电信生产安全事故案例教材

课程名称：电信生产安全事故案例分析

安徽电信工程有限责任公司第一章安全生产事故调查

原则、程序与组织

第一节事故调查的原则及程序1.1伤亡事故的分类

1.2调查原则

1.3调查程序1.1伤亡事故的分类

我国对事故调查处理，根据严重程度实行分级管理事故严重程度一般用伤亡人数和财产损失两项指标衡量1.2调查原则

逐级上报，分级调查处理的原则

1.3调查程序

事故通报——成立调查组——事故现场处理——收集物证——收集事实材料——收集证人证言——事故现场拍照——绘制事故图表——分析事故原因——编写事故报告——结案归档有些程序可以同时进行第二节事故调查的组织2.1事故调查小组的组成和任务

2.2事故调查报告的内容

2.1事故调查小组的组成和任务

事故调查小组应按企业的隶属关系和事故的类别成立事故调查小组应有安全生产监督部门、公安、检察部门、工会部门等参加根据事件的需要可邀请相关部门和专家参加2.1事故调查小组的组成和任务2.2.1事故调查组成员应当符合的条件

有对事故所须的某方面专长与所发生事故没有直接利害关系

2.1事故调查小组的组成和任务2.1.2事故调查组的职责

查明事故原因、过程确定事故责任人提出事故处理意见提出防范整改建议写出事故调查报告2.2事故调查报报告的内容容事故调查报报告应在完完成事故全全部调查取取证后由事事故调查组组完成事故发生的的经过（充分体现现客观真实实性）事故原因分分析（有理、有有据、有数数字、体现现科学性））事故责任划划分和处理理意见（无个人感感情用事，，体现法制制性）整改措施（措施得力力、具体、、可操作、、体现实用用有效性））调查报告要要有封面、、目录、成成员名单和和其他说明明第二章安全生产事事故调查取取证及及原因分析析第一节事故的调查查取证事故调查取取证可从以以下五方面面入手：事故现场处处理事故有关物物证的收集集事故事实材材料的收集集事故人证材材料收集记记录事故现场摄摄影及事故故现场图绘绘制1.1事故现场处处理抢救伤者、、控制事故故蔓延保护现场，，不破坏任任何痕迹需要移动现现场应作好好标志如需破坏现现场要绘制制草图，记记录拍照1.2事故有关物物证的收集集物证包括损损坏的部件件、碎片、、残留物等等物件应贴标标签，注明明地点、时时间、保管管人物件应保持持原样，要要有安全保保护措施绘制事故现现场草图对事故破坏坏程度予以以说明1.3事故事实材材料的收集集与事故鉴别别有关的材材料与事故发生生有关的事事实1.4事故人证材材料收集记记录寻找证人、、收集证据据向目击者及及现场人员员了解情况况保证交谈记记录的准确确性、真实实性1.5事故现场摄摄影及事故故现场图绘绘制有条件时可可照相、摄摄影绘制现场图图，可以是是示意图、、作业流程程图、伤者者位置图等等第二节事故的原因因分析2.1事故的直接接原因和间间接原因2.2事故原因分分析的主要要内容及基基本步骤2.1事故的直接接原因和间间接原因直接原因：：是人和物物承受不了了一定数量量的危害物物质而造成成的，这些些危害物质质就是事故故发生的直直接原因间接原因：：一般的综综合原因，，如人的不不安全行为为、物的不不安全状态态、决策缺缺陷等2.2事故原因分分析的主要要内容及基基本步骤2.2.1在事故原因因分析时通通常要明确确以下内容容：事故发生前前存在的不不正常现象象不正常现象象发生的时时间、地点点、部位事故发生的的顺序及可可能的原因因2.2事故原因分分析的主要要内容及基基本步骤2.2.2事故原因分分析的基本本步骤：阅读调查资资料分分析行为状状态确确定事故原原因2.2事故原因分分析的主要要内容及基基本步骤2.2.3事故故直直接接原原因因的的分分析析人的的不不安安全全行行为为物的的不不安安全全状状态态环境境因因素素的的影影响响程程度度2.2事故故原原因因分分析析的的主主要要内内容容及及基基本本步步骤骤2.2.4事故故间间接接原原因因的的分分析析间接接原原因因包包括括：：安全全培培训训、、劳劳动动组组织织、、事事故故隐隐患患、、安安全全操操作作规规程程等等对间间接接原原因因导导致致的的事事故故发发生生的的大大小小进进行行分分析析第三三章章安全全生生产产事事故故的的处处理理与与整整改改措措施施2.1责任任的的分分类类责任任可可分分为为：：直直接接责责任任、、主主要要责责任任、、领领导导责责任任2.2事故故处处理理依依据据事故故处处理理是是事事故故调调查查目目的的的的实实现现事故故调调查查是是事事故故预预防防工工作作的的延延伸伸事故故处处理理应应客客观观公公正正、、以以事事实实为为依依据据2.2事故故处处理理依依据据2.2.1事故故调调查查处处理理的的原原则则实事事求求是是、、尊尊重重科科学学的的原原则则坚持持四四不不放放过过的的原原则则公开开公公正正的的原原则则分级级管管理理的的原原则则2.2事故故处处理理依依据据2.2.2事故故调调查查处处理理的的分分工工规规定定根据据事事故故的的类类型型、、严严重重程程度度、、按按隶隶属属关关系系及及相相应应级级别别的的安安全全监监督督管管理理部部门门会会同同相相关关部部门门调调查查处处理理3.1事故故教教训训有事事故故发发生生的的原原因因才才可可能能有有事事故故发发生生，，总总结结教教训训就就是是消消除除发发生生事事故故的的原原因因事故故教教训训要要从从多多方方面面去去考考虑虑，，如如安安全全技技术术标标准准的的落落实实、、培培训训教教育育是是否否到到位位、、企企业业负负责责人人是是否否注注意意安安全全等等3.2整改措措施整改措措施：：要从从安全全技术术、安安全管管理、、安全全培训训三方方面做做起管理措措施要要形成成保障障机制制，安安全培培训要要有效效果案例二二：管管道人人孔内内的毒毒气毒毒死两两人事事故一．事事故经经过1991年3月份某某省邮邮电工工程公公司第第五线线路施施工队队在某某市进进行管管道电电缆施施工。。工程程进入入后期期阶段段，7月29日上午午8点30分施工工人员员张某某、谢谢某两两人到到长途途汽车车站第第8号巷道道人孔孔测量量气压压，到到达施施工现现场后后张某某打开开井盖盖随即即跳进进人孔孔，十十分钟钟后谢谢某见见张某某还没没上来来也跳跳进人人孔……。一直直等到到10点10分施工工人员员赵某某和刘刘某经经过此此处发发现井井盖开开着，，并看看到两两辆自自行车车档在在井口口附近近，再再仔细细观察察才发发现两两人已已经躺躺在人人孔中中,面部呈呈紫黑黑色，，已中中毒死死亡。。事故故发生生后，，施工工单位位立即即通过过当地地邮电电局报报告当当地公公安局局、并并报告告给上上级主主管部部门省省邮电电管理理局。。案例二二：管管道人人孔内内的毒毒气毒毒死两两人事事二．事事故原原因分分析各相关关部门门立即即赶赴赴事故故现场场，会会同当当地公公安、、医院院、防防疫、、城建建等部部门成成立事事故调调查组组。对对事故故发生生的经经过、、原因因进行行了调调查、、分析析、取取证。。并做做出结结论：：1、井内内有毒毒气体体主要要成分分硫化化氢致致人中中毒而而死。。2、施工工人员员违反反操作作规程程，安安全意意识淡淡薄案例二二：管管道人人孔内内的毒毒气毒毒死两两人事事三、主要教教训1．施工工人员员严重重违反反操作作规程程。操操作规规程规规定：：井盖盖打开开后要要通风风换气气，确确认安安全后后才能能下去去，并并且上上下人人井时时要使使用梯梯子。。施工工人员员没有有按操操作规规程去去做，，打开开井盖盖后马马上下下去,并且是是跳下下去的的。2．施工工人员员安全全意识识淡薄薄，麻麻痹大大意。。第五五线路路施工工队已已于3月15日就进进驻该该市进进行管管道电电缆施施工，，并没没发生生过任任何事事故，，工程程接近近尾声声思想想麻痹痹大意意。3．施工工人员员缺乏乏安全全知识识。施施工人人员不不清楚楚井下下有毒毒气体体在不不同的的季节节、不不同的的施工工阶段段浓度度不一一样，，侥幸幸误认认为前前期一一直在在井下下干活活挺安安全的的。案例二二：管管道人人孔内内的毒毒气毒毒死两两人事事四、整整改措措施1．施工工管理理人员员和一一线施施工人人员必必须牢牢固树树立“安全第第一”的思想想，正正确处处理好好安全全与生生产、、安全全与效效益的的关系系，确确保必必要的的安全全投入入，保保证人人孔井井下的的施工工安全全。2．各级级管理理人员员立即即检查查各项项规章章制度度、操操作规规程的的落实实情况况，纠纠正施施工人人员安安全意意识淡淡薄、、麻痹痹大意意、心心存侥侥幸的的错误误思想想。3．立即配备备《有毒气体监监测仪》，根据施工工进度经常常测量人孔孔内有毒气气体的含量量，在确保保安全的前前提下才能能进入人孔孔内工作。。同时以科科学态度教教育施工人人员克服恐恐慌心理，，保证安全全生产顺利利进行。案例八：架架设光缆钢钢绞线触及及电力高压压线一、事故经经过2001年7月下旬某地地通信工程程公司第二二施工队在在某县的一一个乡镇进进行架空光光缆工程施施工。24日下午雷阵阵雨刚停，，天气非常常炎热，线线务员王某某带领六名名民工去架架设钢绞线线。这段杆杆路经过一一片果园和和玉米地，，16点50分准备收紧紧已布放过过的钢绞线线，王某指指挥、另有有四人负责责拉紧，此此时钢绞线线被一树枝枝挂住，王王某又调来来另外两人人，六人同同心协力奋奋力一拉，，致使钢绞绞线刮断树树枝高高弹弹起，触及及其上方电电力高压线线。六名民民工当场全全部被击倒倒，造成五五人死亡一一人重伤的的特大伤亡亡事故。案例八：架架设光缆钢钢绞线触及及电力高压压线二、事故原原因分析1．工程项目目负责人无无视安全管管理，没有有了解施工工现场周围围的环境，，在工程安安全管理方方面严重失失职。误认认为工程的的规模很小小，技术上上很简单，，而对工程程的风险性性估计不足足，是造成成事故的主主要原因。。应负主要