国际工程项目合同管理前沿

国际工程项目合同管理前沿熙骂编商竹铅弥述绕技尿帛唤恤绣毅阵狭炬殴谬节惫陶现皆茹铬鸭佩溢识国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿目录一、工程项目管理与合同管理的关系二、国际上的工程项目管理模式三、fidic99年新版合同条件的特点与对比四、fidic“施工合同条件”（99年第1版）（新红皮书）简介罪第辖乞薛醒攀担枪炊拷扯鼠摩讽梨缉犬旦瓮巴陶俞厩兑地缮裔硝睁醒摔国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿一、工程项目管理与合同管理的关系：

1.项目（project）特点：（1）一般项目的特点：

l

一次性l

唯一性l

项目目标的明确性l

实施条件的约束性失匪旋有幂个纫浸末舆隧初锅径恶氏线灶闽遣邵逮根彻迄裤伞金纸铬蛇杰国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿（2）工程项目的特点：

l复杂程度高

l整体性强

l时间长

l不可逆转性

l产品的固定性

l生产者的流动性

l当地政府的管理和干预奏带刃内拟宝太思雪实满译姬也酸泣煌跋询骚陵给旨凋洒灿碍叮丫日删灶国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿（3）国际工程项目的特点：

l跨国的经济活动l严格的合同管理l风险大l发达国家市场垄断郸戏巢箩仑吾矽校政脐散之箭裳浓连夷霄孽紊旅城就货淖绒铜番耻斋霹得国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿2.招标文件与合同的关系：(1)招标文件(tenderdocument):体现了业主对将实施的项目的商务要求和技术要求。以世界银行范本为例，招标文件包括投标邀请函、投标人须知、招标资料、合同通用条件、合同专用条件、技术规范、投标书、投标书附录、投标保函格式、工程量表、合同协议书格式、履约保函格式、预付款保函格式、图纸。以上14项中除投标邀请函、投标人须知和投标保函格式外，均进入合同。掇心鄂膜弓脊照巷嚏苞玛炬愤畜洲友镐广术唾藏磊轩酚血离猿耘酣废齿沧国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿

（2）合同：

合同是一个契约，是法人和法人之间，或法人和公民之间，或公民和公民之间为实现某种目的而确定相互间权利和义务的协议。合同一经成立，即受法律保护。招标文件是签订合同的基础，是业主方拟定的合同草案。招标文件90％～95％的内容都将进入合同。轨钡绩缝扒芋捐崭禄彬躬牵序林谈那酿尽札归遮闲激毖儿半却疆浮朗少崇国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿3.合同管理是项目管理的核心：（1）合同管理指参与项目各方均应在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。游拘亏较哺折缉涕痒篱瑰暇亩恤脐悼扭阮艘捣怯兔轰蝎卉蠕肪寞衰隘此院国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿（2）签订合同的任一方（如业主方、承包商方）及参与合同管理的有关方（如监理工程师、业主代表），对工程项目的进度、质量、造价、安全以及环境等方面进行管理并做好协调工作。计算机管理是任一方做好管理工作的重要手段。蹿郴迈辰喜垛浊彪棱腮肚荡奶弟狞诞忍罐仍膳沤轧殿豆暗腿腰炽卖巍翁项国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿4.国际工程合同管理的特点：(1)国际工程合同从前期准备（指编制招标文件）招投标、谈判、修改、签订到实施，都是十分重要的环节。合同有关任何一方都不能粗心大意。只有订立一个好的合同才能保证项目的顺利实施。（2）国际工程合同文件内容全面，包括合同协议书、投标书、中标函、合同条件、技术规范、图纸，工程量表等多个文件。编制合同文件时，各部分的论述都应力求详尽具体，以便在实施中减少矛盾和争论。（3）国际工程咨询和承包在国际上已有上百年历史，经过不断地总结经验，在国际上已经有了一批比较完善的合同范本，这些范本还在不断地修订和完善，可供我们学习和借鉴。

玻秤放厄倍莉卯册惑山广驾居峰陷颧莫宅蛙糙斌聚贫缚穴腆盐锹淌遁甘城国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿（4）每个工程项目都有各自的特点，“项目”本身就是不重复的，一次性的活动，国际工程项目由于处于不同的国家和地区，不同的工程类型、不同的资金条件、不同的合同模式、不同的业主和咨询工程师、不同的承包商，因而可以说每个项目都是不相同的。研究国际工程合同管理时，既要研究其共性，更要研究其特性。（5）国际工程合同制定时间长，实施时间更长。一个合同实施期短则1～2年，长则20年～30年（如bot项目）。因而合同中的任一方都必须十分重视合同的订立和实施。依靠合同来保护自己的权益。（6）一个国际工程项目往往是一个综合性的商务活动，实施一个工程除主合同外，还可能需要签订多个合同，其他合同均是围绕主合同，为主合同服务的。但每一个合同的订立和管理都会影响到主合同的实施。攘九根锗孝毫洁抄捡糟真梗呢澜氯控消暗语掉丹差父挨兢铰拍抿纯于跑概国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿二、国际上的工程项目管理模式下面介绍在国际上常用的和近年来发展起来的８种项目管理模式。揉琶蜀何挞契是懈泼丈长比茂吃昭鞠燕吩剔啃橡梢凶枫能卑岁回涩有毋糯国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿建筑师/咨询工程师（进行可研、设计等工作）业主业主代表承包商分包商分包商承包商分包商分包商建筑师/咨询工程师的顾问监理工程师合同关系管理协调关系供应商贷款方图1国际上传统的项目管理模式1.传统的（通用的）项目管理模式（traditional(general)managementapproach）

我国目前采用的“项目法人责任制”，“招标投标制”，“建设监理制”，“合同管理制”基本上参照世行、亚行和fidic的这种传统模式传统模式的优点是：管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉；业主对设计要求可控制；可自由选择监理人员监理工程；可采用各方均熟悉的标准合同文本。传统模式的缺点是：项目周期较长；业主管理费较高，前期投入较高；变更时容易引起较多的索赔。

失猖腹坯兹矢垦撒峙苯贸啸抠宰向艇忌渔拇霉超陡单帆狞拍史吞海融禁惮国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿图2连续建设发包方式和阶段发包方式对比图

施工阶段基础工程钢架工程屋顶构筑设备安装外墙工程间壁工程装修室外绿化设计阶段雇用设计人员和cm工作人员分阶段发包的多个施工合同雇用设计人员招标、签订合同单一的施工合同设计阶段施工阶段阶段发包方式连续建设发包方式2.建筑工程管理模式（constructionmanagementapproach,cm)这种模式又称阶段发包方式，或快速轨道方式。套整沈胯雨该罢岳理察济困倘挛囚原抓旁炊螺齐敏懊零春赣永欣敷旱况二国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿2.1由业主委托的cm经理与建筑师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工，但cm经理对设计的管理是协调作用，完成一部分分项工程的设计后，即对这一部分分项工程进行招标，发包给一家承包商，由业主直接就每个分项工程与承包商签订承包合同。2.2要挑选精明强干，懂工程、懂经济、又懂管理的人才来担任cm经理。cm经理与各个承包商之间是管理和协调关系。2.3优点是缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约投资，减少投资风险；设计时可听取cm经理的建议，预先考虑施工因素，运用价值工程以节省投资；设计变更较少。缺点是分项招标可能导致承包费用较高。舀奎澳贡饺挂友绷族坷四馆勾径指惯晌谤咨隋保吠春逻痒观念嘉宴挽阿俯国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿供应商分包商建筑师工程师业主或咨询工程师（规划与预算）代理型cm经理施工承包商业主合同关系协调管理关系形式一：代理型建筑工程管理图3建筑工程管理模式的两种实现形式

代理型（“agency”cm）模式，业主和cm经理的服务合同是以固定酬金加管理费办法。优点是：业主可自由选定建筑师／工程师；招标前可确定完整的工作范围和项目原则；完善的管理与技术支持。缺点是：cm经理不对进度和成本作出保证；可能索赔与变更的费用较高，即业主方风险很大。分悠锚疽齿歼疯琵吴喀佰奠酚扯汪挞歇挥睛跺配朋泡缉哥本券痴扩耕爱喜国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿图3建筑工程管理模式的两种实现形式合同关系协调管理关系建筑师工程师业主或咨询工程师（规划与预算）供应商分包商业主风险型cm经理形式二：风险型建筑工程管理风险型cm（“at-risk”cm）模式，cm经理同时也担任施工总承包商的角色，业主要求cm经理提出保证最大工程费用（guaranteedmaximumprice,gmp），超过gmp，由cm公司赔偿，低于gmp，节约的投资由业主和承包商按约定比例分成。gmp包括工程的预算总成本和cm经理的酬金。优点是：可提前开工提前竣工，业主任务较轻，风险较小。缺点是：总成本中包含设计和投标的不确定因素；可供选择的风险型cm公司较少。栈舀隆茹倪募埠挥埂褒亚哭版春训糖章址系纱盗消孰茂朽汀挫窖映蹭永揖国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿图4设计－－建造模式的组织形式

业主工程师或业主代表代表确定项目原则的专业咨询公司设计/建造或epc交钥匙承包商供应商供应商供应商分包商分包商分包商咨询设计分公司

合同关系协调关系

3.设计/建造模式或设计－采购－施工交钥匙模式（design-buildandepc/turnkey）摘俱激微款倚仁暗蝴掳娩画吧矩饿检猛罢陵殃珍杉震铀佛馒鱼讯卸梭拾姨国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿业主首先招聘一家专业咨询公司研究拟建项目的基本要求，业主只需以总价合同为基础，选定一个设计建造总承包商对整个项目的成本负责，他选择咨询设计公司和分包商。如果是政府的公共项目，则必须采用资格预审，用公开竞争性招标办法。优点是：使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，减少项目的成本和工期。在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，保证业主得到高质量的工程项目。业主可得到早期的成本保证。缺点是：业主无法选择设计人员；设计可能会受到施工者利益的影响。在国际上对“epc交钥匙”模式还没有公认的定义。此模式的承包商可提供从项目策划开始，提出方案、进行设计、市场调查、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的全套服务。由于主要风险均由承包商承担，因而可能工程的造价较高。磨碑浪贤脆归楚繁碰烤僚蚤赎未锄磋野硝戌辨猖写娄奠惨借显艾锤密套堪国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿设计－管理公司业主或咨询工程师（规划与预算）施工总承包商供应商分包商业主合同关系协调关系单向图5设计－管理模式的两种实现形式，形式14.设计管理模式（design-management）设计—管理模式的实现可以有两种形式（如图5）：形式1是业主与设计－管理公司和施工总承包商分别签订合同，由设计－管理公司负责设计并对项目实施进行管理。仆憎富倦虞菏卿假声墩攘准颠现号蔽容绳档情墩噎蛔徘挣卒李拼觅显年畔国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿图5设计－管理模式的两种实现形式，形式2合同关系协调关系单向设计－管理公司业主或咨询工程师（规划与预算）供应商分包商业主形式2：业主只与设计－管理公司签订合同，由设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签订分包合同。常常对承包商或分包商采用阶段发包方式以加快工程进度。乳样簿氯脚喀民罢疵让考搽成挠力号蹦叛唾杰磷坤料蛙堑拉动淳胎臆绪谆国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿5.管理承包（managementcontracting）管理承包商一方面与业主签订合同，另一方面与施工承包商签订合同，并须与业主的专业咨询设计单位（如建筑师、工程师、测量师等）进行密切合作，对工程进行管理、协调和控制。施工、设备采购由各施工承包商承担。业主项目管理机构专业咨询设计单位管理承包商施工承包商施工承包商说明：表示合同关系表示协调关系表示管理关系

图６管理承包施工承包商础豹较醒炳疹英矩蓑盏僧蛤淮香外蜒乾丈萝缉栗潮够菱斯狰卒庶习蝎太卫国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿图7项目管理一个业主在同一时间内有多个工程处于不同阶段实施时，需要项目经理自始至终对一个项目负责，包括项目任务书的编制，预算控制、法律与行政障碍的排除，土地资金的筹集，同时使设计者、工料测量师、结构、设备工程师和总承包商的工作协调地、分阶段地进行。6.项目管理（projectmanagement）项目经理总承包商工料测量师建筑师结构工程师设备工程师业主分包商供应商设备租赁商合同关系协调关系肚歌厨郸岂绣饱绳烯拔昔棚蔓杉胁拷佃绊侧辱大粳狰真念节郴坪优辑火鼓国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿7.更替型合同模式（novationcontract,nc）业主在项目实施初期委托某一设计咨询公司进行项目的初步设计，一部分工作完成（达到全部设计要求的30％～80％）时，业主可开始招标选择承包商，承担全部未完成的设计与施工工作，规定承包商必须与原设计咨询公司签订设计合同，设计咨询公司成为设计分包商。优点：既可以保证业主对项目的总体要求，又可以保持设计工作的连贯性，在施工详图设计阶段吸收承包商的施工经验，减少施工中设计的变更，为业主方减轻了风险。

缺点：业主方必须在前期对项目有一个周到的考虑，设计合同转移后，变更就会比较困难。因而，在签订新合同时，要细心考虑新旧设计合同更替过程中的责任和风险的重新分配，以尽量减少纠纷。滦然鳖摘霉爵那右滨牺谊葛锋者疚禄绳适驾题臃达葬吞瞄撑哺尼昏臣雍汀国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿业主设计承包商设计分包商分包商分包商剩余20％～70％深度30％～80％合同更替图8更替型项目管理模式熄阂问概法蹿誓孕姿顿卡改曼吨魄匈默别炼胎沏服钓宾炎磺喘茹殷碴惠殃国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿8.bot模式bot（build-operate-transfer）即建造—运营—移交模式。它是指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，本国私人或公司资金，授给项目公司特许权，由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款。在特许期满时将工程移交给东道国政府。貉从建抽维编拥拐辗忘雌媚牧衷而硒尤哇邢晴囊升躇修上靴择黍颁饼匆丘国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿项目公司用户政府项目股东（股本金）各债权人（贷款）总承包商(设计－建造)工程监理

公司项目发起人保险公司设计、咨询公司分包商供应商顾问机构（法律、财务等）各综合开发公司各种金融机构各种投资者股票、债券各种基金商业银行出口信贷（收费）（移交）特许权协议经营开发公司（运营）图9bot模式惊咸泌退庶伦窝恢啪脏炽埃悟醛仑牲针叁德叮文盔卡聪撂蚂渗芜抽疼宗拽国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿8.1bot模式的结构框架和运作程序：

图9是bot模式的典型结构框架。（1）项目的提出与招标（2）项目发起人组织投标（3）成立项目公司，签署各种合同与协议（4）项目建设和运营（5）项目移交叫墅曰辣刁凿缉舌瞳省叼健柄阅烧鲍烤润怜钳奔淑挨浸担音坐瘴掇扎茎淖国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿8.2bot项目有关各方的职责和义务

（1）主要参与方政府b.项目公司c.金融机构（2）其他参与方a．咨询公司b．总承包商c．工程监理公司d．运营公司e．开发公司f．代理银行h．供应商鸯健描嘿男诛坟住萨观水雌精剃罐晓唯源塘拿虾疚鲍颊述缴婿遭锁擅蓖掘国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿三、fidic99年新版合同条件的特点与对比

1.合同条件（conditionofcontract）合同条件一般也可称为合同条款，合同条件主要规定了在合同执行过程中当事人双方的职责范围、权利和义务；受业主方委托参与项目管理一方(如工程师、业主代表等)的职责和授权范围；遇到各类问题(如工程进度、质量、检验、支付、变更、不可抗力、保险、索赔、争议和仲裁等)时，各方应遵守的原则、程序和采取的措施等。帖倡岁脊馏亚宪靖携蠢济否反拈谁浇韵惜背殷迁左蚕驭破企荆屏蔚瘴阂萍国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿2.已出版的fidic合同文件文本：

合同条件类：(1)土木工程施工合同条件(1987年第4版，1992年修订版)(红皮书)(2)电气与机械工程合同条件(1988年第3版)(黄皮书)(3)土木工程施工分包合同条件(1994年第1版)(4)业主/咨询工程师标准服务协议书(1990年版)(白皮书)庞没医港环投竞厢惶附撬蒸帐柬号颧你恳踪父辐乾焕窒栏胳己泰勤饺捌觉国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿(5)设计/建造与交钥匙工程合同条件(1995年版)(桔皮书)(6)施工合同条件(1999年第1版)(新红皮书)(7)工程设备与设计/建造合同条件(1999年第1版)(新黄皮书)(8)epc交钥匙项目合同条件(1999年第1版)(银皮书)(9)简明合同格式(1999年第1版)(绿皮书)冗踢雍溯狐摧绎琴马竣讽畏谆漳魂龟氢密冉犬普帕掸硅扮植袄天酝素骄疚国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿３．fidic合同文件的特点：

（1）国际性：总结吸取国际经验，多次修改。（2）权威性：高水平、严谨、认真。世行、亚行、非行都采用。（3）程序严谨，职责分明，公正合理，易于操作。土帛禁庄父纶磺出脖居薛戏肘坍散懈甫褥皑力坞卒耀南块虐枕枢祁奋桂懦国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿4.fidic99年版合同条件的特点:(1)面向二十一世纪的新版本，条款适用的项目管理模式更为广泛。(2)跳出ice合同条件的框框——新的统一化的格式。(3)条款内容作了较多的改进和补充。(4)编写思想上的变化。(5)对合同有关各方提出了更高的要求。(6)语言上的改进。恋赖霞渣徒悉并抉抖务螺黄砾共与绪宏嫁探拴艺垒壁仍驴垄赤屉寓旭层锄国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿5.fidic99年版4本合同条件的基本应用条件：(1)fidic“施工合同条件”(99年第1版)(新红皮书)的基本应用条件：1)雇主方提供设计，承包商只负责施工2)由工程师负责监理；3)主要用于单价合同。民位蹄厄胚昨馆倦结驼届炎惭歪蔑悲锰恫丫焰敦萌隧坪盛拿紫柔安覆姿踞国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿(2)fidic“工程设备与设计/建造合同条件”(1999年第1版)(新黄皮书)的基本应用条件：1)由承包商对工程进行设计─设计/建造总承包；2)由工程师负责监理；3)采用总价合同，可调价，可对部分工程采用单价合同。蕊灵帽郑瑶挎记愿账蔽监氟淹掇侈吴鸽叙快衔参凝掉口畸寡留均释铡敖粘国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿(3)fidic“epc交钥匙合同条件”(1999年第1版)(银皮书)的基本应用条件：1)由承包商进行设计、采购、施工─对大型工厂、基础设施等项目的交钥匙总承包；2)由雇主或雇主代表管理项目；3)采用总价合同，一般不调价，承包商的风险大。光难圈赢试里冻漾凑粳栏估榴孵谊妈瓶紊框胺畅阴乱咸数运侦淆卤崇引后国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿(4)fidic“简明合同格式”(1999年第1版)(绿皮书)的基本应用条件：

1)投资金额较小的工程或房建工程；2)不需专业分包合同，工期短，简单重复性的工程；3)一般由雇主提供设计，也可由承包商设计。策伙僚品片本苛阴插刽英戌砰壮细精悬秧胡肮肋灶瓮仟疾水团哎岩歼烂陆国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿6.fidic99年新版四本合同条件的对比

从以下四个方面对比：

(1)合同管理方式合同类型受业主委托进行合同管理新红皮书工程师新黄皮书工程师银皮书业主代表绿皮书业主代表或工程师硒们摩涩听么逮爪敷淤贫旧株咒陕靴纲诧直歉耪羚噪振欧糜埋鸵痞铃厨寐国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿(2)质量管理合同类型质量管理新红皮书施工期间的检验、竣工检验、(竣工后的检验)、缺陷通知期

新黄皮书1．施工期间的检验同“新红皮书”2．竣工检验程序复杂3．列入了竣工后的检验4．缺陷通知期银皮书施工期间的检验、竣工检验、竣工后的检验(持续时间长)、缺陷通知期

绿皮书仅在通用条件中扼要规定了施工期间的检验

等孜寨场惠并宪牟耀镀揖锹矣祸腕顿畅任先云段猴箱网殴引唯蔑演膳冶呵国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿(3)风险的分担合同类型风险分担业主承担的风险承包商承担的风险新红皮书政治风险、社会风险、经济风险、法律风险、外界风险以及不可抗力出现时承包商的直接损失

业主承担的风险之外的风险

新黄皮书与新红皮书基本一致，但不包括设计风险业主承担的风险之外的风险，并包括与设计有关的风险

银皮书承包商承担的风险之外的风险经济风险、外界风险、设计风险及“业主的要求”说明的风险

绿皮书与红皮书基本相似与红皮书基本相似锰浙挨可烽号茬漂狭疚安选乳莎弦狞葛纠悉韵沂淆血溪澄且嘘兰洒锤蓝蔬国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿(4)价格方式合同类型价格方式新红皮书单价合同，可调价新黄皮书总价合同，可调价，并可部分采用单价合同银皮书总价合同，一般情况下不可调价绿皮书没有规定，较灵活夯洞康捐馏日框沸仔布政渡力舔辙齿檄驮罩恬答厨佛早唾候堵透存卫眯须国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿四、fidic“施工合同条件”（99年第1版）（新红皮书）要点简介1.定义：合同条件中的“定义”适用于全部合同文件。（1）fidic“土木工程施工合同条件”（1987年第4版，92年修订版）中只有32个定义。“新红皮书”中有58个定义。（2）修改了一些原有的定义：如“中标合同款额”(acceptedcontractprice)“合同价格”(contractprice)又如“投标书”(tender)～“投标函”(letteroftender)等。（3）增加了许多新的定义：如“基准日期”(basedate)“业主的设备”(employer’sequipment)“不可预见”(unforeseeable)宵瞎弟迫训订远嘿饵蠢慷萌牢莱心聚敖洞草全憋冰份紧茂费课吭寐肄改人国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿2.对业主方提出了更严格的要求：如(1)支付在承包商要求时，应及时提供业主的资金安排证据。(第2.4款)如支付延误，应向承包商提交延误期的融资费(复利，支付货币所在国中央银行贴现率加3%)。(第14.8款）l如要求承包商垫资，要在专用条款第14条中专门订立一条款，并向承包商提交支付保函。(2)如业主方要替换工程师或进一步限制工程师的职权时，须经承包商同意。(第3.1款，第3.4款)以糙播判尽贾酚硅涤踢佛褂在蹄消暂棺耻棋猩揉赌奉靳穿泥戍骸家趟斤唐国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿（3）违约：凡未按合同要求办理，以下情况均构成违约：l未及时提供资金证明；(新增加的)l(工程师)未及时颁发支付证书；(新增加的)l未及时付款；l未履行合同义务；l未及时签订合同协议或擅自转让合同；(新增加的)

l在暂停时间过长时，未及时允许复工；

l业主破产也构成违约。(第16.1款，第16.2款)催节临非毯惭蓑京洪氢炼缀建讥泵撮昼貉缅男垣制渔妓钝吩耿煮衰幻划苛国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿3.对承包商提出了更严格的要求：如

（1）对工程的质量、进度、安全、测量放线结果、环境及设计（如有时）负全部责任。（第4.3款，第4.8款，第4.9款，第4.18款）（2）在以下情况下，履约保证金可被没收：

l未及时延长履约保证的有效期；

l未向业主支付业主应得的索赔款；

l未按要求及时修补缺陷；l由于承包商的原因使业主提出终止合同。（第4.2款）（3）每月初向工程师提交月进度报告，否则不予支付。（第4.21款，第14.3款）（4）如不按规定期限提交索赔通知，则丧失索赔的权利。（第20.1款）

痘气丘怯花侠鹤镭悟仪氛霹吓咽镰歌哇官放铱稗函观泉赦热狐顿挖党隘钞国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿4.对工程师的作用重新做了界定：如（1）规定工程师是“业主的人员”，不再提工程师的独立性。（定义1.1.2.6）（2）将要求工程师作决定时的公正性(impartial)改为公平性（fair）。（第3.5款）（3）关于工程师对工程项目从事监理的职责内容没有大的改变，但要求处理问题更及时（如第1.3款，第3.4款，第20.1款等）。（4）将工程师调解争端的工作交给了争端裁决委员会（dab）。（第20.2款）遥容巾烂罢恳荒瘫襄戌澎描淋艺哼捡骗怀包物欢冷禽济喳兰纠圈篷枫竹戳国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿5.更重视了对合同双方权益的保障：如（1）对业主的索赔权规定的更明确：不但可索赔款项（含费用和利润），还可以索赔工期（延长缺陷通知期）。（第2.5款）（2）如工程质量不好，业主可以：

l拒收工程，并从承包商处收回全部工程款及索取相应补偿；

l减扣合同价格之后接收工程；

l延长缺陷通知期（最多延长2年）。（第9.4款，第11.3款，第11.4款）阂织逞鹅贮媒块俄嘉驶耿亩哦拾膝胰川楼拾慌雄脚医碎伺客凤捶辨锐引镑国际工程项目合同管理前沿国际工程项目合同管理前沿（3）在三十多个条款中明示了承包商的索赔权，还在十几个条款中隐含了承包商的索赔权。索赔的内容也依据不同情况，包含工期和（或）费用和（或）利润。（4）工程师在收到承包商的第二个（详细）索赔报告后42天内必须对申请索赔的事件给与答