清华(工硕)辐射防护标准(工物底)

辐射防护标准工硕班清华大学工程物理系辐射防护与环境保护研究室2008.12.151主要内容一、辐射防护的目的与任务二、辐射防护的基本原则三、辐射防护标准和限值四、辐射事故的分级2

1.辐射防护的目的

辐射防护的主要目的是在保证不对伴随辐射照射的有益实践造成过度限制的情况下为人类提供合适的保护。具体来讲，就是要防止有害的确定性效应，并限制随机性效应的发生率，使之达到被认为可以接受的水平。一、辐射防护的目的与任务一、辐射防护的目的与任务32.辐射防护的基本任务

既要保护环境，保障从事辐射工作人员和公众成员，以及他们的后代的安全和健康，又要允许进行那些可能产生辐射照射的必要活动；提高辐射防护措施的效益，以促进核科学技术、核能和其它辐射应用事业的发展。一、辐射防护的目的与任务4对于一项实践，只有在考虑了社会、经济和其他有关因素之后，其对受照个人或社会所带来的利益足以弥补其可能引起的辐射危害时，该项实践才是正当的

利益和代价分布不均；所有可能的方案中选最佳方案；可行性分析是一条重要的基本原则。实践的利益>付出的代价利益：社会的总利益代价：社会的总代价（经济、健康、环境、心理等）

1.辐射实践的正当化二、辐射防护基本原则

（辐射防护体系）二、辐射防护基本原则5例：在下列实践中，通过添加放射性物质或通过活化从而使有关日用商品或产品中的放射性活度增加都是不正当的：（1）涉及食品、饮料、化妆品或其他任何供人食入、吸入、经皮肤摄入或皮肤敷贴的商品或产品的实践；（2）涉及辐射或放射性物质在日用商品或产品（例如玩具等）中无意义的应用的实践。二、辐射防护基本原则6

2.辐射防护与安全的最优化

对于来自一项实践中的任一特定源的照射，应使防护与安全最优化，使得在考虑了经济和社会因素之后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低水底；这种最优化应以该源所致个人剂量和潜在照射危险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束为前提条件。二、辐射防护基本原则7防护与安全最优化的过程，可以从直观的定性分析一直到使用辅助决策技术的定量分析，但均应以某种适当的方法将一切有关因素加以考虑，以实现下列目标：（1）相对于主导情况确定出最优化的防护与安全措施，确定这些措施时应考虑可供利用的防护与安全选择以及照射的性质、大小,和可能性；（2）根据最优化的结果制定相应的准则，据以采取预防事故和减轻后果的措施，从而限制照射的大小及受照的可能性。二、辐射防护基本原则8并不是越低越好，而是综合考虑了多种因素后，照射水平低到可以合理达到的程度。代价－利益分析方法B＝V－（P＋X＋Y）式中：B－纯利益，V－毛利益，P－生产代价，X－防护代价，Y－危害代价ALARA原则：AsLowAsReasonablyAchievable辐射防护的最优化二、辐射防护基本原则9

目标：纯利益B达到最大。考虑的变量是集体当量剂量S分析：一般V、P不随S变化；X与S呈函数关系；Y与S按线性无阈假设，呈正比。二、辐射防护基本原则10S0即为与最优化条件对应的集体当量剂量。二、辐射防护基本原则113.剂量限制和潜在照射危险限制

剂量约束和潜在照射危险约束（1）应对个人受到的正常照射加以限制，以保证由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量和有关器官或组织的总当量剂量不超过标准中规定的相应剂量限值。（2）应对个人所受到的潜在照射危险加以限制，使来自各项获准实践的所有潜在照射所致的个人危险与正常照射剂量限值所相应的健康危险处于同一数量级水平。（简称剂量限制）利益和代价在群体分布的不一致性，满足了正当化和最优化，还必须对个人当量剂量进行限制。二、辐射防护基本原则12

（3）对于一项实践中的任一特定的源，其剂量约束和潜在照射危险约束应不大于审管部门对这类源规定或认可的值，并不大可能导致超过剂量限值和潜在照射危险限值的值。（4）对任何可能向环境释放放射性物质的源，剂量约束还应确保对该源历年释放的累积效应加以限制，使得在考虑了所有其他有关实践和源可能造成的释放累积和照射之后，任何公众成员（包括其后代）在任何一年里所受到的有效剂量均不超过相应的剂量限值。以上实践都不包括医疗照射。二、辐射防护基本原则13利益和代价在群体分布的不一致性，满足了正当化和最优化，还必须对个人当量剂量进行限制。概念理解：剂量限值应当只适用于实践的控制；超出剂量限值将使指定的实践带来附加的危险，而这种危险可以合理地描述为正常情况下“不可接受”的；实际的剂量－响应关系不存在一个阈值；不能作为防护体系严格程度的唯一度量。不是“安全”与“危险”的分界线；二、辐射防护基本原则14

辐射防护体系是辐射防护工作的基本原则，也是基本要求，它是一个完整的体系，需要全面贯彻执行，决不能片面强调其中一个方面。因为：1.这个体系是综合考虑了社会、经济和其它有关因素。经过充分论证，权衡利弊。2.这个体系科学合理地对辐射防护与辐射源都提出了相应要求。3.由于利益和代价在群体中的分布往往不相一致，付出代价的一方并不一定就是直接获得利益的一方，所以，必须综合考虑各方付出的代价与得到的利益。结论二、辐射防护基本原则15【例题】判断如下几种说法是否全面和正确，并加以解释：（1）“辐射对人体有危害，所以不应该进行任何与辐射有关的工作”；（2）“在从事放射工作时，应该使剂量愈低愈好”；（3）“我们要采取适当措施，把剂量水平降低到使工作人员所受剂量低于限值，就能保证绝对安全”。二、辐射防护基本原则16（1）“辐射对人体有危害，所以不应该进行任何与辐射有关的工作”。这句话不正确。首先，任何行业都有风险，不存在没有风险的行业，仅仅是风险大小而已。其次，根据辐射防护体系的辐射防护正当化原则，对于任何一项辐射实践，只有在综合考虑了社会、经济和其它有关因素之后，经过充分论证，权衡利弊，只有当该项辐射对受照个人或社会所带来的利益足以弥补其可能引起的辐射危害时，该辐射实践才是正当的。对于正当的辐射实践，就应进行与完成。二、辐射防护基本原则17（2）“在从事放射工作时，应该使剂量愈低愈好”。这句话不全面。根报辐射防护体系的辐射防护与安全的最优化原则：在辐射实践中所使用的辐射源（包括辐射装置）所致个人剂量和潜在照射危险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束的前提下，在充分考虑了经济和社会因素之后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低的水平，这也是有时称之为ALARA原则（AsLowAsReasonablyAchievale）。二、辐射防护基本原则18（3）“我们要采取适当措施，把剂量水平降低到使工作人员所受剂量低于限值，就能保证绝对安全”。这句话也不全面。根据随机性效应，它的严重疾病发生几率与剂量的关系是通过坐标原点的一条直线，即线性无阈，任何微小的剂量都有发生某种严重疾病的几率，所以，不存在绝对安全的情况。二、辐射防护基本原则19《国际放射防护委员会一九九零年建议书》（国际放射防护委员会第60号出版物）发布：1990年，代替ICRP26报告《电离辐射防护和辐射源安全的基本安全标准》（BSS，No：115）

发布：IAEA，WHO，ILO等；1996年三、辐射防护标准和限值三、辐射防护标准和限值20（一）辐射防护标准中的若干重要概念在现行标准GB18871-2002《电离辐射防护与放射源安全基本标准》还提出许多重要概念：

1.辐射防护需要关心两种类型的效应

2.两类活动：实践与干预

3.辐射的干预

4.潜在照射

5.剂量限值与剂量约束

6.三类照射

7.两种评价

8.排除和豁免

9.参考水平三、辐射防护标准和限值21第一种是辐射的确定性效应。包括主要因细胞丢失导致的组织或器官的功能丧失（如：红斑、坏死），这些效应由大剂量照射引起，并且对它们来说存在有阈剂量，其效应的严重程度随剂量大小而异。第二种是在照后很久才显现出来的各种随机性效应，包括癌症危险的增加以及由动物实验研究结果所推论的遗传疾患的增加。这些随机性效应看来没有阈剂量存在，并且可能于小辐射剂量照射（1Gy的很小一部分）之后发生，而且其发生几率与受照剂量的大小有关。1.辐射防护需要关心两种类型的效应三、辐射防护标准和限值22①可以对人体器官或组织内的剂量在器官或组织内进行平均；②对不同时间接受的剂量可以相加；③对来自一个源的剂量可以认为与来自其它源的剂量无关。简单的线性无阈假定还可以在实际工作中发挥重要的作用：三、辐射防护标准和限值23在上述对随机性效应采取线性无阈的剂量—响应的假定下，实际上表明在任何防护水平下都必须接受某种有限的危险，不存在零危险的方案。这就形成了ICRP目前的防护体系的基础，也即所谓三个基本结构或三大原则。三、辐射防护标准和限值242.两类活动：实践与干预 在这里是作为放射防护领域专业术语使用，它是特指任何引入新的照射源或照射途径、或扩大受照人员范围、或改变现有照射源的照射途径网络，从而使人们受到的照射或受到照射的可能性或受到照射的人数增加的人类活动。实践干预实践与干预都需符合正当性原则，其防护也应符合最优化原则。

可见这是不同对象的问题，是两大类活动，因此，区分实践和干预是必要的，所以需要对实践与干预提出不同要求，采取不同办法，以达到各自目标。 是指任何旨在减少或避免不属于受控实践的或因事故而失控的照射源所致的照射或照射可能性的行动。三、辐射防护标准和限值253.辐射的干预

首次提出了一个新的概念，即干预的辐射防护体系。也就是说辐射源与照射途经业已存在，而可以采取行动的只有干预的那些情况。建立和充实干预的防护体系，在实践中建立的辐射防护基本原则在这里仍要充分贯彻；同时，对持续照射情况采用干预行动与补救行动；并加强应急的准备与响应。

干预的途径：源、途径、人。三、辐射防护标准和限值26（1）干预的适用范围需要实施干预行动一般有二种情况：应急照射情况下的干预与持续照射情况下的干预。应急

需要立即采取某些超出正常工作程序的行动以避免事故发生或减轻事故后果的状态，有时也称为紧急状态；同时，也泛指立即采取超出正常工作程序的行动应急照射在采取应急行动中人员受到的照射。持续照射没有任何不间断人类活动予以维持而长期持续存在的非正常公众照射，这种照射的剂量率基本上是恒定的或者下降缓慢。三、辐射防护标准和限值27（2）干预的基本原则①干预的正当性只有根据对健康保护和社会、经济等因素的综合考虑，预计干预的利大于弊时，干预才是正当的。在干预情况下，为减少或避免照射，只要采取防护行动或补救行动是正当的，则应采取这类行动。所谓防护行动是指为避免或减少公众成员在持续照射或应急照射情况下的受照剂量而进行的一种干预。而补救行动是指在涉及持续照射的干预情况下，当超过规定的行动水平时所采取的行动，以减少可能受到的照射剂量。三、辐射防护标准和限值28

在应急照射情况下，如果任何个人所受的预期剂量（指若不采取防护行动或补救行动，预期会受到的剂量，而不是可防止的剂量）（这里的可防止的剂量是指采取防护行动所减少的剂量，即不采取防护行动的情况下预期会受到的剂量与在采取防护行动的情况下预期会受到的剂量之差。）或剂量率接近或预计会接近可能导致严重损伤的阈值，则采取防护行动总是正当的。三、辐射防护标准和限值29在持续照射情况下，如果剂量水平接近或预计会接近国家标准规定的值时，则无论在什么情况下采取防护行动或补救行动总是正当的。只有当放射性污染和剂量水平很低，不值得花费代价去采取补救行动，或是放射性污染非常严重和广泛，采取补救行动花费的代价太大，在此二种情况时，采取补救行动不具有正当性。三、辐射防护标准和限值30②干预的最优化

为减少或避免照射而要采取防护行动或补救行动的形式、规模和持续时间均应是最优化的，即在通常的社会和经济情况下，从总休上考虑，能获得最大的净利益，也就是说，最优化过程是指决定干预行动的方法、规模及时间长短以谋取最大的利益。

三、辐射防护标准和限值31③干预的剂量约束前述干预有二种情况，因此干预的剂量约束也分别作了规定。在应急照射情况时：

a.急性照射的剂量行动水平，器官或组织受到急性照射，在任何情况下预期都应进行干预的剂量行动水平，

b.应急照射情况下的通用优化干预水平和行动水平，通用优化干预水平用可防止的剂量表示，即当可防止的剂量大于相应的干预水平时，则表明需要采取这种防护行动

三、辐射防护标准和限值32预期不一定受到但可能遭受到的照射叫潜在照射，它可能由源的事故或由具有或然性质的事件或事件序列。对潜在照射的处理，应作为用于实践的防护体系的一个组成部分：预防与缓解。

4.潜在照射预防是要减少可能造成或增加辐射照射的一系列事件的发生概率，它涉及保持所有运行与安全系统以及相关的工作程序的可靠性。缓解是万一发生了这类事件，限制和减少照射。它涉及采用工程上设计好的安全系统及操作程序以控制每一序列的事件，以便万一发生时能限制其后果，缓解的安排不应限于干预计划。三、辐射防护标准和限值33所以，从实质上来说，对潜在照射的控制，就是对辐射源的安全性的控制。

应对个人所受到的潜在照射危险加以限制，使来自各项获准实践的所有潜在照射所致的个人危险与正常照射剂量限值所相应的健康危险处于同一数量级水平。

三、辐射防护标准和限值345.剂量限值与剂量约束

（1）剂量限值（Doselimit）受控实践使个人所受到的有效剂量或当量剂量不得超过的值。限值的选定不是只依据健康的考虑而是包含着的社会判断。符合个人剂量限值的要求是必需的，但不是充分的。它不是“安全”和“危险”之间的一条分界线，也不能看作防护体系严格程度的唯一量度。由国家管理当局制定，强制性的，应用于职业照射和公众照射，不适用于医疗照射（对患者的剂量）。三、辐射防护标准和限值35对源可能造成的个人剂量预先确定的一种限制，它是源相关的，被用作对所考虑的源进行防护和安全最优化时的约束条件。对于职业照射，剂量约束是一种与源相关的个人剂量值，用于限制最优化过程所考虑的选择范围。对于公众照射，剂量约束是公众成员从一个受控源的计划运行中接受的年剂量的上界。剂量约束所指的照射是任何关键人群组在受控源的预期运行过程中、经所有照射途径所接受的年剂量之和。对每个源的剂量约束应保证关键人群组所受的来自所有受控源的剂量之和保持在剂量限值以内。约束是预期性的，不是回顾性的限值。（2）剂量约束（Doseconstraint）它是防护最优化完整的一部分，只是前瞻性使用，由国家管理当局或运行管理部门制定，应用于职业照射和公众照射以及生物医学研究和病人的非职业性治疗中的志愿者。是根据源相关的个人剂量的限制，以缩小利益和危害在人群中分配的不公。三、辐射防护标准和限值366.三类照射(1)职业照射工作中遭受的暴露而不问其来源。但由于辐射无所不在，直接应用上述定义势将使所有工作人员均受到放射防护的管理。“职业照射”一词限于在正常场合下能合理地视作运行管理部门负有责任的那些情况下在工作中受到的照射。三、辐射防护标准和限值37为了给出一些实用的引导，委员会建议只对以下情况才要求天然源的照射包括在职业照射之内。①审管机构已宣布应注意氡气并已指明有关的工作场所的那些工作场所内的操作。②操作与贮存通常并不视为放射性物质，但含有显著的痕量天然放射性核素，并经审管机构认定的那些物料。③运行喷气飞机。④宇航。三、辐射防护标准和限值38医疗照射限于作为其本身的医学诊断与治疗的一个组成部分的个人所受到的照射，以及知情并愿意在诊断或治疗中帮助扶持病人或使之舒适的人（不是职业照射）所受的照射。医疗照射不包括个人所受的其它源的照射，如诊治别人时的杂散辐射照射，也不包括任何工作人员的职业照射。生物医学研究计划中的志愿者所受的照射在系统中亦按医疗照射同样处理。(2)医疗照射三、辐射防护标准和限值39公众照射包括职业照射及医疗照射以外的所有其它照射，来自天然源的照射是公众照射组分中远在其它组分之上的最大的一项，但不能因此认为有理由可以对较小的但较易控制的人工源的照射给予较少的注意。(3)公众照射三、辐射防护标准和限值407.两种评价三、辐射防护标准和限值41源相关评价——关心来自单个源的照射。源相关评价使得有可能判断某个实践或干预是否可以带来足够的利益，是否已经采取各自合理的步骤来减少源所产生的照射。因此它便于进行实践和干预的正当性判断和源水平上的防护最优化分析。人相关评价——关心多个源对单个人的照射。通常需要把上述两种不同评价方法结合起来采用。三、辐射防护标准和限值42适用于：①该源在正常与事故情况下所致的个人剂量与集体剂量都很小；②没有合理的控制方法能使个人剂量及集体剂量明显地减少。8.排除和豁免排除—：天然源；豁免—：人工源。有些源是基本上无法控制的，例如地面宇宙射线与体内40K，最好的办法是把它们排除在法规文件的范围以外，因此“排除”把所有“本质上不可控制的”照射留在管理体系之外，而“豁免”是对那些只产生微小剂量而不值得管理的实践或源免于管理。“豁免”必须得到审管部门确认和同意。三、辐射防护标准和限值43

豁免要符合下列条件之一者：（1）符合国家标准中所规定的豁免要求；（2）符合国家标准中所规定的豁免准则所确定的豁免水平。但必须经过审管部门确认和同意，则该辐射源或利用该辐射源的实践可以被豁免。认可豁免的密封源：在距源的任何可达表面0.1m处剂量率≤1Svh-1；或对任何公众成员所受的有效剂量≤10Sva-1

。（GB18871-2002附录A）三、辐射防护标准和限值44参考水平包括：记录水平（高于它们时结果应当记录下来，低于它时被忽略）调查水平（高于它们时应当对结果的起因或含义进行考查）干预水平（某种确定的补救行动所避免的剂量）高于它时应当考虑补救行动。这些水平的利用可以避免不必要的或没有结果的工作，有助于有效利用资源。9.参考水平许多辐射防护决策可以标准化，这样就不需要针对各个情况重复评价和决策过程。要做到这一点最简单的方法是采用一些可测量的或可评价的量来作为整个评价的替代物。这样一些值就称为参考水平。三、辐射防护标准和限值45

记录水平由运行管理或国家管理部门制定，超过它的值记录下来以排除意义不大的信息，主要用于职业照射中的人员和工作场所监测。调查水平由运行管理部门制定，假若被超过就要求进行就地调查，主要应用于职业照射。干预水平由国家管理部门制定，应用于公众照射中由某种具体的措施所可以被避免的剂量，通常是强制性的。诊断参考水平由专业机构制定，应用于患者的剂量或放射药物的摄入量，假若该水平一贯性被超过，就要求进行就地评查。三、辐射防护标准和限值46ICRP26与ICRP60的危险度比较

ICRP26辐射工作人员和公众随机性效应的危险度系数

（供防护目的用）全身均匀照射危险度（10-2Sv-1）辐射工作人员：致死性癌加上遗传效应（最初二代）

1.251.65公众包括全部后代的遗传效应2.05ICRP60随机性效应的标称概率系数（每单位有效剂量引起的致死癌症的概率）危害（10-2Sv-1）受照人群致死癌非致死性癌严重遗传效应总计成年工人全人口4.05.00.81.00.81.35.67.3（二）ICRP60与ICRP26剂量限值作了调整47

从这二张表可以看出，致死性癌的危险度增加了三倍多，因此，如果在剂量与效应的关系图中，让随机性效应图的纵座标发生严重疾病的几率保持不变，则应将剂量限值降低三倍。正由于这个原因，在ICRP60建议书中将剂量限值从50mSv降到20mSv。三、辐射防护标准和限值48剂量几率随机性效应？

γ＝P/D所以

P＝γD危险度的定义三、辐射防护标准和限值49（三）辐射防护标准和各种限值③内外混合照射2.导出限值3.管理限值4.参考水平①有效剂量限值和当量剂量限值1.基本限值②次级限值三、辐射防护标准和限值50剂量限值应用职业人员公众有效剂量20mSv·a-1

连续5年内平均1mSv·a-150mSv·a-1在任一年年当量剂量眼睛150mSv15mSv皮肤500mSv50mSv四肢500mSvGB18871-2002、IAEANo115、ICRP60有效剂量限值和当量剂量限值51限值用于规定期间有关的外照射剂量与该期间摄入量的50年（儿童，70年）的待积剂量之和；隐含着对最优化的剂量约束值一年中不应超过20mSv；特殊情况下，公众每5年平均剂量不超过1mSva-1，在单独一年的有效剂量可允许大一些；年剂量当量的设置是为了防止局部照射中的确定性效应；皮肤剂量限值指在任一1cm2，不论受照的皮肤面积；剂量限值只是防护体系的一部分，刚好达到可忍受程度的边缘上的一个点。说明：限值不包括天然本底和医疗照射；不是“安全”与“危险”的分界线；三、辐射防护标准和限值52天然辐射与人工辐射将辐射分成天然辐射与人工辐射两大类。天然辐射给人们的照射水平全世界平均值约为2.4mSv/a，我国的天然本底值约为2.5mSv/a。而人工辐射给人们的照射以医疗照射为主，一般医疗条件下为天然本底的20％，即大致为0.4mSv/a。三、辐射防护标准和限值53假设职业工作人员每年接受有效剂量为0.2mSv

从随机性效应的标称概率系数致死癌4.0×10-2Sv-1

危险度为0.2×10-3×4.0×10-2

＝8×10-6危险度概略计算三、辐射防护标准和限值54各种类型危险度的比较自然性疾病性交通事故我国不同产业（1980）类别危险度类别危险度类别危险度类别危险度天然辐射10-5癌死亡率（我国）5×10-4大城市车祸（我国）10-4农业10-5洪水2×10-6癌死亡率（世界）10-3路面事故重大伤害10-3商业10-5旋风10-5自然死亡率（英国20～50岁）10-3航运事故10-5纺织2×10-5地震10-6流感死亡率10-4机械3×10-5雷击10-6林业5×10-5水利10-4建材2×10-4治金3×10-4电力3×10-4化工3×10-4石油5×10-4煤炭10-3三、辐射防护标准和限值55各种危险度比较表类别危险度相当于年有效剂量（mSv）安全工业年事故死亡率交通年事故死亡率农业年事故死亡率1×10-41×10-41×10-510101自然灾害（旋风、洪水）天然辐射（正常）10-5～10-61×10-511三、辐射防护标准和限值56449号令对事故的规定

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条（事故分级）环发〔2006〕145号《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》环保总局、公安部、卫生部二○○六年九月二十六日四、辐射事故的分级四、辐射事故的分级57

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条（事故分级）