集中空调通风系统卫生监督要点【共享精品-】

集中空调通风系统卫生监督要点江苏省卫生监督所王金angja@jswj

集中空调通风系统卫生监督要点

卫生部卫生监督局

2009-08

国务院条例

→卫生部实施细则

→空调管理文件(一个办法三个规范)

→99号文→监督要点

→省卫生厅7号文

省卫生监督所→与监督相关的自检要求

省疾控中心→与评估评价的相关要求

法律难度

技术难度

经济难度

少争论

多实践

卫生监督检查依据：

《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》第十五条的规定。

卫生行政部门:

1负责确定本地公共场所集中空调通风系统卫生监督工作任务和目标；

2组织协调卫生监督机构和疾病预防控制机构建立健全相关工作机制；

卫生行政部门:

3有针对性组织开展卫生监督人员的专业培训；

4加强与当地公共场所有关行业主管部门的沟通。

卫生监督机构:

查清本地公共场所集中空调通风系统的基本情况；根据卫生行政部门的工作要求，依法开展卫生监督检查；定期公布卫生监督检查信息。

疾病预防控制机构:

根据卫生监督工作需要，对集中空调通风系统开展卫生学评价或检测；组织相关培训；

疾病预防控制机构:

省级以上疾病预防控制机构应及时向社会公示通过技术评估的卫生学评价机构、专业清洗机构的名单及相关信息。

公共场所集中空调通风系统监督要点主要内容

预防性卫生监督要点

●公共场所集中空调通风系统作为公共场所的卫生设施，其卫生状况应符合相关卫生标准和要求。

预防性卫生监督要点

●●依据《公共场所卫生条例》的有关规定，集中空调通风系统卫生状况应作为公共场所卫生行政许可条件之一。

预防性卫生监督要点

●●●依据《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》第七条的规定，卫生监督机构对公共场所集中空调通风系统新、改、扩建项目实施预防性卫生审查。

预防性卫生监督要点具体要求

△卫生监督机构在预防性审查过程中，应要求公共场所经营者提供集中空调通风系统卫生学评价报告。

预防性卫生监督要点具体要求

△△卫生监督机构根据卫生学评价报告判定该公共场所集中空调通风系统是否符合卫生标准和要求。

不符合上述要求的，不予建设项目审查许可，涉及许可时，应不予许可。

经常性卫生监督要点

卫生监督机构在对公共场所进行经常性卫生监督检查过程中，应包括对集中空调通风系统的监督检查。

经常性卫生监督要点依据

《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》

经常性卫生监督要点内容

1、集中空调通风系统的卫生管理制度；

2、集中空调通风系统的设施设备；

经常性卫生监督要点内容

3、集中空调通风系统的卫生档案，主要包括卫生学评价报告、清洗消毒记录、检查维护记录、特殊情况记录、竣工图、应急预案等6项内容；

经常性卫生监督要点内容

4、抽检集中空调通风系统卫生质量。抽检包括现场快检项目（风管内表面积尘量等），必要时可要求疾病预防控制机构对冷却水、冷凝水中嗜肺军团菌，送风中β-溶血性链球菌，风管内表面细菌总数、真菌总数、积尘量等指标进行检测。

清洗消毒效果卫生监督要点

监督机构对公共场所集中空调通风系统的清洗消毒效果进行抽查。具体要求：

1、对公共场所经营者委托通过技术评估的专业清洗机构开展集中空调通风系统清洗服务的，抽查以下资料：清洗消毒方案、清洗消毒全过程录像、代表性的积尘量自检结果和清洗消毒竣工验收报告等。

2、对公共场所委托没有通过技术评估的专业清洗机构开展集中空调通风系统清洗服务的，抽查以下资料：清洗消毒方案、清洗消毒全过程录像、通过技术评估的疾病预防控制机构出具的卫生学评价报告（或检测报告）和清洗消毒竣工验收报告等。

公共场所卫生许可证的复核

复核公共场所卫生许可证时，公共场所应提供集中空调系统通风系统卫生学评价报告。卫生学评价不合格的，卫生许可证不予复核。

专业清洗机构的卫生监督要点

1、检查集中空调通风系统专业清洗机构的评估文件或条件；

专业清洗机构的卫生监督要点

2、对清洗现场进行监督检查，检查工作人员的人员防护、污染物处理、清洗设备是否基本符合《公共场所集中空调通风系统清洗规范》附录L专业清洗机构的技术要求》和附录M《专用清洗设备的技术要求》。

专业清洗机构的卫生监督要点

卫生监督机构发现不符合要求的专业清洗机构从事清洗活动的，应责令整改，并予以通报。

关于公共场所集中空调通风系统专业清洗机构自检工作的相关要求

江苏省卫生监督所

目的

■为贯彻落实江苏省卫生厅《转发卫生部办公厅关于进一步推进公共场所集中空调通风系统卫生监管工作的通知的通知》的精神

依据

■■《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、《公共场所集中空调通风系统清洗规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》的要求，

目标

对公共场所集中空调通风系统清洗机构的自检工作提出规范性要求，以保证清洗消毒后公共场所集中空调通风系统符合卫生要求。

适用范围

⊙适用于通过技术评估的公共场所集中空调通风系统甲、乙级专业清洗机构；

适用范围

⊙⊙乙级专业清洗机构对三星级以上（不含三星级）宾馆、饭店等旅店业及2000㎡以上的其它公共场所经营单位服务的不适用此自检要求，需进行卫生学评价或检测。

自检设备要求

采样设备：

1、采样规板（50㎝2或100㎝2）

2、无纺布或不易失重的材料

3、密封袋

4、采样工具或设备

5、一次性塑料手套

检测设备

1、恒温箱（干燥器）

2、分析天平，范围（0～80g），精度0.0001g

自检人员资质要求

集中空调通风系统清洗后，由经培训合格的清洗机构检验人员按照有关卫生要求进行自检。

自检项目

（一）风管内表面积尘量（必检项目）

（二）细菌总数、真菌总数（选检项目）

采样点的选择

（一）采样点应具有随机性、代表性和可行性

（二）清洗前和清洗后的采样点应基本一致

采样点的数量

（一）类型不同系统，每类至少采一套

（二）类型相同的系统，30套以下的采样比例为5～10%，30套以上的采样比例为3～5%

每套系统采样数量

风管：主风管中（如送风管、回风管、新风管）至少选择2～3个代表性断面

采样时间

（一）清洗前的采样应在清洗开孔时同时进行；

（二）清洗后的采样，应在风管清洗后7日内完成。

自检项目委托检验要求

清洗机构无能力开展自检项目检验的，可以委托有资质的检验机构进行自检项目的检验，必须签定委托检验协议书。

有资质的检验机构系指通过技术评估的集中空调通风系统卫生学评价机构或通过计量认证的检验检测机构。被委托检验单位所出报告应真实可信，不得出虚假报告，否则承担相应后果，并通报全省。

自检报告的编制要求

集中空调通风系统清洗机构在完成公共场所集中空调通风系统的清洗消毒工作后，应及时进行自检，并完成自检报告的编制（编制格式见附件）。

自检报告一式三份，一份存档，两份递交公共场所经营单位，其中一份存档，另一份作为公共场所经营单位复核证时的申报材料。

自检质量控制

公共场所集中空调通风系统清洗机构应严格按照卫生部《公共场所集中空调通风系统清洗规范》的要求开展工作，清洗消毒完成后的自检工作按照本要求进行。

自检结果要真实可信，不得弄虚作假，一旦发现，将通报有关部门处理，取消清洗机构资质，并公示全省，承担相应后果。

加强卫生监督，严格把关

各地卫生监督机构，依照卫生部、省卫生厅的有关规定及本要求，规范公共场所经营单位的复核证工作，加强对公共场所集中空调通风系统清洗消毒工作的卫生监督.

必要时进行抽检，对自检报告有疑问的，要及时进行调查，查清原因，发现有报告不实、报告虚假的情况，且证据确实的，要严肃处理，并及时上报上级主管部门和省卫生监督所。

附件：公共场所集中空调通风系统自检报告书（参考）

1、封面页

封面页包括：

（1）自检报告书编号

（2）自检项目名称

XXXX单位集中空调通风系统清洗消毒自检报告

（3）集中空调通风系统清洗机构名称

（4）自检报告书编制日期

2、首页

首页包括：

委托单位名称

委托单位地址

检测项目单位地址

委托单位联系人

委托单位联系

检测项目技术负责人

检测项目技术人员名单

审核人（包括签字）

3、正文

正文包括:

检测项目名称

任务来源

检测目的

检测范围

检测依据

公共场所经营单位概况

公共场所集中空调通风系统概况

公共场所集中空调通风系统清洗消毒计划书

公共场所集中空调通风系统清洗消毒面积

公共场所集中空调通风系统清洗消毒（消毒剂）方法

公共场所集中空调通风系统清洗设施、设备

公共场所集中空调通风系统清洗废弃物处置

公共场所集中空调通风系统清洗消毒工作质量控制

公共场所集中空调通风系统清洗消毒全过程影像资料

清洗消毒全过程经营单位验收书面确认结果

公共场所集中空调通风系统清洗消毒效果检测数据

检测仪器和方法

结论及建议谢谢RQPPONMLLKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutsrrqponmmlkjihhgfeddcba988765433210+--)(*&%%$!#ZYYXWVUTTSRQPPONMLKKJIHGFFEDCBAAzyxwvvutsrqqponmllkjihhgfedccba987765432210+-))(*&%$$!#ZYXXWVUTTSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqpponmllkjihggfedcbba987665432110+-)((*&%$!!#ZYXXWVUTSSRQPONNMLKJIIHGFEDDCBAzyyxwvuttsrqpponmlkkjihgffedcbaa987655432100+-)(**&%$!!#ZYXWWVUTSRRQPONMMLKJIHHGFEDCCBAzyxxwvuttsrqpoonmlkjjihgfeedcba998765443210++-)(*&&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONMLLKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutssrqponnmlkjiihgfeddcba988765433210+--)(*&&%$!#ZZYXWVUUTSRQPPONMLKKJIHGFFEDCBAAzyxwwvutsrrqponmmlkjihhgfedccba987765432210+--)(*&%%$!#ZYYXWVUTTSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAAzyxwvvutsrqqponmllkjihggfedcbba987665432210+-))(*&%$$!#ZYXXWVUTSSRQPONNMLKJIIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqpponmlkkjihgffedcbaa987665432110+-)((*&%$!!#ZYXWWVUTSRRQPONMMLKJIIHGFEDDCBAzyyxwvuttsrqpoonmlkjjihgfeedcbaa987655432100+-)(**&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONMMLKJIHHGFEDCCBAzyxxwvutssrqponnmlkjiihgfeedcba998765443210++-)(*&&%$!#ZZYXWVUUTSRQQPONMLLKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutsrrqponmmlkjiihgfeddcba988765433210+--)(*&%%$!#ZYYXWVUUTSRQPPONMLKKJIHGFFEDCBAAzyxwvvutsrqqponmmlkjihhgfedccba987765432210+-))(*&%$$!#ZYYXWVUTTSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqqponmllkjihggfedcbba987665432110+-)((*&%$$!#ZYXXWVUTSSRQPONNMLKJIIHGFEDDCBAzyyxwvuutsrqpponmlkkjihgffedcbaa987655432100+-)((*&%$!!#ZYXWWVUTSRRQPONMMLKJIHHGFEDCCBAzyyxwvuttsrqpoonmlkjjihgfeedcba9987654432100+-)(**&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONJIHHGFEDCCBAzyxxwvutssrqpoonmlkjjihgfeedcba998765443210++-)(*&&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONMLLKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutssrqponnmlkjiihgfeddcba988765433210+--)(*&&%$!#ZZYXWVUUTSRQPPONMLKKJIHGFFEDCBAAzyxwwvutsrrqponmmlkjihhgfedccba987765432210+--)(*&%%$!#ZYYXWVUTTSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAAzyxwvvutsrqqponmllkjihggfedcbba987665432210+-))(*&%$$!#ZYXXWVUTSSRQPONNMLKJIIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqpponmlkkjihgffedcbaa987665432110+-)((*&%$!!#ZYXWWVUTSRRQPONMMLKJIIHGFEDDCBAzyyxwvuttsrqpoonmlkjjihgfeedcbaa987655432100+-)(**&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONMMLKJIHHGFEDCCBAzyxxwvutssrqponnmlkjiihgfeedcba998765443210++-)(*&&%$!#ZZYXWVUUTSRQQPONMLLKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutsrrqponmmlkjiihgfeddcba988765433210+--)(*&%%$!#ZYYXWVUUTSRQPPONMLKKJIHGFFEDCBAAzyxwvvutsrqqponmmlkjihhgfedccba987765432210+-))(*&%$$!#ZYYXWVUTTSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqqponmllkjihggcba987765432210+-))(*&%$$!#ZYXXWVUTSSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqpponmlkkjihggfedcbba987665432110+-)((*&%$!!#ZYXWWVUTSSRQPONNMLKJIIHGFEDDCBAzyyxwvuttsrqpoonmlkkjihgffedcbaa987655432100+-)(**&%$!##ZYXWWVUTSRRQPONMMLKJIHHGFEDCCBAzyxxwvutssrqpoonmlkjjihgfeedcba998765443210++-)(*&&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONMLLKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutssrqponnmlkjiihgfeddcba988765433210+--)(*&&%$!#ZZYXWVUUTSRQPPONMLKKJIHGFFEDCBAAzyxwwvutsrrqponmmlkjihhgfedccba987765432210+--)(*&%%$!#ZYYXWVUTTSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAAzyxwvvutsrqqponmllkjihggfedcbba987665432210+-))(*&%$$!#ZYXXWVUTSSRQPONNMLKJIIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqpponmlkkjihgffedcbaa987665432110+-)((*&%$!!#ZYXWWVUTSRRQPONMMLKJIIHGFEDDCBAzyyxwvuttsrqpoonmlkjjihgfeedcbaa987655432100+-)(**&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONMIHHGFEDCCBAzyyxwvuttsrqpoonmlkjjihgfeedcba9987654432100+-)(**&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONMLLKJIHGGFEDCCBAzyxxwvutssrqponnmlkjiihgfeddcba988765443210++-)(*&&%$!#ZZYXWVUUTSRQPPONMLKKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutsrrqponmmlkjihhgfedccba988765433210+--)(*&%%$!#ZYYXWVUTTSRQPOONMLKKJIHGFFEDCBAAzyxwvvutsrqqponmllkjihggfedccba987765432210+-))(*&%$$!#ZYXXWVUTSSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqpponmlkkjihggfedcbba987665432110+-)((*&%$!!#ZYXWWVUTSSRQPONNMLKJIIHGFEDDCBAzyyxwvuttsrqpoonmlkkjihgffedcbaa987655432100+-)(**&%$!##ZYXWWVUTSRRQPONMMLKJIHHGFEDCCBAzyxxwvutssrqpoonmlkjjihgfeedcba998765443210++-)(*&&%$!##ZYXWVVUTSRQQPONMLLKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutssrqponnmlkjiihgfeddcba988765433210+--)(*&&%$!#ZZYXWVUUQPONMLLKJIHGGFEDCBBAzyxwwvutsrrqponmmlkjiihgfeddcba988765433210+--)(*&%%$!#ZYYXWVUUTSRQPPONMLKKJIHGFFEDCBAAzyxwvvutsrqqponmmlkjihhgfedccba987765432210+-))(*&%$$!#ZYYXWVUTTSRQPOONMLKJJIHGFEEDCBAzzyxwvuutsrqqponmllkjihggfedcbba987665432110+-)((*&%$$!#ZYXXWVUTSSRQPONNMLKJIIHGFEDDCBAzyyxwvuutsrqpponmlkkjihgffedcbaa987655432100+-)((*&%$!!#ZYXWWVUTSRRQPONMMLKJIHHGFEDCCBAzyyxwvuttsrqpoonmlkjjihgfeedcba998