加工贸易政策宣讲

加工贸易政策宣讲－政策调整与海关执行－44号公告的主要内容增加加工贸易限制类商品目录调整对加工贸易限制类商品的管理方式对东部和西部地区实行差别政策对海关特殊监管区域内、外实行不同管理政策对限制类目录的执行给予过渡期海关执行44号公告的有关措施和要求一、如何缴纳台账保证金？二、涉及深加工结转的限制类商品备案注意事项三、以企业为单元管理的电子账册注意事项四、电子手册备案、变更注意的事项五、AA类企业备案、变更注意事项六、政策调整的过渡管理措施七、有关H2000计算机系统修改的情况和要求一、如何缴纳台账保证金？

（一）海关总署、商务部、银监会2007年71号《公告》规定：加工贸易企业可以现金、保付保函等多种形式缴纳台账保证。（二）目前交纳台账保证金的两种方式：1、提交银行保付保函；2、缴纳保证金。（一）台账保证金的征收与退还环节

1、征收环节：在企业办理海关手册备案（变更）环节缴纳台账保证金；

2、退还环节：在企业办理核销结案手续后将保证金及利息予以退还。其余情况一律不予退还。

（二）台账保证金计征方法

1、限制进口类商品应缴纳台账保证金：

=全部限制类进口商品备案金额×[关税税率+（1+关税税率）×进口环节增值税税率]×50%。其中：以深加工结转方式转入的限制类料件不计入全部限制类进口商品。

2、限制出口类商品应缴纳台账保证金

=全部保税进口料件备案总金额×（限制类商品出口备案金额/加工出口商品备案总金额）×综合税率×50%。其中：1、以深加工结转方式转出的限制类料件不计入限制类商品出口备案金额；2、加工出口商品备案总金额是指全部制成品的备案金额；3、综合税率暂定为22%。

3、当进口料件为限制进口商，且加工制成品为限制出口类商品时，只按限制进口商品计征是指：当商务部门出具的《加工贸易业务批准证》中进口料件包含限制进口类商品时且出口制成品包含限制出口类商品时，只按限制类进口料件计征台账保证金，不再对限制出口制成品计征台账保证金。

【举例】二、涉及限制类商品备案应注意的事项

1、企业申请备案、变更时应如实申报涉及的限制类商品，并在《批准证》中标注。（《公告》第七条）。2、企业申请备案时应将深加工结转的限制类进口料件及出口制成品和非深加工结转的限制类进口料件及出口制成品予以区分，并在“商品名称”栏首字节起注明“[深]”（注：中括号为半角字符）字样。3、该部分料件和成品不得以加工贸易方式直接进、出口，只能通过深加工结转的方式转入或转出。三、以企业为单元管理的电子账册应注意的事项

公告第四条中“以企业为单元管理的”，是指企业与海关实施电子账册（账册号以“E”开头）联网监管的情况（简称电子账册企业）。

（一）开设台账手册。2007年8月23日起，电子账册企业申请新的电子账册（或变更电子账册）涉及限制类商品且需要按规定征收台账保证金的，主管海关将在办理电子账册备案（或变更）的同时，为企业备案专门用于保证金台账的手册（简称台账手册）。1、海关根据商务部门审批的《加工贸易业务批准证》有效期设置台账手册的有效期。2、台账手册对限制类料件和制成品按《批准证》批准的商品项逐项备案；其它非限制类商品，合并为一项料件、制成品按总金额予以备案。并按规定缴纳台账保证金。3、台账手册仅作为企业开设台账和缴纳保证金的记录凭据，不得用于进出口通关。

（二）原原电子账账册变更更，涉及及新增限限制类商商品若新增商商品项目目涉及（（非深加加工结转转方式））进出口口限制类类商品的的，企业业应按《《加工贸贸易批准准证》内内容在电电子账册册中一次次性、逐逐项备案案新增的限制类料料件和制制成品。。对不属于于上述变变更的，，可按原原规定办办理电子子账册变变更手续续。（三）台账账手册有有效期与与电子账账册核销销周期的的关系原则上，，电子子账册核核销周期期与台账账有效期期应保持持一致；；若不不一致的的主管海海关可按按海关总总署150号令令对核销销周期（（180天以内内）进行行调整。。海关仍按按设定的的核销周周期办理理电子账账册核销销手续。。电子账册册核销周周期到期期、正式式通过报报核后主主管海关关直接核核销台账账手册。。四、电子子手册备备案、变变更应注注意的事事项1、商务务主管部部门在2007年8月月23日日前审批批并向海海关备案案的电子子手册（（B、C手册号号在50000号以后后）仍按按原规定定原规定定执行。。2、部分分地方商商务主管管部门审审批内容容为经营营范围主主管海关关对其电电子手册册实行分分段备案案的，，自2007年8月23日起，，原电子子手册不不得新增增限制类类商品项项目。3、商务务主管部部门自2007年8月月23日日起审批批的加工工贸易业业务，采采用电子子手册管管理的企企业应按按批准证证内容一一次性备备案手册册的料件件和制成成品，并并按规定定计征台台账保证证金。海海关予以以核发新新的电子子手册。。五、AA类企业业备案、、变更应应注意的的事项1、对AA类企企业开展展非限制制类商品品的加工工贸易业业务，仍仍免开台台账。手手册备案案时，系系统自动动产生““空转转”保保证金台台账联系系单，主主管海海关打印印台账开开设联系系单（00单））并直接接办理回回执登记记手续（（回执执编号为为“0””）后后交由企业留存存，企业无无需到银银行开设设保证金金台账。。原手册变变更不涉涉及限制制类商品品的，按按此办理理。2、手册册变更涉涉及限制制类商品品的，，海关将将打印保保证金台台账变更更联系单单交企业业，企业业应持同同一手册册所有未办办理银行行台账手手续的联联系单，一并到银行开开设和变变更手续续。六、政策策调整的的过渡管管理措施施《公告》》第四条条明确了了开展限限制类商商品加工工贸易业业务的过过渡管理理措施。。1、2007年年8月23日前前已经商商务部们们批准、、并持齐齐全有效效的材料料向海关关备案的的，可按按原台账账保证金金的规定定在有效效期内执执行完毕毕。未备备案和因因提交材材料不全全等原因因未被海海关受理理的《批批准证》》自动动失效。。企业需需重新向向商务部部们申请请业务批批准证。。2、按原原规定执执行的合合同在有有效期满满时仍未未执行完完毕的，，不允许许延期。。☆是指有限限制类商商品加工工的合同同，无限限制类商商品的合合同可以以延期。。3、对按按原规定定执行的的合同在在有效期期内除限限制类商商品的名名称、商商品编码码、数量量、金额额不允许许变更外外，其他他项目允允许变更更。七、有关关H2000计计算机系系统修改改的情况况和要求求海关H2000计算机机系统在在纸质手手册、电电子账册册和电子子化手册册表头增增加限制制标志，，标志类类型包括括：（一）第第一种标标志表示示手册由由商务主主管部门门在2007年年8月23日前前审批的的（含含所有已已备案手手册）），H2000系统审审核界面面显示的的选项为为“调整前旧旧手册”；系系统按原原规定计计征台账账保证金金。（二）第第二种标标志表示示由商务务主管部部门自2007年8月月23日日起审批批的，H2000系统统审核界界面显示示的选项项为““调整后新新手册”；系系统按《《44号号公告》》规定计计征台账账保证金金。（三）第第三种标标志表示示手册专专用于联联网监管管台账管管理的，，H2000系系统审核核界面显显示的选选项为““台账专用用手册”，系统统按《44号公公告》规规定计征征台账保保证金。。企业向主主管海关关办理备备案（变变更））手续时时，应正正确填报报手册限限制类标标志。对对限制类类标志填填报不正正确的，，将被退退单。对对批准准证的限限制类标标注与内内容不一一致的，，企业应应按规定定向商务务主管部部门办理理变更手手续。谢谢！！海关特殊殊监管区区域简介介一、保税税港、综综合保税税区二、保税税物流园园区（区区港联动动）三、保税税区、出出口加工工区四、保税税物流中中心（A型、B型）五、保税税仓库、、出口监监管仓库库[例1]假设一家家企业进进口料件件备案金金额为20000美元，，其中，，限制进进口类料料件金额额为10000美元，，而在限限制进口口类料件件中，有有5000美元的料料件以深深加工结结转方式式进口，，限制类类商品进进口关税税税率为为8%，增值税税税率为为17%，汇率为为1:7.5。计算公公式:台账保证证金=非深深加工结结转方式式转入的的限制类类进口商商品备案案金额××汇率××[关税税税率+（1+关税税税率）××进口环环节增值值税税率率]××50%。分解计算算步骤为为：1、先确确定非深深加工结结转方式式转入限限制类进进口商品品备案金金为:10000––5000=5000美元2、关税税额=5000××7.5××8%=3000(元元)3、增值值税额=(5000×7.5+3000)××17%=6885(元)应缴保证证金=(3000+6885)××50%==4942.5(元)☆[例2]假设一家家企业出出口制成成品的备备案总金金额为50000美元，出出口制成成品中非非限制类类货值为为20000美元，，限制类类货值为为30000美元，全全部进口口类料件件备案总总金额为为35000美元，综综合税率率为22%,汇率1:7.5。计算公公式：台账保证证金=进口口料件备备案总金金额××汇率××（限制制类商品品出口备备案总金金额/出出口商品品备案总总金额））×综合合税率××50%。即即：应缴台账账保证金金为:35000×7.5（30000÷50000））×22%××50%=17325（元元）返回9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。04:30:1304:30:1304:3012/31/20224:30:13AM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。12月-2204:30:1304:30Dec-2231-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。04:30:1304:30:1304:30Saturday,December31,202213、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。12月月-2212月月-2204:30:1304:30:13December31,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。31十十二二月20224:30:13上上午04:30:1312月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月224:30上午午12月-2204:30December31,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/314:30:1304:30:1331December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。4:30:13上午午4:30上午午04:30:1312月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。04:30:1304:30:1304:3012/31/20224:30:13AM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2204:30:1304:30Dec-2231-Dec-2212、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。04:30:1304:30:1304:30Saturday,December31,202213、不知香积积寺，数里里入云峰。。。12月-2212月-2204:30:1304:30:13December31,202214、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。31十十二月20224:30:13上午午04:30:1312月-2215、楚塞三湘湘接，荆门门九派通。。。。十二月224:30上上午12月-2204:30December31,202216、少年十五五二十时，，步行夺得得胡马骑。。。2022/12/314:30:1304:30:1331December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天气气晚晚来来秋秋。。。。4:30:13上上午午4:30上上午午04:30:1312月月-229、杨柳散散和风，，青山澹澹吾虑。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、阅读读一切切好书书如同同和过过去最最杰出出的人人谈话话。04:30:1404:30:1404:3012/31/20224:30:14AM11、越是没有本