NOSA五星安全管理系统

百度文库百度文库-让每个人平等地提升自我指依次运用治理系统的规定，程序及作业方式来减少和控制风险，使风险维持在可同意的水平。2一、风险治理计划是以文件记录的方式，具体注明国华太电公司生产进程中或作业地址的减少或控制主要风险的轻重缓急顺序，并述明将采取何种相关办法以监测及治理这些风险。2二、风险治理的步骤NOSA72个元素中只有5个元素与风险无关，其它67个元素均与风险有关，因此，安全治理的第一步就是风险评估与治理。它分为6个步骤：1认出危险；2评估风险；3可同意性认定；4控制风险；5记录；6监察/检查。23、风险分析风险分析是依次进行的流程，其作用是了解有可能发生的事故、暗藏的后果、产生结果的概率和须采取的各类预防和减缓办法。24、风险评估任何一种活动中的一个具体的、系统的检查，对于运行系统的风险辨识，理解风险的可能性和暗藏后果。回顾现行的或计划的方式来控制风险，风险评估流程的作用是按照既定的标准、目标、风险水平或其他准则，评估和比较风险水平，从而肯定风险治理的轻重缓急顺序。2五、风险控制流程肯定风险范围f确认危险源f分析风险f风险评估f风险控制。2六、风险评估的目的消除风险，将风险降到最低，控制风险。27、风险评估（HIRA）的原则（1）考虑到与工作程序和相关活动引发的全数风险。（2）合乎程序与工作本质。（3）合乎适当的时期。（4）成为一个系统化程序。（5）注重实际操纵而不是指导说明。（6）考虑常规和超级规的活动与程序。（7）考虑风险群组与个体。（8）考虑所有可能受工作程序与活动影响的因素。（9）应事前进行计划，方式和办法具有可操纵性，并能够鼓励员工参与。2八、风险评估十个大体步骤和内容步骤1：计划与预备步骤2：审核前步骤3：事故经验回顾步骤4：风险评估步骤5：系统审核步骤6：允从审核步骤7：发觉评估步骤8：反馈步骤9：报告步骤10：审核后活动2九、风险控制的三个阶段事故之前：在事故发生之前采取办法控制预防事故发生。事故发生当中：事故发生时治理办法在于降低事故的严峻性。事故发生后：事故发生后治理办法在于降低事故的严峻后果。30、风险治理的方式不同的治理层次提供各样的可供选择的方式以降低风险，从而使风险达到可同意的水平。方式：一、排除——设计出新的程序或设备排除危险成份，避免接触危险。二、代替——用其它物质代替，用低危险来替换高危险；3、隔尽——减少与危险物质接触程度4、工程——通过改良设备或其它办法，控制与风险接触程度；五、治理——主如果人为因素，通过培训、说明书、MSDS等来明确；六、个人防护用品——最后的方式、最不靠得住的办法。3一、危险源是指具有暗藏能致使损害、对人类健康和环境产生消极影响任何物质和力，危险源的性质视其危及个人的安全和健康并危及财产和环境的物理和化学特征来肯定的。自燃危险源——如：噪音、闪电；化学危险源——如：化学有毒物质生物危险源——如：细菌、蚊子；机械危险源——如：机械护罩；人机工程类危险源——如：人打字时座椅是不是舒适；社会意理危险源——如：轮班制影响生物钟；操纵类危险源——如：缺乏操纵技术、违章；环境危险源——如：湿润、黑暗、恶劣天气。3二、危害元素噪音、污染、高温辐射、化学废物、照明、电离和非电离辐射、粉尘、心理因素、化学危险品、人体工程学、火灾、工艺流程、职业卫生、透风等33、参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引发事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险、危害因素分为16类16类：物体冲击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、触电、淹溺、灼烫、火灾、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他伤害。34、辨别危害辨别与工作各个步骤有关的危害及暗藏的意外事故，在辨别工作中每一步骤的危害时应考虑下列因素：1）职员：（1）年纪过小或过大；（2）身体欠佳或患病；（3）资格不合格或技术经验不足；（4）工作态度恶劣或心理状况不良等。2）环境：（1）照明、透风不足，太热/太冷；（2）缺乏安全通道；（3）滑倒、绊跌、坠落；（4）振动、噪音、辐射；（5）工作空间不足。3）设备：（1）防护设施不足；（2）选型不妥；（3）缺乏测试/检查；（4）存在故障或缺乏保养。4）工作方式：（1）工作方式不正确；（2）工作指导缺乏/不足；（3）组织/协调不睬想；（4）按时不适当；（5）时刻不充分。5）材料：（1）过重；（2）体积太大；（3）外形危险，如尖锐的棱角；（4）有害/危险物质：易燃、易爆、侵蚀、有毒。6）副产品：（1）在正常的工作进程中产生有害物质；（2）化学废物；（3）废物。7）紧急情形：（1）化学品溅出；（2）意外/事故；（3）火灾；（4）恶劣的天气、台风。3五、安全生产五大原则1）生产与安全同一原则。2）三同时原则：新建、改建、扩建项目，其安全、健康、环保设施与办法与生产设施同时设计、同时施工、同时投产。3）五同时原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评选生产的同时，计划、布置、检查、总结、评选、安全、健康和环保。4）三同步原则：企业在考虑经济进展、进行机制改革、技术改造时、安全健康环保等方面同时计划、同时实施、同时投产。5）三不放过原则：发生事故后，要做到事故原因未查清不放过；当事人未受到教育不放过；整改办法未落实不放过。3六、5W1H指的是什么？What-做什么？Why-为何如此做？When-何时做？Where-在何处做？Who-谁来做这项工作？How-用什么方式去做？37、“四个凡是”原则是什么？凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查3八、NOSA五星管理系统评审的意义：人们在征服自然，进行各类各样的生产活动中，曾发生过很多事故，碰到过很多灾害，造成了人身伤亡和财产损失，这种沉痛的教训，促令人们在心理上形成了安全生产的要求。同时，人们通过不断的同意教训、总结经验，慢慢掌握了安全生产的客观规律，并依据这些经验制定了很多行之有效的法规、规程、制度，作为安全生产管理工作的依据，用以规范和指导安全生产的实践活动，以期达到安全生产的目的。所谓安全意识，就是人们头脑中成立起来的生产必需安全的观念，也就是人们在生产活动中各类各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。咱们在分析每一路事故时，都能够找出引发事故的很多原因，但归纳起来不外乎外因和内因两个方面：外因主如果指客观环境和本质安全条件；内因主如果指劳动者的行为安尽是不是符合规程、制度和标准。在安全意识好的企业里，处处能够见到夺目的安全标志牌和口号，领导和职工安全意识强，自觉遵章守纪。车间（工地）设备完好，材料、工件堆放整齐、无环境污染、生产作业规范标准，对不标准的行为能群起而攻之，人人感到违章违纪是耻辱，随时能够感到严格的安全气氛。这种强烈的安全气氛，能够起到动员和引导人们注意安全，同时对违章行为能起到遏制的作用，在如此良好的群体安全意识和环境下，安全生产就比较稳固。一个区队或一个班组为完成上级安排的生产建设任务，在生产活动中就组成了一个有组织的群体。在生产或施工作业中，群体安全意识就决定着群体安全行为的主导方面，占主流和主导地位的群体意识，对群体成员的个人态度和意识会产生不可轻忽的影响，从而形成群体目标来支配群体行动。在安全问题上如何把非志愿目标变成志愿目标，是避免和消除群体不安全行为的重要课题。一个企业实现了安全生产奋斗目标后，表面上看不出创造了多少财富，能给企业、给职工带来多大的收益。只有当发生事故，造成重大经济损失和重大政治影响时，才显示出安全工作的重要性，这种负效应在正常情形下往往不被人们所注意和理解。37、公司引入NOSA的长处自1987年，NOSA开始提供对邻国服务，目前，已有10多个国家和地域采用NOSA“安全五星”管理系统，如、、、南非、、印尼、、、、、、、等。在1995年开始引进NOSA安全五星管理系统，96年11月份，由南非NOSA“安全五星”评核员对该厂进行正式评核，取得了“三星级”良好成绩，并颁发了“三星级”证书，能够说，也成为采用NOSA“安全五星”管理系统的国家之一。公司引入NOSA的长处：1）综合安全、健康、环保2）系统先进，操作性及有效性强3）机制完善、目标清楚4）增强公司凝聚力、执行力和动力，推动综合管理和文化建设5)为创建国际一流发电企业奠定扎实的基础。公司在安全生产管理中，全面引进了NOSA五星管理系统的理念和方式，并与国内传统的优秀管理方式相结合，用管制度来代替传统的管事，用程序来代替过去的老例，用评价代替审批，使公司的整体管理水平取得了提高。3八、NOSA管理系统在企业中的运作一、组织办法与鼓励机制以安健环委员会为核心，成立健全安健环管理机构；以国华公司NOSA标准为准则，分工负责，成立鼓励和约束机制，实现安健环机构的有效运作。公司成立以一把手为核心的安健环管理委员会，指挥整个生产安健环管理工作，负责决策、审议安健环管理系统等重大事宜，并负责监督、检查、考核各分公司的安健环管理工作。组织各分公司按期召开安健环委员会会议、月度安健环网例会，综合分析安全进展趋势和风险，普遍听取广大生产人员、承包商和社会公众提出的意见和建议，总结经验教训，部署安健环工作，做到有检查、有评价、有反馈。要求分公司成立相应的安健环管理体系，使之成为国华公司安健环体系的一部份。分公司各部门成立基层安健环管理体系，指定安健环专责人，依照所负责及关联元素的具体要求进行严格控制，对现场设施进行按期或不按期安健环检查，及时发觉并跟踪现场安健环不符合项，实现闭环管理。二、管理理念与技术办法依据“一切事故均能够预防，一切意外均能够避免”的NOSA五星系统管理理念，采取有力办法，切实规范安全生产的管理。在基建和运营生产中要求坚决不移地贯彻国华公司“以人为本，安全为天”的管理方针，和NOSA五星系统"预防为主，应变成辅”的原则，全面贯彻落实各级管理人员安全生产责任制，坚持“四不放过”的安全管理原则，做到层层管理、人人负责，实现全员、全方位、全进程的管理。深化和细化文明生产管理，做到检修现场“三无”(无污迹、无水渍、无积灰)、“三齐”(拆下零件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐)、“三不乱”(电线不乱拉、管路不乱放、杂物不乱丢)、“三不落地”(工器具与量具、设备零部件、油污不落地)的全方位定置管理，避免由此致使的各类安全事故。在生产现场设置安全通道和紧急疏散通道，明确标识，并通过宣传和培训使所有人员熟悉安全通道的标识和利用，严禁与工作项目无关的人员走出安全界限，误入危险区域。按期检查现场高风险危险源和事故紧急应变装置的控制管理效果，如：护拦、护板和平台的设置，起重设备的利用，使装置性违章取得有效的控制。成立健全各分公司紧急应变管理系统，按期组织消防、紧急救护、紧急疏散等反事故演习活动，提高员工的紧急应变能力。严格、细化安全工器具、移动式电气设备、登高装置和手动工具的管理，做到有台帐、有编号、有检查、有记录，避免由此致使意外事件的发生。三、完善设备和设施的安健环办法依据我国的法律法规、国家和行业标准、NOSA五星系统的具体要求，完善设备和设施，达到安健环管理的要求。NOSA的先进管理是完善设备设施，成立并执行合理的程序，避免人员发生错误。安健环管理是将希望寄托于人员不发生错误，由于在管理理念和标准上与NOSA五星系统管理存在必然的差距，因此，在设备、设施的设计和运行中，虽然符合了国家标准，但仍存在较大的事故隐患，直接影响设备和人员的安全健康。为了贯彻和执行国家安全、健康和环保法律、法规的原则，持续提高各公司安健环管理水平，公司对照NOSA五星系统的具体要求，组织对各公司设施进行前期风险分析，对需要改良的安全、健康和环保等设施提出具体建议，并编制了完善的策划书。对各配电盘、柜、箱加装检修隔离上锁装置；所有转动设备有袒露的转动部件加装防护罩；布置安全通道和紧急疏散通道；高位布置的行车设驾驶人员逃生通道；压力表测点工作压力上限划红线；对较高风险的设备设施进行了全面的完善，为避免运行期间发生人身伤害、设备损坏等事故，采取了有效的超前控制。四、风险管理运用多种风险评估方式，将NOSA五星系统风险管理工作切实落实到当前的生产中。(1)风险管理是NOSA五星系统管理的灵魂，是实现超前控制、闭环管理的重要途径。风险评估是风险管理的龙头，以对风险的识别衡量和科学分析为基础，一切行动成立在评估以后的办法上，有针对性地控制事件的发生。每一年公司组织各级人员参与风险评估工作，目的是让一切风险预知、预控。将各类评估结果汇总，并将评估的办法纳入管应当中，实行进程控制、持续改良。(2)综合利用各类风险控制办法，既注重预防，使风险后果最小，又注重损失发生后的及时应对，避免局势扩大。风险管理克服了传统安全管理中以单一手腕处置风险的局限性，在安全生产管理中具有相当实用的价值。(3)公司应用风险管理的主要目的是控制与消除生产进程中存在的风险因素，减少或避免人员及财产损失，保证机组生产中各项活动的顺利进行，这与现行安全管理的目的是一致的。因此，本着“为我所用”的原则，秉承传统安全管理的优势，吸收NOSA管理的精华，利用工作安全分析(JSA)、工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、危险与可操作性分析(HAZOP)、人的靠得住性分析(HRA)等风险评估方式，从基础工作做起，注重管理执行效果，对现行安全管理内容进行补充和完善，全面考虑生产中所有可能的风险，实施有效的风险管理与处置。及时消除不安全隐患，落实防范办法，确保重点部位；杜绝人身故亡、重伤和重大设备损坏、人为责任事故的发生。尽力实现“零意外”和“零事故”，确保资产效益最大化。公司按照生产的实际状况，针对同类型机组出现的问题及“二十五项反措”开展了风险评估，对设备组织开展了前期风险评估，提出了改良的控制办法。结合生产中存在的不安全因素开展危险点预控管理，进行了重要操作项目的工作安全分析，编写了安全工作程序，并在实际工作中实行作业前的工作安全分析，对操作项目中存在的固有风险和实际风险都进行评估，别离采取控制办法，慢慢提高员工对风险的识别能力，以形成一种良好的基于风险的工作适应。激发每一名员工的风险意识，增进安全风险管理文化的成立，实现安全管理工作由对每一个人的强化约束到主动、自觉执行的转变。风险管理的主体是人，最大的风险源一样是人。所以