工程工期焦晋高速公路于2000年6月26日举行开工典礼，经过3个月的准备期于2000年9月正式开工建设，原定工期24个月。由于工程地质复杂、地形恶劣造成变更较多，并在2000年遭遇一次特大洪水，对工期进行了调整，调整工期至2002年底。(三)工程质量2002年11月，河南省交通基本建设质量检测监督站对焦晋高速公路的路基、路面、交通安全设施等按《公路工程质量检验评定标准》进行了全面的检查，根据检查和抽检结果确认该工程质量达到优良标准。(四)工程投资工程预算总投资85012万元，实际完成投资需决算后确定。(五)工程形成资产本项目形成主要资产：桥涵工程主要有：大桥19座3217．207延米，中桥7座559．496延米，通道涵洞47座1554．541延米，互通式立交1座，分离式立交6座；隧道工程主要有：隧道12座5175延米；路面工程主要有：水泥粉煤灰稳定碎石底基层266266m2，水泥粉煤灰稳定碎石基层286186m2，中粒式沥青混凝土上面层323224平方米，中粒式沥青混凝土中面层308204平方米，粗粒式沥青混凝土下面层264244平方米，水泥混凝土面板13548m2；交通工程主要有：波形梁护栏45．99km，隔离栅31．62km，交通标志173块，交通标线22．38km2，电话平台28个，通信管道147．79km，收费站3处。五、几点体会焦晋高速公路在国家有关部门、开发银行等的大力扶持下，在省、市领导的关心和主持下，经过近万名建设者两年来精心组织、艰苦奋战，终于将一条质量过硬、设备齐全、外观优美、流光溢彩的高速公路呈现在世人面前，取得以上成绩，我们有以下几点体会：(一)国家支持、领导重视国家有关部门、开发银行给予了大力支持，省委、省政府以及交通厅等有关部门对这条由地市自筹资金修建的山区高速公路也倍加关注，省长李克强、主管交通的副省长张洪华、省交通厅、省计委的主要领导多次到工地视察，听取情况汇报，现场指导工作。他们多次召开会议，为工程建设排忧解难。焦作市市委、市政府更是把焦晋高速公路工程当成一件大事来抓，市委书记秦玉海、市长毛超峰、市委副书记王仕尧、市人大主任郭安民、市委副书记、市纪委书记赵功佩等市领导多次到工地一线指导工作，现场办公。工程沿线各级政府和人民群众向当年支前一样，支持工程建设，为工程创造了良好的施工环境，保证了工程顺利进展。(二)机构健全，指导思想明确焦晋高速公路筹建伊始成立了焦作市人民政府焦晋高速公路建设指挥部，让各相关部门都参与进来，齐心协力、同抓共管。指挥部又下设焦晋高速公路办公室，设置了合同处、工程处、质检处、协调处、秘书处、财务处、公安处等职能部门。博爱、中站两县(区)分别成立了协调指挥部。工程监理成立了以总监负责，由总监办、监理代表处、驻地监理办公室等各级机构，严把质量关。市指挥部以国家大力发展交通为契机，以江泽民的“三个代表”重要思想为指导，明确提出了“确保优质工程，争创鲁班奖”的建设目标，做到思想明确、任务明确、目标明确。(三)科技攻关，确保质量科技筑路是工程建设的最佳捷径，焦晋高速公路众多难题的攻克，都离不开科技创新，无论是煤矿采空区治理还是石方路堑高边坡多台阶峒室加预裂光面爆破一次成型技术以及处治隧道浅埋偏压、高桥墩施工的安全和质量等等都离不开科技。实践证明，只有科技创新，科技攻关，才能保证质量、保证工期，保证安全。(四)敢为人先，勇争一流焦晋高速公路工程沿线山高坡陡，地势险峻，地质复杂，深挖高填、桥隧相连，施工难度之大和科技含量之高在我省绝无仅有，在国内罕见。焦作公路人发扬“敢为人先，勇